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第页共11页一、目的明确高处作业职责,规范高处作业流程,从严控制高处作业,防止高处作业过程中坠落、物体打击等事故的发生,保障高处作业过程的人身与财产安全。二、适用范围适用于公司厂区内的所有高处作业。责任者EHS管理部、制造部、工程部、质量部、研究所、生产技术部、行政科、生产车间等相关部门和车间。程序4.1高处作业启动4.1.1高处作业申请人取得有效的《特殊作业申请单》后,按照申请单中对高处作业的有关描述,牵头启动高处作业流程。4.1.2申请人前期准备:(1)持有公司颁发的特殊作业监护资格证书;(2)需穿戴好个体防护装备:安全帽、工作服等;(3)根据实际要求配备符合安全要求的吊笼、梯子、防护围栏、脚手架、跳板和挡脚板等;(4)在30米以上高处进行作业,作业前给作业相关人员配备通讯、联络工具;(5)组织岗位人员、兼职安全员对作业现场和作业过程中可能存在的危险有害因素进行初步识别,制定相应的安全措施和应急措施;(6)初步确定本次高处作业的作业人员(作业人员身体符合要求,有不适应高处作业症状的人员不准高处作业)、监护人员,取得作业批准人同意后向相关人员进行作业任务交底。4.1.3高处作业人员前期准备:(1)具有与作业相关的操作资质;(2)需穿戴好符合国家标准的个体防护装备:安全帽、安全带、安全绳、防滑鞋、工作服等;(3)检查高处作业中的工具、仪表、电气设施和各种设备,确认其完好后方可投入使用;检查所用的安全设施是否坚固和牢靠;(4)初步辨识作业现场和作业过程中可能存在的危险有害因素。4.1.4监护人前期准备:(1)持有公司颁发的特殊作业监护资格证书;(2)需穿戴好个体防护装备:安全帽、工作服、监护人专用服等;(3)设立安全警示标识:禁止靠近、禁止通行、禁止跳下、禁止抛物、当心火灾、当心触电、当心电缆、当心落物、当心坠落等;检查高处作业用的脚手架、供高处作业人员上下用的梯道、电梯和吊笼等符合有关安全要求;检查高处作业用的便携式木梯和便携式金属梯脚底部坚实、防滑,不得垫高使用。踏板不得有空缺。梯子的上端应有固定措施。梯子如需接长使用,应有可靠的连接措施,且接头不得超过1处;(6)作业前检查确认作业点附近无电线或障碍物体;(7)作业场所可能坠落的物件,一律先行撤除或加以固定;(8)作业场所确保消防器材足够适用,人员应急冲洗装置完好,疏散通道畅通;(9)初步辨识作业现场和作业过程中可能存在的危险有害因素。4.1.5现场审核人员前期准备:(1)应持有安管员证,并对申请人、高处作业人员、监护人的相应资质进行审查;(2)佩戴好个体防护装备:安全帽、工作服等,并对申请人、高处作业人员、监护人的个体防护装备进行审查;(3)对申请人、高处作业人员、监护人所辨识的危险有害因素结果进行汇总;(4)对监护人员进行确认,监护人至少两名以上。4.2高处作业批准4.2.1申请人应采取的主要防范措施(1)在不坚固的结构(如彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料等)上作业,应铺设牢固的脚手板并加以固定,脚手板上要有防滑措施,保证其承重的立柱、梁和框架的受力能满足所承载的负荷。(2)在危险化学品生产、储存场所及附近有排放有毒、有害气体和粉尘的放空管线或烟囱等场所进行高处作业时,应预先与作业所在地有关人员取得联系、确定联络方式,将联络方式填入《高处作业许可证》的补充措施栏内,并为作业人员配备必要的且符合相关国家标准的防护器材(如空气呼吸器、过滤式防毒面具或口罩等);作业点的有毒物浓度应在允许范围内,并采取有效的防护措施。在应急状态下,按应急预案执行。(3)雨天和雪天作业时,应采取可靠的防滑、防寒措施;遇有五级以上强风、浓雾等恶劣气候,不应进行高处作业、露天攀登与悬空高处作业;暴风雪、台风、暴雨后,应对作业安全设施进行检查,发现问题立即处理。(4)带电高处作业应符合GB/T13869(用电安全导则)的有关要求。高处作业涉及临时用电时应符合JCJ46(施工临时用电导则)的有关要求。(5)发现高处作业的安全技术设施有缺陷和隐患时,应及时解决;危及人身安全时,应停止作业。4.2.2高处作业人员应采取的主要防范措施正确使用防坠落用品和登高器具与设备。系用与作业内容相适应的安全带,安全带应系挂在作业处上方的牢固构件上或专门挂安全带用的钢架或钢丝绳上,不得系挂在移动或不牢固的物件上;不得系挂在有尖锐棱角的部位。安全带不得低挂高用。系安全带应检查扣环是否牢靠。(2)作业使用的工具、材料和零件等应装入工具袋,上下时手中不得持物,不得投掷工具、材料及其他物品。工具在使用时应系安全绳,不用时放入工具袋中。易滑动、易滚动的工具和材料堆放在脚手架上时,应采取防坠落措施。(3)作业人员不得在高处作业处休息。(4)作业人员应按指定的路线上下,不得上下垂直作业;(5)在采取地(零)电位或等(同)电位作业方式进行带电高处作业时,使用绝缘工具或穿均压服;(6)作业人员在作业中如果发现情况异常,应发出信号,并迅速撤离现场。4.2.3监护人应采取的主要防范措施(1)高处作业区域内设立警戒区,禁止无关人员车辆靠近;(2)高处作业涉及其他特殊作业时,应履行相应特殊作业的监护职责;(3)发现异常或紧急情况应立即通知相关人员停止一切作业并及时采取措施。4.2.4现场审核人员应采取的主要防范措施(1)对申请人、高处作业人员、监护人的风险辨识结果和主要防范措施进行现场核准,并补充完善逐项落实;(2)高处作业与其他作业交叉进行时,制定专项安全施工方案,如果需要垂直作业时应采取可靠的隔离措施。作业涉及人员明确相关职责;(3)进行相关人员的安全规章制度、安全措施、个人防护器具和事故的预防、避险、逃生、自救、互救等知识及相关事故案例和经验、教训等培训;(4)确认作业现场消防装备完好,数量足够适用,消防水源充足,人员应急冲洗装置完好;(5)确认作业现场及作业相关人员符合高处作业条件后签名。
4.2.5批准人应采取的主要防范措施(1)持有安管员证;(2)佩戴个人防护装备:安全帽、工作服等;(3)复核高处作业许可证填写格式符合要求;(4)对现场审核人确认的风险辨识结果和安全防范措施进行现场复核审查,补充完善高处作业安全措施。如果高处作业涉及其他部门车间,落实协调工作;(5)对作业证和作业现场复核合格后签发高处作业许可证。4.3高处作业实施4.3.1严格执行特殊作业控制程序,严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律;4.3.2高处作业人员取得有效高处作业证且监护人就位后,在《高处作业许可证》批准的范围内作业,作业证随身携带备查,发现不具备安全条件应立即停止高处作业;4.3.3监护人在高处作业过程中不得擅离现场。确需离开时向现场审核人报告,经现场审核人实地审查作业状态,从高处作业人员中收回《高处作业许可证》,暂停高处作业后,监护人方可离开;4.3.4高处作业同其他特殊作业共同实施时,各司其职,无缝对接;4.3.5对高处作业负有监管责任的人员应对高处作业过程进行检查监督,对违反高处作业规范的行为进行查处;发现高处作业可能危及人身和设备安全时,应立即责令停止作业,组织应急救援。4.4高处作业关闭4.4.1由高处作业人员向申请人报告高处作业任务完成情况,申请人确认后组织启动高处作业关闭流程。4.4.2高处作业人员将作业用的工具、拆卸下的物件及余料和废料清理运走。4.4.3监护人将安全警示标识撤离,消防器材归位。4.4.4申请人组织人员拆除脚手架和防护棚。拆除脚手架和防护棚时不得上部和下部同时施工。4.4.5申请人组织清理作业现场,做到“工完、料净、场地清”。4.4.6现场审核人确认岗位设备设施、物料无异常。4.4.7现场审核人向同时进行的特殊作业、交叉作业方及相连的车间部门通报工作任务完成。4.4.8高处作业人员、现场审核人验收合格后,在第三联签字关闭高处作业。4.4.9高处作业结束后,申请人向EHS管理部上交《高处作业许可证》第三联存档。4.5作业证管理4.5.1特级高处作业由分管安全生产副总批准,二级、三级高处作业由EHS管理部批准,一级高处作业由作业申请单位负责人批准。4.5.2许可证的有效期限一般不超过一个班次。4.5.3高处作业时间一般不予延迟,特殊情况在保证安全措施有效、作业条件、作业环境没有变化的情况下经现场审核人和批准人同意,最多可以延迟两次。两次延迟还没完成高处作业的,需重新申请办理作业许可证;4.5.4延期时现场审核人、批准人需到现场核查签字;4.5.5《高处作业许可证》是高处作业的凭证和依据,不得随意涂改,不得代签;4.5.6一张《高处作业许可证》的作业点不得超越一个工段范围;4.5.7《高处作业许可证》一式三联,第一联由高处作业人随身携带,第二联现场张贴或由监护人备存,第三联在高处作业关闭,相关人签字后,由申请人交EHS管理部存档备份。《高处作业许可证》保存期至少为一年;4.5.8EHS管理部特殊作业文档管理员负责将《高处作业许可证》与相对应的《特殊作业申请单》整理建档保存。4.6高处作业的要点及注意事项4.6.1除应急抢险外,高处作业必须在常规实施时间内(非节假日的周一至周五日班8:00-16:00)进行。4.6.2高处作业中所用的物料,应堆放平稳,不妨碍通行和装卸。作业中的走道、通道板和登高用具,应随时清扫干净;拆卸下的物料及余料和废料均应及时清理运走,不得任意乱置或向下丢弃。4.6.3高处作业应与地面保持联系,根据现场配备必要的联络工具,并指定专人负责联系。4.6.4因作业必需,临时拆除或变动安全防护设施时,应经现场审核人同意,并采取相应的措施,作业后立即恢复。4.6.5夜间高处作业应有充足的照明;4.6.6直接引起坠落的客观危险因素分为11种:(1)阵风风力五级(风速8.0m/s)以上;(2)GB/T4200(高温作业分级)规定的Ⅱ级或Ⅱ级以上的高温作业;(3)平均气温等于或低于5℃的作业环境;(4)接触冷水温度等于或低于12℃的作业;(5)作业场地有冰、雪、霜、水、油等易滑物;(6)作业场所光线不足或能见度差;(7)作业活动范围与危险电压带电体距离小于表1的规定:表1作业活动范围与危险电压带电体的距离危险电压带电体的电压等级/KV≤103563-110220330500距离/m1.72.02.54.05.06.0(8)摆动,立足处不是平面或只有很小的平面,即任一边小于500mm的矩形平面、直径小于500mm的圆形平面或具有类似尺寸的其它形状的平面,致使作业者无法维持正常姿势;(9)GB3869(体力劳动强度分级)规定的Ⅲ级或Ⅲ级以上的体力劳动强度;(10)存在有毒气体或空气中含氧量低于19.5%的作业环境;(11)可能会引起各种灾害事故的作业环境和抢救突然发生的各种灾害事故;4.6.7不存在4.6.5列出的任一种客观危险因素的高处作业按表2规定的A类法分级,存在4.6.5列出的一种或一种以上客观危险因素的高处作业按表2规定的B类法分级。表2高处作业分级分类法高处作业高度/m2≦h≦55≦h≦1515≦h≦30h≧30A一级二级三级特级B二级三级特级特级4.7异常情况的应急措施4.7.1当发生下列任何一种情况时,高处作业立即取消:(1)作业环境和条件发生变化;(2)作业许可证规定的作业内容发生变化;(3)实际作业与规范的要求发生重大的偏离;(4)发现有可能危及生命、设备安全的作业行为;(5)发现重大安全隐患;(6)事故状态下。4.7.2取消作业应由作业人员和现场审核人在许可证上签字。以上情形经采取措施消除后,重新启动特殊作业申请和高处作业证审批流程。4.7.3若强行违章作业,违章指挥实施高处作业时,追究当事人责任;4.7.4作业实施过程中如果发生异常或紧急情况时,拨打公司应急电话:老区区、附件《高处作业许可证》六、以下空白.附录一NO:浙江普洛康裕制药有限公司高处作业许可证火警:119老区应急区应急许可证一式三联第一联高处作业人备存第二联现场张贴或者监护人备存第三联EHS管理部备存□特级□三级□二级□一级作业申请单位:高处作业人员:许可证有效期:从年月日时分到年月日时分延分钟签名:延分钟签名:监护人:作业内容描述风险评估内容概述(可另附页)□跳板、脚手架不牢固□触电□湿滑□平台栏杆护笼腐蚀、脱焊□交叉作业□工件、边角料、铁锈等异物砸伤□攀爬、行走及作业过程中坠落□装置有毒有害介质泄漏□工艺气体排放到作业区域□动火作业火花灼伤其他:序号主要的安全技术防护措施责任人签名1确认作业人员身体符合要求,有不适应高处作业症状的人员,不准登高作业。2吊笼、梯子、防护围栏、脚手架、跳板和挡脚板等符合安全要求。330米以上高处进行作业,配备了通讯、联络工具4夜间高处作业有充足的照明等申请人职责已全部完成。5作业人员穿戴好符合国
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