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第2课西方国家古代和近代政治制度的演变统编高中历史教材:《国家制度与社会治理》(历史选择性必修1)第2课西方国家古代和近代政治制度的演变【课程标准】了解古代至近代西方政治制度各主要类型的产生与演变过程。新课导入美国总统和英国女王是怎么产生的,权力大小是否一样?01西方政治制度的起源古希腊古罗马毗邻三洲汲取古埃及和两河流域文明形成自身独特文化海岸曲折港口众多发展航海事业海外贸易海外殖民山岭沟壑的地形耕地少,人地矛盾海外贸易频繁,商品经济发达开拓进取
独立思考自由平等城邦国家小国寡民,独立自治民主政治的摇篮——古代希腊雅典斯巴达
学习任务一:分析古代希腊民主政治产生的条件是以一个城市或者市镇为中心,把周围的农村联合起来,组成一个小国。古希腊自然地理环境的特点给希腊文明的影响?(1)地理环境特点:多山多岛少耕地,三面环水,多优良港湾(2)经济上:工商业和海外贸易发达。(3)文化上:有助于自由平等的人文主义观念的形成(4)政治上:形成众多小国寡民的城邦1、古希腊地理环境的特点给希腊文明的影响材料一:我们的[政府形式]之所以称为民主制,是因为权力不掌握在少数人手里,而由全体人民掌握。
------伯里克里材料二:雅典的一切公职对所有公民开放,通过抽签选举产生(将军除外),实现了古希腊人轮番而治,既是统治者,又是被统治者的思想。
-----《世界上古史》材料三:监察官制度也确实维护了城邦的一致,人民由于能分享最高官职而心满意足,其结果当然有益于城邦。
---[古希腊]亚里士多德
读教材内容,了解古代希腊城邦雅典、斯巴达主要政治机构及其运行情况,结合以上三则材料分析古代希腊政治制度具有哪些特点。(1)公民:
城邦的主人,一般指祖籍本邦、拥有财产、自备武装服兵役的成年男子。(把未成年人、妇女、奴隶、外邦人排除在外)权利:直接参与城邦政治,公民享有充分的行政、司法等政治权利。(2)公民大会:起源于公元前11~前9世纪的荷马时代,当时称人民大会。由王或议事会召集,全体成年男子(战时全体战士)参加,讨论、决定部落各项重大问题。通常用举手或喊声表决。城邦建立后,希腊多数城邦都设立此类大会。学习任务二:认识古代希腊政治体制的特点根据各邦公民在公民大会中参政权利的大小,可划分为五种类型。贵族制:由贵族集体领导,权力受公民大会制约。民主制:人民集体享有主权,公民大会是最高权力机关。寡头制:由少数贵族领导,公民大会与其他国家机关处于次要地位。僭主制:依靠武力或非法手段夺取政权,无视公民大会,但往往取悦于平民,有利于向民主制转变。君主制:君主终身世袭,独掌大权,但形式上保留公民大会。1、
古希腊城邦无论属于何种政体,都有着很强的共性:即都有公民大会,公民可直接参与国家管理,公民的权利和地位处处可见,这就是公民政治。2、
古希腊的城邦制度中包含一定的民主性2、
城邦政体类型机构产生方式或资格主要职责性质或地位公民大会议事会官员陪审法庭全体成年男性公民组成从公民中抽签产生选举产生,大多一年一任抽签产生决定国家法律和政策国家的最高权力机关主要负责为公民大会准备决议草案,并参与国家日常管理公民大会的常设机构在任职时需要接受监督,随时可以被罢免和审判审理大小案件(陪审员达6000人)各机构的成员日常司法机关直接民主轮番而治人民主权
法律至上公民意识
城邦至上雅典民主特点在雅典,凡公民都享有充分的民主政治权利,其权利通过公民直接参与和管理城邦事物的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会......公民大会上公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论,最后采取投票或举手的方式,按“少数服从多数的原则”做出决议,决议一旦形成不能随意更改。这种简朴的参政方式鲜明的表现了雅典民主政治的直接性。雅典法律规定,公民没有抛弃公务照管私务的自由,相反他必须奋不顾身地为城邦的福祉而努力。——蒋云芳、胡长林《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》3、雅典·民主制探究一:雅典掌握民主权利的机构有哪些?民主制有什么特点?实质:维护奴隶主阶级的利益,是少数人(男性公民)的民主。制度优点体现了古代雅典民主政治的广泛性;有利于淘汰那些没有维护公民利益的官员,反对有损公民利益的行为,同时可以约束官员的行为,消除不稳定因素,从而有利于国家的稳定和正常民主秩序的维护。制度弊病是依此法作出的判决,在相当程度上取决于公民的情绪,而公民的情绪常常因受一些政治家的鼓励波动不定。雅典民主政治后期,党派斗争频繁尖锐,一些政客常常以民主为号召,鼓动民众把"陶片放逐法"作为打击政敌的武器。越来越失去了维护民主秩序的作用,相反,加剧了无政府主义的泛滥。陶片放逐法如何评价雅典的民主政治?【课堂探究】根据材料并结合所学知识,简要评价雅典民主政治。局限性:进步性:(雅典政体的根本缺陷)在于它把权力交给所有的公民,不需要国家管理者具有专长,不要求他们具有真知灼见。一个国家应当有既有专业知识又有道德的人去管理,统治者不再是有王的人,不是偶然选中的人,不是攫取财富的人,不是使用强术骗术的人,而是有统治知识的人。
——苏格拉底后世:开创民主政治先河,为近现代西方政治制度的建立奠定基础。当时:有利于正确决策,有利于修正错误,有利于监督政府为公民服务,有利于促进文化的深入发展直接民主使不同素养的人享有同等的国家管理权,导致权力滥用;民主范围狭小,仅是少数成年男性公民的民主,是小国寡民的直接民主。实质:奴隶主阶级的民主
雅典
中国条件政治趋势基本特点影响共同作用结论地理:多山多岛多港湾经济:商品经济政治:小国寡民城邦思想:平等自由意识地理:大河流域,辽阔平原经济:农耕经济政治:统一帝国建立思想:中庸保守安土重迁民主人民主权轮番而治权力的高度集中,皇权至高无上,地方服从中央积极:局限:积极:局限:都促进了政治统一与经济文化的繁荣1:体现了文明的多样性3:文明无优劣之分,要尊重文明的多样性,鼓励文明间的相互包容,促进文明的共同发展2:采用何种政体取决于国情专制知识扩展机构产生方式或资格主要职责/权力公民大会国王长老会议监察官全体公民参加名义上是国家的最高权力机关世袭垄断军事统帅权力议员仅30人,且终身任职从全体公民中选举产生,一年一任,一般不得连任拥有主持公民大会、审判国王等权力,作用有限实际最高权力机关仍具民主色彩!4、斯巴达·寡头制罗马城(前8C)罗马共和国(前509年)称霸地中海(前2C)罗马帝国(前27年)帝国分裂(395年)西罗马灭亡(476年)拜占庭帝国灭亡(1453年)(二)罗马政治制度君主制贵族共和制帝制(元首制君主制)学习任务三、认识古代罗马共和国至罗马帝国时期政治体制的特点角度罗马共和国国家机构构成执政官等高级官员、元老院和公民大会主要机构权力①执政官有两人,一年一任,由全体公民选举产生,他们的主要职责是担任军事统帅,主持公民大会和元老院,并执行相关决议。②元老院由卸任高级官员组成,终身任职,负责向官员提出建议,协调他们的行动。③公民大会有权立法、宣战、媾和和谈判,是罗马最高权力机关,但公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制,难以有效发挥作用。④所有官职均无薪金,穷人实际上无法当选。政治体制共和政体(混合政体)政治制度特征具有浓厚的寡头政治特征(分权制衡)
执政官由公民大会选举产生,为了防止专制独裁,执政官一年一任,两位执政官拥有同等权力,具有协议性质,彼此具有否决权。每逢危机发生时,两位执政官通过协商或由抽签决定其中一人作为独裁官,全权解决处理危机事件,称为狄克推多。独裁官拥有最高统制权,但在危机结束后即卸职,任职期限不得超过六个月。--施治生《古代民主与管理》罗马共和国特点:2.混合政体,分权制衡材料:屋大维…….首先用慷慨的赏赐笼络军队,,,,,,,,然后再逐步提高自己的地位,把元老院、高级长官乃至立法的职权集于一身。
------[古罗马]塔西佗著,王以铸《编年史》上册
古代罗马经历了从共和国政体到君主制的演变,罗马共和国时期主要政治机构包括执政官等高级官员、元老院和公民大会,公民大会是从形式上都是国家最高权力机关,罗马共和政体具有浓厚的贵族寡头特征。
罗马帝国形成了君主制,
吴大维建立元首制,实际掌握国家大权,形成君主政治,在罗帝国中君主掌握国家最高权力,既是立法者,又掌握最高司法权。学习任务四:古代希腊、罗马政治体制的局限相似点①公民参加国家政权管理;③公民大会是最高权力机关;④部分官员由选举产生,且有任期。②公民都由成年男子组成;不同点①国家政体不同:雅典为民主制,斯巴达是寡头制,罗马共和国是贵族寡头特征;②公民大会的权力有所不同。3、认识:1.都包含一定的民主因素,体现公民政治2.古希腊罗马是奴隶制时代的公民政治,公民仅是少数3.本质上:都是维护奴隶主阶级统治的工具国家机构构成皇帝(元首)、元老院等主要机构权力皇帝(元首)掌控罗马国家的权力,既是最高立法者,又是最高法官。军队听命于皇帝,是实行独裁统治的重要工具政治体制君主政体——元首制古罗马的元首制,是拉丁文Principate此一政治制度的中文翻译。Principate源自于Princeps--直译为第一公民。由这位第一公民来领导国家的制度,就称为元首制。在罗马史的划分上,罗马的"元首制"始于公元前27年,终止于公元287年。罗马帝国公元前27年,元老院授予屋大维“奥古斯都”和“大元帅”的尊号,象征罗马已由共和国转变为帝国。虽然屋大维声称他更喜欢共和国“第一公民”(元首)的称号,但实际上他像皇帝一样行事。——斯塔夫里阿诺斯《全球通史——从史前史到21世纪》相较于罗马共和国,罗马帝国政治制度最突出的特征?君主集权,实行独裁统治(雅典议事会)议员的任命有两大特色:村社代表制和抽签选举。村社代表制,具体就是将议事会的500个议席按各村社公民人口的比例分配到139个村社。
——崔丽娜《雅典五百人议事会的任命和运作》(罗马共和国)执政官由公民大会选举产生,为了防止专制独裁,执政官一年一任,两位执政官拥有同等权力,具有协议性质,彼此具有否决权。每逢危机发生时,两位执政官通过协商或由抽签决定其中一人作为独裁官,全权解决处理危机事件,称为狄克推多。独裁官拥有最高统制权,但在危机结束后即卸职,任职期限不得超过六个月。——施治生《古代民主与管理》比例代表制最高官员选举产生任期制权力制衡协商制度古希腊、罗马共和国时期的政治制度对后世的借鉴意义?02中古欧洲的封建制度查理帝国英国议会君主制法国等级君主制时间范围:从西罗马帝国灭亡到文艺复兴和大航海时代中古西欧封建国家的形成查理大帝死后,帝国三分,即法国、意大利和德国的雏形43法兰克王国的查理大帝一度建立起庞大的帝国查理大帝西罗马帝国灭亡1日耳曼人入侵,建立了许多大小不同的王国21、英、法等国等级君主制形成背景西方谚语
“我的附庸的附庸,不是我的附庸”材料2:
我,作为教皇,位于上帝与芸芸众生之间,高于世间一切的帝王。——英诺森三世材料3:格列高利七世1075年敕令:1.罗马天主教会仅由上帝创建。2.唯有教皇有权被称为普世的。3.唯有他(教皇)能罢黜或恢复主教的职位。12.他(教皇)可以罢免皇帝。19.他(教皇)自己不被任何人审判。绘画::11世纪教权王权之争中,亨利四世(左)将格列高利七世(右)赶出罗马城欧洲城市的一角农民小封建主大封建主帝王给予土地和保护给予土地和保护提供农耕土地效忠和提供军队效忠和服兵役服劳役和耕种①背景:西罗马帝国灭亡,法兰西王国(日耳曼人王国)的建立。②实质:是封建贵族等级制度③特征:④影响:1、西欧封建制度的基本特征封君封臣制度①以封土为纽带,形成独立王国②等级森严,依次主臣关系③双向契约(相互权力义务)④只对直接领主负责,层级间相对独立国王仅仅是名义上的全国最高土地所有者,实际权力有限;封建领主各自为政,分裂割据(2)重要特征:世俗王权和基督教会的权力长期并立,教权高于王权①勾结:国王依靠教会支持获得政权的合法性;教会依靠王权扩展基督教,维护教会权威。②冲突:在走向统一国家的过程中,王权与教会多次发生冲突。
"丕平献土":753年,伦巴第人再次威胁罗马,新教皇斯蒂芬二世冒着风雪,翻过阿尔卑斯山脉前往法国,亲往基尔西向丕平求援,亲自为丕平涂圣油、加冕,并当众宣布今后禁止任何人从非加洛林家族中选立国王,违者将受到剥夺神职、逐出教门的处罚。作为回报,在754和756年,丕平两次出兵意大利打败伦巴第人,将夺得的拉文那到罗马之间的"五城区"赠给教皇。此事件就是被基督教世界称颂了千余年的"丕平献土",从此在意大利的中部,一个政教合一的教皇国存在了1100多年。矮子丕平与罗马教廷的结合,是当时最有实力者与最有名望者的结合,是新兴军事霸主与传统精神权威的结合,从而在当时纷繁错乱的欧洲政治秩序中脱颖而出。日耳曼蛮族文化与罗马基督教文化的结合,构成了中世纪欧洲文化的底色。随着西欧封建制度的发展,十一世纪的欧洲社会政治经济形势趋于稳定,使得西欧封建社会出现了许多新变化,在多方面获得进步……当西欧封建制趋于完型时,内部已经孕育了新的因素。正如布罗代尔说:“11、12世纪的西欧已经进入它的青春期”。问题:西欧封建社会出现了哪些新变化?(11世纪——15世纪)政治上:王权的加强和民族国家开始形成经济上:商品经济发展,城市兴起,取得自治权,市民阶层
力量增强文化上:大学兴起03近代西方资本主义政治制度的产生与发展英国君主立宪制美国总统共和制法国议会共和制四学习任务一:了解15、16世纪西方国家形成绝对君主制的情况玫瑰战争
路易十四法国·等级君主制1、背景:腓力四世与教皇对抗2、标志:召开了由教士、贵族和城市市民代表成的三级会议(1302年)。三级会议支持国王,反对教皇,确立了国王有权征税的原则。三级会议的召开,标志着法国进入等级君主制阶段。3、影响:国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作,有利于进一步强化王权。在法国旧制度中,三级会议(法文:étatsgénéraux;英文:Estates-General或States-General)指的是法国全国人民的代表应国王的召集而举行的会议。参加者有教士、贵族以及其他民众(称为第三等级)这三个等级的代表。会议通常是在国家遇到困难时,国王为寻求援助而召开,因此是不定期的。三级会议是作为君主制度的一个补充而出现的。当时它对君主的制约作用是有限的。16世纪以后,君权达到顶峰,三级会议已经形同虚设,几乎被人遗忘。然而,三级会议所代表的原则后来证明比君主制更有生命力,更有前途。它在中世纪短暂断续的存在,为近代议会民主埋下了伏笔2、新君主制的出现法国·等级君主制等级君主制
等级君主制是王权借助等级代表会议实施统治的一种政权形式,贵族和市民阶层共同参政,并在一定程度上分享权力。这是西欧"封建制度"的重要特征之一。在等级君主制时期司法和军事等方面的权利渐渐集中到中央,等级代表会议则主要掌控国家赋税的批准权和分摊权,市民阶层的利益和要求开始受到重视。等级君主制相对于中世纪早期的政治混乱和割据状态而言,具有历史进步意义,推动了社会经济的进一步发展。发展:16至17世纪初,专制王权加强,三级会议的权力被削弱,沦为王权征税和扩张的工具。1789年,路易十六召开了最后一次三级会议,这次会议导致了法国大革命。1215年1265年13世纪中后期14世纪中期大宪章调整了封君与封臣的关系14世纪中期,议会分成下两院。上院由贵族组成,下院由骑士和市民组成,英国进入议会君主制时期,议会成为国王与贵族、骑士、市民共商国是的平台。国王通过议会为自己的政策寻求支持;议会则以向国王请愿的形式,要求国王改善统治。在贵族与国王的冲突中,英国召开了国会。除大贵族外,每郡另有两名骑士代表、每个大城市有两名市民代表参加会议。国王不断召开议会,议会权力逐渐加强。形成过程英国·议会君主制《大宪章》——1215年宪章主要是封建阶级内部权力再分配的文件,并未改变广大农民的地位,而且不久即被约翰王撕毁,失去效力。因为它有着限制王权的作用,英国资产阶级革命时期,大宪章被利用作为争取权利的法律依据,并被确定为英国宪法性文件之一。大宪章从头至尾给人一种暗示:这个文件是个法律,它居于国王之上,连国王也不得违反。随着时间的流逝,大宪章成为永久的见证,证明王权并不是至高无上的。——丘吉尔《英语民族史》★根据材料结合所学,大宪章有何意义,形成政治传统?意义:运用契约和法制的手段,限制国王的权力,保障了贵族的权利。传统:王在议会、王在法下英国·议会君主制中世纪的封建割据状态意味着贵族之间无休止的战争和社会秩序的混乱,不利于工商业的发展,因此新兴资产阶级乐意使用财力支持君主去与封建势力做斗争。封建政府为了维持常备军和庞大的官僚机构,不得不奖励工商业发展和殖民扩张活动,这在客观上对处于幼稚状态的资本主义经济起了扶植和保护作用......当资产阶级的势力进一步发展起来后,必然与专制王权彻底决裂。
——摘编自刘祚昌主编《世界史•近代史编》(上卷)学习任务二、认识近代主要西方资本主义政治体制的特点西方资本主义制度的产生与发展原因:①根本:(资本主义)生产方式受到旧政治制度的严重阻碍;②政治:资产阶级要求获得政治权利。③思想:欧洲文艺复兴运动和启蒙运动的影响。④主要:社会矛盾尖锐激化。资产阶级与封建制度长期斗争的结果;过程:确立:16—18世纪,通过资产阶级革命和改革,确立近代西方政治制度。成熟:19—20世纪的多次改革和革命,西方政治制度逐渐走向稳定与成熟。典型:英国君主立宪制、美国联邦制和法国共和制。1.英国:君主立宪制①确立:奠定基础:17世纪的资产阶级革命,奠定了英国君主立宪制的基础;1689年《权利法案》;1701年《王位继承法》②发展:18世纪,逐渐形成内阁制度。19世纪,经过三次议会改革,基本实现成年男性的普选权。③完善:内阁掌握实权国王统而不治“不懂英语的国王”1714年,来自德意志的乔治一世即位后,因不懂英语又不谙英国事物,很少出席内阁会议。由此,一个只对议会负责的内阁产生,成为英责任内阁制的开端,1721年沃波尔成为第一位内阁首相。材料:(英国)开始了产业革命,这一革命把经济力量的重心完全转移了。……1830年的资产阶级,同前一世纪的资产阶级是大不相同的。仍然留在贵族手中并且被贵族用来抵制新工业资产阶级的野心的政治权力,已经同新的经济利益不能相容了。于是必须同贵族进行一次新的斗争。——[德]恩格斯《社会主义从空想到科学的发展》英文版导言材料中“一次新的斗争”指什么?分析这次斗争的原因及影响。“新的斗争”指1832年议会改革运动。原因:随工业革命深入开展,工业资产阶级力量壮大;工业资产阶级参政愿望增强。评价:①积极:工业资产阶级获得更多的参政权和选举权;幵启了英国议会改革的先例;促进民主政治的完善。②局限:工人、贫民的政治权利受到限制英国·君主立宪制1832年,第一次议会改革,工业资产阶级;1867年,第二次议会改革,城市小资产阶级和城市工人;1884年,第三次议会改革,农业工人;1918年,30岁以上有一定财产的妇女;1928年,妇女的年龄降到21岁;1969年,凡满18岁的男女都获普选权;
英国选举权逐渐扩大说明:体现民主范围的逐渐扩大。贵族工业资产阶级公民
(一)英国:君主立宪制
1689年新贵族掌握议会1832年新兴工业资产阶级进入议会19世纪后半期成年男子获得普选权1918年30岁以上有一定财产的妇女获得普选权1969年年满18周岁的英国男女公民都有权参加下院选举英国君主立宪制:渐进性、创新性、连续性1721年内阁掌行政权趋势:1、立法权由国王到议会,行政权由国王到内阁,国王权力逐渐削弱,议会权力不断加强
2、政治权利由贵族到工业资产阶级,并下移到公民下院上院选民下院多数党领袖权利中心(立法权、财政权等)首相国王内阁对议会负责组织内阁对议会集体负责监督内阁与首相政治上共进退选举任命贵族形式任命形式负责“统而不治”英国君主立宪制基本特点①君主制、民主制、贵族制,三制合一。②国王是国家元首,统而不治,是国家象征。③议会是国家权力中心,掌握最高立法权。④内阁是国家最高行政机构,首脑是首相。(5)、君主立宪制以代议制为基础,以责任内阁制为核心;如果人都是天使,就不需要任何政府了;如果是天使统治人,就不需要对政府有外来的或内在的控制了。——“宪法之父”麦迪逊总统可以否决国会通过的法律国会可以三分之二多数通过总统否决的法律最高法院可宣布总统法令违宪总统任命联邦法官总统任命的司法官员必须经参议院确认最高法院可宣布法律违宪总统(行政权)国会(立法权)联邦法院(司法权)内容:①联邦制:②三权分立:联邦政府:拥有最高权力各州:拥有一定自治权宪法的制定者首先考虑的是哪两个问题?如何建立强有力的中央政府?如何避免专制政体?分权与制衡美国·总统共和制人民主权③(1)联邦制原则:——中央和地方之间的权力分配(2)三权分立,相互制约原则:——国家统治权力的分配(3)人民主权原则:——总统、议员均由人民选举产生,权力的来源
评价1787宪法?(积极意义+局限)积极:(1)宪法的地位:世界第一部成文宪法(2)确立的新体制:民主共和
(3)对美国的影响:长治久安,经济发展。
局限:(1)忽视了人民的民主权力
(2)允许奴隶制存在,种族歧视与性别歧视、(3)各州权力过大。材料:美国前总统威尔逊在《国会政府》报告中指出:“我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它是一块奠基石,而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻:它是根,而不是完美的藤。”体现的原则:【名家评史】【观点】美国的民主……是人们通过许许多多的“妥协”来完成的,而任何成功的妥协,都既需要足够的气度,也需要高超的技巧。学者们一般以“三大妥协”来概括费城制宪会议,……事实上,整个现代民主政治都是妥协的产物。——马克垚《世界文明史》思考:1787年宪法中体现了哪些妥协?(1)中央和地方:规定联邦政府是中央政府,权力大大加强,但各州仍有一定的自主性、独立性。(2)大州与小州:参议员各州两名,众议员根据各州人口比例选取,协调了大小州的矛盾。(3)南方与北方:保留了南方的奴隶制度,黑人按3/5折算入人口总数,一定程度上缓解了南北矛盾。思考:法国共和制度建立的特点是什么?长期性、曲折性法国·议会共和制议会总统内阁(立法权)
(行政权)议会选举产生任命(众议院同意)与总统对议会负责参议院(间选)众议院(普选)副署法国共和制结构示意图(行政权、军事权、立法权)参议院同意可解散众议院(3)特点:
实行分权制衡;
权力中心在议会,立法权控制行政权;
实行议会制共和制。(2)、法国的议会共和制的标志---1875年宪法4、德国:半专制的君主立宪制皇帝首相议会负责任命不负责可召集解散没有监督权专制主义色彩
马克思:德意志帝国是一个以议会粉饰门面,混杂着封建残余,已经受到资产阶级影响,并按照官僚制度组织起来、并以警察来保卫的、军事专制制度的国家。1、为什么说“德意志是一个以议会粉饰门面”的国家?2、据材料说明德意志帝国宪法的特点。3、根据材料指出德意志帝国宪法的本质:专制是实,立宪为虚,专制主义色彩浓厚,是一种不彻底不完善的资产阶级代议制军国主义、专制主义皇帝掌握实权,议会权力薄弱,不能组成代议制政府,对政府没有监督权,不能通过对政府不利的法案。英国德国美国法国政体(国家制度)确立方式确立标志权力中心特点行政权与立法权的关系相同点君主立宪制民主共和制北美独立战争资产阶级革命1875年宪法1787年宪法权利法案1871年宪法议会皇帝总统议会君主虚位议会至上立宪是虚专制是实;不彻底不完善的代议制典型的三权分立与权力制衡,总统是权力中心1总统执掌行政权,但权力受到议会限制;2议会掌握立法权是权力中心
根源:工业革命后资本主义经济的发展1.都有形式上代表民意的议会2.都实行三权分立和权利制衡的原则3、都是资产阶级的代议制政体英、美、法、德四国近代代议制比较内阁对议会负责行政权控制立法权两者相互制约总统与内阁对议会负责,资产阶级革命自上而下的王朝战争
西方国家实行的代议制度,是一种间接民主的形式,其核心是经选举产生的代表组成的议会,它形式上代表民意行使国家权力。孟德斯鸠认为,国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁(或总统)和法院掌握,各自独立行使职权,又相互制衡。实际情况是资本主义国家一般都是这样。此外,西方代议制度中还有一个重要的因素,就是政党政治。除组织选举外,政党的主要政治活动是议会斗争。各党通过对议席的争夺,来实现本党及其代表的利益集团的政治和经济利益。
问题:请根据材料归纳资产阶级代议制的特点。1、议会至上,间接民主2、三权分立和权力制衡3、实行资产阶级的政党政治等学习任务三:认识近代西方资本主义制度建立的意义和局限对近代西方政治制度的评价(1)积极性:近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要,部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。经过19-20世纪的多次改革和革命,西方政治制度逐渐走向稳定和成熟,推动了世界民主化进程。(2)局限性:在资本主义社会,名义上人民享有广泛、平等的民主权利,但实际上由于生产资料的资本主义私人占有,这种表面上的平等往往为实质上的不平等所替代,法律上的平等往往为事实上的不平等所取代,如英国妇女长期没有选举权,美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位等。
探究:英、美、法等西方资本主义国家所建立的近代政体实行的这种“均衡”的具体体现。
没有均衡,制度就会因缺乏必要的张力而松弛,如同长短不一的桌子难以支撑起平展的桌面一样。因此,“有衡”对于政治制度文明来说,犹如大坝之于河水。没有均衡,就没有制度,一项新的制度的建立,实际上就是形成一种新的权力或利益的均衡。制度因有均衡而存在,也会因打破均衡而消亡。——虞崇胜《论政治文明的内在灵魂》英国:议会和内阁之间的均衡——内阁对议会负责,如果议会通过了对政府的不信任案,内阁就要垮台;但首相也有权解散议会,重新选举;(3分)美国:国会、总统和最高法院之间的均衡——三权独立平等,但彼此制约,充分体现了三权分立原则;(3分)法国:总统和议会的均衡——总统掌握行政大权,议会掌握立法权;总统由参众两院联席会议选出;众议院有权推翻内阁,总统经参议院同意有权解散众议院。(3分)时间国家/地区政体前8世纪-前27年古希腊古罗马时期古希腊雅典直接民主制斯巴达寡头制古罗马罗马共和国贵族共和制罗马帝国君主制/帝制5-15世纪中古时期西欧封君封臣制、王权与教权并立法国等级君主制英国议会君主制17世纪以来近代以来英国君主立宪制美国总统共和制法国议会共和制奴隶制度封建制度资本主义制度直接民主民主制度专制制度间接民主政治民主化、法治化从近代西方资本主义政体的建立过程我们可以得出以下认识:1、
是近代世界历史发展的总趋势,代表了人类文明的发展方向,推动了社会的进步与发展。2、民主政治制度的确立、发展、完善是一个、、的过程,它既是
的结果,更是
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