2017全国科学研究和技术服务业科技活动单位统计调查

2017年度全国科学研究和技术服务业科技活动单位统计调查河南省科学技术信息研究院评估统计中心2017年12月一、科学研究和技术服务业统计调查概况二、事业单位报表变化三、事业单位报表需注意的重点问题四、基层单位填报要求五、省级管理机构填报要求六、联系方式目录〔一〕调查目的1、把握科学争论和技术效劳业非企业单位科技活动的规模、构造和进展水平。非企业单位调查是本年科技统计工作的重点，请地市科技局认真培训、催报、审核、验收，各基层单位认真填报数据，重点保证非企业单位统计数据的质量。3一、科学争论和技术效劳业统计调查概况322452、跟踪转制为企业的争论机构，把握其科技活动规模、构造和改革状况，为下一步事业单位改革供给依据。一、科学争论和技术效劳业统计调查概况〔二〕统计调查范围科学争论和技术效劳业的非企业单位和转制为企业的争论机构。调查对象：政府争论机构和该行业中有R&D活动的非企业法人单位、转制为企业的争论机构。争论和试验进展业非企业单位应当主要从事R&D活动。6争论和试验进展业指为了增加学问〔包括有关自然、工程、人类、文化和社会的学问〕，以及运用这些学问制造新的应用，所进展的系统的、制造性的活动；该活动仅限于对新觉察、新理论的争论，新技术、新产品、新工艺的研制争论与试验进展，包括根底争论、应用争论和试验进展。争论和试验进展业(731-735)国民经济行业分类：73—75大类。Ｐ27-28单位的业务范围为主要从事R&D活动；科技活动经费支出占经费总支出的80%以上，且R&D活动经费到达确定规模。7专业技术效劳业〔741-749〕1.定义①气象、地震、海洋、测绘、环境与生态监测业〔741-744、746〕中隶属于中心、省级和副省级非企业单位。注：大局部为政府部门属质检技术效劳业〔745〕：指通过专业技术手段对动植物、工业产品、商品、专项技术、成果及其他需要鉴定的物品、效劳、治理体系、人员力气等所进展的检测、检验、检疫、测试、鉴定等活动，还包括产品质量、标准、计量、认证认可等活动。8②地质勘查业〔747〕中隶属于中心和省属事业单位上述行业R&D活动较多。③工程技术与设计效劳业〔748〕隶属于中心、省级事业单位④工业与专业设计及其他专业技术效劳业〔749〕非企业单位92.统计范围①气象、地震、海洋、测绘、质检和环境监测业中隶属于中心、省级和副省级非企业单位。**主营业务收入到达500万非政府部门属单位。②工程技术与设计效劳业、工业与专业设计及其他专业技术效劳业中隶属于中心、省级非企业单位。**主营业务收入到达500万非政府部门属单位。101.定义技术推广效劳业〔751〕指将新技术、新产品、新工艺直接推向市场而进展的相关技术活动，以及技术推广和转让活动。学问产权效劳〔752〕指专利、商标、版权、软件、集成电路布图设计、技术隐秘、地理标志等各类学问产权的代理、转让、登记、鉴定、检索、分析、询问、评估、运营、认证等效劳。11科技推广和应用效劳业〔75〕科技中介效劳业〔753〕指为科技活动供给社会化效劳与治理，在政府、各类科技活动主体与市场之间供给居间效劳的组织，主要开展信息沟通、技术询问、科技评估和科技鉴证等活动。12创业空间效劳〔754〕指顺应新科技革命和产业变革新趋势、有效满足网络时代群众创业创新需求的新型创业效劳平台，它是针对早期创业的重要效劳载体，主要为创业者供给低本钱的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，包括众创空间、孵化器、创业基地等。13其他科技推广效劳业〔759〕指除技术推广、科技中介以外的其他科技效劳，但不包括短期的日常业务活动。142.统计范围①事业单位——单位的的业务范围为主要从事科技推广和应用效劳活动，——科技活动经费支出占经费总支出的60%以上，——科技活动经费到达确定规模，科技活动经费支出100万以上。②民办非企业和其他单位——科技活动经费支出占经费总支出的60%以上，——科技活动经费到达确定规模，科技活动经费支出100万以上。15〔三〕调查清单以2023年调查清单位为根底，地市科技局可以依据2023年科技统计综合年报范围，新增科学争论和技术效劳业〔73～75大类〕的调查单位〔包括新型研发机构〕。学会、协会等不属于73-75行业16新增单位：依据第三次经济普查数据库，属于73-75行业，且R&D活动有确定规模，可以新增。核定后的名单直接列入调查。新增的单位需在线填写新增单位核定单。本年新增统计调查单位最终正式纳入科技活动单位统计调查名单，以科技部数据整体报送国家统计局时，国家统计局核定的科技系统调查名单为准。假设基层单位从事国民经济行业不属于科学争论与技术效劳业，则不纳入最终汇总数据。171.科学争论与技术业事业单位调查表有法人地位的政府部门属科学争论与技术开发机构、科学争论与技术效劳业有法人地位有R&D活动的其他事业单位和民办非企业〔包括转制为事业单位的争论机构〕。

2.转制为企业的争论机构科技活动调查表18〔四〕报表类别及填报对象32245（五）时间安排时间主要工作内容2017年12月18日-2018年3月9日省市级管理机构、新增基层单位2018年1月2日-2018年3月9日基层单位填报数据2018年3月10日-2018年3月18日地市级管理机构在线验收2018年3月19日-2018年3月29日省级管理机构在线验收（五）时间安排网上填报：登录中国科技统计网〔〕，下载“科技统计客户端”。安装后，自动默认翻开国家科技统计在线调查平台登录界面，即可进展登录操作。登录平台时用户编码是单位的组织机构代码，密码是去年自己设的，忘了可以用自己给的邮箱找回。找不回，联系我们重新设定密码。20〔六〕调查方法21二、事业单位调查表变化

表1机构概况BA20机构类别：

1.县以上政府部门属自然科学与技术领域争论与开发机构〔理、工、农、医类〕

2.县以上政府部门属社会科学与人文科学领域科研机构

3.县以上政府部门属科技信息与文献机构

4.县属争论与开发机构

5.其他事业单位

6.其他单位

BA09机构类型：10.企业20.事业单位30.机关40.社会团体51.民办非企业单位52.基金会90.其他组织机构BA39是否是由地方政府与高校〔包括境外高校〕合建的争论机构？22附表1对外科技效劳与成果转化状况〔新增〕23二、科技成果转化部门状况CT31贵单位是否有负责科技成果转化的特地部门？1.有，0.无CT32贵单位成果转化与集中的专职工作人员人数？CT33贵单位是否托付了专业机构对科技成果转化进展治理？1.是，0.否24附表1对外科技效劳与成果转化状况〔新增〕三、科技成果转化资金状况CT41贵单位科技成果转化过程中，是否有科技成果转化引导基金的支持?1.是，0.否CT42贵单位科技成果转化过程中，是否有市场创投基金参与?1.是，0.否CT43贵单位是否获得银行对科技成果转化工程特地发放的贷款?1.是，0.否25四、科技成果转化过程状况CT51贵单位通过何种途径评估专利的市场价值？(可多项选择)〔1〕院内相关部门和人员进展评估，包括科研处、科技开发部、技术转移办公室、制造者等；〔2〕托付专业评估公司进展评估；〔3〕与评估公司合作进展；〔4〕不进展任何评估〔5〕未涉及此项工作附表1对外科技效劳与成果转化状况〔新增〕26四、科技成果转化过程状况CT52贵单位通过何种方式确定科技成果的价格？〔可多项选择〕〔1〕协议定价；〔2〕在技术交易市场挂牌交易；〔3〕拍卖；〔4〕评估；〔5〕其他；〔6〕未涉及此项工作。附表1对外科技效劳与成果转化状况〔新增〕27四、科技成果转化过程状况CT53贵单位对科技成果转化实行了以下哪些做法？〔可多项选择〕〔1〕成立特地的孵化公司，选择有良好市场前景的专利进展产业化推广；〔2〕鼓舞本机构内职工利用科技成果创业，并赐予各类支持；〔3〕托付外部学问产权效劳机构推动专利转移和产业化；〔4〕乐观参与有关技术展会或交易会，帮助联系技术交易平台；〔5〕鼓舞科研人员就科技成果与企业联系〔6〕未涉及此项工作附表1对外科技效劳与成果转化状况〔新增〕28四、科技成果转化过程状况CT54贵单位是否遇到以下问题：〔可多项选择〕〔1〕人才对外沟通造成专利或有关学问产权流失；〔2〕专利被外部公司低价收购；〔3〕申请专利前以发表论文等形式公开科技成果导致无法获得专利疼惜；〔4〕教职员离职后自行将技术出售或应用；〔5〕预期具有市场前景的专利照旧处于闲置状态；〔6〕不具备专利疼惜但具有较好市场前景的科技成果无法转化；〔7〕由于鼓舞缺乏导致制造人对于推动转化乐观性不高；〔8〕无以上情形附表1对外科技效劳与成果转化状况〔新增〕29五、科技成果报告制度建设CT61贵单位专利的维持费通常由哪一方来支付?〔可多项选择〕〔1〕争论人员科研经费；〔2〕争论室；〔3〕争论院或争论所；(4)政府资助；〔5〕基金会〔6〕未涉及此项工作附表1对外科技效劳与成果转化状况〔新增〕30五、科技成果报告制度建设CT62是否建立了科技成果制造报告制度〔争论人员向单位指定机构汇报科技成果〕?CT63假设是，报告频率是?〔1〕随时报告；〔2〕半年报告一次；〔3〕每年报告一次附表1对外科技效劳与成果转化状况〔新增〕31五、科技成果报告制度建设CT64假设是，在制造人向单位有关部门汇报以后，单位是否为该制造人供给以下效劳?〔可多项选择〕〔1〕确定该制造的全部权和第三方权益；〔2〕对该制造的潜在市场价值进展评估或询问相关权威市场机构进展评估；〔3〕对该制造能否进展许可评估并通过单位已经建立起来的网络乐观查找许可的公司；〔4〕帮助制造人进展专利申请附表1对外科技效劳与成果转化状况〔新增〕附表1对外科技效劳与成果转化状况〔新增〕32六、科技人员流淌制度CT71是否保存确定比例的编制额度，特地用于支持争论人员流淌、到科技企业兼职或离岗从事技术开发或科技成果转化工作？1.是，0.否CT72假设争论人员可以去企业兼职或离岗创业，保存人事关系的年限？CT73是否明确规定争论人员兼职、离岗从事科技成果转化活动期间和期满后的权利和义务？1.是，0.否附表1对外科技效劳与成果转化状况〔新增〕33七、其他制度安排贵单位是否制定相应实施细则落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》？1.是，0.否是否将科技成果转化、效劳中小企业技术创新的绩效列入应用争论类专业技术职称的评价体系？1.是，0.否三、事业单位报表需留意的重点问题〔一〕机构概况机构概况表反映了机构的属性，是分类汇总的标识，其正确与否直接关系到分类数据的质量，我们要高度重视。34——上一年已进展调查的机构其属性指标应与上年全都，实际状况确实有变更，必需有文字说明材料〔加盖公章〕。——新增调查机构对新列入统计的机构的全局部类标识都应与实际状况相符。351.学科领域代码〔BA08〕对机构从事的学科领域代码〔BA08〕要与上一年填报的状况进展比较，保证二年填报学科根本全都。2.单位性质变更要上传事业单位或民办非企业的事业单位法人证；企业要上传营业执照。

363.机构从事的国民经济行业代码〔BA17〕：填满3位。未转制的机构在“731~735”中选择。转制机构的代码，应与该机构争论的成果、技术与产品所属的国民经济行业全都。对综合类机构，应按其主要行业填写。最终以国家统计局核准的行业代码入统。374.机构效劳的国民经济行业代码〔BA07〕：填满3位。应与该机构效劳的国民经济行业全都。对综合类机构，应按主要效劳的行业填写。中国科学院等从事根底学科争论的所效劳的行业可以填“731~735”。一般的争论所尽量填“731~735”以外的行业。38〔二〕人员概况

人员概况表反映了机构人员的组织构造和人员所从事各类活动状况。1.从业人员机构直接组织安排工作并支付工资的各类人员总数，与机构有劳动合同关系，包括聘请人员，但不包括编制在其它单位外聘短期或长期的访问学者、争论人员。39〔二〕人员概况

人员概况表反映了机构人员的组织构造和人员所从事各类活动状况。2.科技活动人员直接参与某个机构或单位的科技活动并领取酬劳的人员,且不管具有何种身份、资格〔学历或职务〕，均属科技活动人员。包括实际参与科研课题争论工作的人员、科技活动的治理人员和科技效劳人员。40〔三〕常常费收入

常常费收入状况表反映了机构通过各种活动所获得的收入，反映了机构科技活动收入的来源，同时也用于科学争论业单位的GDP核算。1.政府资金本机构不管是以何种名义、通过何种渠道从各级政府部门获得的用于科技活动的经费。例如：担当政府科技工程所获得的无偿使用的资金等，政府资金中不应包括各类性质的贷款。41〔四〕常常费支出

常常费支出状况表反映了机构用于各种活动的支出，反映了机构经费支出的经济性质和具体用途，同时也用于科学争论业单位的GDP核算。-----经费支出经济性质和具体用途分类依据《2023年政府收支分类科目》中“支出经济分类科目”的“款”级科目设置的，用于科学争论业单位的GDP核算。

42〔五〕科技课题根本状况表

科技课题是争论机构开展科技活动的最主要形式，科技课题根本状况表反响机构科技课题的各种属性，参与课题人员和课题经费支出状况。〔1〕留意是否对全部的课题都进展了填报，包括自研课题。如没有，则确定要补填。〔2〕留意R&D课题与非R&D课题的推断是否正确。〔3〕留意课题的活动类型〔根底争论、应用争论、试验进展等〕填报是否正确。43〔4〕对定量指标的属性分类〔如课题的来源、学科等〕，应留意对属性的不当理解而造成的填报错误。〔5〕对来源于政府的课题，确定要留意其课题经费是否已填写了政府资金。〔6〕人员与经费数据应协调，留意人均经费不要过低。不应消逝以下状况：人员数据很大而经费数据很小，或经费数据很大而人员数据很小。44〔六〕R&D人员

R&D人员状况表反映了机构开展R&D活动所投入的工作量，投入R&D活动人员的构成。R&D人员指参与某个机构或单位的R&D活动并领取酬劳的人员,且不管其具有何种身份、资格〔学历或职务〕，均属从事R&D活动人员。包括参与R&D课题的人员、R&D课题治理人员和为R&D课题直接效劳的人员〔财务、人事及行政治理人员〕不包括为R&D课题供给间接效劳的人员〔如生活效劳人员〕，同时也不包括全年从事R&D活开工作量不到0.1年的人员。45〔七〕R&D经费

R&D经费状况表反映了机构开展R&D活动所投入的经费，投入R&D活动经费的来源、费用类别。1.R&D经费内部支出概念指本单位实际用于R&D活动的经费，不管是以何种名义、通过何种渠道获得的。不包括利用自己专长开展与R&D活动无关的教学、医疗、科技效劳和生产性等活动的经费。2.R&D经费内部支出核算方法假设本单位以R&D活动为主，则可以将非R&D活动经费扣除,余下即为R&D活动经费；假设本单位活动种类多不便核算,则可进展R&D经费的折算〕，见报表P16。46〔八〕科技产出

科技产出状况表反映机构科技活动的各种产出，论文和著作为代表的学问型成果，专利、集成电路布图设计登记数、植物新品种权授予数、形成国家或行业标准数、软件著作权数和新药证书数是科学技术活动所取得的制造性新技术成果的主要表达形式，最能表达技术的新颖性和制造性。留意仅以第一作者或第一专利申请人或第一专利权人纳入统计。47〔九〕附表

附表是反映目前科技治理中的热点问题，每年会依据需求有所变化。1.对外科技效劳及与成果转化状况〔附表1〕从对外科技效劳、成果转化等几方面反映机构与经济联系的状况，是国家创新调查制度的重要内容。2.机构人员流淌和培育争论生毕业去向〔附表2〕3.机构重点进展学科状况〔附表3〕填报本机构重点进展的争论部门，这些部门有明确的争论方向、有稳定的学术梯队、有确定的规模、本学科的争论工作在国内或国外有确定影响。48〔十〕表间关联1.表6-1和表6-2，是依据科技课题根本状况表自动生成的，反映了R&D经费〔表6-1根底争论+应用争论+试验进展的课题经费内部支出就是R&D经费〕和人员〔表6-1中根底争论+应用争论+试验进展的课题人员折合全时工作量就是R&D人员折合全时工作量〕的状况。假设有这三项发生〔任一项〕都要填写表7和表8，请参考表6的数据填写，并且数据不能小于表6数据。2.表8中按活动类型分的填写数据要与表6全都〔数据可以一样也可以按所占比例放大〕。3.表6有政府资金，表8确定要填写全都〔数据可以一样也可以按所占比例放大〕。4.表3常常费收入与表4常常费支出要收支平衡。其中表3常常费收入中的科技活动收入〔FI1000〕与表4常常费支出中的科技活动支出〔FE1000〕要收支平衡。5.R&D经费/科技活动经费的比例要于R&D人员/科技活动人员的比例全都。32245本年新增的统计