韶关市周边农村文化建设

《韶关市周边农村文化建设》罗仲元&邓绮云广东韶关学院文学院512000内容摘要：解决好农业、农村和农民问题，是全党和全国工作的重中之重。加强农村文化建设，是全面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设社会主义新农村、满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，促进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展，具有重大意义。近年来，党和政府高度重视农村文化建设，采取一系列政策措施，着力推进重点文化工程建设，组织开展形式多样的农村文化活动，积极培育农村文化市场，广泛开展文化科技卫生“三下乡”，农民群众精神文化生活得到改善，农村文化建设呈现较好的发展局面。同时也要看到，农村文化建设与全面建设小康社会的目标要求还不相适应，与经济社会的协调发展还不相适应，与农民群众的精神文化需求还不相适应，主要问题是文化基础设施落后，现有资源尚未得到有效利用，文化体制不顺、机制不活，文化产品、文化服务供给不足，文化活动相对贫乏，城乡文化发展水平差距较大。这种状况必须引起高度重视，迫切需要采取有效措施，切实加以改变。关键词：韶关，农村，农民，文化，建设文化是一种特有的社会现象，是特定的时代、特定的地区的物质生活状况、社会风俗习惯、社会精神风貌、社会意识状况和社会组织机构等的集合和凝练，其涵盖了社会的物质生活和精神生活，是社会物质财富和精神财富的总和。文化随人类社会的产生而产生，随人类社会的发展而发展。但是，这仅仅是从宏观的角度给文化下的一个定义。文化的定义不是单一的，而是多视角的。不同的时代、不同的地区、不同的社会发展阶段等都会表现出有不同的文化现象。所以，一个农村也会有着自己独特的文化，这种文化会随着社会的发展而发展变化，或是向前发展，或是逐渐消亡。可以说，一个农村的文化的命运前景是与当地农民紧密联系在一起，且这种独特的文化是深深地根植于农民群体中。要使得农村文化紧紧地跟着社会的发展而向前推进，关键就得看当地的农民如何去“耕耘”农村文化赖以生存的土壤。文化是一个民族和国家赖以生存和发展的重要根基，是推动人类社会进步的精神力量。我们韶关是一个粤北山城，农村人口占了绝大部分比重，因此，我们说韶关的整体市民的素质的提高，从某种意义上讲，关键就在于农村人口素质的提高，就在于我们要与时俱进地搞好农村先进文化建设。对于韶关来说没有农村的小康，就没有整个韶关的小康;没有农村的现代化，就没有整个韶关的现代化。在新的历史阶段，加强农村文化建设是全面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设社会主义新农村、满足广大农民群众多层次多方面精神需要的有效途径。进一步加强新农村文化建设，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，促进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展，具有重要的现实意义和长远的历史意义。将此类推到“新农村”建设当中去，就可以看出增强“农村文化”的感召力，就是要使我们所建设的“农村文化”要准确、生动地反映丰富多彩的“新农村”建设实践，发挥出强大的感染力、向心力、召唤力，能够切实起到凝聚人心、陶冶情操、鼓舞建设“新农村”的干劲的作用。随着整个社会信息化进程的日益加快，农民与外部社会的接触越来越紧密，以致外来文化的入侵，间接或直接导致了农民群体的价值取向、道德观念、文化选择趋于多样化，而农民的文化观念又良莠不齐，使得农村文化的建设的难度不断增加，对社会主义“新农村”建设造成不利影响，在这种严峻的情况下，只有不断增强“农村文化”的感召力和吸引力，才能不断提高农民群众的思想道德素质和科学文化水平，从而为建设社会主义新农村提供强大的精神动力和智力支持。

建设社会主义新农村，离不开经济建设，也离不开文化建设。文化与经济如鸟之双翼、车之双轮，相辅相成。农村文化建设直接关系到农村社会的和谐、稳定与进步，关系到社会主义新农村和全面小康社会目标能否早日实现。加强新形势下农村文化建设，是满足农民群众日益增长的物质文化需求的必然选择，也是农村能否在奋力率先崛起的内在需要。建设社会主义新农村，涉及到新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的方方面面，是一项经济建设、文化建设、民主建设、和谐社会建设全面推进的综合工程。总体来看，虽然当前农业和农村发展仍处在艰难的爬坡阶段，但我国已进入了以工促农、以城带乡的发展阶段。今后五年是为社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期，是推进现代农业迈出重大步伐的关键时期，是构建新型工农城乡关系取得突破进展的关键时期，也是农村全面建设小康社会加速推进的关键时期。在这一新的历史条件下，解决“三农”问题，不仅仅是经济发展的问题，也是文化进步的问题;建设社会主义新农村，必须进一步加强新农村文化建设。从以往农村改革的实践经验看，要实现社会主义新农村建设的各项要求和目标，必须在大力发展经济的同时，充分利用和依靠文化、教育和科技等力量，切实加强农村文化建设，从而加速改变农村落后面貌，促进农村各项事业的长足发展。随着城市的稳步快速发展，城市与农村之间的差距逐渐拉大，造成城市与农村的发展严重不平衡，农村各方面发展的滞后也抑制了整个韶关的发展脚步，韶关要想发展得靠农村，而农村的发展就不能忽视文化在经济发展过程当中的重要作用。一、通过对韶关市浈江区大陂村的调查结果发现如下状况：村民的普遍文化程度是初中，但绝大多数村民却没有文化的概念，很大一部分村民认为农村或农民谈不上需要什么文化建设，他们在进行农业实践时大多只愿意相信自己或自古以来流传的农业经验，而不愿意去依靠农业科技，虽然，村党委提出了“以科技带动农业”的口号，但是要想改变农民们根深蒂固的观念，想在农业生产中真正实施下去，是具有非常大的难度的。而文化建设等东西在村民的眼里也成了可有可无的东西，甚至会认为把时间、精力、金钱花在这些东西上面是浪费的，毫无任何意义。他们大多数认为农民干农活已经够累的了，根本没有更多的时间、精力、金钱去进行文化建设，文化建设对于农民来讲又是一个空口号，是很难进行下去的。在调查中发现，几乎没有一户家庭是订阅了任何的一份报纸或杂志，他们获取外界信息的手段仅仅是通过看电视或听广播，新闻节目与电视剧则是村民最常收看的栏目，而对于男性村民来说，新闻则是他们的首选，而电视剧则成为了妇女、青年、小孩的最爱，至于节目内容是否对他们的文化素养或知识水平的提高有积极作用，他们是不予考虑的，而农民青年群体甚至小学生他们的选择则更多的倾向于暴力、赌博、色情，这种现象是极端消极的，而且是长远的，影响到的不只是一代人、一个农村，它会对整个社会的发展造成不可估计的阻碍作用。引发了各种社会问题，例如赌博、盗窃等等犯罪行为。而赌博现象也是越来越严重，在很大程度是成为了农村发展的绊脚石，在村里，几乎是男女老少各年龄阶层都有参与到赌博的行为当中。由于村中缺少文化娱乐场所和设施，村里没有一个用于农民集中体育锻炼的场地与任何体育设施，没有图书阅览室、文化站，这么多年来也没有组织过送戏、放电影下乡的活动，村里也没有文化工作者或进行文娱活动的组织，而农民们的社交场所也仅仅是局限于村中的一些小卖部，而村里的小卖部也成为了人们的聚赌的地方，在调查中统计发现，村里大大小小有小卖部近10间，每天从早上8点开始营业到晚上12点，店里几乎都有村民在聚赌，有的甚至是通宵达旦。在这样的情况下，打麻将、纸牌等赌博行为也成为了农民眼中的文化娱乐活动，在农村闲暇时间里，他们的休闲活动也就是赌博了，甚至有的农民为了赌博而荒废了农业生产，也严重影响了农村经济的发展，农民的生活水平更是难以得到提高，在经济条件不优越，自身观念不正确的影响下，许多村里的青少年得不到良好的家庭教育，许多青少年在其父母或周围其他人的影响下，初中毕业后便外出打工，有的更是初中未毕业便辍学外出。在当今社会，如此低的文化程度是很难找到理想工作的，进而使得农村失业、辍学的青少年人数急剧上升。这一部分青年农民在外没有找到工作，而又不愿意进行农业劳动，只有把大把的时间花在赌博上，而自身有没有钱供他们赌博或其他消遣，迫使他们去干一些违法的勾当，如盗窃、抢劫等，对农村以至整个社会的治安状况造成极坏的影响。由于文化知识缺乏，一些封建迷信活动在村中也有蔓延的趋势，重男轻女的思想仍然残留在许多村民的观念里，种种这些都是因为缺乏文化知识而导致的，要想改变目前农村普遍具有的困境，就得从我们的建设主体，也是我们的客观对象——农民入手，当地相关部门积极提供条件，组织农民群众加强文化知识学习，从根本上解决问题，进而提高农民的文化素质水平，改变农村文化建设冷落的现状。二、通过对以上调查现状分析出以下几个问题：（一）、大部分农村缺乏进行农村文化建设的基础1、村上一级部分领导干部的思想认识不到位，缺乏进行农村文化建设的思想基础，存在着重经济建设轻文化建设的现象。有的认为经济建设是实的，短期就可以取得效益，政绩马上就可以体现出来，而文化建设是虚的、一时不能见效的，政绩一时半会难以体现出来，而村一级的村干部基本上没有要进行农村文化建设的思想意识，对文化建设缺乏必要的认识。认为文化建设是上面的事，是城里人的事，农民本身文化不高，只要勤劳治富吃饱穿暖干好自已的事就行了，没有必要再花没有必要的冤枉钱。2、缺乏组织基础，由于特殊的原因，农民群体是一个较为散漫、自由的社会群体，若没有组织或农民称为“牵头人”，想做任何工作都是很困难的。由于村里没有任何文化组织或文化指导工作人员，而村两级领导班子也不够优化，干部自身也缺乏文化素养，所以在新农村建设当中，文化建设还是一片空白，在没有任何支持下，文化工作也难以站得住脚。3、缺乏群众基础，人民群众既是农村文化成果的享受者，又是农村文化建设的参与者，是农村文化建设的主体。由于我市农村人口文化素质普遍较低，而且大多没有接受再教育的机会，尽管现在各级党委政府越来越重视农村人口的素质培训，但由于受精力、经费等的限制，各种文化宣传、推广活动仍不能满足农民群众的需要，农民的素质提高不快，接受先进文化、健康文化就受到了较大的限制，很大程度上给低俗文化和宗教、封建迷信活动留有了极大传播空间。这也是为什么在农村小卖部门口以打牌搓麻将消遣的人群随处可见，赌博现象严重的其中一个原因。（二）、农村文化建设缺乏足够的支持1、缺乏经济支持。文化事业的发展需要依托一定经济的支持，对基础薄弱的农村文化建设事业来说更是如此，而经费不足已经成为我市农村文化事业发展的突出问题。一是政府对农村文化建设的投入支持不够。一方面是经济欠发达，县乡政府财力有限；另一方面也有一个对农村文化建设重视程度的问题。二是村级集体经济十分薄弱，大部分农村基本上是没有任何村级的财政收入，做任何投资都得靠上级拨款，在这种困境下，又有何资本谈对农村文化建设的投入。三是社会力量参与支持仍然缺乏。由于当前我市农村文化建设氛围不够浓厚，文化活动本身也缺乏必要的吸引力，各种企业和经济实体的参与支持农村文化建设氛围不浓。2、缺少文化活动阵地。偌大一个村子也没有一个文化站等社交活动场所，农民也很难获得最新的农业科技知识。而想靠村级集体经济的收入来兴建文化阵地是较难的。（三）、缺少农村文化建设的环境1、缺乏相关配套政策或制度。文化建设需要一套行之有效的保障和促进机制。而目前除《文物法》和几个有限的条例之外，文化建设方面的立法及政策性规定很少，文化事业发展缺乏必要的政策性支持。如农村文化建设投入政策。我市对农村文化建设还没有一个较为系统的规划，影响农村文化建设工作的开展。2、氛围不够浓厚。首先政府对城市文化建设较农村文化建设重视，农村文化建设氛围不如城市文化建设氛围浓厚。其次农村文化建设缺乏人气，农民群众普遍是重物质而轻精神。三是民间缺乏文化活动组织队伍，，势必会影响农村文化建设氛围。三、加强农村文化建设的对策加强农村文化建设，结合我县实际，应采取以下对策：1、在政府重视支持上抓责任。农村文化建设是一项系统工程。为农民提供公共文化服务，是各级政府的重要职责。一要高度重视农村文化建设工作。要认真贯彻国家相关文件精神，将农村文化建设纳入各级党委和政府的重要议事日程，纳入经济和社会发展规划，纳入财政支出预算，纳入扶贫攻坚计划，纳入干部晋升考核指标。二要建立农村文化发展政策刚性指标。要在农村文化投入、文化工作考评、文化发展等方面设定硬性指标，要像重视农村经济工作那样重视文化工作，把农村文化工作与经济工作一起布置、一起检查、一起考核、一起验收，确保农村文化工作步入良性循环轨道。三要加大政府公共财政投入力度。要认真落实国家文化经济政策。中央和省建立了农村文化建设专项经费，市、县、乡也应建立相应配套经费，并列入财政预算，专款专用，保证农民进行文化活动的需要。2、在构建农村公共文化服务体系上抓突破。一要建立健全公共文化服务中心。要加快农村文化基础设施如村文化馆、图书馆、影剧院等的组建。乡镇要建立综合性文化站，村要有文化室、文化中心户等，逐步建立健全的文化阵地。文化设施建设要体现以人为本、为民服务宗旨，选择在人口集中、交通便利、集市繁华的黄金地段，方便群众参与。要加快文化信息资源共享工程建设步伐，争取财政支持，早日建立文化信息资源共享分中心和基层网点。二要丰富公共文化服务内容。要充分发挥文化站、文化室、文化大院的作用，开展经常性的文化活动，为农民提供买得起、看得懂、用得上的文化产品和喜闻乐见、便于参与的文化服务。三要培养农村文化的造血功能。长期以来，农民是农村文化建设的旁观者和被动接受者。要改变观念，立足本土，重视和发挥农民自身作用，引导农民组建文化活动队伍，自办文化活动，使农民成为农村文化建设的主体，也成为文化建设服务的对象。3、在农村文化队伍建设上求拓展。一要提高村干部文化素养。应该具有新形势下的干部应具备的素质。提高领导思想认识。认识的高度，决定工作的力度。领导干部的思想认识真正到位是抓好农村文化建设的前提。二要全面提高村民素质。加强农村文化建设，大力提高农村群众的素质是根本。要着力培育本土文艺人才和文艺骨干。组建几支召之即来、来之能战的业余文艺队伍，并利用各种形式进行培训辅导，提高服务农村、服务农民的能力。要广泛动员和鼓励大中专毕业生，特别是有一定文艺专长，热心农村文化工作，并对农民怀有深厚感情的青年学生投身农村文化建设。按照新农村建设的目标要求，认真制定农村文化建设规划，使文化建设有一个明确的方向和目标，推进农村文化建设发展。三要营造全社会关心支持农村文化建设的氛围。利用报刊、电台、电视台等媒体，广泛宣传农村文化工作者扎根基层，服务农民的先进事迹。4、从加大资金投入入手，解决缺少资金建设问题。要大力发展集体经济。村级组织是推进农村文化建设的主要组织者之一，在目前农村文化阵地缺乏、设施简陋、群众文化活动组织难和生存难的现状下，要大力发展村级集体经济，通过经济的增长，增加投入，促进农村文化事业的发展。要切实加大政府投入。在我市农村文化建设基础不强、发展不快情况下，必要的投入是加快推进农村文化建设的重要手段。要通过落实农村文化建设经费的正常预算增加机制，加大对农村文化建设事业的支持，同时对乡镇及有关部门经费预算的落实、使用情况要加强审计监督，确保资金落实到位，工作推进到位。总之，社会主义新农村的文化建设，必须针对农村文化建设与发展的现实问题，构建农村公共文化服务体系。要在不断加大政府投入、完善公共财政体系的前提之下，加大文化资源向农村的倾斜，进一步加强乡村公共文化设施建设。要坚持以政府为主导，以乡镇为依托