劳务输出资金管理试行办法

劳务输出资金管理试行办法

一、资金来源

第一条市级财政每年安排肯定的农村劳务输出专项资金；县（区）财政每年根据社会人口人均2元的标准安排农村劳务输出专项资金。

其次条促进农村劳务输出培训省级补助资金、国家安排农村劳动力转移培训阳光工程资金，与地方财政安排资金共同建立农村劳务输出专项资金，由市、县（区）农村劳务输出领导小组扎口治理，统筹使用。

二、资金使用

第三条农村劳务输出专项资金主要用于对承受输出培训农夫的补助，以及对组织农村劳务输出机构（不含培训机构）的嘉奖。

第四条市级财政安排农村劳务输出专项资金主要用于经济开发区、骆马湖现代生态农业示范区失地农夫的培训以及劳务输出工作经费和年度工作目标考核嘉奖。

三、补助对象和条件

第五条农村劳务输出专项资金补助对象为承受职业技能培训的农夫，农村未能连续升学的初、高中毕业生。

第六条申请农村劳务输出嘉奖补助必需是具有职业中介资质的各类劳务中介组织、劳务派遣公司和教育培训机构，无不良记录，且输出人员劳务用工合同在6个月以上。

第七条农村劳务输出培训以短期职业技能培训为重点。担当农村劳务输出培训任务的职业技能培训机构，应实行公开招标的方式确定。招标工作在农村劳务输出领导小组领导下，由劳务输出领导小组办公室（劳动保障局）牵头，会同财政、农业、规划、扶贫等部门共同组织。对中标培训机构的名称、地点、培训工种、培训人数、收费标准、财政补助标准、联系方式等状况，应以通告形式在媒体上向社会公布，并印刷成册，分发至各乡（镇）、村。

第八条申请担当农村劳务输出培训任务的职业技能培训机构必需具备以下条件：

（一）具有职业教育或技能培训资质和独立法人资格，有良好的社会信誉和工作业绩，无不良记录。

（二）具备肯定规模的固定场所、教学设施设备、培训基地和师资等根本条件，每期培训不得少于1个月。

（三）有相对稳定的转移就业渠道，有较强的职业介绍力量。

（四）培训场所和训练基地要贴近农夫，便利农夫承受培训。

四、补助方式和标准

第九条担当农村劳务输出培训任务的各类培训机构，依据核定的不同工种最高收费标准，在向培训对象收费时，每人降低100元，对参与技能鉴定并取得《职业资格证书》的，每人降低200元。

第十条对经所在地村(居)委会证明、乡(镇)或开发区管委会审核，并经当地扶贫、财政部门确认的特困农夫和失地农夫，经劳务输出领导小组核准，实行免费培训。

第十一条省级补助资金下达拨付。先由各县（区）农村劳务输出领导小组办公室牵头，会同县（区）财政、农业、规划、扶贫等部门，制定包括培训机构、培训工种、收费标准、培训人数等内容的申请补助资金方案，于每年1月底前（年为6月30日前）上报市农村劳务输出领导小组办公室；市农村劳务输出领导小组办公室牵头，会同市财政、农业、规划、扶贫等部门，对各县（区）的上报方案进展审定，经市劳务输出领导小组批准后，于每年3月底前公布（年为7月15日前），下达各县（区）年度培训任务、省补资金额度，市按省财政实际到位资金预拨省补资金。

当年10月31日前，各县（区）农村劳务输出领导小组办公室将当年输出培训任务完成状况及资金使用状况报市农村劳务输出领导小组办公室并抄报市有关部门，市农村劳务输出领导小组办公室将会同有关单位对各县（区）进展考核，考核认定并报经市农村劳务输出领导小组同意后，由市财政拨付剩余的省补资金。

第十二条对组织农村劳务输出就业的中介机构，在符合第六条规定的条件下，每新增输出一人，赐予20元嘉奖。

第十三条组织输出嘉奖资金，于每年10月30日前，由各县（区）农村劳务输出领导小组办公室牵头，会同财政、农业、规划、扶贫等部门对当年农村劳务输出状况审核后，上报市农村劳务输出领导小组办公室，经市农村劳务输出领导小组办公室审核后报省农村劳务输出协调小组办公室并抄送省有关部门。经省农村劳务输出协调小组审查批准后，再安排下达各县（区）。

第十四条各级财政应设立农村劳务输出专项资金财政专户，实行专户直拨的方法，实行专户治理。报帐治理部门为市、县（区）财政部门，报帐单位为经审核的培训机构、劳务输出中介机构，于每年6月底前和11月底前各申报一次。申领输出培训补助资金、输出嘉奖资金时，报帐单位需供应中标文件、培训输出人员名单及身份证复印件、收费标准、收费发票、《就业培训结业证书》或国家《职业资格证书》、用工合同等相关资料，经劳务输出领导小组办公室核准后向财政部门报帐。

五、监视治理

第十五条对促进农村劳务输出培训省级补助资金的使用状况，市里将组织检查。对输出培训单位未按规定降低收费标准、输出培训人数未达要求的，或弄虚作假套取劳务输出培训专项资金的，将予以通报批判，情节严峻的，取消下年度培训补助资格。对审核、把关不严的县（区）将扣减下年度省级劳务输出培训资金额度。

第十六条对未按规定标准和要求安排农村劳务输出专项资金或未按规定使用到位的，未完成农村劳务输出年度目标任务的，将扣减省补资金下拨额度。

第十七条各级财政部门要加强对劳务输出培训专项资金使用状况的监视检查，并将专项资