探索中国近代政体变革的艰难历程

中英双方签订《南京条约》1858年，中英《天津条约》签订时的情形中日《马关条约》的签订《辛丑条约》签订半殖民地化程度不断加深挽救民族危亡探索中国近代政体变革的艰难历程第17课19世纪40年代——20世纪20年代19世纪40-19世纪末的探索林则徐、魏源李鸿章、张之洞、左宗棠王韬、薛福成、马建忠、郑观应康有为、梁启超、严复地主阶级洋务派抵抗派资产阶级早期维新派维新派问题1：林则徐、魏源是鸦片战争时期的抵抗派的代表人物，他们认为中国失败的原因何在？并由此提出了什么主张？“技不如人”

“师夷长技以制夷”

魏源像问题2、有人说：林、魏二人对西方的认识肤浅，学习的只是皮毛，而且没有付诸实践，不值一提。你是否同意这一看法？揭开了中国近代探索救国真理的序幕

夷之长技有三：一战舰，二火器，三养兵练兵之法。

——魏源《海国图志》君主者偏权于上，民主者偏权于下，君民共主者权得其平。

——郑观应《盛世危言·议院》

泰西议院……合君民为一体，通上下为一心……莫善于此。

——陈炽《庸书·议院》问题3：郑观应、陈炽等思想家觉得中国适合何种政体？“君民共主制”问题4：这是不是完全意义上的君主立宪制？结论：没有理解西方政体的实质

物质文明政治制度启蒙探究想一想，为什么会发生从学习西方物质文明到学习西政治文明的转变？这些思想家是怎样理解西方政体的？

随着列强对中国的侵略、中国的失败，中国人首先看到了西方的坚船利炮，随着对西方的了解、认识越来越多、越深刻，清政府的腐朽的进一步深化，开始认识到西方政治制度的先进，转而学习西方的政治制度。他们认为西方政体万民共苦，上下一心，君民一体，无敌国外患之辱。材料一：“窃闻东西各国之强，皆以立宪法开国会之故。盖自三权鼎立之说出，以国会立法，以法官司法，以政府行政，而人主总之……人主尊为神圣，不受（适合）责任，而政府代之，东西各国皆行此政体，故人君与千百万之国民，国安得不强？”“立行宪法，大开国会，以庶政与国民共之，行三权鼎立之制，则中国之治强计日可待也。”

——康有为《请定立宪开国会折》1898年材料一中康梁维新派的思想核心是什么？主张建立何种政体？立宪法、开国会，三权分立，主张建立君主立宪制材料二：一曰大誓群臣以革旧维新，而采天下舆论，取万国之良法；二曰开制度局于宫中，征天下通才二十人为参与，将一切政事制度重新商定；三曰设待诏所，许天下人上书。

——康有为《应诏统筹全局折》材料反映了康有为变法的方式是什么？与材料一相比思想主张有何不同？不再提开国会、设议院，转而主张尊崇君权材料一：“窃闻东西各国之强，皆以立宪法开国会之故。盖自三权鼎立之说出，以国会立法，以法官司法，以政府行政，而人主总之……人主尊为神圣，不受（适合）责任，而政府代之，东西各国皆行此政体，故人君与千百万之国民，国安得不强？”“立行宪法，大开国会，以庶政与国民共之，行三权鼎立之制，则中国之治强计日可待也。”

——康有为《请定立宪开国会折》1898年探究维新派前后两种主张有什么不同？这是政治上的倒退吗？康有为为什么这样做？

前者主张兴民权、设议院、开国会、定宪法、实行君主立宪制。后者政治主张有所缓和，不再提这些内容，转而主张尊崇君权，以君权变法。不是。主要是为了换取光绪帝支持。

行动比思想落后问题1：清政府是怎样走上宪政之路的？①1905年五大臣出洋考察宪政②1906年“预备仿行立宪”③1908年《钦定宪法大纲》④1911年“皇族内阁”清政府的宪政举措

问题2、清政府实行宪政的根本目的是什么？清政府颁布的《钦定宪法大纲》共23条，其中维护君主大权的就有14条，其余9条规定广大人民有当兵、纳税、服从清政府统治等义务，却没有任何实际意义的权利。利用宪法维护君主专制骗局所谓宪政“就是民主政治”，用宪法限制政府行为。

什么是宪政？思考：

中国规制未备，民智未开，先行预备立宪，然后根据进步的迟速，再确定立宪。预备立宪应保证皇权的至高无上。清政府是怎样理解宪政的？请以50字加以概括。民国初期宪政努力

1、《中华民国临时约法》第一章“总纲”规定：“中华民国之主权属于国民全体”；第二章“人民”规定：“中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别”；“人民有保有财产及营业之自由”；人民得享有人身、居住、财产、言论、出版、集会、结社、通信、信仰等自由。第三章“参议院”规定：“中华民国之立法权，以参议院行之”；第四章“临时大总统副总统”：规定：“临时大总统代表临时政府，总揽政务，公布法律”；第六章“法院”规定：“法官独立审判，不受上级官厅之干涉。”

主权在民自由平等三权分立、责任内阁问题1、《临时约法》体现了哪些思想？1913年宪法起草委员会在天坛合影南京临时政府参议院办公楼中华民国第一届国会问题2、三幅图片反映了近代中国统治方式有何变化？人治法治问题3：袁世凯为什么要刺杀宋教仁？袁世凯曾对他的谋士杨度说：“孙中山襟怀豁达，是容易相处的，天真的黄克强（黄兴）也好对付，顶难驾驭的，只有一个宋教仁……以暴动手段来抢夺政权我到不怕；以合法手段来争取政权，却厉害的多了。”权力制衡责任内阁制组阁监督因为宋教仁是要实践宪政中的权力制衡原则。竞选成功则组阁，竞选失败也要监督政府，他把宪政诉诸实践，令企图专政独裁的袁世凯生畏。2、《中华民国约法》

1914年5月，袁世凯颁布《中华民国约法》，规定大总统为“国家元首，总揽统治权”，由大总统统帅陆海军，制定官制，任免官员，宣布开战媾和……总之，总统的权力无限扩大，“事实上无异于独裁者”共和国徒具虚名

思考1、民国时期的宪政与清政府的宪政有什么不同？

民国时期的宪政是在中国真正意义上的资本主义的民主共和制，其目的是在中国发展资本主义经济。而清政府的宪政并非实行真正意义上的宪政，其主要目的是借宪政之名，遏制发展的革命形势，维护封建君主专制统治。2、比较《钦定宪法大纲》与《中华民国临时约法》的异同

异：（1）从目的上看，《钦定宪法大纲》在于维护封建君主专制统治。《中华民国临时约法》在于限制即将掌权的袁世凯。（2）从内容上看，前者主要是君主专权，为其制造法律依据，后者主要是强调主权在民，实行内阁制和三权分立的国家组织原则，以保证民主的实行。同：从实施的结果来看，两者均没有很好地实行，没有发挥其作用。洋务派地主阶级物质文明政治制度早期维新派“君民共主制”维新派君主立宪制革命派民主共和制封建君主专制抵抗派资产阶级思想激进派1915年新文化运动清政府探索中国近代政体变革的艰难历程知识提升：

中国政体变化的原因是什么？和西方的政体变化的原因一样吗？

中国政体的变化是因为中国社会性质发生改变，国家处于民族危亡之时。

西方国家政体的变化是本国资本主义发展的必然要求。（主观意志的反映）（客观生产力的要求）主要线索帝国主义列强的侵华活动中国人民反封建反侵略的斗争趋势：中国半殖民地化程度不断加深第4单元内忧外患与中华民族的奋起第一次鸦片战争第二次鸦片战争中日甲午战争八国联军侵华战争日本提出“二十一条”帝国主义列强的侵华活动太平天国运动义和团运动辛亥革命五四运动中国人民反封建反侵略的斗争列强在中国取得的特权协定关税权：英商进出口货物所交税款由中英双方共同商定。《南京条约》领事裁判权：外国人在通商口岸犯罪时交由外国领事判决。《虎门条约》片面最惠国待遇：中国在给予他国任何权利时准予“英人一体均沾”。《虎门条约》居住及租地权：外国人可在通商口岸租赁土地建房居住。《虎门条约》外国兵船可到中国各港口“巡查贸易”。中美《望厦条约》外国人可在通商口岸建立教堂、医院等。中美《望厦条约》传教权：外国可在通商口岸自由传教。中法《黄埔条约》外