2023社会应急力量救援队伍建设规范第5部分：潜水救援

5II目 次前言 III引言 IV112范引文件 13语定义 14别分能要素 2级划分 2能要素 25织构 2人要求 2专资要求 2日管理 2行架构 2行队岗设置 26动力设 3能建总要求 3预管要求 3行管能建求 4搜能建要求 4营能建要求 4医能建要求 4保能建要求 47备设 5装配要求 5装管要求 58训练 5培演要求 5训设场要求 59力评 5附录A（范）潜救援伍级设力素 6附录B（范）潜救援伍织构求 7附录C（范）潜水救援伍援术力设要求 12附录D（料）潜救援伍备低置 13附录E（料）潜救援伍练地求 15E.1自场地 15IIIIE.2人场地 15PAGEPAGE101——第2部分：建筑物倒塌搜救。目的是对建筑物倒塌搜救队伍的建设内容提出要求。345——第6部分：应急医疗救援。目的是对应急医疗救援队伍的建设内容提出要求。社会应急力量救援队伍建设规范第5部分：潜水救援范围本文件适用于社会组织以及相关人民团体、群众团体组建的潜水救援队伍建设。（GB26123空气潜水安全要求GB/T12521GB/T16560GB/T17870减压病加压治疗技术要求YJ/TXXXX-2021社会应急力量救援队伍建设规范第1部分：总体要求GB23123界定的术语和定义适用于本文件。潜水救援diverescue指在自然或人工水域，以潜水为主要技术手段对遇险人员实施搜索与营救的活动。自携式潜水self-containeddiving水面供气式潜水surface-supplieddiving指通过脐带（或软管）向直接从水面下潜的潜水员输送呼吸气体的潜水方式。减压舱decompressionchamber指供潜水从业人员居住并能控制舱内外压力差的装置。潜水放统 divinglaunchandrecoverysystem指实现潜水员运载设备上下往返运动的装置，包括门架、底座、导向装置、和吊放绞车等。潜水供气系统divingair/gassupplysystem指潜水时用于提供空气或混合气体的整套装置。潜水控制面板controlpanelofgassupply高海拔潜水highaltitudediving指在海拔高于300m的地区所进行的潜水。救援潜水员rescuediver指从事水下人命搜索与救援、证物采集与调查及打捞等救援行动的潜水员。潜水监督divingsupervisor指全权负责潜水作业组织实施和潜水过程安全管理的潜水负责人。级别划分按照YJ/TXXXX-2021社会应急力量救援队伍建设规范第1部分：总体要求中的5.2进行分级。潜水救援队伍分级建设的级别由高到低划分为3个级别，分别是潜水救援1级、潜水救援2级和潜水救援3级。能力要素。B低要求见附录行动队伍岗位设置潜水救援队伍人员构成要求如下：382214122118182320%、240%，160潜水救援队伍行动架构中现场行动队伍的岗位职责与人数最低要求详见附录B。潜水救援队伍应制定救援、救灾现场管理制度，内容包括如下：A）（GB/T12521、GB/T17870。。（装备配置要求YJ/TXXXX-202116.2.6.2D装备管理要求（3）培训演练要求35629611203122（其中至少1次综合演练），潜水救援1级队伍每年至少开展2次综合演练。1∶6训练设施场地要求E按照YJ/TXXXX-2021社会应急力量救援队伍建设规范第1部分：总体要求中7的要求开展。附录A（规范性）潜水救援队伍分级建设能力要素潜水救援队伍分级建设能力要素见表A.1。表A.1潜水救援队伍分级建设能力要素序号能力要素潜水救援1级潜水救援2级潜水救援3级1行动/救援区域本省及临近省份本省及临近地区（市、县）本地及临近地区（市、县）2先遣队快速响应响应，开展前期工作不要求不要求3水域环境30m0.5m/s的开放水域30m0.5m/s度污染、高海拔地区、低温环境的开放水域18m0.5m/s放水域水面供气式：深度不大于60m、无能见度、水流速度不大于0.5m/s境的开放水域及受限空间30m能见度、水流速度不大于0.5m/s境的开放水域4搜索技术统型水下机器人自携式：小型船只、水下声呐、视频探头频探头水面供气式：水下电视、视频探头5营救技术（小型车辆减压病紧急处置自携式：水下起吊（小型车辆）水下尸体打捞、减压病紧急处置自携式：水下尸体打捞、减压病紧急处置型水下机器人水面供气式：减压病紧急处置、水下破拆及切割、吊放系统、中小型水下机器人6医疗技术体处置常见病处置，预防和识别霍乱、血吸虫病、甲型肝炎等常见传染病，开展安置区防疫消杀现场急救，基础生命支持，脊柱保护性搬运，中暑及冻僵患者处置，预防和识别血吸虫病7工作场地和持续时间人力和装备应保障持续工作48h，水下持续工作8h人力和装备应保障持续工作36h，水下持续工作4h人力和装备应保障持续工作18h，水下持续工作2h8行动基地的能力的能力具备建立、管理和运维单项功能行动基地的基本能力9通讯保障能力送、指令接收队伍内部和前后方语音和数据通信，实时信息报送、指令接收队伍内部和前后方语音通信，实现信息报送、指令接收附录B（规范性）潜水救援队伍组织架构要求B.1B.23级队2（1（B.5表B.1潜水救援队伍分级建设最低人数要求序号项目潜水救援1级潜水救援2级潜水救援3级1自携式潜水救援队伍队伍总人数3628162行动架构总人数181483队长1114副队长（安全）1115通讯11兼任6后勤21兼任7潜水组长21兼任8救援潜水员10869舟艇驾驶员11兼任10水面供气式潜水救援队伍队伍总人数1812不适用11队长1112副队长1兼任13潜水医生1兼任14潜水监督1115潜水组长2116救援潜水员6417安全员1118辅助人员2219通讯员1120后勤保障21表B.2潜水救援队伍岗位及职责岗位职责说明队长主要负责指挥、计划、联络、协调等方面工作12、全面主持工作，指挥各职能组按照计划开展行动并监督执行；3、救援队伍内、外部协调副队长（安全）主要负责安全、保卫、行动控制等方面的工作1、协助队长开展工作；2、负责制定具体搜索与营救计划、行动控制；3、为队员提供行动期间全程的安全、保卫计划，救援现场环境安全评估；4、排查安全隐患；5、监督行动中的安全防范措施的实施，检查落实情况；6、对参与行动的人员进行救援现场安全教育；7、编制工作场地及行动基地洗消和防疫工作方案，并监督实施副队长（外联）主要负责新闻工作及与其他组织协调沟通联络1、参加灾情应急救援协调工作会议，出席必要的新闻发布会；2、与救灾指挥部以及其他相关组织保持良好的沟通与联络表B.2 水援伍及职（续1）岗位职责说明潜水监督主要负责行动计划安排工作1、检查督促队员做好防护；2、负责制定潜水计划；3、确定技术搜索与营救方案；4、实施技术搜索与营救行动；5、及时报告行动进展情况；6、掌握队员工作状态，合理调配人员；7、组织队员做好现场装备管理潜水组长主要负责行动计划安排工作（水面供气式潜水中配合潜水监督开展相关工作）1、检查督促队员做好防护；2、负责制定潜水计划；3、确定技术搜索与营救方案；4、实施技术搜索与营救行动；5、及时报告行动进展情况；6、掌握队员工作状态，合理调配人员；7、组织队员做好现场装备管理潜水医生主要负责潜水员体格检查、潜水疾病处理及平时潜水医学保障工作1、负责潜水员平时医学保障工作，包括营养指导、组织加压锻炼、氧敏感试验及急救训练等；2、了解潜水员工作经历和病史，负责潜水员体检，进行适潜性医学评估；3、协助潜水监督制订潜水作业方案；4、指导或实施潜水作业现场的医学保障工作；5、在潜水事故现场，实施伤病员的抢救、治疗及安全转送；6、其他潜水作业医学监督的咨询工作信息主要负责信息收集、整理、报告工作1、编制潜水救援队伍现场信息工作方案；2、收集灾情与救援进展信息，编写救援日志和工作简报；3、收集整理救援信息文字、图像和音视频资料联络主要负责通信保障1、制定和落实潜水救援队伍通讯实施方案；2、架设通信系统，保证队伍与各方的数据、音视频的传输线路畅通；3、救援队伍通讯装备运维潜水主要负责潜水救援实施1、熟练掌握潜水救援技术；2、听从潜水组长的安排，按照计划实施搜救行动，行动时做好防护；3、担负救援行动的主要角色，在潜水救援行动中负责搜救工作；4、在潜水救援行动中评估救援的安全；5、与岸方人员的沟通联络医疗急救主要负责医疗急救工作1、编制工作场地及行动基地医疗和卫生防疫工作方案及实施；2、协助制定符合医疗要求的营救方案；3、为队员提供全程健康监测和医疗保障；4、在作业场地对队员、受困者进行检伤分类和现场急救，并做好医疗记录；5、为队员和受困者提供心理安抚；6、行动基地医疗卫生帐篷的建设与运维；7、编制填报医疗日志装备保障主要负责营地运维和装备保障1、负责灾害现场装备管理、分配与协调，负责当地资源调用；2、负责行动现场所有的交通、装备、后勤保障；3、负责行动基地建设、运维和救援保障；4、协助队长做好接收和发放捐赠物资相关事宜表B.2 水援伍及职（续2）岗位职责说明通讯主要负责通信工作1、制定和落实潜水救援队伍通讯实施方案；2、负责架设通信系统，保证潜水救援队伍与各方的数据、音视频的传输线路畅通；3、潜水救援队伍通讯装备运维后勤保障主要负责生活保障：食物、饮用水、基地运营1、负责落实潜水救援队伍后勤保障计划；2、每日报告后勤物资消耗情况，并提出补给建议；3、饮食、卫生和其他勤务保障工作；4、后勤物资的清点、登记和发放图B.1潜水救援3级队伍典型行动架构图B.2潜水救援2级队伍（自携式）典型行动架构图B.3潜水救援2级队伍（水面供气式）典型行动架构图B.4潜水救援1级队伍（自携式）典型行动架构图B.5潜水救援1级队伍（水面供气式）典型行动架构附录C（规范性）潜水救援队伍救援技术能力建设要求潜水救援队伍救援技术能力建设要求见表C.1。表C.1潜水救援队伍救援技术能力建设要求序号技术类别能力要求潜水救援1级潜水救援2级潜水救援3级1自携式潜水搜索能力自携式潜水操作应具备应具备应具备2小型水面舟艇操作应具备应具备应具备3水下搜索（含声呐操作）应具备应具备应具备4低温潜水应具备应具备应具备5潜水员水下搜索与巡回应具备应具备应具备6高海拔潜水应具备应具备应具备7船潜应具备应具备应具备8水下视频或图像采集应具备应具备不要求9水下通话应具备应具备不要求10水底犯罪现场搜证应具备应具备不要求11夜间及低能见度救援应具备应具备不要求12污染水域潜水应具备应具备不要求13中小型水下无人潜水器（ROV）操作应具备应具备不要求14密闭循环式潜水应具备不要求不要求15侧挂或多瓶悬挂潜水系统应具备不要求不要求16自携式潜水营救能力溺水者打捞应具备应具备应具备17潜水员水面及水下自救与互救应具备应具备应具备18水下绑扎与吊放（如车辆打捞）应具备应具备不要求19水下破拆及切割应具备应具备不要求20水面供气式潜水搜索能力小型水面舟艇操作应具备应具备不适用21水下搜索（含声呐操作）应具备应具备不适用22水面供气式潜水操作应具备应具备不适用23自携式潜水装备操作应具备应具备不适用24高海拔潜水应具备应具备不适用25污染水域潜水应具备应具备不适用26夜间及低能见度救援应具备应具备不适用27水下通话及可视系统应具备应具备不适用28水下切割应具备应具备不适用29水底犯罪现场搜证应具备应具备不适用30中小型水下无人潜水器（ROV）操作应具备应具备不适用31大型水下无人潜水器（ROV）操作应具备不要求不适用32中型水面舟艇操作应具备不要求不适用33潜水吊放系统操作应具备应具备不适用34供电系统操作应具备应具备不适用35水面供气式潜水营救能力溺水者打捞应具备应具备不适用36水下绑扎与吊放（如车辆打捞）应具备应具备不适用37水下船底排查应具备应具备不适用38水下焊接、切割应具备应具备不适用39减压舱操作应具备应具备不适用附录D（资料性）潜水救援队伍装备最低配置潜水救援队伍装备最低配置建议见表D.1。表D.1潜水救援队伍装备最低配置建议类别装备名称单位1级2级3级自携式潜水个人装备面镜（主用、备用）组15106呼吸管只15106脚蹼双15106潜水服（湿式）件201510潜水服（干式）件15104呼吸调节器（主用、备用）套201510浮力调节器套201510潜水手套双302010潜水靴双201510配重系统套201510潜水仪表组201510潜水手电（主用、备用）组201510信号绳根543潜水刀把201510潜水电脑表只201510水面标记浮标只201510救生衣件403020公共安全潜水吊带组件201510个人潜水装备运输箱个1186自携式潜水供气系统呼吸空气压缩机台321潜水气瓶只504020团队装备运输箱个12105空压机运输箱个21不要求自携式潜水设备搜索系统水下声呐套211防污染干衣件64不要求水下全面罩只86不要求水下通话系统套21不要求水下相机台11不要求水下录像机台11不要求水下无人潜水器（ROV）台21不要求充气式动力救生艇艘21不要求侧挂或多瓶悬挂系统套4不要求不要求全密闭呼吸系统套2不要求不要求自携式潜水设备营救系统水下尸体打捞袋只642水下破拆系统组1不要求不要求水下起吊袋（小型车辆）组21不要求表D.1潜水救援队伍装备最低配置建议（续）类别装备名称单位1级2级3级水面供气式潜水装备（组）潜水头盔/面罩（带摄像头）顶43不适用湿式潜水服件106不适用干式潜水服件64不适用安全背带件43不适用压重带件43不适用脚蹼副106不适用潜水刀把43不适用自携应急气瓶只64不适用自携应急气瓶减压器及连接软管只43不适用潜水脐带根43不适用潜水信号绳根43不适用双人潜水控制面板（带通讯和视频）台