公共气象业务改革情况介绍

业务服务和改革工作介绍2016年1月一、中心主要业务服务工作二、中心改革有关进展情况（一）气象影视服务（二）网络气象服务（三）预警信息服务（四）专业气象服务（五）气象服务评价着力打造“一网络、一频道、一客户端”三大公众气象服务品牌公共气象服务门户网站数字电视专业频道个人移动气象台《新闻联播天气预报》《朝闻天下天气预报》《中国新闻天气预报》每天为中央电视台11个频道制作59档天气预报节目总时长约2.5小时中国教育电视台凤凰卫视新华电视网旅游卫视《凤凰气象站》是国内唯一采用全虚拟演播室技术制作的天气预报节目中国教育电视台《天气绘本》首次开创时效性气象科普日播节目每天为其它全国性综合电视媒体制作45档天气预报节目广播气象服务发展迅猛，已经在中央人民广播电台、中国国际广播电台等7个频率上相继开播46档天气节目中央人民广播电台中国之声

全天8档经济之声

全天14档都市之声

全天9档华夏之声

全天3档香港之声

全天1档乡村之声

全天6档中国国际广播电台环球资讯广播全天5档CCTV2经济频道的早间新闻节目中首次运用虚拟植入技术和三维台风模型，形象地展示台风的影响，给观众带去身临其境的感受。2006年5月18日中国气象频道正式开播全国323个城市落地，覆盖数字电视用户数逾9200万户日常规直播节目240分钟，重大灾害性天气24小时不间断直播中国气象频道——数字电视专业频道

2007年6月25日，中国气象频道信号接入中南海，并开设《中南海气象专报》，为政府决策、国家防灾减灾提供决策气象服务。防灾减灾影视宣传平台2012年4月5日，中国气象频道与民政部国家减灾中心联手打造的防灾减灾综合访谈节目《中国减灾》正式播出。（二）网络气象服务中国天气网中国兴农网中国气象视频网中国天气通掌上气象台提供本地化天气资讯报道最新天气事件空气质量预报和监测提供二十多个省数百个著名景点预报提供全国31个省的气象灾害预警信号和涵盖森林、草原、地质、交通等预警信息包含31个省的多种视频产品拥有多个沿海省份的海区预报和实况全国卫星云图覆盖七个省的高速公路沿线预报2600多个国内城市的天气预报6000多个国际城市天气预报省会城市6小时精细化预报地市级城市实况全国雷达拼图、区域拼图、单站雷达图提供几十种农气产品中国天气网——公共气象服务门户网站精细化预报实况农业交通海洋视频雷达云图预警旅游环境新闻天气美女爆数据帝扒天气创新：第一档自制的网络趣味科普天气预报视频节目，是传统气象影视服务在新媒体领域的一次创新实践。效果：目前已推出4期，在腾讯视频的总浏览量高达1945万余次，单期最高流量达1079万余次。日平均浏览量逼近网络最火的脱口秀节目《大鹏嘚吧嘚》。天气美女爆创新：中国天气网首个趣味、权威的独家新闻专栏。挖掘天气热点话题背后隐藏的数据价值，独家的视角、风趣的语言进行解读，真正做到用数据说话，塑造出有料、有趣、有范儿的“数据帝”形象。效果：打造出独家品牌，成功打入网络权威的科普网站果壳网。5月底上线至今，共推出20期，流量超过145万，大量媒体转载。数据帝扒天气思路创新带来全新服务体验中国气象局官方手机气象服务客户端

国内唯一具备气象预警信息推送功能可实现精准定位发布气象预警信息

千万用户发布效率可实现分钟级

提供国内县级以上城市的普适化气象服务信息

提供各地特色化气象服务中国天气通——个人移动气象台掌上气象台——面向决策和行业用户（三）预警信息服务国办气象服务网站中办气象服务网站直接把气象信息服务送到党中央、国务院领导、部长、省委书记、省长的办公桌面气象灾害预警服务部际联动平台决策气象服务手机报

手机报预警信息红机传真

预警短信

预警邮件数十万人次多渠道向25个部委提供气象信息服务国家突发事件预警信息发布国家突发事件预警信息发布系统是“十一五”、“十二五”期间国家突发事件应急体系建设规划重点工程依托气象部门的通信网络优势、信息发布渠道优势和业务组织体系优势，推动系统建设，承担国务院交办的任务建设思路：应急组织，气象承办、部门协同、媒体参与依托中国气象局业务系统和气象预报信息发布系统建设，通过扩建其信息收集、传输渠道及与之配套的业务系统，增加信息发布内容。——国务院应急办组织、中国气象局承办2015年2月26日，中编办正式批准成立5月18日，国家预警信息发布中心挂牌启动运行会在京举行标志着我国突发事件预警信息发布工作进入了常态化运行阶段5月18日，国家预警信息发布中心正式启动运行用户需求气象预报＋其他专业知识为农气象服务交通气象服务旅游气象服务水文气象预报服务地质灾害气象预报服务环境与卫生气象服务（四）专业气象服务建成集约化专业气象服务业务平台1.为农气象服务中国兴农网（）是中国气象局与农业部以及各省政府联合共建的气象为农服务平台，是农村气象灾害防御体系、农村气象服务体系的组成部分。中国兴农网于2001年6月28日开始运行已形成国家、省、市、县、乡五级服务体系中国兴农网中国兴农网是气象部门与农业部门、各省级政府联合共建的气象为农服务平台。2.交通气象服务2005年，与交通运输部开始联合制作和发布全国主要干线公路交通气象预报苏皖两省高速公路交通气象灾害监测预警拼图示意舟曲灾区公路交通气象预报“12412”工程进展顺利国家公路沿线筛选站点分布：国家级地面观测站：1701（2423）区域气象站：9213（34939）交通气象站：714大交通气象服务业务格局1

站网2

规范4

平台1

体系2

系统公路交通气象观测网《公路交通气象观测数据文件传输格式规范》《公路交通气象监测服务产品技术规范（试行）》公路交通气象数据收集与共享平台交通气象监测预报产品制作平台交通气象预报检验平台交通气象服务信息分发平台

全国一体化的交通气象业务体系专业版交通气象服务系统公众版交通气象服务系统（公路天气通）自主研发铁路气象服务平台，为高铁运输安全提供保障开展国内航空领域的气象服务，与东航、南航、西藏航空和长治机场等单位达成合作意向海洋气象导航平台为国内国际航洋导航用户提供服务为中石油中石化的石油、天然气管道运输提供气象服务保障开展物流专业气象服务调研工作。铁路、航空、航运、管道运输等交通服务铁路航空航运管道运输物流3.旅游气象服务国家旅游局与中国气象局联合打造中国旅游天气网4.水文气象预报服务地震灾区堰塞湖流域唐家山堰塞湖上游流域珠江流域面雨量

面向水文气象预报服务需求，成立了长江、黄河、淮河、海河等流域气象中心，实现由行政区域气象预报向流域的延伸

关注全国区域舟曲地质灾害气象预报5.地质灾害气象预报服务2003年，中国气象局与国土资源部开始联合开展地质灾害气象预警预报工作2012年，中国气象局启动地质灾害气象风险预警服务业务风能资源详查风电功率预测6.能源电力气象服务为风电规划、风电场选址提供气候资源评估服务：千万千瓦风电基地：8个地方政府风电规划：66项风电场选址：300多个为电场并网提供风电功率预报服务：风电场：150多个光伏电站：20多个我国太阳能总储量为1.4亿亿千瓦时/年，相当于1.7万亿吨标煤/年，是我国2012年总发电量的2917倍。全国陆地70米高度风能资源技术开发量约26亿千瓦。近海100米高度风能资源技术开发量约5亿千瓦。理论上年发电量6.2万亿千瓦时，比我国2012年总发电量还多31%。新疆华电布尔津风电场新疆吐鲁番市新区可持续发展城市研究吐鲁番太阳能观测站扩建7.环境与卫生气象服务全国霾24小时预报2000年，与环境保护部（环保总局）开展空气质量预报服务工作2006年，与卫生部建立合作机制公众气象服务满意度调查行业气象服务效益评估专项气象服务评价气象服务典型案例分析（五）气象服务评价一、中心主要业务服务工作二、中心改革有关进展情况公共服务中心负责国家级气象服务业务，对全国气象服务业务工作进行指导，依据授权指导和管理社会气象服务活动。华风集团负责国家级气象服务市场开发、拓展与经营，统筹全国气象服务市场开发、拓展与经营，打造气象信息服务知名品牌。华风集团作为公共服务中心企业，按照现代企业制度进行管理，调动全国气象部门参与资源共享、利益共享，建设成为全国气象信息服务龙头企业，逐步成为全球有影响力的气象信息服务商。1、体制机制改革基本厘清业务经营关系——厘清业务单位事权，划清业务与经营人员的管理界面，明确职责任务基本理清人员管理关系——完成了中心人员分类统计、人员成本统计、运行机制调整方案、岗位及绩效水平调整测算等各项工作建立完善相关机制——正在建立业务支撑经营考核评价机制开展综合预算测算——按照中心承担的公共气象服务事权进行全员测算和全业务测算，形成了2015年全口径预算理清优化运行机制调整思路——制定了“公共服务中心优化运行机制调整思路”。中心运行机制改革初步形成事企共担、分工合理、权属清晰、分类管理、协调发展的新型公共气象服务运行机制中国气象服务协会办公室9业务科技处10计划财务处5

人事处4

党委办公室4

中国气象频道117节目部94444666制作与播出部117气象影视中心2预警发布运控室23专业气象台21预警工程与标准办公室6数据应用室47全媒体气象产品室38技术研发中心22中国气象局公共气象服务中心（国家预警信息发布中心）集团董事会局监事会华风集团气象服务评价室16中国气象局公共气象服务中心组织架构图中国天气网中国兴农网中国天气通能源气象服务华风集团与美国爱科天气公司组建合资公司—华风爱科气象科技（北京）有限公司，并于2015年5月22日正式签署合资协议，9月16日公司注册成功2015年6月23日举行首届股东大会及首届董事会扩大会议，对合资公司筹建阶段相关重要人事提任决定、组织管理构架等事宜形成决议中美合资气象服务公司正式成立2、核心业务改革重点实施“3+1”核心业务流程再造高时空分辨率气象服务格点实况数据研发气象服务精细化数值模式产品研发气象服务一体化支撑系统研发气象服务数据支持平台建设BJ-RUCGRAPES-MESONMCINCA融合短临预报系统原始模式网格数据NCC-DERFv2.0NCEP-CFSv2.0ECMWFGFSRJTD分区域、多要素本地化调整及实验全国1km分辨率未来12小时逐小时输出的基础要素及服务预报产品降尺度多模式细网格数据误差统计及格点化订正模块订正后多模式格点数据多模式误差数据全国1km未来72小时逐小时输出多要素预报产品全国5km未来15天逐3小时输出多要素预报产品动力降尺度统计降尺度FNL0.5°逐6小时再分析资料滚动订正、多成员集合全球任意点未来45天逐6小时全要素预报全国20km分辨率未来45天逐6小时全要素预报快速循环气象服务产品加工系统（2020年目标）地面观测数据卫星资料探空资料AMDARMETARLAPS三维变分数据融合系统雷达资料雷电资料背景场GRAPES-MESO逐6分钟全国1x1公里多要素实况格点数据实况滚动订正前6小时逐步打造精细化、无缝隙气象服务数据产品集与国际水平接轨降水与雷达图对比局部地区---2015071507高时空分辨率格点实况数据产品业务化预报时效：1-3天逐3小时、4-7天逐6小时，8-15逐12小时预报要素：最高/最低温度、降水、湿度、风向、风速、云量、天气现象更新频次：每天4次。经度纬度海拔高度经度纬度海拔高度集成模块温度降水风湿度云量天气1-3天：逐3小时4-15天：逐6小时任意站点5万个站点多模式精细化集成预报产品加工系统流程图中国天气网省市级用户指数预报三星中国旅游天气网微软百度用户中国天气通气象频道

多模式集成精细化预报产品加工系统（OCF）

应用情况：河北、黑龙江、浙江、安徽、西藏、陕西、青海、福建、乌海、大连本地化服务应用，其中为陕西开展“一带一路”沿线服务提供国外81个站点预报以商务合作形式应用于：三星、微软、百度、腾讯等外部媒体服务于电网等专业用户

10月参与2015年城市重大气象灾害监测与防御专项建设的试点省级气象部门推广试用，收到关注与好评。目前正在职能司要求下推动产品的业务准入，实现面向全国省级气象部门下发应用。业务准入部分完成未启动图例：气象服务一体化业务支撑系统研发一体化业务支撑系统之：服务共享平台通过业务准入10个模块，集成首席和多个业务处室一线岗位，共享20余种信息或产品资源数据处理处理技术：处理的基数据、地面气象要素超过50T数据机器学习技术：反射率因子和地面降水关系模型，实现创新突破高性能和分布式计算技术：Scala、Spark、GPU高性能计算利器计算机视觉技术：加速气象服务产品开发SOA架构、消息中间件技术：构建易伸缩、易扩展业务系统气象服务数据支持能力建设气象服务云技术架构推进气象服务云的设计与建设7月28日，分钟级降水预报天气网正式上线！网址访问：技术攻关项目--雷达外推分钟预报产品在天气网上线3、推动气象媒体融合发展构建电视、网络、手机等全媒体一体化气象服务业务建立信息资源高度共享、业务流程高度集约、适应多种服务渠道的新型一体化采编平台启动全媒体气象服务业务融合与流程再造生产更多全媒体气象服务产品探索推动中国气象频道的改革和发展推动中国天气网品牌知名度提升探索中国天气通新媒体气象服务新形式公共频道推进新技术应用4、强化重点领域专业气象服务