2023年三类A证人员考试教材

我国建筑公司认真贯彻“安全第一，防止为主”的安全生产方针。构建有些项目承包人一味追求效益，对必要的安全防护投入不到位；3安全生

社会主义和谐社会的总体规定，全面贯彻安全生产责任制，加强建设工程产是一种隐形效益，无直观利益；4.有些人抱有侥幸心理，认为我一直都

安全法规和技术标准体系建设，积极开展专项整治和隐患排查治理活动,是这样干的，就是没发生事故。

着眼于建立安全生产长效机制，强化安全监管，狠抓贯彻。安全生产管理基本原理与原则

建筑业从广义的概念来说是从事建筑安装工程的生产活动,为国民经济各系统原理：现代科学中一个最基本的原理。（动态相关性原则：对于管理

部门建造房屋和构建物，并安装机器设备。来说动态相关性原则的应用，是公司内部各要素处在动态之中并且互相影

建筑工程安全生产有哪些特点？响和制约，各工种交叉作业，且都是动态的，才使事故有发生的也许。假

1.露天作业工作环境差；2.导致事故的风险因素非常多；3.工程项目点多如各要素都是静止的、无关的，则事故也就无从发生；整分合原则：现

面广战线长、单一性、分散性；4.多方参与，管理层次多，管理关系复杂;代高效率的管理必须在整体规划下明确分工,在分工基础上进行有效的综

5.属于劳动密集型产业，技术含量低，人员素质较为低下，特别农民工居合；反馈原则：是指成功高效的管理，离不开灵敏、准确、迅速的反馈;

多，其数量占到一线人数80%.封闭原则：在任何一个管理系统内部，管理手段、管理过程等必须构成

安全：发生事故的危害限度是可以承受的。一个连续封闭的回路，才干形成有效的管理活动。）

管理：管辖、控制、解决。人本原理：公司管理活动中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的

四不放过：事故因素未查清不放过；事故负责人没受到解决不放过；广指导思想。（动力原则、能级原则、激励原则）

大职工没受到教育不放过；防范措施没得到贯彻不放过。事故防止原理：通过有效的管理和技术手段，防止人的不安全行为和物

安全生产管理：针对人们在安全生产过程中的安全问题，运用有效的资的不安全状态出现，从而使事故发生的概率降到最低。（涉及1.对反复性

源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计一划、组织和控事故的防止；2.对预计也许出现事故的防止）

制等活动。事故防止的基本原则：偶尔损失原则；因果关系原则；3E原则；本质安

安全生产管理的误区？全化原则。

1.有些施工公司领导安全生产思想结识不到位，重视不够，不给力；2.事故防止对策

技术对策：运用工程技术手段消除生产设施设备的不安全因素，改善作设计单位的安全责任：L设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要;

业环境条件、完善防护与报警装置，实现生产条件的安全和卫生。2.对于采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程。

教育对策：提供各种层次的、各种形式和内容的教育和培训，使职工牢监理单位的安全责任：1.审查施工组织设计中的安全技术措施及专项施

固树立“安全第一”的思想，掌握安全生产所必须的知识和技能。工方案是否符合工程建设强制性标准;2.在监理过程中对施工现场存在的

法制对策：运用法律、法规、标准以及规章制度等必要的强制性手段约安全隐患下达整改告知；3.对拒不整改的，依法责令其暂停施工；4.对安

束人们的行为，从而达成消除不重视安全、违章作业等现象的目的。全隐患既不整改又不断工的，应当及

安全生产管理体制内容：政府统一领导、部门依法监管、公司全面负责、时向建设单位或相关部门报告，并对建设工程的安全生产承担监理责任。

群众参与监督、全社会广泛支持。施工单位的安全生产责任：1.施工单位对于列入建设工程概算的安全作

建设单位的安全责任业环境及安全施工措施所需费用，应当说明用于施工安全防护用品及设施

1.建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区供水、排水、供电、供的采购和更新、安全施工措施的贯彻、安全生产条件的改善，不得挪作他

气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻用；2.施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；

建筑物和构建物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整;3.建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总

2.建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工责；（总承包单位应当自行完毕建设工程主体结构施工、总承包单位和分

程安全生产法律、法规和强制性标准规定的规定，不得压缩协议约定的工包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分承包单位应当服从总承包

期；3.建设单位在编制工程概算时，应当拟定建设工程安全作业环境及安单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包

全施工措施所需费用;4.建设单位不得明示或则暗示施工单位购买、租赁、单位承担重要责任。）；4.施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术

使用不符合安全施工规定的安全防护用品、机械设备、施工机具及配件、措施和施工现场临时用电方案对达成一定规模危险性较大的分部分项工

消防设施和器材；5.建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总

程有关安全施工措施的资料;6.建设单位应当将拆除工程发包给具有相应监理工程师签字后实行；5.建设施工前，施工单位负责项目管理的技术人

资质等级的施工单位。员应当对有关安全施工的技术规定向施工作业班组、作业人员做出具体说

明，并由双方签字确认；6.施工单位应当在施工现场入口处等危险部位,3.项目独立承包的过程在签订承包协议中必须有安全生产责任制度；4.

设立明显的安全警示标志，安全警示标志必须符合国家标准。（施工现场在建筑生产活动中最基本安全生产责任制度。

暂时停止施工的，施工单位应当做好宣传防护，所需费用由责任方承担,施工现场应按工程项目大小配备专（兼）职安全人员，可按建筑面积1

或者按照协议约定执行。）7.施工单位应当在施工现场建立消防安全责任万m?以下的工地至少有1名专职人员；1万方以上的工地设2-3名专职人

制度，拟定消防安全负责人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项员，5万m2以上的大型工地，不少于3人，按不同专业组成安全管理组进

消防安全管理制度和操作规程，设立消防通道、消防水源，配备消防设施行安全监督检查。（合肥市规定：1万平方米以下如有三个单体，由三个

和灭火器材。老板承包的，专职安全管理人员应为一个老板一个专职安全员）

施工单位的施工现场临时设施的设立和安全使用规定：L施工单位应当安全生产教育培训制度：建筑施工公司应当依据法律法规的规定，开展

将施工现场的办公、生活区和作业区分开设立，并保持安全距离，办公生对职工的安全教育培训工作，这是做好安全生产管理工作的重要保证，安

活区的选址应当符合安全性规定；2.职工的膳食、饮水、休息场合等应当全管理的重要对象是对人的行为的管理，人的行为是人的意识动机决定

符合卫生标准；3.施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设立员工集体宿的，安全意识决定安全行为，安全教育是提高职工安全意识，增强职工

舍；4.施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用规定；5.施工现场使在工作中做到“三不伤害”即不伤害自己、不伤害别人'不被别人伤害。

用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。安全教育培训方法：上大课、演讲、讨论、视听等。

安全生产责任制度：就是对各级、各部门、各类人员在施工管理过程中教育和培训时间：1.公司法人代表、项目经理每年不少于30学时（AB）；

各自应当承担的安全责任作了明确规定，并将安全生产责任分解到人，上2.专职安全和技术人员每年不少于40学时（C）；3.其他管理和技术人员

至公司法定代表人，下至生产岗位的作业人员，各司其职，各负其责。每年不少于20学时；4.特殊工种每年不少于20学时；5.其他职工每年

安全生产责任制度的重要内容：L安全生产责任制重要涉及施工公司九不少于15学时；6.待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于20学时的

级安全生产负责人的责任。（公司法定代表人一分管领导一技术负责人（总培训；7.新工人的公司、项目、班组三级培训教育时间分别不少于15学

工）一安全科（处）长一项目负责人一专职安全员一施工员一班组长一岗时、15学时、20学时。

位工人）；2.安全生产责任制的执行贯彻情况应有考核办法及考核记录；三级安全教育内容

公司级：1.劳动保护的意义和任务的一般教育；2.安全生产方针、政策、5.围挡应坚固、稳定、整洁、美观，围挡高度不低于1.8m；6施工现场应

法规、标准、规范和工程和安全知识；3.公司安全管理规章制度。设立大门，大门上应标有公司名称，出入口应设立值班室和专职门卫；7.

项目级：1.安全生产技术操作一般规定；2.根据在建工程特点也许存在施工现场临时设施应符合规定，涉及：职工宿舍、食堂、厕所、淋浴、农

不安全的危险因素进行教育；3.施工现场安全管理规章制度。民工学校等，设施应具有功能齐全并符合卫生标准（食堂有卫生许可证、

班组级：1.本人从事工作的性质，必要的安全知识，机具设备及安全防炊事员应有健康证）；8.施工现场应按规定设立“五牌一图”和“两栏一

护设施的性能和作用；2.本工种安全操作规程；3.本班组安全生产、文明报”，五牌一图：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、

施工基本规定和劳动纪律安全生产牌、文明施工牌、施工现场平面布置图；两栏一报：读报栏、

三级教育的规定：1.施工公司应当建立健全安全生产教育培训制度；2.宣传栏、黑板报；9.施工现场应根据工程特点，针对性设立，悬挂安全警

按人员分类、计划安排、经费贯彻的规定贯彻教育培训人员；3.受教育者示标志；10.施工现场易燃、易爆物品应分类存放。

必须通过考试合格后才干上岗，未经教育培训人员不得上岗作业；4.教育建设工程安全生产法律法规的重要意义？

培训情况应计入个人工作档案（填写教育培训花名册、三级安全教育登记答：1.是维护从业人员安全权利的需要；2.是以人为本热爱生命的主线体

表、贴本人照片、身份证复印件），职工教育培训档案应三位一体，安全