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目录前言 41对外贸易的环境影响相关概述 41.1贸易与环境两者间的关系 41.2贸易隐含污染问题 41.3环境规制对贸易的影响 52中国对外贸易与环境污染基本情况 52.1中国对外贸易发展基本情况 52.2中国环境污染变化总体情况 62.3中国分行业部门的环境污染与对外贸易情况 63对外贸易环境影响效应基础上的开放发展与绿色发展耦合关系分析 73.1绿色发展基本内涵及特征 73.2开放发展与绿色发展之间的关系 8结论 9参考文献 11致谢 12
中国对外贸易的环境影响与绿色发展分析摘要:当前,全球气候变化及其应对举世瞩目。从1979召开的第l届世界气候大会,到2016年正式生效的《巴黎协定》,凸显了全球气候治理日益成为国际社会的共识。随着人类环保意识的不断增强,作为重要经济活动的国际贸易,其与环境的关系日益成为焦点。从中国角度看,改革开放近四十年来,经济社会取得了重大发展,这其中对外贸易功不可没。但与此同时,中国资源消耗和环境污染问题也日益突出,给国内生态环境造成较大压力,在国际气候谈判中要求中国承担更多温室气体减排义务的呼声也与日高涨。中国为此做出了不懈努力,目前已确立了包括“绿色发展”和“开放发展”在内的“五大发展理念”,成为指导中国“十三五”时期国民经济和社会发展的核心理念。经济发展转型是大势所趋。关键词:对外贸易;环境影响;绿色发展
Abstract:Atpresent,globalclimatechangeanditsresponsetotheworld'sattention.Fromthe1979worldclimateconferenceheldin2016tothe2016Parisagreement,ithighlightsthatglobalclimategovernancehasincreasinglybecometheconsensusoftheinternationalcommunity.Withtheincreasingawarenessofhumanenvironmentalprotection,asanimportanteconomicactivityofinternationaltrade,itsrelationshipwiththeenvironmentisincreasinglybecomingthefocus.FromthepointofviewofChina,theeconomicandsocialdevelopmenthasmadegreatprogressinthepastfortyyearssincethereformandopeningup.Butatthesametime,China'sresourceconsumptionandenvironmentalpollutionproblemsarealsoincreasinglyprominent,whichhascausedgreatpressureonthedomesticecologicalenvironment.Intheinternationalclimatenegotiations,China'sdemandformoregreenhousegasemissionreductionobligationsisalsorising.Chinesehasmadeunremittingefforts,hasbeenestablishedincluding"greendevelopment"and"opendevelopment","fivedevelopmentideas",becomethecoreideaChina"nationaleconomicandsocialdevelopmentduringtheperiodof13thFive-Year".Thetransformationofeconomicdevelopmentisthetrendofthetimes.Keywords:Foreigntrade;environmentalimpact;greendevelopment
前言20世纪90年代以来,学术界关于贸易与环境之间关系的研究升温。特别是近年来气候变化对人类生存环境的危害,使得这一研究领域成为热点。目前关于中国对外贸易与环境的关系方面,已经积累了部分研究成果。但由于受研究方法及研究视角等所限,对于该问题的认识尚不够全面深入。1对外贸易的环境影响相关概述1.1贸易与环境两者间的关系环境的库兹涅茨曲线,由经济增长进入贸易领域,研究贸易与环境的关系,这方面著名的理论模型有环境的库兹涅茨曲线。20世纪90年代初,Grossman,Kruger和ShafikBandyopadhyay等学者进行了一项研究,选取多个国家空气悬浮颗粒(SuspendedParticulateMatter,SPM)和SO2等污染指标数据,研究它们与人均收入的关系。结果发现,经济规模与相应的环境污染水平之间存在着某种关系,选取这两方面的数据作图,横坐标对应收入水平,纵坐标对应污染排放量,坐标图上将会呈现出一条倒U型的曲线。1.2贸易隐含污染问题国内有关研究主要集中于贸易隐含污染物排放、贸易环境成本的国际转移等方面。王文中、程永明(2006)估算了2004年中日贸易隐含CO2排放量。研究结果发现,贸易增加了国内CO2排放,对中国环境不利。沈利生等(2008)利用I-O模型,对2002~2006年中国外贸隐含SO2进行研究。结果表明:排放强度各年出口均小于进口,即外贸有利于减少中国的SO2排放;但从排放总量来看,2003年以后出口大于进口,对环境的影响为“逆差”。齐晔、李惠民等(2008)采用I-O法,对1997~2006年中国外贸隐含能耗和隐含碳排放作了研究,发现中国进出口的隐含碳均在增加,且出口方面大于进口方面,因此认为中国外贸存在“环境逆差”。周静、赖明勇(2008)选用I-O法,以工业SO2为污染指标,按部门测算发现,2001~2004年中国工业品外贸“污染流”为负,也即内含SO2排放量出口低于进口。但2005年后“污染流”由负转正,这意味着工业品出口贸易转而对中国的环境不利。张友国(2009)编制了中国可比价格的补充性I-O表,据此估算了1987~2006年贸易对能耗和SO2排放的影响,认为出口贸易恶化了中国环境。徐慧(2010)运用中国2002年I-O表,估算了42个部门进出口贸易隐含CO2、SO2和NOX等排放量。结果表明,从发展与规模效应角度看,中国外贸规模扩大会增大全球环境压力。张娟(2014)选择工业“三废”指标,利用1997、2002、2007年中国投入产出表测算了中国对外贸易隐含污染。独孤昌慧(2015)选择工业废气指标,利用2005、2007、2010年中国投入产出表,测算了中国对外贸易隐含污染。1.3环境规制对贸易的影响有关环境规制对贸易影响的研究,早期基本围绕H-O理论框架展开,论证是否具有“环境比较优势”等命题。Pethig(1976)最先将环境因素作为一个生产要素纳入H-O模型,探讨了环境规制对比较优势的影响问题。Siebert(1992)构建了一个开放型经济模型,分析了甲乙两国、两种产品情况。假定甲国具有环境比较优势并出口环境密集型产品。环境规制将提高甲国的环境影子价格,最终将使得环境比较优势从甲国转向乙国。Tobey(1990)使用了多因子、多商品的Heckscher-Olin-Vanek(以下简称H-O-V)模型,利用1975年23个国家最具污染的部门截面数据回归发现,国际贸易模式更多地取决于由传统的要素禀赋所决定的比较优势,而受环境政策的影响却并不显著。ColeandElliott(2003)利用H-O-V模型,对比较优势、贸易模式是否受环境规制影响做了检验。结果表明,环境规制明显影响净出口缺乏证据支撑,贸易模式更多地决定于该国的要素禀赋。李玉楠、李廷(2012)的研究认为,中国的环境规制强度同出口量之间呈“U”型关系,且大多数制造业尚位于TP左侧,因此加强环境规制将不利于产业发展和出口贸易。2中国对外贸易与环境污染基本情况2.1中国对外贸易发展基本情况改革开放以来,中国紧紧抓住全球化浪潮的发展机遇,积极参与全球国际分工,对外贸易赢得了跨越发展。1978年,中国货物贸易进出口总额仅为206.4亿美元,在世界排名第32位,占世界贸易总额比重还不足1%。2015年,中国货物贸易进出口总额达到3.95万亿美元,其中出口2.27万亿美元,出口占国际市场份额升至13.8%,出口额和进出口总额均稳居世界第一。在对外贸易规模不断扩大的同时,中国对外贸易结构也在不断优化。从出口来看,中国工业制成品比重从1980年的49.70%提高到2015年的95.43%,提高了45.73个百分点,除个别年份(1984年、1985年、1996年、2008年)外,同比逐年上升,工业制成品已成长为外贸出口的主体。相应地,初级产品的出口份额则显著下降,从1980年的50.30%降至2015年的4.57%。从进口来看,中国工业制成品比重总体呈现先上升后下降的倒U型趋势,从1980年的65.23%上升至1985年的87.48%,之后逐渐回落,到2004年间一直保持在80%左右,2005年以后一直在60%~70%之间,2015年为71.89%。初级产品进口份额则相应地从1980年的34.77%下降至1985年的12.52%,再上升至28.11%。2.2中国环境污染变化总体情况作为世界上最大的货物贸易国,中国在对外贸易迅速发展的同时,不可避免将加大国内资源消耗,并增加污染排放。由于工业污染是影响环境质量的最主要来源,而工业“三废”是工业污染的主要来源,因此本章选用工业“三废”污染排放数据作为环境污染衡量指标。中国工业废水排放量有起有伏,总体呈M型走势,其中两次峰值分别为1988年268.39亿吨、2007年246.65亿吨,最低值为1997年188.33亿吨,2014年则为205.34亿吨。总的来看,1983~2014年,工业废水排放量稳定在180至270亿吨之间,均值为228.37亿吨。中国工业废气排放量增长较快,1983年到2014年由6.32万亿标立方米增加到69.42万亿标立方米,近三十年年均增长7.71%,尤其是2001年以后年均增速基本保持在两位数上。中国的工业固体废物产生量同样维持了较高增速,1983~2014年由4.12亿吨增加到32.56亿吨,年均增长6.43%,特别是2004年以来增长势头强劲。2.3中国分行业部门的环境污染与对外贸易情况由于目前中国仍处于工业化的中期阶段,重化工业依然在国民经济中占有重要地位,而这类行业部门具有突出的高污染、高能耗特点,是中国环境污染的重头。为更深入考察中国进出口商品结构与环境污染间的关系,从分行业部门的角度,对不同行业部门工业制成品的污染排放作进一步分析。选取各行业工业“三废”数据,重点分析加入WTO之后,2002~2014年中国各主要工业行业污染排放的变化趋势与特征。考虑到分行业部门研究时,工业总产值、货物进出口额、工业“三废”等数据的可比性,在此对相关行业加以整合归并。工业“三废”污染排放的数据来自历年《中国统计年鉴》和《中国环境统计年鉴》,该数据2001年前统计的工业行业共计20个,这里以此为基础进行行业归并。具体来说:将煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、金属矿采选业、非金属矿采选业、其他采矿业加以合并,成为“采掘业”一项;将农副食品加工业、食品制造业、饮料制造业、烟草制品业加以合并,成为“食品制造及烟草加工业”;将纺织服装鞋帽、皮革毛皮羽毛加以合并,成为“服装皮革羽绒及其制品业”;将木材加工及木竹藤棕草制品业、家具制造业加以合并,成为“木材加工及家具制造业”;将造纸及纸制品业、印刷业记录媒介的复制、文教体育用品制造业加以合并,成为“造纸印刷及文教用品制造业”一项;将化学原料及化学制品制造业、医药制造业、化学纤维制造业、橡胶制品业、塑料制品业合并,成为“化学工业”;将黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业和金属制品业合并,成为“金属冶炼及压延加工业”;将通用设备制造业、专用设备制造业合并,成为“通用、专用设备制造业”;将工艺品及其他制造业、废弃资源和废旧材料综合利用业合并,成为“其他制造业和废弃资源综合利用业”。3对外贸易环境影响效应基础上的开放发展与绿色发展耦合关系分析3.1绿色发展基本内涵及特征绿色发展的理论与实践,来自于人类对于生态危机的反思。关于绿色发展之内涵,不同学者作出了不同界定。概括起来说,所谓绿色发展,就是指经济增长摆脱了对于高排放、高资源消耗与环境破坏依赖,形成了一种可持续发展方式,并且在经济增长与减少碳排放、节约资源及改善环境之间形成相互促进的关系。不同于工业革命以来建立的传统发展方式,绿色发展“是一场深刻而全面的发展理念、生产模式和消费模式的变革”。绿色发展模式强调以自然生态规律作为基础,通过政府主导与市场导向,来推动和保障社会生产活动的各个环节之绿色化,以求从根本上减少或消除污染,从而提高人类福祉和社会公平。人类对绿色发展的认识是一个不断深化的动态过程。对于绿色发展特征的把握,也随着对其内涵的深入而不断深化。如有的学者认为绿色发展以合理消费、低消耗、低排放、生态资本不断增加为主要特征。综合来看,绿色发展至少应该具备以下三个层面的特征:首先,福利方面应该是增加的而非降低的。绿色发展不应该导致人们生活条件和福利水平出现明显下降,也即既对奢侈浪费型的异化消费加以反对,强调“勤俭节约、绿色低碳、文明健康的消费生活方式”,又必须使人民生活水平不断提高。绿色发展应该使人类活动对自然资源和生态环境的不利影响控制在一个相对稳定的水平,并不断得以改善和优化,从而实现人与自然的和谐发展。其次,战略方面应该是综合的而非单一的。从本质上来说,绿色发展是以人为本的可持续发展,追求的是资源节约型、环境友好型发展,是将科学发展、低碳经济、生态文明等统一在一起的。作为与创新、协调、开放、共享并列的“五大发展战略”,体现着发展的整体理念。绿色发展是一个系统工程,涉及国家的产业、经济、税收、金融、贸易以及投资体制等各个层次的改革,涉及的部门也是方方面面,需要各方协力、统筹推进。最后,技术方面应该是进步的而非倒退的。绿色发展不是为了绿色而不要发展,不是为了生态环境就不发展工业,不是要回到“刀耕火种”的状态,而是要追求“科技含量高、资源消耗低、环境污染少的生产方式”。要通过技术进步,不断提高资源能源利用效率,降低资源消耗和环境污染,实现经济社会和生态的多赢。3.2开放发展与绿色发展之间的关系基于中国实际、聚焦中国发展的“五大发展”理念,作为一个完整体系和有机整体,直指中国发展新阶段的深层次矛盾和突出问题,具有鲜明的问题导向性。其中的“绿色发展”和“开放发展”,两者之间具有鲜明的辩证统一、相辅相成关系,这构成了两者耦合的基础。首先,“绿色发展”短期内可能不利于“开放发展”,但长期却可以有力地促进“开放发展”。坚持绿色发展,就是要追求循环发展、低碳发展、节约发展、清洁发展,降低能耗和物耗,保护和修复生态。这与不计生态成本的“黑色发展”模式相比,势必会增加国内生产的产品和服务成本,相应地抬高出口成本,从而使出口竞争力一定程度地下降。同时,绿色发展必然要求我们提高外商投资行业准入门槛,高消耗、高污染的产业不再受欢迎。因此,短期内,绿色发展将使中国一些产品和服务的出口受到影响,外商投资也会受到一定的抑制,从而不利于本国的“开放发展”。但是另一方面,经过一段时间的“绿色发展”,我们将更能积极地应对国际贸易的绿色壁垒,同时也必将催生更多的污染治理和服务的行业发展,在绿色产业上积累和打造出新优势,以更加绿色的姿态“走出去”,从而促进“开放发展”。其次,“开放发展”既可能背离“绿色发展”,也可能倒逼和促进“绿色发展”。长期以来,作为资本主义生产方式全球扩展产物的经济全球化在促进经济增长的同时,利益竞争的驱动使资源的有限性和自然生态系统的价值被忽略,加剧了全球性的生态危机,使得“开放发展”与“绿色发展”割裂和对立起来。2016年《巴黎协定》的签署和生效,充分表明国际社会携手应对气候变化、谋求人类可持续发展的共识,也显示出加强应对气候变化国际合作的必要性和紧迫性。而作为“五大发展”理念有机组成部分,“开放发展”旨在积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高中国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。这就要求我们必须顺应中国经济深度融入世界经济的趋势,按照“绿色发展”的要求,发展更高层次的开放型经济,实现经济和生态的双赢,并且作为世界最大的新兴经济体,成为全球绿色发展的倡导者、创新者和领跑者。结论全方位强化绿色发展理念。作为“五大发展”理念重要部分,绿色发展已经成为指导中国经济社会发展的核心理念之一。要细化有关内容和指标,探索通过立法等方式,确立政府投资有关绿色发展方面项目的占比等要求,强化相应政绩考核。发挥硬性“指挥棒”作用,促进绿色发展理念自上而下深入人心。坚定不移并进一步扩大对外开放。对外贸易具有对国内经济增长、技术进步、产业结构升级等不可替代的促进作用。虽然研究表明,中国对外贸易的规模扩张对环境质量产生了一定的消极影响,但是相对国内生产而言,中国出口生产总体上更为节约资源和保护环境。除了工业废水外,中国对外贸易给在其他几类污染物方面伴随着“生态顺差”。从动态发展角度看,中国对主要贸易伙伴的贸易污染条件和单位贸易含污量均有不断改善的趋势。而且开放发展与绿色发展具有耦合关系,贸易和环境能够实现发展的“双赢”。因此对外开放的基本国策必须长期坚持,并且不断将其推向新高度。
参考文献[1]赵勇,张明霞.金融危机后的中国对外贸易政策:特征、成效及问题[J].新视野,2017(03):35-41.[2]贾伟,宫同瑶,秦富.贸易成本对中国各地区农产品贸易增长的影响——基于可计算一般均衡模型的分析[J].中国农村经济,2017(04):59-74.[3]李猛.中国自贸区国家立法问题研究[J].理论月刊,2017(01):88-103.[4]刘志高,张薇,刘卫东.中国东北三省对外贸易空间格局研究[J].地理科学,2016,36(09):1349-1358.[5]林伯强,
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