城市社区服务-

一、社区服务的含义二、社区服务的内容三、我国社区服务的实施方法四、推进我国社区服务发展的措施这是发生在锁金村小区的一件事：这天晚上，一户居民家的VCD机突然坏了，他匆匆忙忙找到社区的服务中心。中心一个电话，召来小区内有家电维修专长的居民黄平，很快就修好了他的VCD机。锁金村小区的社区服务中心叫“万家帮”一进“万家帮”的门，你就会被墙上挂满的小卡片所吸引：“卞晓洋：水电工”、“伟国芬：钟点工”……服务中心的工作人员告诉记者，这样的服务人员，他们共有一百多人。“万家帮”是1992年成立的。正如它的名字一样，它的口号就是“借万家力、办万家事，取万家长、补万家短，取万家忧、解万家难”。7年过去了，锁金村三万多居民，几乎人人都知道，“万家帮”就是为居民帮急、解困、救难的。事实上，玄武区的社区服务体系就是从为居民帮急、解困、救难开始的。早在80年代中期这里就开展了以志愿者为主体，以孤老病残为主要对象的社区服务活动。如今，这里仍然有着总数达3.7万人、“上至将军，下至百姓”的13路志愿者服务大军。不过，这里的服务早已超越了志愿服务的阶段。从90年代初开始，玄武区政府就有意识地以提高群众生活质量为目标，把社区服务作为社区建设的核心内容，努力促进社区服务的不断深化和发展。社区服务的由来19世纪，社区服务作为资本主义早期社会福利的一种形式，作为解决社会问题的一种方式，首先在英国诞生。1869年，“慈善组织会社”1884年，“汤恩比馆”1889年，“赫尔会馆”社区服务：是指在政府的指导和扶持下，在民

政部门的倡导和组织下，以街道和居委会为依托，以社区居民的自助互助为基础，关注弱势群体，面向社区全体居民，以提高社区居民生活质量为最终目的的社会福利服务。组织依托街道和居委会等社区组织活动方式群众性自助互助方式性质社会福利事业和社会公益事业社会化途径动员社会各界和居民群众参与进来目的解决本社区居民的实际生活困难和不便，不断满足社区居民的物质与精神文化需要，提高社区居民生活质量1、面向弱势群体的社会福利服务：老年人服务、残疾人服务、优抚服务、社会贫困救助服务、儿童服务、妇女服务。2、面向社区居民的便民利民服务代办、修配、理发、饮食、医疗等服务3、面向社区单位的社会化服务承接单位向社区转移的教育、后勤、娱乐等服务4、面向下岗职工的再就业服务和社会保障服务【视频】白云供销社区综合服务中心介绍.flv老年人服务：1、供养服务。【视频】5年后社区居家养老服务中心全覆盖

111013零距离.flv1、建立残疾人就业保障基金；2、建立残疾儿童日托站、幼儿园3、建立盲校和聋哑学校4、进行残疾人的职业培训社区为残疾人培训电脑5、建立残疾人工疗站。6、对精神病人的监护。1、综合的包户服务。2、烈军属家庭的服务。3、智力拥军。4、建立拥军优属的基金。5、开展经常性的慰问和联络活动。1、生活方面的扶助；2、就业咨询和劳动信息服务；3、教育和培训1、在社区里办幼儿园、托儿所、日托班；2、办儿童保健、营养、教育、心理咨询3、办中学生的课余活动；4、办暑假学校夏令营、办帮教小组、办法律咨询培训；5、各种各样的兴趣班。1、调查调查社区居民。社区有哪些居民组成的？人口结构如何？社区的方位怎样、地理位置怎样？有哪些优势？有哪些不足？相邻的社区是怎么样的情况？调查的时候可以用多种形式：问卷或访谈或观察或通过对专家的咨询。做到心中有数。2、项目设计：设计社区需要哪些服务？每个项目具体应该怎么样去设计？3、宣传和发动居民：通过什么样的方式宣传，让大家社区提供这样的服务。4、具体地提供服务。在服务的过程中要不停地监督实施过程。如果有需要，要根据实施的情况修改，使服务能更好地满足居民的需求。5、评估和总结：居民觉得我们这个活动怎么样？满意不满意？有没有达到预先设定的目标。我们对服务的过程控制得怎么样？在评估的基础上要对整个活动有个总结。社会组织与城市社区服务我国的社会组织主要包括三类，基金会、非企业单位和社会团体，在国外，这些可统称为非政府组织（NGO）。近年来，随着政府的大力推进，社会组织有了快速的发展。截至2015年一季度底，江苏社会组织中社会团体的数量已经达到33326个，民办非企业单位39584个，基金会达到492个.其中，2014年社会团体的数量比2010年增长了

74.83%，民办非企业数量比2010年增长了153.08%，基金会数量比2010年增长了60.47%。这和政府的职能转变密不可分。政府推动社会组织发展并承担公共服务的创新机制使得社区管理向社区治理转变。在治理主体方面，街道通过成立社区委员会，建立社区代表大会制度，培育社会团体参与社会建设和管理，使社区治理主体由传统的政府一元化管理转变为社区各类组织共同参与的多元化治理。1.与政府间的关系组织的独立性与对政府的依赖政府若介入过深或者过度依赖政府会使组织逐步丧失灵活性和创新能力。事实上，在政府购买服务的过程中，存在着这样的行为：（1）购买行为的内部化（2）“竞标前合作”的虚假竞标无论购买方还是承接服务方在投标前已经形成了“合作共识”，将竞标过程视为“走过场”，发包的基层政府“不求有功，但求无过”，既是规避以后合作中的可能风险，也在一定程度上留下了寻租空间：对于有意承接服务的社会组织，不得不委曲求全，为街道准备投标文件、在签订合同前无偿为街道提供劳务、派出社工协助街道行政工作。如果“竞标前合作失败”，社会组织将面临“断粮”的危险。政府和社会组织关系行政管理关系伙伴关系契约关系服务考察宏观管成理立许活可动许社可工注税册务管豁理资免源共业享务互补决策互公动众评价财务管理街道划拨？公益创投？慈善基金？服务收入？香港社会组织的筹资方式：（1）会员的专项捐款募集大众捐助申请基金资助，如公益基金、基金会等；（4）申请政府拨款非营利性是社会组织的本质特征，非营利性是指社会组织的资产和产生的利润必须继续用于组织的公益性或互益性的目标和使命，不得以如何形式转变为私人财产，不能为其拥有者积累利润。在组织解散或破产时，剩余资产不能在其成员间分配。基层社会组织必须在资源不足的情况下通过拓宽渠道、自谋财源，开发营利项目，提高自营收入来弥补公益支出。这已成为各国社会组织的普遍发展趋势。社会组织的发展速度和社工的数量不同步。从专业社会工作者而言，中国高校近年来每年培养

10000名左右专业社会工作者，但只有不到30%在社会组织就业，通过全国社会工作者职业水平考试的累计还不到4万人，占总人口比例极低。题目：以五到六人为一组,选择《社会工作实务Ⅱ》课程所讲解的六个领域中的一个（医务社工、残障社工、企业社工、学校社工、农村社工、城市社区服务），对南京该领域社会工作的开展情况进行调研。最后每组完成一份调研报告、每个同学提交一份实践总结。要求：·积极参与，互相合作。·调研报告的主要内容：1、南京该领域的总体状况介绍、调研方法、调研对象介绍、该领域现行的服务模式、存在的问题和困难、社工目前有无

在该领域介入、（如有介入的话）介入的情况、（如没有介

入的话）介入的可行性等。2、理论和实践的结合：结合实务课程讲解的理论、对调研的材料进行一定的分析。结果呈现:·每个工作小组以小组为单位完成一份调研报告。(A4,五号宋体，1倍行间距。)·每个同学提交一份个人总结（自己在该次调研中做了什么工作及结合所学理论总结心得体会。要求手写）成绩评定：·小组调研报告（60%）+个人总结（40%）进程安排：6月11-14号：完成分组。小组成员讨论调研计划6月15号：提交小组调研计划。指导老师反馈并及时修改，月17号之前确定计划。6月18号至6月30日：进行调研并完成调研报告和个人总结7月2号：调研交流与分享，并提交调研报告和个人总结。组别组长组员调研领域1陆天一董舒琪、付连梅、黄艳、吴晓苏医务社工2石晓兰刘畅、孟诗琪、靳凌昆、鞠飞兵、残障社工3仇子政陶金玉、王艺颖、吴晓洁、林刚、周瑜婷、杨明柘企业社工4黄莉欣成雅楠、李一帆、王吉、肖文鑫,朱迁学校社工5王爱媛卢文渝、邵文君、孙靖娴、沈刘建、刘亮农村社工6赵文娟王莹璞、徐影、杨玥、樊津津、倪煜城市社区服务