13、突发事件应急处置预案管理制度

13、突发大事应急处置预案治理制度突发大事应急预案治理制度一、总则〔一〕编制目的安全，维持正常的安全生产秩序，特编制本预案。〔二〕编制依据《中华人民全生产法》《中华人民共和国消防法》《国家突发公共大事总体应急预案》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《危急化学品安全治理条例》《大路交通突发大事应急预案》〔三〕适用围事故或紧急状况发生时的应急响应。〔四〕应急预案体系案、专项应急预案。1、综合应急预案：规定本公司及所属效劳区应急组织机构和职责、应急响应原则、应急治理程序等容。2、专项应急预案：主要是依据本公司及所属效劳区特点，为应急预案、触电应急预案、食物中毒应急预案、农药中毒应急预案、高温中暑应急预案、雷击应急预案、爆炸应急预案、泄漏应急预案、危急化学品灼伤应急预案、车辆事故应急预案等。〔五〕应急工作原则1、以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体安康要任务。不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，切实加强应急救援的科学指挥和人员的安全防护。2急治理和应急处置工作。3、反响快速，运转高效。建立联动协调制度，形成统一指挥、反响灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急治理机制，确保一旦消灭险情，能够快速反响，准时、坚决、妥当处置。二、组织机构及职责〔一〕应急组织体系1、公司安全生产领导小组成员如下：组长：郭栋副组长：梁剑鸿王强成员：邓巍晓玲殿卿王换军苗仲举高路吉良俊华〔设在濮鹤处效劳区治理单位〕办公室值班：02、各效劳区安全生产领导小组副经理和主管会计任副组长，各部门经理、主管任组员。〔设在效劳区办公室，并公布效劳区安全领导小组成员联系方式及值班。3、濮鹤处和所属各效劳区成立紧急抢救组、疏散引导组、抢险抢修组、消防扑救组、后勤保障组、善后处理组，负责应急响应工作的具体实施。安全生产事故应急救援组织构造图〔二〕指挥机构及职责1、安全生产领导小组职责负责组织有关部门制定应急抢救预案。负责统一部署应急预案的实施工作及紧急处理措施。濮鹤处安全生产领导小组负责全公司应急救援的整体协调治理，各效劳区安全生产领导小组负责效劳区应急救援的总体指挥。负责寻常的应急预备，合理高效地使用应急资源。定期组织安全检查，消退担忧全隐患；对企业职工进展安全教育，把握安全消防学问；负责组织预案的演练，准时对预案进展调整、修订和补充。负责协作上级部门进展事故调查处理工作。负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及协调。2、紧急抢救组职责事故发生后，对现场一般伤员进展急救。遇有重危伤员时，组织协调转诊收治，办理相关手续。负责协作重大事故调查工作。3、疏散引导组职责紧急状况发生时，坚守岗位，依据预案措施及疏散路线有秩序地疏散引导人员。掌握事故区域人员、车辆的进出，负责疏散完毕后有秩序撤离。4、抢险抢修组职责，关闭系统，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害围的扩大。帮助有关部门进展事故调查工作。5、消防扑救组职责由义务消防队成员组成，负责对火灾、泄漏事故的灭火、堵漏等任务，并对其它具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危急点进展监控和保护，负责应急救援、实行措施防止事故扩大，造成二次事故。认真贯彻执行领导命令，参与事故调查。6、后勤保障组职责负责为急救行动供给物质保证，其中包括应急抢险器材、救援防护器材、应急用车辆的使用和供给运输等。负责外部救援单位的联系及接待。准时上报有关信息，保证各种指令、信息能够快速准时、准确的传达。7、善后处理组职责负责组织落实善后处理工作。负责或帮助有关部门进展事故调查工作。三、预警〔一〕报警与通讯材配备齐全，并确保器材始终处于完好状况。应急：火警119，公安110，医疗急救：120濮鹤处安全生产治理办公室值班：0效劳区安全生产治理办公室值班为各效劳区值班。〔二〕预警行动接警人员接到报警后，应快速向安全生产领导小组负责人报告，报告的容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员状况、事故损失状况、需要的急救措施及到达现场的路线方式，安全生产领导小组启动应急预案，通知相关专业组赶赴现场，实施救援，并视状况向上级治理部门报告。〔三〕信息报告与处置1、信息报告与通知安全生产领导小组设立安全生产治理办公室，保证值班人24小时值班。突发安全事故发生时，事故现场有关人员马上快速报告安全生产治理办公室。，并通知相关专业组赶赴现场，实施救援。安全生产领导小组启动应急预案，并视状况向上级治理部门报告。2、信息上报报送形式安全生产突发大事信息报送实行初报、续报和终报制度。①形成文字材料书面上报。②报，续报可实行口头报送和书面报送两种形式随时屡次报送。③进展书面总结报告。报送程序突发大事信息报送实行逐级报送制度。①各效劳区〔停车区〕负责所管辖的效劳区〔停车区〕的安全生产突发大事信息采集和上报。公司负责所属各效劳区〔停车区〕的安全生产突发大事信息审核上报及汇总工作。②第一大类(自然灾难及功能性损坏类)信息按程序逐级报至厅高〔社会公共危机类信息在逐级报送厅高管局的同时，还应上报效劳区〔停车区〕所在地区县级以上〔含县级〕地方政府。报送时间①1010分钟之口头上报上级主管部门。②30分钟，公司在30分钟审核后上报上级主管部门。报送的容要求安全生产突发大事信息报送时要留意要素完整、准确。包括：事故发生时间、地点、起因、根本过程、已造成的人员伤亡〔包括下落不明的人数〕状况、初步统计的直接经济损失、影响围、事态进展状况、处置状况、拟实行的措施及下一步工作建议等。四、应急响应〔一〕响应程序应急终止、和后期处置。响应程序流程图〔二〕处置措施1、效劳区各突发事故发生后，由安全生产领导小组依据事故状况伍赶赴事故现场进展事故抢险抢救工作。2、召集、调动抢救力气，各应急小组接到指令后，马上响应，并听从现场总指挥的安排。3、安全生产领导小组按本预案确立的根本原则、快速组织应急信畅通。4、当现场现有应急力气和资源不能满足应急行动要求时，准时向当地政府部门和上级主管单位报告恳求支援。5按本预案营救、急救伤员和保护财产。6、医疗卫生救助事故发生时，拨打120并准时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防掌握等应急工作。〔三〕事故现场处置1、火灾应急预案应急预备：消火栓、灭火器、应急灯、疏散通道、疏散标志、担架、急救包等。火灾现场处置①发生初起火灾且火势较小,觉察火灾的人员应马上使用灭火器进展扑救，假设不能扑灭，应快速报告，通知消防灭火组运用消防器材马上进展扑救，防止火势集中。②安全生产领导小组组长〔组长不在现场由副组长负责指挥〕依据事故报告马上到现场进展指挥。各应急小组进展火灾扑救。③车上货物。疏散引导组疏通事觉察场道路，保证救援工作顺当进展，疏散人群至安全地带。在急救过程中，遇有威逼人身安全状况时，应首先确保人身安全，快速组织脱离危急区域后，再实行急救措施。④“119”地点、状况、报告人及单位等。⑤有人员被困时先救人，疏散引导组疏散四周人群、隔离现场，火灾现洁饮水或含盐饮料，如有需要马上将伤员送至医院。⑥消防灭火流程图2、触电应急预案应急预备：运输车辆、担架、急救包。触电事故现场处置①脱离电源并应预备充分照明，以便进展抢救。假设开关距离触电地点很远，可用绝缘手钳或用枯燥木柄的斧、刀、铁锹等把电线切断。当导线搭在触电人身上或压在身下时，可用枯燥的木棒、木板、竹杆或其它带有绝缘柄〔手握绝缘柄〕工具，快速将电线挑开。不能使用任何金属棒或湿的东西去挑电线，以免抢救人触电。缘包裹，然后用这一只手拉触电人的衣服，把他拉离带电体。不要用绝不能用于高压触电的抢救。从高处摔下。②伤员脱离电源后的处理地的120抢救中心或其它医疗机构求救，并派人等侯在穿插路口处，未接替救治前，现场人员应准时组织现场抢救。触电伤员如神志糊涂者，应使其就地躺开，严密监视，临时不要站立或走动。触电者如神志不清，应就地仰面躺开，确保气道通畅，并用5识丧失，制止摇摆伤员头部呼叫伤员。触电伤员如意识丧失，应在10秒，用看、听、试的方法推断伤员呼吸状况。看：看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。听：耳贴近伤员的口，听有无呼气声音。试：试测口鼻有无呼气的气流。再用两手指轻试一侧喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。假设看、听、试的结果，进展抢救。心肺复法分三步：通畅气道，要领：a.去除口中异物；b.承受仰头抬颌法。口对口〔或鼻，用于触电者嘴巴紧闭的状况〕人工呼吸，要领：a.先大口吹气刺激起搏，方法是不漏气连续大口吹气两次，每次1～1、5秒，测试颈动脉，假设无搏动，则应同时进展胸外按b.正常的人工呼吸的方法，每分钟吹气2次〔儿童0次，吹气量宜小些，换气时，让触电者借自己胸部的弹性自动吐气〔要留意其胸部有无起伏的呼吸动作，吹气时假设阻力较大，可能是头部后仰不够，应准时订正；c.触电者嘴b.要用正确的按压姿势；c.按压频率应以均匀的每分钟8015次吹气2次，51次，反复进展。按压吹气1分钟后〔相当于单人抢救时做了4个15：2压吹循环，应用看、听、试方法在5秒7跳是否恢复的再判定。假设判定颈动脉已有搏动但无呼吸，则暂停胸外按压，而再进展25秒时间吹气1〔即每分钟12次脉搏和呼吸均未恢复，则连续坚持心肺复法抢救。③伤员好转后的处理如伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复，可暂停心肺复法操作，但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停，应严密监护，不能麻痹，要随时预备再次抢救。初期恢复后，伤员可能神志不清或精神恍惚、躁动，应设法使伤员安静。3、雷击应急预案应急预备：运输车辆、担架、急救包。雷击事故现场处置：①室并做好记录。②当有人被雷击中，应在安全的状况下将该人移到安全的地方。假设伤势较轻，可实施现场急救，进展简洁包扎；假设人员状况严峻，则拨打1204、爆炸应急预案应急预备：运输车辆、担架、急救包。爆炸事故现场处置①发生爆炸事故后,效劳区安全生产领导小组应马上赶赴现场进行指挥，各应急小组应马上组织抢救。②应快速推断爆炸的缘由。清理现场。如有人员受伤，依据伤势施救。快速进展止血处理，如需120或与当地医疗机构联系救治。假设是电器爆炸，应马上切断电源，检查有无人员受伤。如无人员受伤，清理现场。如有人员受伤，依据伤势施救。快速进展止血处120或与当地医疗机构联系救治。假设是气瓶爆炸，应马上移走其它气瓶，检查有无人员受伤。如无人员受伤，清理现场。如有人员受伤，依据伤势施救。快速进展止120或与当地医疗机构联系救治。③假设爆炸引起火灾，应准时启动火灾应急预案。5、食物中毒事故应急预案应急预备：运输车辆、担架、急救包。食物中毒的现场处置①安全生产领导小组。②急处理的需要，做出推断，打算是否启动应急预案。③马上停顿食品加工或供给活动。④3120毒客人送往四周医院救治。用人工刺激法,用手指或钝物刺激中毒者的咽弓及咽后壁,用来催吐,如此反复直到吐出物为清亮液体为止。对于催吐无效或神态不清者可让其喝牛奶或蛋清等润滑剂来洗胃,结合毒物而防止毒物的吸取并保护胃粘膜。用硫酸镁15-30g加水200ml来给中毒者导泻。⑤假设发生集体(3人以上)中毒,领导小组应准时向当地相关卫生行政部门进展详尽报告,觉察可疑食品还没有吃完,应马上包装,标上“危险”字样,,暂停营业,待卫生部门调查取证后,方可进展消毒处理。6、农药中毒事故应急预案应急预备：运输车辆、担架、急救包。农药中毒的现场处置①的迹象，应马上脱去被污染的衣裤，快速用清水冲洗干净，或用肥皂水〔碱水也可〕冲洗。如是敌百虫中毒，则只能用清水冲洗，不能用碱水或肥皂〔因敌百虫遇碱性物质会变成更毒的敌敌畏。假设眼溅入农药，马上用淡盐水连续冲洗干净，然后有条件的，可滴入2%可的1％～2％普鲁卡因溶液。②浓，可推断为