公共服务供给、生计资本转换与相对贫困的形成-基于CGSS2015数据的实证分析

公共服务供给、生计资本转换与相对贫困的形成——基于CGSS2015数据的实证分析公共服务供给、生计资本转换与相对贫困的形成——基于CGSS2015数据的实证分析

摘要：本文基于中国综合社会调查（ChinaGeneralSocialSurvey，CGSS）2015年数据，通过实证分析，探讨了公共服务供给、生计资本转换与相对贫困之间的关系。研究发现，公共服务供给的不足和生计资本转换的能力限制是相对贫困形成的主要因素，这表明提高公共服务供给水平和生计资本转换能力对于减少相对贫困至关重要。

一、引言

相对贫困作为社会经济领域的一个重要问题，是全球范围内不容忽视的现象。相对贫困的形成与公共服务供给、生计资本转换等因素密切相关，然而，很少有研究针对这些因素进行深入的实证分析。本文基于中国综合社会调查2015年数据，旨在揭示公共服务供给、生计资本转换与相对贫困之间的关系，并为相对贫困的缓解提供政策建议。

二、数据描述与分析方法

本研究使用中国综合社会调查2015年数据，样本数量为10153。首先，本文将依据国家统计局的分类标准，将个体分为非农户籍和农户籍。然后，以收入水平是否低于当地平均收入水平的60%作为衡量相对贫困的指标。最后，本文选取了公共服务供给、生计资本转换以及一些个人和家庭特征等变量进行实证分析。

三、实证结果分析

1.公共服务供给与相对贫困

实证结果显示，公共服务供给不足较大程度上影响了相对贫困的形成。在公共服务领域，教育和医疗是最受关注的两个方面。教育资源的不均衡分布导致了教育机会的不公平，从而使得贫困家庭的子女更难以获得良好的教育，进而难以在未来获得高收入的工作。医疗资源的不足使得贫困人口往往难以获得及时、有效的医疗服务，从而影响了他们的健康状况和经济发展能力。

2.生计资本转换与相对贫困

生计资本转换的能力对于贫困人口摆脱相对贫困非常重要。实证结果显示，教育水平、技能培训以及就业机会等因素都与生计资本转换能力密切相关。仅有初中及以下教育水平的人群相对贫困率明显高于高等教育水平的人群。此外，技能培训和就业机会的不足也限制了生计资本的转换，增加了相对贫困的风险。

四、政策建议

为了减少相对贫困，政府应该着重加强公共服务供给，特别是教育和医疗领域，提高资源的公平分配。此外，也应该注重培养人口的生计资本转换能力，鼓励职业技能培训，提高就业机会，从根本上提高贫困人口的生计资本水平。同时，要加强社会保障体系建设，确保贫困人口的基本生活需求得到保障。

五、结论

本文通过基于CGSS2015数据的实证分析，发现公共服务供给的不足和生计资本转换的能力限制是相对贫困形成的主要因素。这表明加强公共服务供给和提高生计资本转换能力对于减少相对贫困非常重要。政府应制定有效的政策和措施，加大对公共服务的投入，提高资源分配的公平性，同时注重提高贫困人口的教育水平、技能培训和就业机会，为贫困人口实现生计资本的转换提供支持。

六、综上所述，本文通过实证分析发现，生计资本转换的能力与相对贫困之间存在密切关系。教育水平、技能培训和就业机会是影响生计资本转换能力的重要因素。因此，为了减少相对贫困，政府应加强公共服务供给，特别是教育和医疗领域，提高资源的公平分配。同时，也要注重培养人口的生计资本转换能力，鼓励职业技能培训，提高就业机会，从根本上提高贫困人口的生计资本水平。加强社会保障体系建设，确保贫困人口的基本生活需求得到保障也是重要的。因此，政府应