如何正确看待改革开放中出现的问题

正确看待改革开放过程中出现的矛盾、困难和问题，首先要对这些矛盾、困难和问题的产生和存在有一个科学认识。改革开放作为推进我国现代化建设的伟大变革，担负着解放和发展生产力的历史使命，同任何伟大变革一样，这必然是一个充满矛盾的艰难曲折的过程，不可能不遇到困难和问题。改革开放的艰巨性和复杂性决定了必然出现矛盾、困难和问题。改革开放是中国历史上前无古人的全新事业，没有可供参考的现成答案，要靠我们大胆地探索和试验。改革开放过程中出现的矛盾、困难和问题，有的是旧体制下积累和潜伏的，有的是新旧体制交替和摩擦产生的，也有的则可能是人们认识上的局限性带来工作失误而造成的。改革开放是一个长期的渐进过程，一定时期内手段和条件的成熟程度制约着我们对矛盾、困难和问题的解决程度。我们必须十分注意正确处理改革、发展、稳定三者的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来。任何急于求成，希望一蹴而就，一下子解决所有问题的想法都是不现实的。怎样看待改革中出现的矛盾和问题发布时间：2012年11月05日10:40来源：解放军报一路攻坚克难，一路辉煌相拥。改革开放是新中国成立以来意义最为重大、影响最为深远的历史抉择。改革开放30年来，我们在取得举世瞩目成就的同时，也面临着一些突出矛盾和问题。怎样看待这些矛盾和问题，事关能否坚定信心，凝聚共识，毫不动摇地把改革开放伟大事业推向前进。分清主流支流——决不能因存在矛盾和问题而改旗易帜或走回头路改革开放在面对困境中拉开帷幕，在解决难题中绽放异彩。30年来，我国的综合国力增强了，人民生活显著改善了，国际地位提高了。同时，一些深层次矛盾和问题逐渐显现。比如，城乡、区域、经济、社会发展不平衡，资源、生态与发展的矛盾日益突出，腐败现象比较严重，收入分配差距过大，等等。对此，有人产生了迷茫、困惑和疑虑，甚至出现了一些责难的声音。正确看待改革开放中的矛盾和问题，关键是要从全局的高度，对改革开放的方向和道路、成效和功绩有科学的认识，分清成就和问题、全局和局部、主流和支流。只有这样，才能坚持改革开放不动摇。改革开放方向和道路的正确性，集中地体现在我们所选择的中国特色社会主义道路上。这条道路，既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。这是我们在长期的社会主义实践中，特别是在认真总结社会主义发展的历史经验和新鲜经验的基础上，找到的一条唯一能够实现国家繁荣富强和人民共同富裕的正确道路。进入新时期以来，我们党始终以改革开放为强大动力，在新中国成立以后所取得成就的基础上，推动党和国家各项事业取得了新的伟大成就。中国的发展，不仅使中国人民稳定地走上富裕安康的广阔道路，而且为世界经济发展和人类文明进步作出了重大贡献。面对席卷全球的金融危机，中国迎难而上、平稳较快发展，再次向世界展现了中国魅力。实践证明，历经沧桑路万条，唯有改革是正道。我们强调改革开放的方向和道路是正确的，并不是要回避改革开放过程中出现的矛盾和问题。我们党从不回避问题，也不反对“反思改革”。我们讲要善于发现问题、分析问题，就是要善于做这样的“反思”。但是，不能以“反思改革”为借口，否定和反对改革开放的方向和道路。评价改革开放，关键是要看改革的方向对不对，改革的目标对不对；是大多数人得到实惠，还是只有极少数人得到实惠；是成就多，还是问题多。对此，人们都有切身感受，也不难有清醒的认识。唯物辩证法告诉我们，矛盾的主要方面在事物内部处于支配地位、决定事物性质、主导全局走向。事实雄辩地证明，改革开放的成效和功绩是矛盾的主要方面，决定着改革开放全局的性质。当然，改革不会没有问题，也难免会有失误，但这是矛盾的次要方面，是支流不是主流。各种矛盾和问题的存在并不意味着改革的方向出了偏差。恰好相反，许多矛盾和问题相当程度上是改革不到位、措施不完善造成的。因此，正确的态度应当是，对改革开放的方向和道路要坚定不移，对矛盾和问题不能掉以轻心。改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。企图改旗易帜，主张走回头路，不仅不能解决现有的问题，反而会带来灾难性后果。认清深层原因——当前面临的矛盾和问题是发展中的问题、“成长中的烦恼”中国的改革开放前无古人、世无先例，既要解决原有的矛盾和问题，又要应对新产生的矛盾和问题。这就意味着改革开放必然要在风雨兼程中艰难行进，在艰辛探索中不断完善。中国的改革开放，是在一个经济文化比较落后的东方大国进行的，这就决定了遇到的矛盾和问题极其复杂。胡锦涛同志指出：“我国仍处于并长期处于社会主义初级阶段，仍然是世界上最大的发展中国家，人口多、底子薄、发展不平衡，我们在发展中遇到的矛盾，无论是规模还是复杂性，都是世所罕见的。”当前存在的城乡二元结构问题、资源紧缺问题、劳动力就业问题等，并不都是改革开放后出现的，而是改革开放以来一些地区快速发展后，使这些问题更加凸显了。基础薄弱、超大规模、众多民族的中国，在发展中衍生出的问题必然是多方面的，解决这些问题的长期性和复杂性是其他国家无法比拟的。对因基本国情而产生的矛盾和问题，我们既要看到解决它们刻不容缓，又要看到需要坚持不懈地长期努力。任何急于求成，希望一蹴而就的想法都是不现实的。中国的改革开放，既要解决世界各国发展中面临的共同问题，又要面对独特的挑战，这也决定了面临的矛盾和问题错综复杂。发展，是全人类的共同课题。在发展进程中，各国遇到的问题带有一定普遍性，解决这些问题，也是世界的共同课题。比如，工业化导致的环境污染，许多国家都曾经遇到，曾严重污染的“雾伦敦”就是典型代表。伦敦从雾都茫茫到今日天蓝水清，经历了几百年。还如，社会转型期间面临的社会矛盾和社会风险，也是任何国家在从传统社会向现代社会转变的过程中都会遇到的。我们只用30年时间，就走过了西方国家上百年走过的路程，既面临与其他社会转型类似的共性问题，也产生了自己的特有难题。一些矛盾和问题就显得更为突出、更为复杂。认识到这一点，就不会妄自菲薄，怨天尤人。中国的改革开放，已经从初始阶段进入攻坚阶段，这就决定了诸多矛盾和问题会集中显现。任何社会变革都要经过一个从初始、攻坚到完善的演进过程。当前，我国进入了改革的攻坚期、矛盾的凸显期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这个阶段，是各种矛盾相互叠加和充分暴露的阶段，也是社会变革不可逾越的阶段。由于社会转型加速进行，难免在思想观念上不适应，在制度机制上不配套，在应对措施上不到位。这种“成长的烦恼”具有一定的历史必然性。如同一个人“成长的烦恼”出现在青春期一样，一个国家“成长的烦恼”往往发生在社会特定发展阶段。比如，收入差距党史研究室在《正确看待改革开放前后两个历史时期》一文中，对于毛泽东时代的“错误”，有这样一段尖锐的批评：“党的领导对形势的分析和对国情的认识有主观主义偏差，也犯过把阶级斗争扩大化、在所有制问题上急于求纯和在经济建设上急于求成的错误。在后来的实践中，由于党在指导思想上‘左’倾错误的发展，又发生了‘文化大革命’这样全局性的、长时间的严重错误，使党的探索进程遭受严重挫折，给党、国家和各族人民带来严重灾难。这些刻骨铭心的教训，是我们永远不能忘却的”。习近平在纪念毛泽东诞辰120周年纪念会上讲话中也没忘记指出：“毛泽东同志在社会主义建设道路的探索中走过弯路，他在晚年特别是在‘文化大革命’中犯了严重错误。”虽然党史研究室一文和习近平讲话中都承认也非常强调毛泽东是一位伟大的无产阶级革命家，在中国建立了社会主义基本制度，并要永远高举毛泽东思想伟大旗帜，甚至要以毛泽东思想指导改革开放！但比较以上这些批评毛泽东和毛泽东时代“严重错误”的话，给人感觉，那些赞扬毛泽东和肯定毛泽东时代的话显得那么空泛和言不由衷！这三项否定扣在前30年毛泽东时代的头上，不仅基本否定了毛泽东时代，而且也基本否定了毛泽东、毛泽东思想以及毛泽东领导开创的中国社会主义道路。然而，毛泽东时代决不是封闭僵化的时代，在这个历史时期，毛泽东领导中国共产党改革了中国半封建、半殖民地的经济和政治制度，建立了崭新的社会主义制度，改变了中国几百年受帝国主义、殖民主义侵略、欺辱、奴役的地位，而跃升为与世界各国平等交往并成为联合国安理会常任理事国的社会主义强国。这些历史事实是任何人也抹杀不了的，这就是人们为什么要肯定前30年的客观原因。要真正落实习总书记所说不能否定毛泽东时代前30年的讲话精神，就必须推倒这三项否定，对于毛泽东时代所建立的公有制社会主义经济体制、多快好省地建设社会主义的总路线以及无产阶级专政条件下继续革命理论和文革实践都必须给予真正的、明确的肯定！另一种疑问是改革开放后历史时期一直被肯定，但现实问题巨大，这一时期还能肯定吗？党史研究室一文对改革开放以后历史时期的评价是肯定的：“1978年党的十一届三中全会重新确立解放思想、实事求是的思想路线，做出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体顺应时代要求和人民期待，以巨大的政治勇气和理论勇气推进改革开放”。十八大以来对后一个时期也是肯定的，主流媒体更是铺天盖地宣扬“改革开放”35年的辉煌成就，十八届三中全会更是做出了继续全面深化改革的决定。又是“历史性决策”，又是“伟大转折”，又是“辉煌成就”，又是“继续全面深化改革”！“后一历史时期实际上一直被全盘肯定，那为何习总书记此时却提出不能否定后一历史时期的问题呢？答案是有人要否定这一时期，这就有必要分析一下是什么原因要否定后一历史时期：一是因为贫富两极分化。私有化改革浪潮，一方面通过对公有制企业的改制，改出了一大批老板、资本家，改出了一个新生资产阶级，另一方面工人下岗、农村包产到户，又改出了一批廉价劳动力的新生无产阶级。私有制条件下资产阶级对无产阶级劳动剩余价值的剥削，是造成贫富两极分化和社会不公的根本原因，也是必然结果。现在私企的产值、就业人数等方面已经超过公企，社会贫富两极分化的有关指数也已名列世界前茅，已经翻身当家做主人的广大工农劳动群众重新被剥削，被边缘化。虽然我们的理论“精英”和主流媒体竭尽全力用民企来掩护私企，用民营企业家来掩饰资本家，用市场经济来掩盖资本主义，用分配不公来掩盖剥削，用一般社会矛盾来掩盖阶级矛盾和阶级斗争等，但严重两极分化和已经形成了新生资产阶级的残酷现实是无法掩盖的，连改革开放总设计师邓小平都说过：“如果我们的政策导致两极分化，我们就失败了，如果产生了什么新的资产阶级，那我们就真的走了邪路”。二是因为严重官场腐败。“改革开放”以来的官场腐败是伴随私有制发展和新生资产阶级而产生的，这些新生的大大小小老板、企业家、经营商、承包商要想在市场经济自由竞争中揽到项目，必然会用“糖衣炮弹”不择手段地贿赂、腐蚀官员，以取得竞争的优势。又由于改革开放以来，基本上放弃了廉洁自律的思想约束，许多干部很轻易地就被拉下水，或自己主动地下了水。30多年来官场贪污腐败的严重程度，无论从深度（从国家最高领导层到街乡村基层小头头）、广度（党政军民学几乎找不到没有贪腐的干净地方）还是从恶劣程度（贪污金额从数千、数万、百万、千万、上亿一路贪去，名车洋房二奶、抑郁自杀外逃......）都令人触目惊心，引起天愤民怨。特别是官员的贪腐已形成了一个庞大的中国特色的特权官僚富豪阶层，它不仅具有资本主义特色而且具有封建主义特质，这些贪腐集团正是共产党内部的走资派，他们已不是一个半个的走资分子，而是成千上万的走资集团，是抓不尽杀不绝的正在走的走资派，从这一点上来看，毛泽东发动文化大革命是何等的英明，从这一点上来看，“历史决议”的支撑点是何等的脆弱！十八大以来，党中央也采取了一系列反腐倡廉的政策措施，也揪出了一批“老虎苍蝇”，这是值得称道的，但如果不堵住资本主义私有化这条路，不论下多大的功夫，要想根治贪腐问题，要想解决走资派问题，是根本办不到的！三是因为社会道德沦丧。“改革开放”以来，在私有制经济大发展浪潮的冲击下，毛泽东时代好不容易建立起来的社会主义文化和为人民服务的价值观受到了资本主义唯利是图、个人主义价值观的严重冲击：城市国企改制过程中，大批国企高管、大批党政干部及子女，摇身变为买办资产阶级和官僚资产阶级；农村解散人民公社包产到户也重新激发了农民小生产自发资本主义意识。在个人主义价值观的冲击下整个社会道德迅速败坏，毛泽东时代早已绝迹的黄、赌、毒沉渣泛起，坑蒙拐骗之风盛行，地沟油、假药、假医、高考作弊、院士抄袭、电讯诈骗、银行诈骗等层出不穷；拐卖儿童妇女、贩卖人体器官，甚至产科医生干起了倒卖新生儿勾当，真是令人发指；杀人放火爆炸的报道屡见不鲜；社会道德水准降到世界排名后列，这样的时期怎么能同毛泽东时代相提并论！四是因为环境污染、资源破坏。以市场起决定性作用的市场经济，具有唯利是图、追求利润最大化的盲目性，必然造成严重的资源破坏与环境污染。在农业方面我们经常听到农民种植跟不上市场变化，今年获利的农产品，到明年秋后卖不出去烂在地里。在工业方面，中小私企盲目竞争，造成产能过剩，建了再毁；一些高能耗、高污染企业盲目建设，对河流、空气造成严重污染，相继出现“癌症村”、“AIZIBING村”；各种私人矿企，乱挖粗掘，不仅浪费了宝贵的矿藏资源，也破坏了青山绿水的环境。另外大量盲目生产和引进的汽车造成城市雾霾污染；房地产无序发展，一方面高房价使穷人买不起房，仍然住在贫民窟，甚至住到下水道或桥下，另一方面少数有钱人、有权人，一家几套、几十套住房，许多高楼大厦空置率很高；人们看不起病，上不起学，这哪里像个社会主义国家啊！这样的历史时期难怪人们要否定。如何正确看待改革开放前后两个历史时期，不仅是对新中国60多年历史能否正确评价的问题，更是对我国今后走什么道路的重大考验。我们应该肯定前30年，搬掉对这一历史时期的三项否定，同时也要肯定后30年我国经济快速发展的巨大成就，但要看到取得这一成就的主要原因，是在政治上有一大批真正的共产党人顽强地坚守四项基本原则的结果，在经济上竭泽而渔了前30年艰苦创业所留红利（资源红利、人口红利、积累红利等）的结果，也就是说，后30年的成就是在前30年成就基础上取得的，是前30年成就的延续，再换句话说，后30年成就是对前30年成就的肯定。而对于后30年“改革开放”把已建成的公有制经济体制大量改向私有制经济体制，包括大量无限制地引入国外、境外的私企，虽然对经济发展有一定积极作用，但由此带来的贫富两极分化、官场贪污腐败、社会道德沦丧和资源破坏、环境污染等严重问题，则是应该否定的，而不能一味地不否定！当前对“改革开放前历史时期一直被否定，现在能被肯定吗？”和“改革开放后历史时期一直被肯定，但现实问题巨大，这一时期还能肯定吗？”这样两个问题，答案都是否定的，中国的现实情况是，在社会上层，对改革开放前历史时期很难被肯定，习近平自己说肯定，其实也在否定；在社会下层，对改革开放后历史时期很难不被否定，被边缘化的工农群众对这一时期很难有“理论自信、制度自信和道路自信”。如此说来，习总书记要贯彻两个历史时期都不否定的讲话精神，还真有点难办，你说是不是？附：中共中央党史研究室《正确看待改革开放前后两个历史时期》一文第一部分：习近平总书记深刻指出，我们党领导人民进行社会主义建设，有改革开放前和改革开放后两个历史时期，这是两个相互联系又有重大区别的时期，但本质上都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索。他强调，对改革开放前的历史时期要正确评价，不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期，也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期（以下简称“两个不能否定”）。习近平总书记的这一重要论述，集中体现了我们党对于这一重大问题的根本立场和鲜明态度。学习习近平总书记的重要论述，对于我们从宏观上正确认识和把握改革开放前后两个历史时期乃至整个党的历史，进一步在坚定党的历史自信中坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移地把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进，具有重要指导意义。一、新中国成立以来的历史包括改革开放前后两个历史时期，两个时期都不能否定路是一步一步走过来的，跨出第一步，才有第二步。我们党领导的革命、建设、改革，也是一脉相承、薪火相传、生生不息的壮丽事业。新中国取得的一切成就，都是在新民主主义革命胜利基础上接续奋斗、接力探索的结果。以党的十一届三中全会为标志，新中国历史分为改革开放前后两个历史时期。无数事实表明，这两个历史时期都是不能否定的。（一）改革开放前的历史，是党领导全国各族人民进行社会主义革命和建设并取得巨大成就的历史我们党自诞生之日起，就以实现中华民族伟大复兴为己任，肩负起争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民富裕这两大历史任务。党领导人民完成新民主主义革命，实现了中国人民梦寐以求的民族独立、人民解放。这就为在中国建立社会主义制度、进行社会主义建设扫清了障碍，为实现国家富强、人民富裕进而实现中华民族伟大复兴提供了根本政治前提。改革开放前的奋斗探索，是承接新民主主义革命胜利成果而开始的新的伟大历史进军。新中国成立后，以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体领导人民建立和巩固人民民主专政的国家政权，创造性地实现从新民主主义到社会主义的转变，全面确立社会主义基本制度，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革。党不失时机地提出过渡时期总路线，经过社会主义改造，建立起社会主义基本经济制度。党还领导人民建立起人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，确立了马克思主义在意识形态领域的指导地位。社会主义制度的确立，符合中国国情和人民根本利益，为当代中国一切发展进步奠定了根本制度基础。社会主义制度基本建立后，如何在中国建设社会主义，是党面临的崭新课题。党曾经号召学习苏联经验，但很快察觉到苏联模式的局限。毛泽东同志提出把马克思列宁主义同中国实际进行“第二次结合”的任务，要以苏联的经验教训为鉴戒，独立探索适合中国国情的社会主义建设道路。经过实践探索，党积累了领导社会主义建设的重要经验。党团结带领人民全力推进社会主义建设，取得了巨大成就。对改革开放前历史时期的探索成果和巨大成就，必须充分肯定。毋庸讳言，由于党领导社会主义事业的经验不多，党的领导对形势的分析和对国情