2023年防雪防滑应急预案

2023年防雪防滑应急预案防雪防滑应急预案1

为仔细实行省、市、区一些列关于进一步加强雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通平安管理工作的文件和会议精神，根据区委、区政府关于“抗凝冻、保平安”的工作支配，提前做好今冬明春恶劣天气应急管理工作，有效防范雨、雪、雾、凝冻等因素引发道路交通平安事故，创建更加平安、畅通、有序、和谐的道路交通环境，确保广阔群众的生命财产平安，特制定本预案。

一、总体目标

针对雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通平安隐患和客、货运车辆流量增加、管理难度加大的实际，实行切实有效的措施，进一步加大预防、监督、管理、限制力度，强化源头治理，净化路面环境，改善通行条件，确保道路交通形势稳定，预防和削减道路交通事故的发生。

二、组织领导、强化责任

为进一步加强对雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通应急工作的领导，强化工作责任，成立马铃乡恶劣天气道路交通应急管理工作领导小组，负责组织全乡雨、雪、雾、凝冻天气道路交通应急平安管理工作的开展。

领导小组下设办公室，负责恶劣天气道路交通道路交通应急工作的组织、协调、排查、应急救援、资料收集等工作。

三、高度重视，提前应急打算

各村、各单位、各部门要高度重视，提前支配打算，在乡党委、政府的统一领导下，切实抓好雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气管理工作。党政办、社会事务办、派出所、安监站、农业服务中心、村镇建设服务中心、电管所、卫生院等部门要加强协调，提前储备好防滑防冻物资和食品、药品等应急物资及铲冰除雪设备等，确保紧急状况下快速反应、科学调配、确保平安的目标。

四、加强部门协作协作，强化道路巡逻管控，做好应急管理处置工作

1、各责任部门要加大交通平安宣扬力度，充分发挥宣扬教化的作用，利用宣扬栏、手机信息及发放宣扬资料等形式多样的宣扬交通平安管理措施和恶劣天气道路交通平安隐患及交通平安常识，警示和教化广阔群众自觉遵守道路交通规则。

2、派出所、安监站等部门要亲密协作，集中开展雨、雪、雾、凝冻等天气道路交通平安巡查治理。大力整治道路运输秩序，切实解决好车辆超载、超限、超员运输问题，要全面清查驾驶人员的资质状况，对未取得资格证、持假驾驶证的，一律按有关规定肃穆查处。对“黑车”运营、无照经营的，坚决予以取缔。要加强客运车辆平安监管，对超员违法车辆上路的要予以制止，从源头上把好客运车辆在运营线路上的平安关。

3、农业服务中心要进一步加大对农用车辆和农机设施的平安监督力度，强化对驾驶人的平安教化，重点解决货车载客和客货混载等现象。

4、加大路面违法行为的整治，维护道路交通秩序。强化对辖区范围内主干线路面的日常管理。以整治无证驾驶、疲惫驾驶、车辆超速、超载、强行超车、违法停车等七项违法行为为重点，针对本乡及各路段实际，把主要人力放在事故多发路段和时段上，实行“定点与流淌、定时与不定时相结合”的`方法，组织开展马路重点交通违法行为专项整治，巩固上路率，提高对违法行为的发觉率、查处率，形成严管态势。

5、要加强协调协作，在易结冰、易积雪及事故易发、多发路段加强巡查，对管辖范围内的重要路途的急弯、陡坡、连续下坡等路段进行排查整治，做到刚好排查，刚好向上级有关部门汇报，提出整治看法或建议，刚好消退平安隐患。

6、一旦发觉凝冻现象，刚好向区道路交通平安联席会议汇报，快速科学调配，派出人力疏导交通，刚好设置临时性交通标记，组织人员铲冰除雪，确保广阔群众生命财产平安及交通保畅。

五、工作要求

各有关部门要把加强雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通平安、预防和削减道路交通事故，作为构建和谐社会、维护社会稳定的一项重要工作来抓，要结合我乡实际，抓危急路段和薄弱环节，消退平安隐患，通过加强部门间协作协作，主动争取社会各界理解和支持，共同营造综合治理的良好执法环境，确保雨、雪、雾、凝冻等天气道路交通平安和社会稳定。

防雪防滑应急预案2

1总则

1.1编制目的和依据

为切实加强我市对扫雪防冻应急工作的领导，提高对突发性降雪的应急反应实力，充分发挥各区镇、街道和各职能部门扫雪防冻工作合力，高效快速地做好扫雪防冻工作，最大限度减轻雨雪冰冻灾难可能造成的损失，保障人民生命财产平安，维护社会和谐稳定，依据《江苏省气象灾难预警应急预案》《苏州市气象灾难预警信号发布与传播实施看法》《张家港市突发事务总体应急预案》《张家港市气象灾难应急预案》等的总体要求，特制订本预案。

1.2适用范围

本预案适用于我市行政区域范围内因雪情造成道路积雪霜冻等灾难的防卫和应急处置。以城镇主干道、桥梁、立交、涵洞、坡道、对外主要交通道路、窗口地区、农贸市场、学校为重点，同时确保村、社区道路畅通。

1.3工作原则

全市扫雪防冻工作根据条块联动、属地管理，条抓块保、以块为主的原则，以区镇、街道为责任单位，全面负责辖区内各项扫雪防冻和抢险救灾的组织实施；以行业为主线，组织支配，督促检查。各区镇、街道和市相关部门要结合冬季的气候特点，仔细把扫雪防冻工作作为一项重要任务支配，制定方案，规范、完善各项预防、应急措施和责任机制。各区镇、街道和相关单位要建立相应工作网络和组织运行机制，实行“一把手”总负责，分管领导详细负责。坚持全面动员，深化发动，广泛宣扬，切实把扫雪防冻中的各项保障工作做深、做细、做实。

2组织指挥体系及职责

2.1指挥机构

为加强对全市扫雪防冻工作的组织领导，成立市扫雪防冻工作指挥部，由市政府主要领导任总指挥，市政府分管领导任副总指挥，市纪委监委、市委宣扬部、人武部，市发改委、教化局、工信局、公安局、民政局、财政局、住建局、城管局、交通局、水务局、农业农村局、商务局、文体广电和旅游局、卫健委、应急管理局、市场监管局、融媒体中心、供销总社、社会治理现代化指挥中心、水务集团、供电公司、电信公司、海事局、气象局、盐业公司、移动公司、联通公司等部门和各区镇、街道为指挥部成员单位。指挥部办公室设在市城管局。

为更加高效指挥落实各项扫雪防冻工作任务，指挥部下设七个专项工作小组，分为指挥协调组，由市应急管理局、城管局、气象局组成；扫雪除冰组，由市城管局、交通局、住建局、人武部、各区镇、街道组成；交通保畅组，由市公安局、城管局、交通局、海事局、长航公安组成；平安生产组，由市应急管理局、农业农村局、住建局组成；生活保供组，由市水务局、供电公司、住建局、农业农村局、供销总社、市场监管局、水务集团组成；宣扬发动组，由市委宣扬部、融媒体中心、市城管局、气象局、各区镇、街道组成；后勤保障组，由市财政局、发改委、盐业公司组成。

2.2职责

2.2.1市扫雪防冻指挥部职责

在市政府领导下，负责组织指挥全市扫雪防冻工作，制定扫雪防冻工作总体支配和工作方案，负责通报雪情、协调冲突，督促成员单位根据各自职能做好扫雪防冻工作。

2.2.2成员单位职责

市纪委监委：根据市政府扫雪防冻部署，负责对各职能单位及行政主管部门扫雪防冻工作落实状况进行监督检查，肃穆查处各职能部门不仔细履行职责及失职渎职行为。

市委宣扬部：协调开展新闻宣扬和舆论引导工作，营造良好舆论氛围。

市人武部：负责协调民兵预备役人员组建突击队伍，根据指挥部要求进行扫雪防冻和抢险救灾工作。

市发改委：协调做好雨雪灾难监测、预报、预警工程的规划工作，依据市应急管理局制定的安排，做好救灾物资的储存、调拨和供应；刚好供应农副产品等方面的价格信息。

市教化局：负责动员全市中小学校做好校内门口道路积雪清扫工作，加强中小学生平安宣扬教化及防范，必要时通知停课。

市工信局：协作市气象局利用气象灾难手机短信“绿色通道”，刚好做好气象预警和应急预案的信息发布工作。

市公安局：负责冰雪天气的治安管理和交通指挥，加强平安保卫，维护道路通畅。组织排障车清理交通事故车辆，刚好向指挥部供应全市道路交通状况和积雪状况，并依据雪情、路况，对部分道路实行封闭或限速行驶。引导过往车辆主动避让扫运雪人员和车辆，对造成损害事故的，按规定刚好处理。组织警力投入抢险救灾工作。

市民政局：负责因灾困难群众的生活性慰问和救助；组织指导救灾捐赠。

市财政局：负责落实扫雪防冻相关经费，做好审核、拨付工作。

市住建局：排查、整改在建工程、公共设施等平安隐患；督促施工单位对在建工程实行平安措施，撤离、转移施工人员。督促相关企业加强巡查，刚好修理燃气管线。协调抢险救灾所需装备、物资器材的供应和调度。适时组织清除树枝积雪，以防树木倒伏或折断伤人。督促各物业服务企业落实扫雪防冻工作。组建突击队伍，根据指挥部要求进行扫雪防冻。

市城管局：担当扫雪防冻指挥部办公室的日常工作。组织开展城区“同创共建”，加强对市区主次干道市容环卫责任区的检查，监督道路及沿街单位扫雪状况。组建突击队伍，协作做好城区扫雪除冰。

市交通局：负责帮助做好苏州市级以上道路扫雪除冰工作；检查市区公交站台平安，督促做好各客运站的扫雪防冻工作，妥当安抚、处置滞留旅客。负责抢险救灾物资和受灾群众转移运输工作。加强对危化品运输企业及运输车辆的平安管理，督促运输企业落实各项防范措施和应急预案。组建突击队伍，根据指挥部要求进行扫雪除冰。

市水务局：指导市水务集团保障城市供水设施正常运行；刚好抢修受损排水设施，保障城市排水设施正常运行。

市农业农村局：负责刚好供应全市农业灾难状况，指导农业渔业防灾、减灾、抗灾以及灾后复原生产工作；牵头做好地产农产品保障。

市商务局：协作做好全市农副产品的供应保障工作。

市文体广电和旅游局：指导融媒体中心保障广播电视播出系统和传输系统的正常运行，尽快复原损坏的广电设施。

市卫健委：负责灾区医疗救治、疾病限制和卫生监督工作，刚好供应受灾地区医疗卫生信息。

市应急管理局：负责刚好发布各类应急管理、平安生产预警信息；加强对工矿商贸企业平安生产防范工作的检查指导，重点防范各类危化品事故发生。加强企业生产过程中因雨雪冰冻导致的次生事故方面的平安监管工作。会同有关区镇、街道和部门组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋复原重建补助和受灾群众生活补助。

市市场监管局：负责指导农贸市场的扫雪防冻及救灾工作，做好预防和抢险预案并组织实施。

市融媒体中心：利用“一报两台”、微信公众号等渠道开展扫雪除冰宣扬报道，刚好发布预警信息、典型事迹和工作动态。

市供销总社：做好青草巷农副产品批发市场的管理工作，协作做好农副产品的供应保障。

市社会治理现代化指挥中心：负责受理、派发各类冰雪天气引发的案件工单，对工单办理过程、处置结果进行统计汇总、跟踪督办。

市水务集团：负责保障城市供水设施正常运行，组织应急抢险队伍，刚好抢修受损供水设施。

市供电公司：负责电力设施的平安运行，保证应急抢险供电；做好因雪灾引发电杆倒塌等事故的防范和抢险预案并组织实施。

海事局：负责因气象灾难天气引发的水上交通平安应急处置和搜救工作。

市气象局：建立和完善气象灾难预警信息发布系统，刚好向市政府、应急管理局和市扫雪防冻指挥部办公室通报天气状况，刚好发布天气预料、预报，提出预案启动建议，制定防卫指南等，加强应急学问和平安学问宣扬。

市盐业公司：储备肯定数量化雪用盐，并建立盐库值班制度，做好随时供盐打算，以备各相关部门上门选购 。

电信公司、移动公司、联通公司：保证应急通信系统的正常运行，尽快复原被破坏的通信设施，保证通信畅通。

各区镇、街道：对辖区内扫雪防冻及抢险救灾负总责。建立区镇、街道应急体系，负责辖区内积雪清除和各类灾情救援的组织指挥。

3应急流程

3.1雪前打算

进入冬季，依据天气状况，各成员单位根据责任分工，提前落实雪前打算工作。

3.1.1加强监测预警。市气象局要加强对冬季雨雪天气的'监测预警，定期组织专家分析雨雪趋势，建立气象灾难预警信息快速发布机制；指挥部要健全指挥体系，依据预警刚好启动预案，高效指挥。（责任单位：市气象局、城管局、应急管理局）

3.1.2加强雪前宣扬。编写扫雪防冻手册，做好冰雪天平安行车常识宣扬教化，动员社会车辆在冰雪天气时尽量削减出行，选择公共交通出行，削减平安隐患，减轻道路交通拥堵。（责任单位：市委宣扬部、市融媒体中心、市公安局、交通局、气象局、各区镇、街道）

3.1.3储备除雪物资。扫雪防冻各相关单位、专业作业部门，在每年11月底前要储备足够的除雪融雪物资，并对所属作业车辆完成集中保养检查，保证良好机械性能。（责任单位：各成员单位）

3.1.4做好指挥疏导打算。市扫雪防冻指挥部办公室加强与各部门和各区镇、街道的沟通联络，强化实地勘察，确定用水点、备勤点、积雪消纳场，行驶路途、作业路途。（责任单位：市城管局、气象局、应急管理局、公安局、交通局、各区镇、街道）

3.1.5仔细排查公共基础设施。各权属部门要协调、督促供电、供气、供水等市政公用单位，对可能出现问题的设备和线路进行巡查和检修，保证平安运行。（责任单位：各成员单位）

3.1.6做好农副产品等必需物资的保供工作。相关责任部门要合理部署与调度，提前做好群众生活必需品的储备，确保供应足够，市场平稳。（责任单位：市发改委、农业农村局、商务局、各区镇、街道）

3.1.7指挥部拟好各级应急工作实施方案。气象部门完善各级预警通知预案；其他成员单位依据任务分工，做好应急打算工作，落实突击力气。（责任单位：市城管局、气象局、应急管理局、各成员单位、各区镇、街道）

3.2预警

当市扫雪防冻指挥部办公室发出雪情预警信息后，各区镇、街道和各相关部门扫雪防冻指挥机构快速启动应急预案，马上组织本部门、本系统应急工作人员做好打算，备齐专业除雪作业所需车辆、工具和物资，特殊是遇有夜间、节假日降雪预报时，各相关成员单位要留有足够人员和后备力气，随时打算实施应急响应。市扫雪防冻指挥部依据事态发展和影响程度的改变，按相关规定刚好发布和调整工作指令。

暴雪预警信号分四级，分别是Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严峻）、Ⅰ级（特殊严峻）。

3.2.1Ⅳ级预警

标准：12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。

详细措施：

（1）各成员部门根据职责做好防雪灾和防冻害应急打算工作，领导带班、人员备勤，24小时值班，确保通信畅通。

（2）扫雪防冻人员、装备、车辆全部到位，出动监测人员、车辆视察路面现场温度雪情改变。

（3）城管、交通、电力、通信等部门应当进行道路、线路巡查维护，做好各项应急保障打算工作。

（4）相关部门要会同属地政府提前做好蔬菜大棚、危旧房屋、公共设施等平安隐患排查，落实除雪防寒防冻措施，做好防雪灾和防冻害打算。

（5）加强社会宣扬，提示行人留意防寒防滑，驾驶人员当心驾驶，并刚好发布扫雪防冻工作动态。

3.2.2Ⅲ级预警

标准：12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。

详细措施：

在Ⅳ级预警的基础上，各部门、各成员单位进一步加强领导带班、人员巡查，发觉问题刚好组织处置、刚好报告。依据降雪发生区域及降雪趋势，协调各方面力气投入扫雪防冻工作，保障雨雪天道路畅通，确保人民生命财产平安。

3.2.3Ⅱ级预警

标准：6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农业有较大影响。

详细措施：

在Ⅲ级预警的基础上，各区镇、街道、各成员单位负责人或联络人到市指挥部参与扫雪防冻保障应急工作和抢险工作，同时做好协调各方面力气投入扫雪防冻。

3.2.4Ⅰ级预警

标准：6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农业有较大影响。

详细措施：

在Ⅱ级预警的基础上，调动一切力气和资源，全力应对灾难。

3.3应急响应

3.3.1Ⅳ级应急响应

（1）市应急管理局、城管局、气象局、交通局、公安局等主要责任部门派员进驻扫雪防冻指挥部，进行联合指挥，依据事态发展和影响程度的改变，按相关规定刚好调整响应级别。气象部门刚好供应天气状况预料；交通部门负责每天上午7：00前供应主要国省道路况及通行状况，交警部门负责供应高速马路及渡口状况及通行状况。

（2）由市扫雪防冻指挥部办公室负责组织各单位开展扫雪除冰工作，视情启动城区“同创共建”；市、各区镇、街道扫雪防冻机构组织责任单位、沿街店铺、小区物业管理机构等结合地表、环境温度改变，支配人员、车辆刚好扫雪，适时撒盐防冻，按责任区域进行扫雪铲冰。环卫部门出动洒水车进行冲水化雪。道路积雪于次日上午8:00前清扫完成；降雪未停的，应增加清扫频次，确保交通平安。

（3）公安部门合理部署警力，做好道路交通的疏导和管控，确保道路平安畅通。

（4）盐业公司调集足够的化雪用盐，盐库要保持24小时值班。

3.3.2Ⅲ级应急响应

（1）在Ⅳ级应急响应基础上，市扫雪防冻指挥部建立24小时值班制度，每天编写信息动态，做好相关人员、物资及受灾状况等数据的统计。气象、交通、发改委、公安等部门，负责刚好供应相关信息与数据；应急管理、农业农村、市场监管等部门协调各镇区、街道根据属地管理原则，全面排查彩钢瓦、大棚、菜场等存在平安隐患的临时搭建物，消退平安隐患；民政部门会同各区镇、街道做好对存有平安隐患且无法加固的困难人员房屋的救助工作；公安、民政、城管等部门会同各区镇、街道做好流浪乞讨人员的临时救助工作。

（2）各区镇、街道和相关部门要组织人员力气，刚好清扫道路沿线积雪，对桥梁、立交匝道等重点区域撒盐融雪，清除道路积水，防止路面结冰；市住建局负责清除树木积雪；市人武、城管、交通、住建、教化等部门组建突击队，依据指挥部要求和实际须要，做好扫雪除冰工作；必要时，协调部队参加扫雪。道路积雪于次日上午8:00前清扫完成；降雪未停的，应增加清扫频次，确保交通平安。

（3）各机关、学校、企事业单位按责任区划分清除积雪，保持道路畅通；沿街单位、店家，按市容环境卫生责任区要求，负责门前人行道积雪的清除，易滑路段要实行防滑措施。

（4）启动城区“同创共建”，由共建单位负责组织协调沿街单位，做好责任路段扫雪除冰工作。

（5）公安部门增派警力，加强交通疏导，快速处理事故，解除交通险情，刚好向指挥部报告交通状况。

（6）利用电台、电视等媒体动员全体市民主动参加扫雪防冻工作，做到自扫门前雪。

3.3.3Ⅱ级应急响应

（1）在Ⅲ级应急响应基础上，进一步动员、组织社会力气，参加扫雪除冰工作。

（2）实行紧急撒盐化雪，调集社会各类大型机械、组织突击队参加扫雪；政府机关、企事业单位职工由市、区镇、街道扫雪防冻工作指挥部统一指挥，就近参加扫雪；各区镇、街道和村（社区）统一组织清扫主要道路积雪；启动民兵、预备役部队和部分部队应急队伍，重点支援立交、绕城马路、车站、码头等重要节点和道路扫雪除冰工作。

（3）交管部门对道路交通实施管制（如若封路须听从指挥部吩咐），加强交通疏导，快速处理事故，解除交通险情，刚好向指挥部报告交通状况。

（4）各职能部门根据“保民生、保供应、保交通”的总体要求，提前做好食品、蔬菜、水、电、气等民生须要的物资保障。

3.3.4Ⅰ级应急响应

（1）在Ⅱ级应急响应的基础上，全面启动部队、民兵、预备役部队支援地方扫雪应急预案，按预案将兵力、机械对口支援各重要节点、道路。

（2）交管部门优先保障水、电、气、救援等民生须要的抢修、抢险车辆的通行，必要时派警车带车护送。

（3）各区镇、街道、各相关部门排查并消退因积雪压物、雪融冰冻等平安隐患，防止次生灾难发生。

（4）必要时进行停课、停业（特别行业除外）。

（5）发生灾难后，各区镇、街道、各职能部门依据职能划分，在市指挥部的统一领导下，开展抢险救灾行动。

3.4除雪作业要求

（1）各扫雪保障应急机构遇有降雪预报时，提前将作业车辆进入各待命作业位置，确保快速开展作业。

（2）各扫雪作业单位进行扫雪作业时要根据“先立交、后道路”“先重点、后一般”“先打开一条路，再向两边扩展”的依次作业。市域道路重点是先苏州市级以上道路，后一般道路；市区道路重点是先人民路、南苑路、暨阳路、国泰路、港城大道、华昌路，后其他道路。气温在0度以下，适时在主要马路（桥梁、涵洞）撒融雪剂，防止积雪成冰，并严禁道路洒水作业。

（3）大雪以上降雪结束24小时内，城镇主干道、对外主要交通道路至少保持2股道路畅通；48小时内，城（镇）区内道路积雪清除完毕，交通复原正常。

4善后工作

4.1灾情统计

雪后灾情信息统计报送应精确、快速、详实，重要信息马上上报，因客观缘由一时难以精确驾驭的信息，先上报基本状况，并抓紧调查统计，随后补报。农业、水利、交通、电力、建筑等灾情调查统计由市防控指挥部相关成员单位牵头统计，各区镇、街道协作填报调查。没有对应行业主管部门的由区镇防控指挥部统计汇总。

4.2灾后救助

（1）市应急管理局、民政局组织做好受灾群众生活救助等工作，会同有关部门组织协调紧急转移安置受灾群众；会同慈善组织、红十字会发动社会、个人或境外机构开展救助；组织动员社会各界开展救灾捐赠活动；负责接收和支配社会供应的紧急救济；依据不同渠道分级接收、统计、归类整理、分发。

（2）市纪委监委、审计局负责对社会捐赠资金和物资实行全过程监督和检查，实施中根据逐级负责、责任到人的原则，确保救助资金和物资用于受灾地区和灾民。

（3）市财政局负责落实救灾资金。

（4）市农业农村局负责组织对受灾农户加强技术指导，落实增产增收措施，指导受灾渔民和畜禽养殖户做好防疫和复原生产。

4.3灾后救治

市卫健委统筹调配医务技术力气，全力抢救因灾伤病人员。

4.4损毁工程修复

遭到损坏的交通、电力、通信、水利、市政公用等设施，应尽快组织修复；相关部门针对抢险物料消耗状况，刚好补充到位。

4.5灾后重建

各区镇、街道和相关部门应尽快组织灾后重建工作，原则上按原标准复原，在条件允许状况下，可提高标准重建。

4.6灾后补偿

（1）雪灾发生后，市银保监会应督促保险机构在第一时间对突发事务造成的损失进行评估、审核和确认，依据保险条例实施理赔，确保理赔到位。激励保险公司和群众主动参加灾难事故保险，相关部门应当为专业救援队员办理人身保险。

（2）市、区镇、街道防控指挥部依照有关紧急灾情期间征用、调用物资、设备、交通运输工具等，在响应结束后应当刚好归还；造成损坏或者无法归还的，根据有关规定赐予适当补偿或者作其他处理。

4.7总结评估

每次降雪结束后，市、区镇、街道防控指挥部及成员部门应组织开展预料预警、应急响应、抢险救灾、灾难影响等工作评估，总结雪灾特点、受灾状况、防卫工作概况和阅历教训等，同时征求社会各界和群众的看法和建议，从各个方面和环节提出改进看法，并不断提高完善。

5保障措施

1.提高相识，高度重视扫雪防冻工作。扫雪防灾工作是各级政府的重要职责，干脆关系到群众的生活、出行，关系到企业的生产经营，关系到城市的运行平安和正常秩序，各区镇、街道和各部门要高度重视扫雪防灾工作，发挥主动应急意识，充分估计危害后果，健全应急值守制度，切实为群众办好事、办实事，把雨雪冰冻灾难可能造成的损害降到最低程度。

2.细心组织，全面落实扫雪责任制。各区镇、街道要仔细划分沿街单位的责任区，明确责任路段和责任人。与沿街单位、店家签订市容环境卫生责任书，特殊是新建改造道路要重点抓好责任落实，做到扫雪无“盲区”。要广泛进行宣扬，动员沿街单位、店家提前打算好工具，根据环境卫生责任制的要求，刚好清除责任区内的积雪积水。

3.加强领导，确保扫雪防冻措施到位。各区镇、街道和各有关部门要在市扫雪防冻指挥部统一指挥下，发挥主动性、主动性、创建性，做到组织有力，行动快速，成效显著。元旦、春节等长假期间，适逢学校放假和春运高峰，各单位要加强节假日值班制度，保证扫雪力气，确保节假日扫雪工作组织到位，并做好相关人群疏导工作，切实维护正常生产生活秩序，确保人民群众生命财产平安。

4.加大投入，做好应急物资储备。相关部门于每年11月份核查扫雪防冻物资储备状况，适当增配所需清雪机械，并提出年度所需物资数量。市财政做好市级相关经费保障工作，各区镇、街道自行负责。各单位物资打算状况要刚好报送指挥部办公室。

5.加强督查，严格落实奖惩制度。市扫雪防冻指挥部要加强对扫雪期间各部门、单位工作状况的督促检查。对组织不力、行动迟缓的单位和个人刚好进行通报；对因责任缘由造成重大财产损失、人员伤亡的，按相关规定追究责任。

6附则

6.1预案管理

本预案由市城管局负责编制，报市政府批准后组织实施。

各区镇、街道、各成员单位编制的本系统（部门）扫雪防冻应急预案，报市扫雪防冻指挥部办公室备案。

6.2预案说明部门

本预案由市城管局负责说明。

6.3实施时间

本预案自印发之日起实施。

防雪防滑应急预案3

1.总则

1.1编制目的

做好临沂中心城区的清雪防滑工作，提高城市管理水平，确保雪后城区道路畅通、交通平安和人民群众生产生活的正常秩序，最大限度削减灾难损失。

1.2编制依据

依据《城市市容和环境卫生管理条例》《山东省城镇容貌和环境卫生管理方法》《临沂市突发事务总体应急预案》等法规、规章和有关规定，结合临沂城区实际，制定本应急预案。

1.3适用范围

本预案适用于中心城区建成区内降雪、结冰等突发事务的预防、预警、响应、处置和应急管理。

1.4工作原则

（1）统一领导、属地管理、各负其责。实行由市政府统一领导，各区政府（管委会）为责任主体，街道办事处为实施主体，各级各部门、各单位各负其责、齐抓共管、分头行动，共同组织实施清雪防滑工作。

（2）环卫专业队伍和社会力气相结合。各环卫作业单位要充分发挥专业优势，主动、快速、高效地完成责任区内的清雪防滑工作。机关、部队、企事业单位、沿街商铺等要主动投入人力、物力参加清雪防滑工作。

（3）“三先、三后”。根据“先清理主干道，后清理次干道；先清理车行道，后清理人行道；先组织清扫，后组织清运”的原则，开展清雪防滑工作。

2.机构与职责

2.1组织机构

由市城管委办公室负责市城市清雪防滑工作职责。

2.2市城市清雪防滑职责

2.2.1市政府分管副市长全面负责城市清雪防滑的领导工作。

2.2.2市城管委办公室负责领导、组织、监督、协调城市清雪防滑工作。

（1）组织协调各区（开发区）及相关单位开展城市清雪防滑工作；

（2）刚好驾驭雪情信息并通报各有关单位；

（3）探讨清雪防滑工作对策，组织会商研判，科学应对雪情；

（4）对各区（开发区）及相关单位清雪防滑工作进行监督考核；

（5）担当市委、市政府交办的其他事项。

2.3成员单位职责

成员单位要严格实行城市清雪防滑值班制度，做到定岗、定责、定人、定时，坚持24小时昼夜值班和领导带班，值班人员、带班领导要24小时开机，确保信息畅通，接到市城管委办公室下达的任务后，要在30分钟内进行支配落实，并将相关状况向市城管委办公室报告。详细分工和职责如下：

（1）各区政府（管委会）是辖区清雪防滑的第一责任主体，根据属地管理原则，负责本辖区道路清雪防滑方案制定、组织领导、发动宣扬、物资保障和督导检查等工作。街道办事处、居委会是辖区清雪防滑的实施主体，根据上级统一部署，组织环卫专业队伍开展主次道路清雪防滑工作，动员沿街单位、商户、物业服务企业及社区开展内部、出入口及院区周边人行道的清雪防滑工作，并监督物业小区开展清雪防滑工作。

（2）城管部门负责协调、指导、监督和检查中心城区清雪防滑工作，督促有关部门、单位对违反本方案的行为进行处理。

（3）气象部门负责向市城管委办公室及各责任单位刚好、精确供应天气形势预报和近期降雪气象预警。

（4）应急管理部门负责指导协调全市暴雪等自然灾难类突发事务应急救援，组织开展较大灾难应急处置工作；连接驻临部队参加应急救援工作。

（5）公安部门负责刚好处置交通事故，全力维护交通秩序，保障执行紧急抢险任务的车辆、运输清雪物资的车辆、清雪清冰专项作业车辆、清运积雪车辆和公共汽车优先通行，并协作各级城市清雪防滑管理单位，做好其他相关工作。

（6）住房城乡建设部门负责组织建筑施工企业对建筑（道路）施工现场及其相邻道路的清雪防滑工作；督促监督物业管理公司对实行物业管理的住宅小区、商业办公区内部、出入口的清雪防滑工作。

（7）交通运输部门负责管辖范围内国道、省道清雪防滑工作。

（8）教化部门负责组织中小学内部、出入口的清雪防滑工作。

（9）市场监管部门负责组织农贸市场内部、出入口及院区周边人行道的清雪防滑工作。

（10）机关事务管理部门负责组织党政机关集中办公区内部、出入口及院区周边人行道的清雪防滑工作；不在党政机关集中办公区办公的机关事业单位自行组织清雪防滑相关工作。

（11）财政部门负责统筹支配清雪防滑所需资金。

（12）宣扬部门负责组织新闻媒体主动开展清雪防滑宣扬工作，普及相关防护学问，实施新闻舆论监督，营造社会共同参加的深厚氛围；组织全市志愿者主动开展清雪防滑工作。

工作推动过程中遇到职责分工不明确的问题时，由市政府分管副市长同意后，协调或指派有关部门处理。市城管委办公室要做好问题的跟踪、调度等工作。

2.4办事机构

2.4.1市城市管理局为市城市清雪防滑工作的详细办事机构。

2.4.2市城市管理局城市清雪防滑工作职责

（1）执行市委、市政府下达的各项指令，并报告工作；

（2）详细负责市城管委办公室日常调度、协调，探讨部署城市清雪防滑工作；

（3）编制、修订并组织实施城市清雪防滑应急预案；

（4）组织开展城市清雪防滑检查，建立城市清雪防滑督查组织，督促并协调有关单位和部门全面做好城市清雪防滑工作；

（5）通过相关媒体向社会发布应急预警信息。

2.5各区城市清雪防滑分支机构职责

各区政府（管委会）应参照市城市清雪防滑工作机构设置方式成立各自城市清雪防滑工作机构，各成员单位分别设立相应的清雪防滑应急指挥机构，受市城管委办公室统一调度指挥。

职责：在市城管委办公室的统一指挥下，负责本区域或本行业、本系统、本部门（单位）城市清雪防滑工作，并担当下达的临时抢险任务。

3.工作流程机制

3.1预警与响应

3.1.1信息监测与报告

（1）市城管委办公室要亲密关注气象动态，遇有雪情，依据气象局确定的预警级别，刚好通过各成员单位和各区政府（管委会）利用文件通知、新闻媒体、报纸倡议、微信微博等多种方式，向市区内政府机构、企事业单位、学校医院、街道社区及市民群众发布雪情预警信息，做到预先打算、预先号令，树立清雪防滑意识。

（2）遇有雪情预警，市城管委办公室要落实值班制度，实时关注雪情动态，实时发布预警信息。依据预警等级，各成员单位要根据责任分工科学合理支配好清雪人员和专用设备，在指定地点集中待命，大型清雪设备要泊至作业区域主要路段，融雪剂撒布机要装车待命。

（3）各成员单位要制定切实可行的各类清雪防滑工作方案，组织操作人员培训，进行预案演练，以适应强降雪状况下的突发状况须要。

3.2预警级别

城市清雪防滑预警级别依据可能造成危害的程度，由低到高划分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严峻（Ⅱ级）、特殊严峻（Ⅰ级）四个预警级别，分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示。

3.2.1预警启动条件及响应

蓝色预警（Ⅳ级）在小雪时启动。小雪是指下雪时水平能见距离等于或大于1000米，地面积雪深度在3厘米以下。假如有降雪而没有形成积雪，一般称之为“零星小雪”。接到蓝色预警，由市城管委办公室主任确定启动。城管部门相关负责人带班，工作人员到岗，实行24小时值班，确保通信畅通。市城管局及各区县、各成员单位马上组织动员社会力气开展清雪防滑工作。

黄色预警（Ⅲ级）在中雪时启动。中雪是指下雪时水平能见距离在500～1000米之间，地面积雪深度为3～5厘米。接到黄色预警，由市城管委办公室主任确定启动。在蓝色预警响应的基础上，进一步加强领导带班，各成员单位开展检查巡察。市城管局及各区县、各成员单位马上组织动员社会力气开展清雪防滑工作。

橙色预警（Ⅱ级）在大雪时启动。大雪是指下雪时能见度很差，水平能见距离小于500米，地面积雪深度等于或大于5厘米。接到橙色预警，由市城管委办公室报告分管副市长确定启动。在黄色预警响应的基础上，接着加强清雪防滑工作力度。

红色预警（Ⅰ级）在暴雪、大暴雪或特大暴雪时启动。当24小时降雪量（溶化成水）达到10.0～19.9毫米时为暴雪，20.0～29.9毫米为大暴雪，超过30.0毫米为特大暴雪。接到红色预警，由市城管委办公室报告分管副市长确定启动。在橙色预警响应的基础上，视状况联系驻临部队帮助清雪防滑工作。重大雪情灾情刚好向省委、省政府报告。

3.3预防与打算

3.3.1物资打算：各区（开发区）要依据道路面积及长度，由属地环卫主管部门落实属地责任，在日常环卫保洁费用之外，进行清雪防滑资金单独预算，确保区域内专业清雪队伍清雪防滑设备、物资种类齐全、数量足够、满意运用。

（1）全部除雪、清运车辆必需在醒目的位置上贴有“清雪防滑”字样的提示，安装作业警示灯及作业旗帜。

（2）每次降雪前，全部车辆设备必需仔细进行检修、安装调试好；每次除雪工作后，要对设备出现的问题刚好修理，确保设备功能完好。

（3）装挂在其他车辆（或机械）上作业的清雪机械必需与配装车辆连接坚固；配装车辆的操纵、转向、制动系统等均应符合相关标准。

（4）用于清雪的装载机要改安装无铲齿的平铲，避开破坏路面、管线井盖等设施。

（5）要根据标准要求备齐备足符合国家相关质量标准和环保要求，并具有规范检测报告的高效能环保型融雪剂。

（6）要依据雪情做好清雪设备的防滑措施，保证车辆在大雪或冰冻的状况下正常作业。

（7）要引导街道办事处、居委会、企事业单位、沿街商户、物业公司购置数量足够的大扫把、铁锨、推雪板、融雪剂等清雪物资，确保清雪任务有效落实。社会力气清雪设备要做好存放和保养，确保正常运用，在清雪防滑时刚好投入运用。

3.3.2清雪防滑检查：

（1）各级城市清雪防滑部门要重视清雪防滑日常管理工作，依法加强对各类城市清雪防滑物资、设备等配备管理状况的监督检查。发觉漏洞和问题，责成责任单位在规定期限内处理。

（2）市城管委办公室成立督导检查组，对全市清雪防滑状况进行现场督导检查，并充分发挥数字化城管指挥系统作用，形成状况专报报送领导小组和市委市政府、区委区政府（开发区党工委、管委会），检查状况纳入经济社会发展和城市管理综合考核成果。

（3）各成员单位依据职责，对各自的清雪防滑状况进行现场自查，对工作推动缓慢、效果较差的刚好督促整改，对因工作落实不到位造成经济损失或人员伤亡的，按规定启动问责程序，并将检查状况刚好上报市城管委办公室。各区（开发区）要刚好对街道、社区除雪状况进行检查。

（4）各区（开发区）建立清雪防滑工作路长制。特殊是对背街小巷、开放式小区、门前单位的清雪防滑状况进行重点巡查，追踪整改落实，督促问题有效解决。

3.4响应结束

当雪情基本消退、生产生活秩序基本复原，视状况终止应急响应。

Ⅲ级以下清雪防滑应急行动结束后，由市城管委办公室宣布应急响应终止，同时向社会公布。

Ⅱ级以上清雪防滑应急行动结束后，由市城管委发布终止令，宣布应急响应终止，同时向社会发布。

4.责任分工

4.1专业清雪队伍负责开展主次道路、高架路、立交桥行车道的清雪防滑工作。

4.2社会清雪力气负责开展院内、出入口及院区周边路沿石以上人行道的清雪防滑工作。

4.3各机关、团体、部队和企事业单位：负责各自内部、出入口及院区周边人行道的清雪防滑工作。

4.4飞机场、码头、火车站、汽车站、停车场、公园、广场、街心花园内部、出入口及周边的人行道的清雪防滑工作，由各自管理部门负责组织实施。

5.清雪作业要求及标准

5.1清运雪作业要求

5.1.1市区道路清雪作业应保证车辆、行人正常通行。

5.1.2清雪作业坚持机械作业和人工作业相结合的原则，以机械作业为主，运用融雪剂、防滑沙为辅。

5.1.3降雪发生时，各成员单位要根据职责分工，以雪为令，快速应对，以“上下班时段确保道路畅通”为目标，根据第一位防滑保交通，其次位清雪运雪保环境的指导思想绽开作业。

（1）无论白天夜间，只要降雪，要马上组织清雪防滑队伍及设备20分钟内到达各责任路段绽开作业。

（2）小到中雪。白天降雪，机动车道要随下随清，到晚9点以前，都要保证路面基本畅通，温度过低时，实行必要措施防止雪水结冰打滑；晚上降雪，各自敏捷支配作业时间，其次天早7点前，要保证道路基本畅通。

（3）大到暴雪及以上雪情。预报白天降雪，设备和人员要提前到岗值守备勤，一旦降雪，马上开展作业，保证道路交通不堵塞；晚上降雪，要通宵作业，力求达到最佳道路清雪和防滑效果。遇到持续强降雪，要保证人员、设备能够轮班轮岗持续作业，保证城市交通运行正常。

（4）上下班高峰期。要依据降雪状况，提前对路口、坡路、弯道、桥梁及易打滑路段支配作业，全部防滑车辆和人员要坚持以人为本的工作原则，随时帮助打滑车辆顺当通行，防止上下班高峰期间交通堵塞。

5.1.4清雪作业要根据先重点区域后边缘区域，先主要路段后次要道路，先快车道后慢车道，先坡段后平路的原则进行组织，重要公共场所、学校、医院、商场等人群密集地段，要优先清理。全部道路、区域在开展清雪作业时坚持先打开通道、再全面清理的原则。

5.1.5清雪作业时，融雪剂撒布应坚持科学撒布、少量限制的.原则。小雪时原则不撒融雪剂，必需运用时只对坡度较大的路段撒布，或者用扫雪滚刷清扫坡路的积雪。中雪以上降雪时，要先运用推雪铲将积雪推至路边，再依据降雪量、降雪趋势和降雪时间，利用除雪滚刷清扫路面，的确须要时，再适量撒布融雪剂。融雪剂应在清除表面积雪仅剩薄层时方可进行撒布。融雪剂撒布后，为确保融雪效果，至少在45分钟后方可组织机械化清理。

5.1.6清雪作业时，要依据降雪及路面积雪状况合理调用清雪机械与设备数量，激励因地制宜实行效率较高的多种清雪机械与设备联合作业的方式。实行清雪车辆及设备联合编队，各负责一片区域或几条道路，每组编队由滚雪刷、除雪铲、撒布机、装载机、自卸车组成。清雪作业时，对单条单向道路实行压茬推动、全面覆盖、不留缝隙，依据雪情，确定来回清雪次数。

5.1.7清雪作业时，依据雪量从大到小依次运用的设备为除雪铲、滚雪刷。天气预报为阵雪或小雪时，主要依靠清雪滚刷进行清扫；天气预报为中雪以上时，主要依靠滚雪刷辅以除雪铲等机械不间断作业的方式，清除路面积雪。暴雪时，采纳除雪铲在前，滚雪刷在后，各类机械联合作业，每台机械负责半个车道的模式进行作业。每个路口转弯处向外延长3米左右为作业距离，直行推雪形成的雪垅必需刚好清理干净。不得将积雪堆在道路转弯处、其他单位门口或人行道上，不得向车行道扬雪。

5.1.8清雪作业时要加强平安防护措施，保证作业车辆、人员平安。

5.1.9市区道路积雪装运作业要避开交通高峰时段，各类装卸机械与设备要尽量避开阻碍交通。先用机械设备将清理的积雪积累至各路段预定地点，由人工用铁锹沿路沿石根清理出20厘米，防止铲车铲到路牙石。用人工+机械协作的作业模式，将积雪装车。

5.1.10各预定地点的堆雪必需刚好外运，并倾卸至临时指定地点。

5.1.11社会力气组织清雪，主要依靠小型车辆和人工结合的方式进行，根据先通后清的原则，确保院内和出入口畅通。中雪以上，对院区周边路沿石以上人行道可以先行清理出80厘米以上宽的连贯穿道，便利通行，再依据降雪和天气状况渐渐全面清理。

5.2清运雪作业标准

主干道、重点路段、坡路、弯路、道路交叉口、桥梁要做到随下随清，确保道路畅通。其他路段清运雪执行以下标准：

5.2.1清雪时限

小雪：全部道路随下随清，保持畅通。

中雪：主次干道、重要区域随下随清，雪后6小时内具备通行条件。背街支路等其它道路雪后12小时内具备通行条件。

大雪：主次干道、重要区域随下随清，雪后12小时内具备通行条件，背街支路等其它道路雪后24小时内具备通行条件。

暴雪以上：主次干道、重要区域随下随清，雪后24小时内具备通行条件，背街支路等其它道路雪后36小时内具备通行条件。

5.2.2清雪标准

主次干道、重要区域道路通畅达90%，背街支路等其它道路通畅达80%，人行道道路通畅到70%。区间道路、物业小区主要道路根据背街支路标准执行。

6.责任追究

6.1各级各有关部门在城市清雪防滑工作中，有下列情形之一的，并肃穆追究相关人员责任：

（1）清雪防滑责任制落实不到位的；

（2）不按规定制定本行政区域、本行业、本部门的清雪防滑应急预案并组织实施的；

（3）未组织清雪防滑工作自查检查，清雪防滑风险隐患排查治理不到位的；

（4）不听从市城管委办公室统一指挥调度，工作任务落实不到位的。

6.2对未根据清雪防滑部署要求进行清雪作业的企事业单位及门前经营业户，通过新闻媒体进行通报曝光。

防雪防滑应急预案4

一、目的

为切实做好冬季除雪防冻工作，增加突发性雪灾处置实力，确保辖区内道路畅通，为广阔人民群众供应良好的工作和生活环境，经街道探讨，制订本预案。

二、组织领导

街道成立以街道主要领导为组长，分管领导为副组长，各包社区领导、社区书记、为成员的除雪防冰工作领导小组，

负责统筹辖区除雪防冻工作，检查督促辖区有关单位工作落实状况。领导小组下设办公室，办公室设在城建委，详细负责除雪防冰的`协调、调度、检查等工作。

根据属地管理的原则，各社区为除雪防冻工作第一责任单位，详细负责组织协调辖区内除雪防冻工作，根据《北城街道办门前三包责任制管理方法》有关要求，组织沿街门店做好除雪防冻工作。

三、除雪防冻范围

辖区主要市政道路,如东方红大街、康庄路、黄河路、高校路、西安路、解放街

辖区主要地段，如城乡结合部、街巷、小区

主要场所，如社区服务中心、学校，医院。

四、预警机制

1、降雪为小雪时，启动蓝色预警机制。白天降雪应在下午6：00前清除完毕，晚上降雪应在次日上午9:00前清除完毕。

2、降雪为中雪时，启动黄色预警机制。白天降雪在晚上8：00前完成积雪清除，晚上降雪应在次日上午10：00前完成积雪清除。

3、降雪为大雪时，启动橙色预警机制。街道全面动员发动，并详细组织实施积雪清除。实行包片分段，确保责任到人，刚好组织积雪清除。在重点路段及交通节点启用机械清雪，园林部门清除树木积雪。

4、降雪为暴雪时，启动红色预警机制。街道分管领导亲自指挥，各社区、各单位组织每日清除积雪两次以上，防止积雪凝冰。启用扫(铲)雪机械并组织除雪突击队支援重点地段的积雪清除。加强道路平安防范，对部分路段适时视情关闭或实施交通管制。

五、工作要求

1、全部责任单位要刚好做好除雪防冻各项打算，严格听从街道办除雪防冻领导小组的调度。全部小组成员必需保持通讯畅通。

2、各社区、各单位街道除雪指令后，要马上投入主动除雪行动，保证清晰干净到位。堆雪清理出路面外，确保交通平安畅通。

3、物业小区内积雪，有各小区物业组织群众完成。

六、严格责任追究

各社区要结合任务分工，各自制定具体的除雪防冰应急预案；包社区干部要依据各自任务分工，根据不同预警机制要求，随时启动本预案并刚好上报工作进展。对在工作中推诿扯皮、贻误时机，造成肯定影响的，要向街道党工委、办事处作出书面检讨；因工作责任不落实、工作措施不到位造成重大影响的，将肃穆追究有关责任人的责任，并在全街道进行通报。

防雪防滑应急预案5

为确保广阔师生生命和学校财产平安，结合我校实际，特制定本预案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以国家《平安生产法》为依据，以维护广阔师生员工的生命财产平安为目标，主动开展各种应对大风、雨雪极端天气的.预防应对工作，确保学校各项教化教学工作的顺当开展。

二、工作原则

（一）统一指挥，统一调度，分工负责，相互协作，快速高效；

（二）以防为主，防救结合；全面部署，保证重点；

（三）调动社会各方面的主动力气参加

三、组织机构

成立极端天气应急救援工作领导小组，领导小组成员如下：

组长：（全面负责应对雨雪冰冻天气应急工作）

执行组长：（详细负责应对雨雪冰冻天气应急工作）

成员：（平安管理办公室主任）

四、应对措施

依据本地区低温雨雪冰冻天气的详细状况，实行严格有效措施，严防事故发生。一是提前做好应急打算。配齐抗灾救灾物资，确保遇有突发状况，能刚好妥当应对。二是加强交通平安工作。要实行多种形式，对学生开展一次低温雨雪冰冻天气出行平安教化，提示家长做好孩子的监护工作。要妥当支配好在校学生的校内生活，刚好做好校内内主干道路及学校周边冰雪清扫，切实做好师生交通平安工作。三是确保校舍平安。学校要对校内内全部建筑物以及围墙、车棚、电气线路等区域和设备进行平安隐患排查；对在建工程要实行防范措施，设立隔离区，明确警示标牌；做好停水停电停气的应急预案，保障校内正常用水用电用气。四是严防火灾事故。做好平安工作检查，收缴热得快、电热毯、火炉等违禁器具，杜绝私拉私接电线现象，严防师生因用电不慎而引发火灾、一氧化碳中毒等事故。

五、应急值班

低温雨雪冰冻气候应对工作要实行一把手负总责、分管领导详细负责的责任制。严格落实24小时值班和领导带班制度，确保通信联络畅通。完善信息报送制度，一旦发生突发事务，按规定刚好上报县教化局。

防雪防滑应急预案6

一、总体原则

坚固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。根据网格化管理原则，划定责任分工，刚好处置道路交口、桥梁、陡坡、弯道的积雪结冰，确保道路平安畅通。镇直各行业部门根据“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安”原则，做好各行业领域内的突发雨雪冰冻天气的平安生产防范工作。

二、职责分工

（一）镇党政办：负责雨雪冰冻天气的预警，刚好发布恶劣天气预警信息。

（二）镇经委：指导和监督工业企业做好雨雪冰冻天气的平安防范工作。

（三）镇建委：负责监督各物业公司支配人员清理各小区内积雪、积冰。同时严格落实建筑施工、燃气领域平安防范责任。严禁恶劣天气强行施工、突击作业，加强市政设施和房屋运用平安管理，落实供排水、供热、燃气、市政道路和桥梁等基础设施的平安保障措施.

（四）镇环卫所：负责清理镇主要道路、广场等处的积雪、积冰；负责在主要路段、道路交叉口抛洒融雪剂，溶化积雪、积冰，调派铲雪车将混合融雪剂的冰雪集中积累；负责组织人员清除非机动车道、公共汽车站等主要地段的积雪、积冰；负责做好除雪机械设备的保障工作，刚好清运已积累起的积雪、积冰。

（五）镇综合行政执法大队：负责落实好“门前三包”责任制，组织动员沿街商铺、单位刚好清理门前人行便道积雪，集中积累，严禁乱泼乱倒和向非机动车道清扫抛洒积雪，防止形成积雪、积冰。同时做好加固广告牌、店铺门头等平安防范工作。

（六）派出所：负责增派警力疏导交通，确保除雪人员、车辆平安。为除雪车辆通行供应便利。加大道路巡查力度，对发生的交通事故刚好处置，确保交通畅通，避开连环交通事故的发生。

（七）镇农技站：负责组织农技人员深化生产一线，指导群众做好防低温柔防冻工作，指导群众加固蔬菜种植、畜牧养殖大棚等设施，防范积雪压塌大棚，发生设施损坏等。

（八）镇派出所、应急办、卫生院、应急救援队负责紧急状况的应急救援工作。

（九）其他各行业部门，根据各自职责，做好行业领域内的突发雨雪冰冻天气的平安生产防范工作。

（十）各服务区、各村根据网格化管理，开展除雪铲冰工作，对社区、各村划定责任区域，明确责任人员。督促指导沿街路经营业户及居民住户根据“门前三包”要求，清除门前院后至道路非机动车道隔离带以内的积雪冰面，积雪堆放应规范，避开影响行人和车辆正常通行。

三、工作要求

（一）提高思想相识，有备无患抓部署。各村、各相关部门要充分相识到雨雪冰冻天气对生产生活造成的`影响，强化底线思维，明确责任领导、责任到人，早安排、早支配、周密部署，为今年的除雪保畅工作做好前期打算。同时要建立健全应急保障队伍，加强应急物资储备，做好人力、物力、财力保障。

（二）加强预警发布，深化宣扬教化。党政办、应急、建委、综合执法大队、派出所、环卫等相关部门要加强协调联动和信息共享，强化灾难天气预警发布，做好可能出现的低温、雨雪、冰冻等恶劣天气平安防范和应对打算。充分利用广播、微信公众号等途径发布天气预警和平安学问，切实增加广阔群众的平安意识，提升社会公众的平安防范实力。

（三）刚好会商研判，科学组织抓落实。突发雨雪冰冻天气，党政办、应急、建委、综合执法大队、派出所、环卫等部门要加强会商研判，分析研判防灾抗灾形势，亲密监视天气改变，刚好处置。

防雪防滑应急预案7

依据安徽省平安生产委员会办公室、安徽省减灾救灾委员会办公室《关于做好强降温雨雪冰冻天气应对工作的紧急通知》精神和上级有关文件要求，为切实保障龙湖街道境内广阔人民群众生命平安和正常生产、工作、学习和生活，刚好清除积雪积冰，最大限度地预防和减轻雨雪冰冻天气造成的损失，确保道路畅通，车辆行人平安，以及保证危房内人员平安，维持社会稳定，现结合我街道实际，特制定防雪防冻工作应急处置预案。

一、指导思想

树立防大雪，抗大灾的防范意识，根据“条块联动、属地管理、条抓块保、以块为主”的原则，以行业为主线，属地管理为主体，各自组织支配，狠抓落实。全面动员辖区内机关、企事业单位、市民及村（居）广阔群众，主动参加以扫雪为重点的防冻救灾工作。各单位进一步落实防雪防冻工作责任制，实行“一把手”总负责，分管领导详细负责，顾全大局，团结一样，克服困难，切实把防雪防冻中的'各项保障工作做深、做细、做实。

二、组织机构及主要职责

（一）组织机构

1、街道成立防雪防冻工作领导小组，负责辖区防雪防冻工作。详细组成成员如下：

政委：邓玲利

组长：徐雷

副组长：陈利强施昌军周昌霞王克非孙烈龙徐秀秀冯利阳朱珍明

成员：徐书义陈嘉莹胡兆霞季波陈之华刘杨苗荃杨良宝王立新程和平方基前杨飞俞家银杨升陆毅菲潘尚林姚翼飞

各村和社区党组织负责人

领导组下设办公室，地点设在综合保障办公室，苗荃任办公室主任，俞家银任应急抢险联络员，李静娴任信息宣扬员，值班电话

主要职责：

街道防雪防冻工作领导小组：在经开区党工委、管委会的领导下，指挥、组织、协调辖区防雪防冻和抢险救灾工作，刚好驾驭雪情、冰情、灾情，组织实施防雪防冰抢险减灾工作，统一调控、调度防雪防冻物资，协调辖区相关单位做好防雪防冻工作，第一时间刚好组织抢险救灾应急处置工作。

领导小组办公室：贯彻执行领导小组有关防雪防冻工作确定；驾驭气象形势、雪情和冻情，刚好了解雪情冻情强度，发布预报和通知；开展检查和督查，驾驭险情和抢险救灾进度；负责灾情统计及上报；开展防雪防冰宣扬教化，宣扬防雪防冰典型，树立正能量。

街道相关科室（成员单位）：

综合保障办公室（人武部）：组织防雪防冻物资选购 、储备和发放，做好后勤保障等工作。同时，依据雪情冰情改变须要，组织落实民兵、预备役参加防雪防冻抢险应急工作。

党群工作办公室：以党建引领，发动基层党组织动员辖区单位、党员、村（居）民主动参加防雪防冻工作，合力抢险救灾，最大限度地预防和减轻雨雪冰冻天气造成的损失。

城市管理办公室：担当街道抗雪防冻日常工作，组织协调做好道路交通、小区消防、物业管理、危房平安方面防雪防冻各项抢险和保障工作，确保辖区道路、市政、绿化、市容、环卫、消防、水电等公共设施和基础设施及人员的平安。

经济发展办公室：加强宣扬，引导群众主动开展农业生产防雪防冰自救，减轻农业生产大面积损失等。

社会事务办：关注农村特困等困难人群、流浪乞讨人群的居住、生活等状况，做到应救尽救，应转尽转，确保特困等困难人群平安过冬。

网格服务中心：做到辖区网格全覆盖，全面驾驭险情灾情，刚好上报并做好应急处置，主动做好防雪防冻期间灾情险情上报和维稳工作。

为民服务中心：热忱接待办事群众，高效服务，切实便利群众办事。办结后提示告知群众出行平安，加强个人防护等。

驻街城管中队：帮助街道完成各类应急抢险任务，做好户外广告等日常监管，刚好消退平安隐患，防止广告牌因大雪跌落而导致伤亡事故的发生。

龙湖街道卫生服务中心：负责防雪防冻期间抢险救灾医疗救援保障工作。

2、应急分队

指导员：冯利阳

队长：王克非

副队长：徐书义

队员：街道干部30人，村（居）机干民兵33人，城管驻街中队队员16人

三、保障措施

（一）通信保障。驻街各单位、各村（居）要确保本单位值班电话、传真等通信工具畅通，值班电话及主要负责人电话号码，一经更改，应刚好上报街道。防雪防冻值班期间不得关闭手机，不得擅离职守。

(二）信息保障。建立健全防雪防冻信息反馈机制，驻街各单位、各村（居）将收集、整理的各类信息，刚好上报街道值班室，电话信息上报的内容是路面（桥梁）积雪状况、防雪防冻事务中人员伤亡、财产损失及各类人员、物资投入状况。宣扬报道类信息与苗荃联系，联系电话，通过典型带动，引导和发挥社会力气主动参加。

四、目标任务

要全面落实辖区内主次干道、重点路段、街巷、广场的积雪清除，确保街巷、居民小区、农贸市场的扫雪任务完成，确保无房屋被积雪压倒及伤人事故发生。驻街各单位（施工各工地）必需指定一名负责人负责扫雪工作，20人以上单位都要相应成立清扫积雪领导小组，根据上级的有关精神要求主动做好清扫积雪的各项打算工作，重点做好扫雪物资打算和人员分工，熟识本单位扫雪路程范围，假日照此方案执行。

五、灾情分析及工作应急程序

(一)小雪。当气象台预报有小到中雪(含小雪)或实况已经出现小到中雪(含小雪)，12小时降雪量0.5-1.9mm，净积雪深度1cm时，街道防雪防冻工作领导小组依据上级指示，发布应急预案启动指令，进入Ⅳ级响应，并支配专人值班。各村（社区）依据预案刚好清扫积雪，街道市容督促沿街经营业户和小区物业管理等单位刚好清扫积雪。白天降雪应在下午五时前清扫完毕，夜间降雪应在次日早上七时前清扫完毕。

(二)中雪。当气象台预报有中到大雪(含中雪)或实况已经出现中到大雪(含中雪)，12小时降雪量1.0-2.9mm，净积雪深度2cm时，街道防雪防冻工作领导小组依据区防雪防冻指挥部办公室的指示，发布应急预案启动指令，进入Ⅲ级响应。街道实行24小时值班，对辖区道路上积雪冰冻状况进行监控，刚好驾驭气象信息、发展趋势和灾情，督查落实预案及工作方案中的各项措施。各村和社区支配人员24小时值班，刚好支配专人负责危旧房内人员转移，刚好驾驭并上报灾情动态。

(三)大雪。当气象台发布暴雪蓝色预警信号或实况已经出现大到暴雪,12小时降雪量3.0-5.9mm，净积雪深度4cm时，街道防雪防冻工作领导小组依据区防雪防冻指挥部办公室的指示，发布应急预案启动指令，进入Ⅱ级响应，街道防雪防冻工作领导小组领导到岗带班值守，刚好精确地向各村（社区）发布各种信息、指令，随时驾驭雪情和灾情，并上报区防雪防冻指挥部。各村和社区启动防雪防冻预案，组织专人负责危旧房内人员转移。同时，组织发动全民清扫积雪，实行包片分段责任制，责任到人，确保在冰冻以前刚好清扫各责任区域内的积雪。

(四)暴雪。当气象台发布暴雪黄色及以上预警信号或已经出现大到暴雪，12小时降雪量>6.0mm，净积雪深度6cm以上时，街道防雪防冻工作领导小组依据区防雪防冻指挥部办公室的指示，进入Ⅰ级响应，街道主要领导到岗值班，驾驭灾情动态，并刚好召开专题会议进行工作部署，主动开展抢险救灾工作。各村（社区）组织人员清扫积雪，防止积雪凝冰，并组织危旧房内人员转移；应急小分队负责支持重点地段的积雪清扫工作。

(五)结冰。当气象台发布雨雪冰冻、道路结冰预警信息或当路表温度低于0℃时，各村（社区）要依据街道防雪防冻工作领导小组的要求，做好结冰道路应急抢险打算工作。

（六）当气象预报与实际天气状况发生偏差，且发生降雪时，各村和社区要依据街道防雪防冻工作领导小组的要求，刚好启动应急预案。

六、善后工作

发生灾情后，街道防雪防冻工作领导小组组织有关单位、村（社区）做好抢险救灾、雪后修复等善后工作。针对当年防雪防冻物资消耗状况，刚好补充到位。损坏的公共设施刚好组织或协调上级部门修复。

七、工作要求

1、加强领导，思想重视，狠抓落实。各单位和各村（社区）要克服一切麻痹思想，从思想上做好防雪防冻抢险的一切打算。

2、明确分工，各尽其职，确保人员在岗、在位，通讯畅通，遇有特别状况必需向街道防雪防冻工作领导小组请假。

3、加强应急值班，严守工作纪律，仔细做好值班记录，听从指挥，主动组织和参与防雪防冻应急抢险救灾工作。

防雪防滑应急预案8

为确保全校师生的生命财产平安，防范冬天连续下雪、冰冻引起的事故发生，为有效防范校内平安事故的发生，确保学校师生的平安、教化教学工作正常进行，确保我校防寒防冻工作做到快速、高效、合理有序，依据学校的实际状况，特制定学校冬季防雪防冻应急预案。

一、领导小组：

组长：校长

组员：全体老师

二、防雪防冻工作领导小组责任分工：

1、组长：负责召开防雪防冻平安工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防雪防冻平安事宜。

2、领导小组各成员：详细负责冰冻、下雪时全校各班级防冻、铲雪事务的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺当落实，做好宣扬、教化、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的校内平安。

3、防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电修理组、平安教化组，分别详细负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、平安教化等工作。

三、通讯组

负责人：

发生下雪、冰冻时，刚好电话通知学校防雪防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视寒情及冰冻状况，通知铲雪、防冻小组进行防寒防冻工作的进行。做好平安信息的反馈工作，发生重大平安事故的则在第一时间向组长报告。

1、铲雪防冻组

负责人：班主任以及任课老师

详细负责校内内主要干道、行路及校门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、平安。

2、抢救组

负责人：班主任以及任课老师

负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救援，状况紧急干脆与120救援联系。

3、水电抢修组

负责人：

负责对全校水电平安进行检查，对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成学生滑倒事故的'发生。对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电平安。在出现水电故障时，要快速在第一时间抢修，保证水电的正常运用及平安。

4、平安教化宣扬组

负责人：

要运用多种形式和渠道，有针对性的开展交通平安、防冻防滑平安教化。通过平安教化，增加师生雪寒天气的平安意识，提高对防范恶劣天气的相识，了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等学问，驾驭遇路面结冰、积寒时乘车、骑车、行走的平安措施。要刚好驾驭天气改变的第一信息，刚好告之师生，做好防范打算。

四、加强平安检查和平安宣扬教化：

1、要加强校舍平安检查，留意宿舍内取暖平安，严禁运用电炉烤火取暖，对校内内电路进行全面检测，严格按规定配置、更新消防灭火器械。要加强对学生接送车的平安监管，确保运载平安。

2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的平安宣扬，充分利用集会、主题班队会课、老师政治业务学习时间，向师生宣扬防雪防冻学问及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向老师、学生进行交通平安等教化外，依据学生活动特点，制定出相关的校内学生活动规范，不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内，以免影响他人平安，规范学生雨雪天的室外活动，确保师生在校活动平安。

防雪防滑应急预案9

为降低冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危急货物运输平安生产的`不利影响，全面做好各项防范工作，最大限度削减和避开各类危急货物运输事故发生，保证危急货物运输行业平安形势稳定。依据兴义市道路运输局文件精神，结合我单位实际，特制定本应急预案：

一、指导思想

坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，以对人民群众高度负责的精神，加大工作力度，亲密协作，进一步加强我厂危货运输的平安管理，切实加大冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气下车辆平安的排查力度，刚好消退平安隐患，最大限度削减和避开各类危急货物运输事故发生，确保我厂危急货物运输平安形势稳定。

二、应急指挥组

为切实做好特别路况及雨、雪、雾、冰等恶劣天气等条件下平安生产工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立特别条件下平安生产应急领导小组：

总指挥：

组员：

一切听从总指挥的工作支配，明确责任，分工清晰，责任到人，各部门要相互协作，做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度动身，以对人民生命财产平安高度负责的精神，高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响，一旦遇有恶劣天气，马上启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的和谐稳定。

三、应急处置措施

在恶劣天气和特别路况条件下要抓好各部门的平安生产工作，克服麻痹思想和侥幸心理，落实好车辆例检、平安教化、平安例会和平安管理制度及各项平安措施，加大平安隐患排查力度，从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠，搞好平安叮嘱，增加从业人员的平安素养。要加强与气象、马路、交警部门的联系，刚好了解气象和路况等信息。要依据恶劣天气及特别路况状况刚好公布各项信息，责任要明确，措施要到位，特殊是做好恶劣天特别路况下的平安排查工作，组织人力对各部门进行平安检查，确保万无一失，做好平安宣扬工作，根据公司各项规章制度执行，确保公司的平安工作稳步向前发展。

四、工作要求

（一）各部门要充分相识冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危急货物运输平安的影响，坚固树立“平安第一，预防为主”的观念，全面落实平安生产责任制，扎实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下平安生产工作。主要领导要亲自抓好工作的落实，要常常深化一线，切实做到平安工作心中有数，并要刚好组织开展平安隐患排查，切实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下平安生产的各项工作，并实行防范措施，最大限度的削减和避开极端天气带来的危害和影响。

（二）各部门要根据各自职责，充分考虑到冬季雨雪雾冰冻恶劣天气状况下的各种不利因素，依据此案制定相应的应急预案，并适时进行相应的'应急演练。

（三）要加强与气象部门的联系，刚好驾驭冬季雨雪雾冰冻恶劣天气的改变状况，做好常常性的平安防范和检查工作。

（四）各部门要建立健全冬季雨雪雾冰冻天气信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯便利快捷，确保信息报送渠道的平安畅通。各单位要实行领导带班和24小时值班制度，同时设立24小时值班电话，以便出现冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气时做到信息畅通。

五、应急反应

（一）遇雾天、大雪等能见度低于50米、路面积雪较深、路面积冰或遇强台风、特大暴雨、沙尘、冰雹不能保证平安行车时，由恶劣天气应急处理领导小组组长宣布启动启动本预案，全部人员马上到岗，全部车辆暂停运用。遇有重大问题刚好向上级报告。

（二）遇雾天能见度低于100米、中雪、大雨等天气，对平安行车有较大影响时，由应急处理领导小组组长宣布启动本预案，组长以下人员马上到岗，延迟出车或按确定的线路范围组织出车。

六、预案终止

依据天气改变状况，经应急领导处理小组组长同意，终止本预案的执行。

防雪防滑应急预案10

为切实做好冰雪灾难的应对工作，全面提高应对冰雪灾难的应急处置实力，保证协作亲密，行动统一，高效、有序应急救灾，最大限度地预防和减轻冰雪灾难的影响，确保全市道路畅通、运输平安，特制定本预案。

一、基本原则

遵循统一领导、分级负责的原则，预防为主，防抗结合，切实提高应对雨雪冰冻灾难的综合防卫和处置实力，严格落实职责和岗位责任，快速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾难、保畅通、保运输、保平安，全力保障人民群众生命财产平安，最大限度地削减雨雪冰冻灾难造成的损失，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。

二、组织领导机构

成立以刘德英局长为组长，陈贤康、俞之伟副局