从新加坡的成功谈中国的发展

从新加坡的成功谈中国的发展

在过去的几十年里，新加坡以超过50万的成功成为亚洲四大知名人物之一。世界上第一个：最佳商业城市、世界竞争力第一、商业环境第一、劳动质量第一等。未来10年是湖北发展的“黄金时代”,我们要抢抓机遇实现“富强湖北、创新湖北、法治湖北、文明湖北、幸福湖北”的发展蓝图。我们湖北究竟应该向新加坡学什么?新加坡的发展现状是进行招商引资1965年,刚刚获得独立的新加坡,经济萧条,百废待兴,有许多的失业人员等待政府解决生计问题。40年之后的今天,新加坡由一个没有解决温饱问题的第三世界国家一跃成为人均国民生产总值居世界第三位的国家,创造了经济发展的奇迹。新加坡独立之初,国内市场狭窄,自然资源匮乏,除了发展转口贸易外,新加坡唯一的办法就是大力进行招商引资、推进工业化进程。为了招商引资,新加坡成立了经济发展局,为招商者提供一站式服务。投资者不需要跟一个个部门打交道,经济发展局会把一切事情处理好,包括土地、电力、供水、环境等。他们还组织了一批年轻人到世界各地游说,说服商家到新加坡投资。因为新加坡太小,许多人连新加坡在哪都不知道。几十年前新加坡就在进行招商引资,我们到现在才大力推进这项工作,比他们晚了几十年的时间。那么我们现在所进行的招商引资还晚不晚?不晚是肯定的,晚的只能是人们的思想。现在许多地方都认识到了招商引资的重要性,都在进行招商引资。招商怎么招?必须创新发展体制和招商思路,制定比他人更优惠、更具体的政策与对策,要使招商政策适应不断变化了的经济发展形势。面对21世纪世界新的经济发展形势,新加坡政府成立了经济检讨委员会,全面检讨现有的政策,提出新的发展策略,使新加坡经济在新的世纪保持了昂扬的发展态势。我们每个部门和干部都应该对此进行反思,从大局考虑,从部门着想我们应该怎么做?比如我们的政策科学不科学?我们的服务好不好?我们的办事效率高不高?我们的发展环境优不优?扬长避短才能发挥自身优势,创新发展才能有别于他人。超标污染,危害社会和谐由于人多地少,新加坡政府规定公共住宅只能是高层建筑,占用面积不能超过土地面积的35%,其余65%的面积作为绿化、娱乐场所、公园和草坪等建设。每一个建设项目的规划里,都必须有园林绿化设计,项目开工前要与有关部门签订绿化协议,交付绿化定金,如果完不成协议,定金就要被没收,由园林部门雇人完成绿化;为了确保水资源不被污染,他们制定了严格的标准,如发现工厂超标物质,第一次发红单,第二次罚款1万新元,第三次罚款2万新元,再发现超标老板就要坐牢。超标污染可以坐牢应该是很严重的惩罚措施。当前中国不少地方为了追求一时的经济发展,不惜以牺牲环境作代价,干当前的事,抢子孙的碗;有的地方长期超标排放工业废弃物等时见不鲜,上级一来检查,甚至还帮助生产企业搪塞舞弊;有的乱搭乱放、乱占乱建的现象比比皆是。每每看到这些问题,笔者越来越感到中央提出的科学发展观、建设和谐社会的重要性,也越来越觉得省委提出的建设“五个湖北”的紧迫性。发展应以科学为前提,社会当以和谐为基础。“科学发展、和谐社会”八个字,说的好,做到难。看看别人,想想自己,我们要做的事情还有很多很多。多元文化的内涵新加坡是一个华人占主体的国家,与中国人同种族、同文化、同语言,具有同样的民族个性和精神气质。儒家文化是中华传统文化的主体和精华。新加坡非常重视儒家文化的传承,他们既要维护世俗也要保留基本价值观念。为此新加坡将儒家文化的精髓概括为八德,即:忠、孝、仁、爱、礼、义、廉、耻。他们又根据新加坡的实际进行了具体的阐释,并将八德规范上升为人们的日常行为准则,上升为法律让人们遵守,形成了独特的文化。新加坡对于文化的扬弃和利用不得不令我们佩服。东西方文化各有其不可替代的优势,东西方文化的结合,正是新加坡走向繁荣的动力。文化价值观念与经济发展密不可分。新加坡政府规定,不同民族的每一个人,必须在学好英语的同时,掌握好各自民族的母语。因此同时会三到四种语言的人在新加坡不足为奇。新加坡是一个多种族的国家,各种宗教都在这里得到尊重,信仰自由互不相侵,和谐共处。多元种族与多元宗教的氛围,造就了新加坡异彩纷呈的多元文化,使新加坡成为集传统与现代于一体的文化大熔炉。多元文化的包容性与共融性,是文化交流与合作的有效形式,文化的生根、发芽所衍生的是人们的文化素养、文化修养水平的提高。在以文化为引领的知识经济时代,这值得我们反思和学习。新加坡的党风廉政李光耀在一次国会辩论中指出:我要是贪污,没有人可以阻止我,但其代价是整个制度的崩溃。1995年,针对有人指责李光耀家的两处房产在购买价格上得到了优惠,当时的总理吴作栋下令调查购买过程。结果是李光耀的妻子和儿子确实在购买时得到了5%到7%的优惠,但这是发展商对预售房给予的正常折扣。连反对党议员也认为没有什么不当之处。但是李光耀和家人还是将折扣款100万元上交国库,新加坡政府认定无权接受,最后李家将这笔钱捐给了慈善机构。对所有国家工作人员,新加坡贪污调查局有权暗中跟踪调查他们的私生活。就连在事件中有说谎行为也是犯罪(说谎罪)。在新加坡,贪污的成本太高。在新加坡人看来,政府官员都是社会的精英,他们为国家的贡献就应该得到相应的报酬。正像新加坡第二任总理吴作栋所说当薪酬变得不符合实际时,公共服务的诚实水平必然降低,如果薪酬太低,要保持公务员的廉洁是不可能的。一个交通警察的薪金无法养活自己和家人,他必然无法抗拒金钱的诱惑,接受贿赂而不发传票给超速驾驶的司机。新加坡公务员的工资在全世界都是最高的,但是一旦公务员稍有贪污腐败就会拿自己高额的工资以及终身的养老金为代价,过着非常凄惨的生活。所以在严厉的制度下,谁也不敢更不情愿以身试法。新加坡的环境治理经验:所有行为不符合1965年,当新加坡共和国刚刚成立时,面对的是经济瘫痪,失业人口众多,社会秩序混乱,25﹪的人生活在贫困线下,生计难于为继;连片的棚户区泥泞不堪、垃圾遍地、蚊虫肆虐、瘟疫四处蔓延;岛上遍布大大小小的沼泽地,既不能耕种,也不能居住;新加坡河畔的商业区混乱不堪,商业垃圾和生活垃圾将新加坡河污染成一条臭水河。今天的新加坡已经成为世界上最适宜人类居住的城市之一。为什么会有这么大的变化?从20世纪50年代的自治政府开始,新加坡就开展了一系列的环境治理运动,如反对随地吐痰、大扫除、消灭害虫等。除了持续不断的教育和改善城市环境外,新加坡城市管理最值得借鉴的经验就是严惩。60年代,新加坡政府对乱扔垃圾者处以500新元的罚款,这大约相当于当时普通人半个月的工资。所以一想到这么重的罚款,许多人伸出去的手就缩了回来。现在这项罚款已经提高到1000新元。不仅乱丢垃圾罚款1000元,随地吐痰罚款1000元,即使在公共汽车上吃东西喝饮料和在电梯里吸烟也要分别被罚款500元。对那些屡教不改的人,采取的是重罚加劳改,被处以劳改者要穿上黄背心,背心上写着“劳改”字样,在人来人往的大街上打扫卫生,新闻媒体还进行报道。城市管理教育很重要,但不能简单地依靠教育,湖北的城市管理也应该严管重罚。采取劳改这种办法在我们这里也难于行通,但是严管重罚的措施应该是可行也是必要的。罚款措施既要严也要重,在重罚与严管的强势下,遵守城市卫生必将成为大多数人的生活习惯。日常习惯的养成,行为规范的形成,制度规范便转化为道德规范,整个社会将走向更文明、更和谐的理想境地。高度重视人才培养与用人机制李光耀曾说:治国的成功之道就是培养优秀的人才,网络更多的人才,提高政府的素质和社会的素质。新加坡是个自然资源非常贫弱的国家,惟有人才才是他们可以依仗与开发的资源。新加坡的人才战略体现在多个方面,表现在人才培养与任用机制。比如新加坡培养人才就从娃娃开始抓起,开设了许多班,分编为许多门类,如特选班、快捷班、正常班等,从中遴选佼佼者,发放奖学金,这些奖学金足够学生完成学业。即使是学生在外留学,也会学成报国。在吸引外来人才方面,新加坡于1992年就与我国签定了协议,招募中国学生到新加坡学习深造,由新加坡政府负责他们全部的学费和生活费,但是他们毕业后必须在新加坡工作6年。从此中国留学生源源不断的来到了新加坡,经过4年学习、6年工作,还有回来的吗?我们花费了许多心血培养了多年的大学生,就这样被新加坡公开收编。新加坡如此这般的重视人才可谓煞费苦心。新加坡的文化思想新加坡时时处处体现了以人为本的科学理念,为百姓考虑,替市民着想,体现在每一个具体的细节之中。比如交通,新加坡政府充分考虑到了人的方便,一下公交车,就建有公共汽车连通居民组屋的遮阳挡雨走廊,使市民免受日晒雨淋之苦;逢年过节放鞭炮是华人社会流传几千年的习俗,不仅图吉利,还能添喜庆。一度时期,新加坡由于燃放鞭炮引发了多起事故,于是新加坡政府施行了非常严厉的禁放鞭炮制度,这一禁就是34年。随着市民素质的提高,新加坡政府因势利导,因势而动,于2004年取消了禁止燃放鞭炮的禁令。这一禁一放之中,无不体现了人们的意愿和人文的理念。对于居民的组屋区,有自动清扫楼道卫生的人员,冲刷墙壁,剪花修草,尽量为市民创造舒适的的生活环境。新加坡的居民区分布在市中心的20多个市镇,每个市镇配套设施完善,有学校、医院、图书馆、购物中心、民众俱乐部、公共汽车站、教堂、寺庙等。同样在组屋区的一层,还辟有学习角,这是为那些喜欢在清静环境下学习的人开辟的学习场所,有舒适的灯光,有纳凉的电扇,有公共的电源插座可供