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文档简介
XX公司规章制度汇编〔2024年〕工程平安管理绩效考核实施方法1、目的为确保公司平安生产方针和目标的顺利实现,总结推广平安生产管理经验,鼓励各级领导干部和员工发奋进取,自觉地搞好平安生产工作,持续改进平安绩效,使公司得到可持续性开展,全面完成公司平安生产经营任务,特制定本方法。2、适用范围:公司所属各工程。3、根本目标:3.1通过平安考核管理系统实施平安目标管理,保证公司全年平安生产目标的实现。3.2通过平安考核管理帮助各工程提高平安工作绩效,为以后员工胜任力的提高打下根底,建立适应企业开展战略的人力资源队伍。3.3在平安考核管理过程中,促进考核与被考核之间的沟通与交流,形成开放、积极参与、主动沟通的企业文化,增强企业的凝聚力。4、根本原那么:4.1公开性原那么:平安绩效考核指标的制定,要坚持公开、公正的原那么,考核者与被考核者要就指标、目标确实定、考核的程序等进行充分的沟通,并到达一致,使平安管理考核有透明度。4.2客观性原那么:平安绩效管理要做到以事实为依据,对被考核工程的任何评价都应有事实根据,防止主观臆断和个人感情色彩。4.3开放沟通原那么:在整个平安绩效管理过程中,考核与被考核工程要开诚布公地进行沟通与交流,考核评估结果要及时反响给被考核评估单位,肯定成绩,指出缺乏,并提出今后应努力和改进方向,发现问题或多或少有不同意见,应及时进行沟通。5、组织机构:平安绩效考核领导小组:组长:总经理副组长:分管生产平安的副总经理成员:公司各部门主管和各工程工程经理平安绩效考核工作小组:组长:分管生产平安的副总经理副组长:平安管理科负责人成员:各工程专职平安员6、平安考核评估时间和频率:公司各工程平安绩效考核频率为每季度进行一次,年末进行汇总得分。7、评分标准:考核分为三局部:平安内业资料考核,总分值100分;施工现场平安绩效考核,总分值100分;公司和工程平安工作反响考核表,总分值100分。三大局部在考核中所占比重不同,内业资料方面占40%,施工现场平安考核占45%,公司与工程平安工作反响占15%。即公司每次对工程平安绩效考核的平安得分为:一次平安绩效考核得分=平安内业资料考核实际得分*40%+施工现场平安考核实际得分*45%+公司与工程平安工作反响*15%公司每年会对每个工程平均检查两次,那么工程最后的平安绩效考核得分为:绩效考核最终得分=〔第一次平安绩效考核得分+第二次平安绩效考核得分〕÷2得分在90分以上〔含90分〕,标准为“优秀〞,绩效考核系数为1得分在80—89分,标准为“良好〞,绩效考核系数为0.5得分在70—80分,标准为“合格〞绩效考核系数为08、重大平安责任事故实行一票否决制,出现重大平安责任事故的工程不参与等级评定考核。9、由考核工作组将考核得出的结果,交考核领导组审批后,进行奖惩罚理,奖惩直接与工程的绩效考核挂钩。10、本方法从下发之日起执行。在执行中不断完善。11、本方法由公司平安管理科负责解释。如有争议时由公司平安生产委员会仲裁。附件二:工程平安根底管理考核表工程名称:工程经理姓名:序号类别考核内容考核方法扣分标准标准分扣分实得分备注1责任落实建立工程平安生产组织体系框图,框图应涵盖领导层、各部门、作业层三个层次。查工程部行文。平安生产组织体系覆盖不全,扣0.5~1分。2明确工程负责人、各部门、作业层平安生产责任。查工程部行文。责任不全或未全覆盖,扣0.5~1分;责任表述不符合本工程实际情况,扣0.5~1分。3国家法律、行业及上级要求施工单位开展的平安工作均应建立相应的管理制度。制度建设应当具有针对性、可操作性和时效性。查文件。制度建设工程不全,扣0.5~2分;制度“三性〞不强,扣0.5~2分。42工作筹划制定本工程“平安工地〞建设工作方案。查文件。未见文件不得分;针对性、可操作性不强,扣1~3分。3制定本工程平安工作方案并进行平安目标分解。查文件。平安方案及任务未分解、不具体,扣0.5~1分。23平安活动工程至少每月由工程经理组织的一次平安生产工作例会,临时性的重要工作有专门会议部署。查记录。记录不全,扣0.5~1分。2对所有进场人员实行实名登记,对新进场、转岗、复工工人开展平安培训教育,平安护照发放登记。查台帐,现场随机抽查施工工人,进行核证。未见人员登记册,扣1.5分;平安培训教育名单与人员花名册不符或与现场人员不符扣,未发放平安护照扣0.5~1分。3对于相关作业人员开展平安技术交底,工程经理部资料应包括全体作业人员。查台帐,现场随机抽查工人进行印证。平安技术交底资料不全,扣0.5~1分;平安技术交底与现场抽查人员不符,扣0.5~1分。3OA资料及时录入,各类报表是及时填写、上报查OA资料,台帐OA资料未及时录入,各类报表未及时填报扣0.5~1分24危险源辨识与风险控制结合工程具体情况进行环境因素和危险源辨识,对存在重大危险源的要及时采取措施并按规定报有关部门备案查资料环境因素和危险源辨识不全面扣0.5~1分,重大危险源未采取措施及备案的扣1分3及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别,向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。查资料,询问现场作业人员未如实向作业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施扣1~3分35专项方案对工程分局部项工程进行危险性分析,列出需编制平安专项方案的分局部项工程名称。查台帐。未分析及未列出目录的不得分;不全者扣0.5~1.5分。3按照要求开展危险性较大的分局部项工程编制及报审,大跨径桥梁和长大高风险隧道进行平安风险评估。查文件。未按照要求编制和报审的,方案编制笼统、针对性不强或有明显错误的,大跨径桥梁和长大高风险隧道未进行平安风险评估扣1~3分。3方案经公司、监理、业主审查通过后在现场予以实施,相应的分局部项工程方可开工。查台帐,现场核验。审查通过后的方案未在现场有效实施的,扣1~2分;方案未审查通过相应的分局部项工程开工的,扣2分。4编制临时用电方案,方案经监理、业主审查通过后在现场予以实施。查记录、现场检查。不满足要求的,扣0.5~1.5分。3按照要求编制应急救援预案并根据实际情况组织演练。查文件、台帐未编制预案的不得分;预案编制针对性、可操作性不强、且未组织演练的扣1~2分。36人员持证工程负责人,专职平安员持有效的平安证上岗,配备的平安管理人员符合要求。查证件、查人数。发现一例未持有效证书,扣0.5分,专职平安员另有兼职扣0.5分。3特殊工种均应持有效证书;证书应当按照要求进行年审,类别应当与工程内使用的机械设备、作业对应,有进出场时间。查台帐,同时与人员在现场对应检查,现场随机抽检。发现一例未持有效证书,扣0.5分;证书类别与工程实际情况不符或持证人没有进出场时间,扣0.5~1.5分。37机械设备工程施工机具建立分类管理台帐,大型设备及模板、架设系统,建立“一机一档〞,有进出场登记时间。查台帐。台帐不全,扣0.5~2分。3特种设备经法定检测或专项检测,建立特种设备平安技术档案。查台帐,现场核验。未检测扣4分;记录不全或与实物不符,扣1~2分。4具有齐全的平安操作规程,按照要求进行设备维护保养。查记录、现场检查。资料不全或现场工作不符合要求,扣1~2分。38平安专项经费根据平安工作方案、专项方案和标准要求开展现场平安防护、落实平安保障措施的要求,编制平安经费使用方案。查记录。未编制使用方案不得分,方案针对性不强,扣1~2分。3建立平安经费使用台帐,为现场作业人员办理人身意外险。查记录,有条件的进行现场比对。台帐不全或现场不符,扣0.5~1.5分。39火工品管理按规定办理“爆炸物品储存许可证和爆炸物品使用许可证〞。查证件。一证件未办理扣1.5分。3出入库实物台帐与手持机电子库数据。查记录,库房核对。实物台帐与电子库数据未对应扣1-3分。3火工品消耗查记录,查台帐,现场抽查。消耗台帐与出入台帐未对应扣2分210检查整改建立阶段性、可操作性强的日常平安巡查制度和平安生产大检查制度,并有相应的文书表达形式和奖惩方法。查台帐。检查次数或组织形式不满足要求的,扣0.5分。2专职平安员每日组织平安巡查,至少每个月由工程经理带队组织工程平安生产大检查,并根据工作需要加密平安生产大检查的频率。查台帐、文件。不全者扣1~2分。3具有平安巡查记录,平安生产大检查应有通报并附有整改回单。查文件,整改完毕的进行现场对证。不满足要求的扣1~2分。4建立隐患排查登记和防控制度,现场各种平安隐患进行有效防控直至消除。现场检查。不满足要求的扣1~2分。4每月根据检查情况奖优罚劣。查记录。未进行者不得分,不全者扣1~2分。311协作队伍协作队伍营业执照、资质、平安许可证、平安协议等是否齐全、标准查记录不全者扣0.5~1分312事故事故迟报、隐报、瞒报有一项扣3分313平安文化组织开展平安生产月活动、平安生产竞赛活动,有方案、有总结,对平安生产进行检查、评比、考核,总结和交流经验,推广平安生产先进管理方法查记录未组织开展平安文化活动扣1-2分2合计100考核人:工程经理:
施工现场平安考核表工程名称:工程经理姓名:〔一〕、现场比对施工人员教育、交底情况、作业人员按要求佩戴劳动防护用品。〔发现一处不符合要求扣1分〕标准分10分扣分实得分〔二〕、专项方案与现场施工一致性比对检查。〔发现一处不符合要求扣1分〕标准分5分扣分实得分〔三〕、大型设备特别是起重设施在现场搭设、使用的平安检查。〔发现一处不符合要求扣1分〕标准分10分扣分实得分〔四〕、施工机具在现场的平安性〔主要是传动装置、电路、接地、防雨等方面的要求〕〔发现一处不符合要求扣1分〕标准分10分扣分实得分〔五〕、施工临时用电的检查1、临时用电与施工用电方案的对应检查〔不满足要求扣1分〕;2、“三级配电、两级保护〞和“一机、一闸、一漏保〞的要求〔每发现一处不合格扣0.5分〕;3、电线架空和入地埋设要求〔每发现一处不合格扣0.5分〕;4、电箱固定、上锁、防雨等措施〔不满足要求扣0.5分〕;5、场内照明及平安电压使用〔不满足要求扣0.5分〕;标准分15分扣分实得分〔六〕、施工现场布设、驻地建设1、现场办公区、生活区、施工区分开设置,生活区、办公区所用房屋满足要求〔不满足要求扣0.5~1分〕;2、场内交通组织明晰,按要求设置各类围挡〔不满足要求扣0.5~1分〕;3、按照消防要求配备消防器材〔不满足要求扣0.5~1分〕;标准分5分扣分实得分〔七〕、施工临时设施1、模板、支架、脚手架现场搭设与专项方案的一致性〔不满足要求扣1分〕;2、模板、支架、脚手架所使用材质的品质现场验收〔不满足要求扣0.5分〕;3、施工便桥、专用通道、施工平台、拌合楼等满足平安要求〔每发现一处不合格扣0.5分〕;4、高处作业脚手板满铺,脚手板宽度,厚度及固定满足要求,脚手板通道不得堆放杂物〔每发现一处不合格扣0.5分〕;5、钢筋加工作业、电焊作业场地满足要求〔不满足要求扣0.5~1分〕;标准分10分扣分实得分〔八〕、标志标牌1、作业区旁操作规程牌醒目、牢固〔不满足要求扣0.5~1分〕;2、各种坑洞、危险作业区域警示标牌醒目、牢固〔每发现一处不满足要求扣0.5分〕;3、场内交通标志、平安宣传标牌醒目〔不满足要求扣0.5~1分〕;标准分5分扣分实得分〔九〕、现场防护、通道设置1、现场各种孔洞、临边、临水防护到位〔每发现一处不合格扣0.5分〕;2、深基坑、大型根底施工、桥梁高处施工上、下通道布设满足要求〔每发现一处不合格扣0.5分〕;3、挖孔桩施工周边防护及通风满足要求〔不满足要求扣0.5~1分〕;4、大型边坡开挖坡率及监测防护措施、基坑施工需要采取降水措施的满足要求〔不满足要求扣0.5~1分〕;标准分10分扣分实得分〔十〕、施工作业1、桥梁、梁板、沉箱运输及安装满足要求〔不满足要求扣0.5分〕;2、打桩、挖泥船作业满足平安要求〔不满足要求扣0.5分〕;3、隧道施工加强围岩变形量测、超前探孔、超前地质预报〔不满足要求扣0.5~1分〕;4、瓦斯风险隧道是否按规定配置符合要求的防爆设施、检测仪器、通风等设备〔不满足要求扣0.5~1分〕;4、施工人员满足要求〔不满足要求扣0.5分〕;5、起重吊装作业区域平安措施、信号指挥满足要求〔不满足要求扣0.5分〕;6、大型模板作业及垂直升降设备作业满足要求〔不满足要求扣0.5分〕;标准分20分扣分实得分合计100分扣分实得分考核人:工程经理:编号:隧道施工平安专项检查评分表工程经理部工程名称序号检查项目标准分评定分检查情况1施工现场出渣、进料及材料堆放有部署,风、水、电、路有统一安排。102作业人员按规定佩带防护用品,遵章守纪,听从指挥,保持平安操作距离。103支护牢固,顶板和两帮稳定。支护至开挖面要保持平安距离。104按规程进行隧道爆破作业。两作业面接近贯穿时要统一指挥施工。105衬砌用脚手架等应安装牢固,不得有突出尖角。靠通道一侧应有足够净空。106用电线路均应使用防潮绝缘导线,并按规定高度用磁瓶悬挂牢固。57隧道内作业应使用平安照明电压,必要时电灯应使用防水灯口。58隧道内不得存放易燃物品,在必要处设置足够的消防器材。109通风应设专人管理,在通风管或管口上不得存放任何物品。510隧道内施工有防尘措施。511针对掘进工作面风流中瓦斯浓度有必要的平安防范措施。512有针对各类突发事件的平安预案,并公示。513各类特种作业人员要持证上岗。514对隧道内作业人员定期体检,有记录。5应得分:得分率:实得分:检查人签字:年月日编号施工环境保护检查评分表工程经理部工程名称序号检查工程标准分评定分检查情况1资料环保组织机构健全102环保管理制度、责任制健全。103施工组织设计中要有针对性环保措施,交底全面。84环保有检查记录。85防污染措施施工现场应设生产废弃物回收站。66应有防扬尘措施,落实到位。67搅拌设备应按规定安装除尘装置。68搅拌设备前台及运输车冲洗应设沉降池。29泥浆池设置合理。810强噪音机械设备应有降噪措施。811人为活动噪音应有控制措施。612生活污水应有序排放。613油料库、辅助机加工作业场所应有防渗漏措施。614宣传教育经常性开展环境保护活动。515职工环保意识。5应得分得分率实得分检查人签字:年月日华祥公司规章制度汇编〔2024年〕工程与公司交流反响绩效考核表序号评分工程评分标准评分方法扣分原因应得分实得分1报表工程是否每月定期上报平安报表〔10分〕20分上报报表是否按照要求进行填写〔10〕2隐患整改情况是否认期回复了公司的平安隐患整改通知单〔6分〕22分是否认期回复了局的平安隐患整改通知单〔10分〕隐患整改通知单是否存有整改前和整改后的相片〔6分〕3内业资料类上报公司情况新开工工程是否上报了危险源辨识等系列材料〔6分〕46分是否上报了临时用电方案〔8分〕是否上报了平安专项施工方案〔8分〕是否上报了本工程的平安生产事故应急救援预案〔含特种设备专项应急救援预案〕〔8分〕是否上报了特种机械设备的拆装方案〔8分〕是否认期上报公司要求上报的其他文件、总结〔8分〕4OA系统定时按公司要求填写OA12分公司专职平安员考核管理方法为更好地贯彻执行国家平安生产方针、政策,切实做到“平安第一,预防为主,综合治理〞的方针,提高平安员履行自身工作职责的能力和责任心,加强对平安员的履职考核,以确保公司各项工程施工的平安管理工作正常、有序开展。根据?中华人民共和国平安生产法?、?建设工程平安生产管理条例?、?路桥华祥国际工程有限公司平安管理方法?等平安方面的有关法律法规,特制定本考核管理方法:一、专职平安员考核管理方法本方法包括对专职平安员的工作态度、工程平安管理、协调能力、综合能力、专业知识水平五大项的考核,具体通过查看工程平安内业资料、检查施工现场情况、工程其他员工反响、专业知识考试等方法来进行评分。公司一年会对每个工程平均检查两次,个人平安绩效考核最后得分为两次的平均值。平安绩效考核最终得分=(第一次平安绩效考核得分+第二次平安绩效考核得分)/2考核在90分以上〔含90分〕标准为“优秀〞,绩效考核系数为1;考核在80—89分,标准为“良好〞,绩效考核系数为0.5;考核在70—79分标准,标准为“合格〞绩效考核系数为0;考核在70分以下的,标准为“不合格〞,对个人进行1000元以下罚款或降职、免职处理;个人奖罚基数为2000元,并与个人荣誉评选与个人升迁相挂钩。二、专职平安员岗位、劳动及使用1、专职平安员必须对本职工作认真负责,不得兼职其他岗位工作。2、专职平安员须经接受公司考核。3、工程不得随意更换专职平安管理人员。附:路桥华祥国际工程有限公司专职平安人员考核表附件:路桥华祥国际工程有限公司专职平安管理人员考核表工程:姓名:日期:序号考核内容标准分考核分最后得分备注1工作态度是否监督巡查到位52是否做好每日巡查记录83是否认真工作、执行力如何54是否积极配合上级部门检查55工程平安管理是否积极参与工程的平安管理工作56是否按照上级主管部门及业主要求整理内业57是否了解本工程内业资料及现场平安施工情况68协调能力发现问题是否积极与相关人员沟通、协调处理49发现重大问题是否及时向工程领导、公司主管部门汇报4路桥华祥国际工程有限公司专职平安管理人员考核表工程:姓名:日期:序号考核内容标准分考核分最后得分备注10综合能力是否了解自己管理工程内常见平安隐患、有无积极发现新危险源611催促班组做好平安措施、工程部门做好平安交底812是否及时传达上级文件精神以及收集当地相关的法律法规513是否能及时发现本工程范围内的违规、违章514班组平安活动记录情况检查并及时总结615本工程范围内的违规、违章是否认真及时处理516专业知识水平是否具备本专业管理区域内所需要的根本知识617是否熟悉现场平安文明施工管理规定618有无学习其他平安相关知识、规章制度、法律法规6?平安生产监督管理方法﹤试行﹥?第一章总那么第一条为了标准路桥华祥国际工程有限公司的平安生产管理,贯彻“平安第一,预防为主,综合治理〞的方针,保障公司实施工程建设全过程、全方位的平安,根据?中华人民共和国平安生产法?、?建设工程平安生产管理条例?、?公路水运工程平安生产监督管理方法?、?北京市建设工程施工平安监督管理方法?、?北京市平安生产条例?等法律、法规、特制定本方法。工程所涉及的所有施工现场〔含预制场、拌和站〕的平安管理均执行本方法,并符合国家现行的有关强制性标准的规定。工程生产平安部是工程平安生产的管理部门,相关部门及现场施管理机构、施工单位、施工队伍、班组应按照规定落实各自的平安生产职责,各施工单位、队伍是工程平安生产的责任主体。第二章一般规定第四条本工程建立健全平安生产领导小组和平安生产管理机构,建立管理网络,并按照国家规定配备专职平安管理人员,分包队伍须按照规定配备平安管理人员。各分包队伍签约人是平安第一责任人,现场配备的主要管理人员、平安员,技术员,工班长的配置应符合合同要求。第五条工程部应编制平安生产保障方案书,建立平安生产保障体系,及时将建立的平安生产保障体系上报至公司平安管理科进行审核。保障现场必须的平安设施和平安技术措施没有缺陷且可靠有效。各施工单位的文明施工费用应符合工程部所拨付的平安专项资金数目,不得挪作他用。第六条工程部为施工人员缴纳人身意外伤害保险及办理相关手续,各施工单位应及时上报工人和变更工人的名单,因不及时上报或未及时变更所造成的后果由分包单位负全责,并对分包单位进行相应的处分。第七条工程部统一对施工过程中的平安技术进行方案的编制,现场施工队伍应严格按照审批后的方案进行施工,对方案中不合理的地方,现场技术员有权向工程部技术部门提出意见,但不允许私自更改方案中的设计内容。第八条工程部根据?公路工程施工平安技术标准?统一编制平安作业指导书及各工种的平安技术操作规程,分包单位自行编制的各类规程应报工程生产平安部批准前方可实施。第九条工程部负责编制各项平安生产责任制、平安检查制度、平安教育培训制度、平安生产考核制度、平安生产奖惩制度、危险作业、重大危险源平安管理制度、消防管理制度、事故报告处理制度等各项平安管理制度,工程部及各施工单位、工区、队伍均须遵守以上管理制度。第十条各分包单位均需接受工程部生产平安部的教育培训〔包括三级教育和日常性平安教育〕,工程部必须保证工人进场后进行三级平安教育后才能上岗作业,并按照国家相关法律规定,保证每年工人的教育课时。同时要求自行定期或不定期地进行平安教育,以提高平安意识,减免平安事故的发生。第十一条各分包单位必须向施工人员进行不同阶段的平安技术交底,并形成书面签字材料〔平安技术交底必须保证是三级,每一级的交底必须留有相片和签字记录〕。分包单位的施工班组对施工人员要每日进行岗前教育,并落实施工现场平安生产的各项措施,确保施工平安。第十二条工程部在施工现场应按照文明施工标准和文明工地创立方案进行正面宣传。现场应有各类标牌、标语、指示牌和交通标志,各类标识标牌要按照中交集团?交通根本建设工程施工平安防护设施量化标准?进行设置。第十三条施工现场应设置每日危险源告知牌,危险源辨识与告知内容由协作单位的兼职平安员负责每日更新。第十四条工程部应建立落实平安检查制度,由工程经理带队定期组织专项检查,包括季节性、节假日的专项检查。专职平安员应每日对现场进行巡视检查,对发现的问题和平安隐患按照“三定〞原那么〔定人、定时、定措施〕逐项整改。第十五条工程部制定防汛防台防火方案,并报监理审核。成立防汛防台工作领导小组,建立抢险队伍,建立专用物资库,并在适当时机进行演练。第三章作业人员第十六条协作单位进场人员必须登记造册,建立动态管理档案。工程部、分包单位分别对全体施工人员进行岗前教育,并建立“三级教育卡〞。第十七条分包单位严禁使用童工和社会闲散人员。施工人员应具备一定的文化程度和根本技能,并且手续完备四证齐全。四证是指“身份证、暂住证、务工证、上岗证〞。施工用电第十八条施工用电应符合?施工现场用电平安技术标准?〔JGJ46--2024〕规定。工程部统一编制、报审临时用电组织设计方案。同时健全平安用电管理制度,包括电器设备安装、检查、维修制度,电器平安操作规程交接班制度等。各分包队伍应配备专业电工,落实专人管理。施工电箱使用标准电箱〔标准配电箱的标准参照?临时用电标准?中配电箱及开关箱一节〕,不得使用非标电箱。施工现场所有电气设备〔包括电箱〕应稳妥设置、编号、挂牌、制定专人维护保养。第十九条搁置已久的漏电开关重新使用时应检查确认合格,连续使用的漏电开关应每月检测其性能,发现问题及时维修。第二十条电线接头应做好“三包〞〔黄蜡带、防水带、黑包带〕,保证绝缘可靠,并不得承受外力;架空电缆线严禁使用裸露金属线绑扎。第二十一条高度在20米及以上机械设备和高耸设备须安装避雷装置,避雷装置必须经过当地气象部门或者有资质的检测单位的检验,并开具合格证明材料。第二十二条落实电气防火措施,防止电气火灾事故。1、合理选择与用电设备匹配的导线和熔断器,不允许长期超负荷运行,配电线路和设备必须设置短路和过载保护装置。2、现场生活和办公场所严禁乱拉电线,严禁在宿舍和办公室使用碘钨灯、电炉和电热器具。3、油库、氧气、乙炔等易燃易爆物品库的照明用电设施、必须具有防火、防爆功能,配电线路要穿管敷设〔乙炔瓶、氧气瓶参照?气瓶平安监察规程?和?溶解乙炔气瓶平安检查规程?。4、特别潮湿的工作环境应按照12-36伏低压规定设置。机械设备第二十三条大型起重机械、电梯、压力容器的使用应遵守?特种设备平安监察条例?的规定,起重机械的使用还应遵守?塔式起重机拆装管理暂行规定?、?建筑起重机械平安监督管理规定?的规定使用。第二十四条起重机械、大型或特种机具进入施工现场必须办理准入手续。统一报到工程生产平安部,再由生产平安部指定到建设单位指定或认可的检测部门检测,检测合格后,工程生产平安部进行对监理和备案机关报审。凡不合格的与超年限使用状态不良的设备,工程部有权拒绝准入或限期清退。第二十五条起重机械〔履带吊、汽车吊、塔吊、龙门吊、升降机、起重船〕、架桥机、液压爬模、挂篮、缆索吊等应在使用前验收合格并记录备查。第二十六条现场使用的各种机具设备应定机定人,定期进行维护保养,保证完好状态;发生故障时应及时排除,不准带病运行。设备运行和维修保养应记录备查。第二十七条所有机械的操作人员必须持证上岗,严格遵守平安操作规程,正确使用劳防用品。管线保护第二十八条管线保护应执行本地区的道路地下管线保护规定,现场应根据管线单位提供的资料和标志,探明施工区域内的各类管线的实际情况,绘制管线分布图,编制管线保护专项方案并交管线单位审核确认。施工前应到管线管理相关部门办妥相关手续,并且在施工前对施工人员进行平安技术交底。第二十九条在重要管线或复杂区域进行施工,应派专人负责现场监护工作,并通知管线单位派人现场监护。施工中如出现意外情况,应及时与有关单位、部门联系,不得自行处理。一旦发生管线事故,应及时报告,并积极配合做好抢修工作,严防事故进一步扩大。现场防火第三十条各施工单位、工区均应遵守国家、省市地区关于施工现场消防平安管理规定和施工现场防火工作标准全面落实施工现场的防火工作。第三十一条各施工单位、工区要明确消防负责人,成立防火组织机构,配备专兼职消防人员,组织义务消防队,制定防火责任制和消防管理制度,并定期进行演练。第三十二条施工现场的临建设施、材料堆放与保管、电气线路布设与设备安装应符合防火要求。易燃易爆有害物品应分类存放于专用库房,严禁露天堆放。第三十三条施工现场应有消防器材布置图,并配足相应的消防器材,尤其是重点部位和食堂。第三十四条各工区明火施工需办理三级动火证,实施动火作业二证一器一监护〔动火证、操作证、灭火器和监护人员〕,杜绝现场随意动火。高危作业第三十五条高处作业1、应遵守?建筑施工高处作业平安技术标准?、工程上关于高处作业的要求的规定。2、高度在4米以上的登高梯采用统一规格的组拼式定型钢扶梯,登高人员应通过扶梯进出作业面、严禁攀爬,登高作业人员必须常备平安带并在作业时按规定系好。3、施工作业面应按批准的施工方案采取临边防护等措施,作业平台外侧和底面要挂设平安网,人行道要满铺走道板、绑扎牢固并防滑,并在走道边设置踢脚板,踢脚板高度不低于20cm。平安设施如有缺陷,应及时处理,情况严重并有可能诱发事故时,受影响的施工作业面应暂停作业,直至隐患排除为止。4、在施工程序转换时,必须同时办理防护设施的交接,未经工程经理批准,平安防护设施不得随意撤除。第三十六条起重吊装1、应遵守?关于加强建筑施工吊装作业平安管理的通知?等的规定。2、吊装现场必须设立“十不吊〞标示牌,工程部必须有平安员现场监护;
职业病防治管理措施一、为了预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,保护从业人员〔包括长期职工、短期职工、农民工〕健康及其相关权益,根据?中华人民共和国职业病防治法?等法律法规和有关文件的规定,制定本防治管理措施。二、职业病是指从业人员在生产作业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等或生活环境因素而引起的疾病。职业病的防治工作坚持预防为主、防治结合的原那么。三、各用人单位应当为从业人员创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件,采取措施保障从业人员获得职业卫生保护,并按照局有关劳动保护防护用品标准给从业人员配备相应的个人劳动保护防护用品。四、各用人单位应加强对职业病防治的管理,提高职业病防治水平,对本单位产生的职业病危害承担责任。五、公路施工企业易发生的职业病及其防治1.中暑的病症及防治〔1〕主要病症中暑先兆:在高温作业场所劳动一定时间后,出现头晕、头痛、口渴、多汗、全身疲乏、心悸、注意力不集中、动作不协调等病症,体温正常或有升高。轻症中暑:除中暑先兆病症加重外,出现面色潮红、大量出汗、脏脉搏快速等表现,体温升高至38.5℃以上。重症中暑:可分为热射病、热痉挛、热衰竭三种。热射病是指在高温环境中突然发病,体温高达40℃以上,早期大量出汗,可伴有皮肤干热及不同程度的意识障碍。热痉挛主要表现为明显的肌痉挛,伴有收缩痛,患者意识清楚,体温一般正常。热衰竭起病迅速,主要表现为头痛、头晕、多汗、口渴、恶心、呕吐,继而皮肤湿冷、血压下降、心率紊乱、轻度脱水、体温稍感高或正常。〔2〕防治措施:①技术措施:合理设计施工工艺过程,隔绝热源,合理布置和疏散热源,加强通风。②保健措施:合理安排作息时间,并创造一个合理、舒适、凉爽的休息环境,保证高温作业人员有充分的休息和睡眠;加强营养,供应适宜的清凉饮料;加强个人防护;加强职业健康监护,禁止有高温作业禁忌症的作业者从事高温作业。③组织措施:加强领导和管理,认真贯彻执行防暑措施。④从业者上岗前应进行体检,在岗期间每年体检一次。凡查出患有心血管疾病、中枢神经系统疾病、消耗系统疾病者应禁止或脱离高温作业。⑤当在高温或烈日下工作一定时间后,出现头晕、出汗、口渴、恶心、胸闷、心悸、乏力等中暑先兆病症时,应当立即到阴凉外休息,并服防暑药品、清凉饮料及防暑药膳万金油、驱风油,预防病情开展。⑥如果已经发生中暑,应尽快把病人抬到阴凉的地方,解开衣扣和裤带,把上身稍垫高,然后先用温水敷头部及擦全身,后用冰水或井水敷病人头部,或用酒精擦拭全身。同时给病人扇凉、按摩四肢及皮肤,以促进血液的循环,增加散热能力。重度中暑应紧急送医院抢救治疗。2.一氧化碳中毒病症及防治一氧化碳〔CO〕是无色、无味、无臭、无刺激性,从感观上难以鉴别的气体。在生产和生活中含碳化合物燃烧不完全所产生一氧化碳气体,大量吸入一氧化碳气体可发生急性中毒。〔1〕一氧化碳中毒病症:最初的病症,可出现头晕、头痛、恶心、呕吐、心悸、乏力、嗜睡等,医学上称为轻度中毒,此时如能及时脱离中毒环境,吸入新鲜空气,病症可迅速缓解。反响迟钝、除头晕、头痛、恶心、呕吐、心悸、乏力、嗜睡外,可出现面色潮红,口唇呈红色、脉搏增快、昏迷、瞳孔对光反射、角膜反射及腱反射迟纯,呼吸、血压可发生改变,医学上称为中度中毒。更为严重的为重度中毒。〔2〕防治措施:①从业者上岗前应进行体检,在岗期间每年体检一次。凡查出患有各种中枢神经质性疾病、器质性心血管疾病,应禁止或脱离野外作业。②加强宿舍防煤气中毒措施的落实与检查;有条件的工程经理部实行宿舍集中供暖。③如果发生轻度中毒,迅速将患者移离中毒现场到达通风处,松开衣领,注意保暖,密切观察意识状态。④发生中度、重度中毒者应及时送往医院抢救治疗。3.电光性眼炎的病症及防治电光性眼炎也称为紫外线眼伤,是由于受到紫外线过度照射所引起的眼结膜、角膜的损伤。在进行电焊或气焊时,由于未戴或防护镜或防护面罩使用不当,电焊弧光射出大量的紫外线而引起眼的损伤。〔1〕主要病症:眼受到紫外线过度照射后,一般在6~8小时发病病症最初为异物感,继之眼剧痛。高度眼睑痉挛,怕光、流泪、伴面部烧灼感。病人面部和眼睑红肿,结膜充血水肿,睑裂部位的角膜上皮有点或片脱落。受到紫外线照射愈久,脱落的上皮愈多。由于角膜上皮的脱落,上皮间的神经未梢暴露,这是眼疼痛的原因,以上病症可持续6~8小时,以后逐渐减轻,2~3天完全恢复。〔2〕防治措施:①最主要的措施是加强个人防护。高原烈日下工作要佩戴防护镜和加强屏蔽保护,遵守操作规程,电焊时佩戴防护面罩。②从业者上岗前应进行体检,在岗期间每年体检一次。凡检查出患有活动性角膜性疾病,明显的角膜遗留病患者不宜从事有关的接触紫外线幅射作业。对电光性眼炎患者应送医院治疗。4.电焊工尘肺的病症及防治电焊工尘肺是从事电焊的工人长期大量吸入电焊烟尘所引起的一种尘肺。〔1〕主要病症:早期无病症或局部病人有食欲不振、恶心、腹胀等消化道病症。有轻度头痛、头昏、记忆力减退、神经衰弱等病症以及咳嗽、咽干等呼吸道刺激病症。还可出现气喘、呼吸困难、咳嗽、咯痰、咯血等病症。可并发肺气肿时,可发生心肺功能不全,如心悸、紫绀、呼吸困难、水肿等。〔2〕防治措施:①改善劳动环境,采取机械化、自动化操作及湿式作业,降低粉尘浓度,减少粉尘损害。②加强工作环境通风除尘,对个人加强劳动保护。③加强营养及体育锻炼,增强抵抗力。④定期体检,做到早期发现,早期治疗,并早期脱离致病环境。5.噪声耳聋的病症及防治职业性噪声耳聋是人们在工作过程中,由于长期接触噪声而发生的一种进行性感音听觉损伤。在生产中,由于机械的转动、撞击、磨擦、气流的排放,运输车辆的运行等产生噪声,长期在噪声污染的环境下工作,早期会出现听力下降或听阚升高,产生听觉疲劳。在听觉疲劳发生的根底上,继续长期地接触强噪声,听力损失不能完成恢复。这是由于内耳感音器官受噪声,由功能性改变开展为器质性退行性病变即职业性噪声聋。〔1〕主要病症:噪声对人体的主要影响是对听觉系统的影响。噪声耳聋属于慢性过程,患者初期除主观感觉耳鸣外,无耳聋感觉,交谈及社会活动能正常进行。随着病情的进展,患者主观感觉语言听力出现障碍,表现出生活交谈中的耳聋现象,即所谓的噪声耳聋。〔2〕防治措施:①根据具体情况采取不同的措施,控制和消除噪声源,同时采取吸声源,并采取吸声、消声、隔声和隔振等措施,控制噪声的传播和反射;对生产场所的噪声得不到有效控制或必须在特殊高强度噪声环境工作时,佩戴符合卫生标准的个人防护用品,这是一项有效的预防措施。②从业者上岗前应进行体检,在岗期间每2年体检一次。凡查出有耳聋听觉神经系统功能障碍的疾病者,不得从事噪声作业。6.沥青中毒的病症及防治〔1〕沥青中毒是通过以下三种方式引起的:①由于沥青中的挥发性物质在常温下的挥发,以及因沥青加热所发出的烟气接触人体表皮或粘膜,便会引起中毒。在油毡的铺设过程或熬炒沥青时,易发生此类中毒。②沥青〔特别是较硬沥青〕的粉尘附着在人体表皮上,便会堵塞皮肤的毛囊而引起皮肤中毒。在沥青的堆积或包装过程中,易发生此类中毒。③沥青〔特别是软沥青或熔融的沥青〕直接粘附在皮肤或粘膜上而引起中毒。〔2〕沥青中毒的病症:①急性中毒:急性中毒的作用,即光感作用。光感作用是由于某种物质与光的照射共同作用于人身体时,能使人体发生特异的疾患。这种因光能的病原作用就叫光感作用。工人在太阳光的直接照射下做数小时的沥青〔尤其是煤焦沥青〕工作,身体裸露局部沾染了沥青粉尘或烟气,因光感作用的结果,即易发生急性中毒。急性中毒的一般病症是:急性红斑、皮肤炎及眼炎,或引起全身病症〔如头痛、恶心、倦怠、体温上升等〕。②慢性中毒:经常与沥青接触的工人,虽然是少量的接触,或者在开始时并没有明显的中毒现象。但是长时间接触后,由于毒物的继发性作用,便形成慢性中毒。〔3〕防治措施:①操作过程的机械化是预防沥青中毒的根本措施。在装卸、搬运、使用、堆装等操作过程中,尽可能使其机械化或以其它机械代替人工作业。②在沥青加热过程中应在通风不良的场所安装局部通风、抽气装置,以消除沥青的烟气与粉尘。③为了防止沥青与人体直接接触,除了用机械装卸以外,还应当注意沥青的包装适当。⑷除采取以上措施外,还应发给作业人员足够的防护用具:①对担任沥青或含沥青制成品的装卸、搬运工作的工人,应发给以下的防护用品:A..工作服;B.防护眼镜;C.防尘口罩;D.手套;E.防护鞋。为了防止沥青粉尘从鞋口灌入,还应发给帆布鞋盖。②熬炒、混拌沥青以及在加热情况下使用沥青的工人,应发给以下防护用品:A.工作服,应能防止液体飞沫的沾染及粉尘的侵入;B.防护眼镜,不应使用遇热即易熔解的化学玻璃片;为了防止厚玻璃外表遭受灼热沥青飞沫的损坏而影响视力,应在其前方嵌一层薄玻璃;C.过滤式呼吸器,以防止沥青挥发出的气体吸入口、鼻;D.帆布做的长手套;E.帆布鞋盖。铺垫柏油路面的工人最好穿木底靴,以防足底被热沥青烫伤。⑸定期查体,做到早期发现,早期治疗,并早期脱离致病环境。六、本管理措施自发布之日起施行。七、本管理措施由公司平安科负责解释。施工现场、砼拌合站、车辆污水排放管理规定为了加强施工现场的管理,控制施工生产污水和废弃物的排放,防止水体和土壤受到污染,根据GB/T24001-2024/ISO14001:2024标准要求,结合施工实际情况,特规定砼拌合站、车辆的排水规定,望各单位所属工程遵照执行。一、砼拌合站、搅拌机、混凝土输送泵及运输车辆、交通车辆清洗处应当设置沉淀池,废水不得直接排入农田、池塘和市政污水管网,必须经二次沉淀后循环使用或用于洒水降尘。二、如果是用自来水公司的水,要安装国家标准的水表,并制定出适合本工程的用水管理方法。三、现场存放油料,必须对库房进行防渗漏处理,储存和使用都要采取措施,防止油料泄漏,污染土壤或水体。四、施工现场要修建排水系统,健全雨水排水管网,道路排水、边坡排水设施也要同时建成。五、为保证工程建设人员饮水平安,生活供水设施和生产供水设施及管网系统要分别建设与管理,如在野外施工自建水井,要委托卫生防疫部门进行监督监测与管理。六、应加强与施工现场周边居民和单位的宣传、解释、沟通工作,让周边居民和单位理解和支持工程建设,防止水污染投诉和污染纠纷的发生。十、本规定自发布之日起施行。施工现场降尘、降噪管理规定为了进一步标准施工现场管理,严格控制因施工生产造成的扬尘和噪音破坏环境或给周边居民的生产、生活带来影响,根据GB/T24001-2024/ISO14001:2024标准要求,结合施工实际情况,特制定本规定。局要求下属各单位所属施工工程在施工现场要认真执行本规定,同时各单位所属各施工工程也要制定出适合本工程部的降尘、降噪的管理方案。一、关于降尘的管理规定1.在施工组织设计中应有降尘的有效措施。2.施工现场的主要道路必须进行硬化处理,土方应集中堆放。裸露的场地和集中堆放的土方,应根据地方法规的要求采取覆盖、固化或绿化等措施。3.撤除建筑物、构筑物时,应采用隔离、洒水等措施,并应在规定期限内将废弃物清理完毕。4.施工现场土方作业应采取防止扬尘措施。5.在城区及居民区附近从事土方、渣土和施工垃圾运输应采用密闭式运输车辆或采取覆盖措施;施工现场出入口处应采取保证车辆清洁的措施。6.施工现场的材料和大模板等存放场地必须平整坚实。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应入库、入仓存放或采取覆盖等措施。7.在城区及居民区附近的施工现场混凝土搅拌场所应采取封闭、降尘措施。小型拌合机应采用搭棚措施来降尘。锅炉应配备除尘设备并按地方法规采用低硫煤作燃料。8.施工现场的机械设备、车辆的尾气排放应符合国家环保排放标准的要求。9.施工现场严禁燃烧各类废弃物。二、关于降噪的管理规定1.施工现场应按照现行国家标准?建筑施工场界噪声限值及其测量方法?〔GB12523~12524〕制定降噪措施,并可由施工工程配备噪声仪自行对施工现场的噪声值进行监测和记录。施工现场的机械设备、车辆的噪声污染应符合国家环保标准的要求。2.施工现场的强噪声设备宜设置在远离居民区的一侧,并应采取降低噪声措施。3.在22时至次日6时不得进行产生噪声污染的建设施工。因生产工艺要求或者特殊需要必须连续作业,确需进行夜间施工的,必须办理?夜间施工许可证?,并在工地进出口悬挂公示牌,公告附近居民。施工中尽量采用错峰施工的方法降低噪声污染。4.运输材料的车辆进入施工现场,严禁鸣笛,装卸材料应做到轻拿轻放。三、本规定自发布之日起施行。施工现场废弃物管理规定第一条目的为贯彻落实国家?中华人民共和国固体废物污染环境防治法?,遵循对固体废弃物实行减量化、资源化、无害化的防治原那么,防止施工现场废弃物对环境造成污染,特制定本规定。第二条适用范围本规定适用于公司所属各工程施工现场生产、办公、经营活动中产生的固体废弃物的收集、贮存、运输、处置。第三条职责1.公司监督、检查各施工现场做好固体废弃物的分类、收集、处置管理工作。2.工程经理部负责具体落实施工现场固体废弃物按要求分类收集、分类投放及清运处置管理工作。第四条工作程序1.固体废弃物分类〔见下表〕分类回收利用情况固体废弃物名称一般废弃物可回收利用废钢材、废纸、废木材、废水泥袋、、废电线、电缆、废塑料、食堂泔水不可回收利用生活垃圾、建筑垃圾、沥青碴、废混料、炉碴、废土石方、废蓄电池危险废弃物可处置的含油固体废物、废油、废含油手套、棉纱、废油桶需特殊处置的废旧日光灯管、废旧干电池、废石棉制品、化学原料溶器、沥青包装桶、化工原料包装物、废放射源2.固体废弃物收集、贮存⑴收集箱的分类与废弃物的收集序号收集分类主要收集内容1生活垃圾箱废弃食物、烟头、茶叶、食品袋、清扫卫生垃圾、落叶2废纸收集箱办公用纸、报纸、各类印刷品3含油废弃物收集箱废含油手套、油抹布、油棉纱4废油收集箱废机油、废润滑油5废石棉制品收集箱废石棉垫、石棉绳6泔水收集箱泔水7需特殊废弃物收集箱废日光灯管、废电池、废蓄电池、废放射源⑵堆料场的分类与废弃物的收集序号收集废料场分类主要收集内容1废建材堆料场废钢铁、废木材、废电线、电缆2建筑垃圾堆料场废混凝土、木屑、废水泥袋⑶收集箱、堆料场的分类与整理工程经理部统一安排堆料场地,施工现场建立专项垃圾站,存放建筑施工垃圾。废建材堆料场设置围挡,并设立标识,明确责任人。3.固体废弃物的回收工程经理部指派专人回收各类固体废弃物,集中存放,根据回收量的大小安排处置时间。4.工程经理部应适时对固体废弃物处置相关方资格予以确认,形成记录。将固体废弃物交相关方处置,并记录处置量。5.危险固体废弃物处置⑴经理部办公室对废旧日光灯管和废旧干电池采取以旧换新管理,回收后统一存放。⑵工程经理部对石棉及石棉制品采取以旧换新管理,回收时要密封统一存放,到一定数量时,采取深埋处理,由相关方负责处置。⑶施工生产中产生的含油固体废弃物,全部回收到确定的锅炉房燃烧处置。⑷汽车、运输车辆、挖土机、铲车等工程机械、设备产生的废润滑油、废机油在修理间进行换油处理,产生的废油集中存放,卖给有资质的处理商处置。6.固体废弃物的运输固体废弃物,特别是建筑垃圾在运输过程中不得有泄漏、扬尘、遗洒现象。工程经理部在与相关方签订外销、外运合同时,需明确本工程环境管理方面要求,对违反要求的现象接受当地环保部门处置。第五条本规定自发布之日起施行。施工现场植被保护、复耕复垦的管理规定第一条目的为贯彻落实?中华人民共和国土地管理法?、?中华人民共和国土地管理实施条例?及执行地方土地规划部门及土地行政管理部门的有关规定,加强对公路施工临时占地的监管,杜绝非法乱用土地,合理利用土地,保护土地资源,杜绝浪费,结合公路施工企业应高度重视公路环境影响评价和后期评价的特点,制定本规定。第二条本规定适用于本公司所属各工程所有在建工程工程。第三条公司所属各工程在建工程工程在征用临时用地时,必须填写?临时用地征用申请表?,同时附有场地占用平面布置图,经公司主管领导审批后,才可实施后续征地工作。临时占地必须与地方政府部门及有关当事人认真签订有关?临时用地合同?和?临时用地复垦协议书?。第四条对施工临时占地,必须本着综合规划,优化配置的原那么,最大限度减少占地面积。第五条工程经理部驻地生活区、办公区、予制场、拌合站、料场、机械停放场等选址除考虑交通、通讯、取水、防汛、排污等因素外,利用好时间差,应尽可能利用红线内的土地,或选择非耕地,且靠近工程实施位置地段。在面积大小的选择上严格按照工程规模、人员多少等优化配置,杜绝场地空闲和浪费。第六条临时施工便道,应尽量避开农田、鱼塘、树林,最大限度利用原有道路资源。确实需要新建临时便道的,应尽量减少对农田、林地、植被的开挖和破坏。第七条取土坑。按合同要求最大限度利用当地可用的筑路材料,节约土地资源。如无可利用材料,要结合当地政府部门土地利用规划选择取土场位置及取土方式,应尽量选取荒山、荒地、薄地取土。当采用集中取土方式时,宜结合平整土地选取较高地势的土丘取土,或结合河道整治选取滩槽取土。当采用宽挖浅取方式时,应保存表土回填复耕返田或结合当地土地行政管理部门的规划施行,不能恢复的应将取土坑改造成水库、鱼塘,供应当地农民用于农田浇灌或进行水产养殖,最低限度应回复绿化,保护、美化环境。需要在农田保护区内取土的,应尽量保存表层土,在施工完毕后,首先对取土场进行平整,然后将表层土回填复耕。第八条弃土场的选择,应结合当地土地部门规划,施工的弃方应选荒沟、低凹地形,结合施工改造荒地还良田,增加农业耕地,尽量减少毁坏植被、侵占农田,并不得阻塞原有的排水系统或污染水体。施工时做好边坡防护,搞好防护工程,实行植被绿化,防止水土流失,做好环境保护。第九条隧道施工的出碴或石方大开挖地段施工,要大力开展石碴综合利用,如建筑碎石、边坡防护用片石,减少废弃料占地。有条件的地方路基施工可采用河中砂砾土、废石碴、煤矸石、粉煤灰修筑路基,尽可能减少农用土。第十条在占地使用期满后,应尽快按协议书要求进行植被恢复及复耕复垦。第十一条公司所属各在建工程工程竣工后,公司主管部门应对其施工工程植被保护、复耕复垦情况认真进行监督与检查,并整理出文档资料存档。第十二条本规定自发布之日起施行。工程经理部节约资源、能源的管理规定为贯彻落实国家环境保护的法律法规,加强施工过程节约资源、能源的管理,根据GB/T24001-2024/ISO14001:2024标准的要求,结合施工实际情况,特制定本规定。一、加强对资源、能源计量管理,配备必要的计量器具。1.经理部用电要安装国家规定的标准电表,并制定出工程经理部用电管理方法,对用电要有明确的规定。2.经理部用水要安装标准的水表,并制定出适合本工程部的用水管理方法,确保生产和生活的用水需求又防止不必要的浪费。3.设有油库〔柴/汽〕的经理部,要安装标准的油表,并制定出适合本工程部的用油管理方法。4.按重量购进的材料要配备标准地中衡,以保证材料的收发料计量准确和防止场外运输损耗,从而到达节约资源的目的。5.对带有计量装置的施工机械〔水泥拌合站、水稳拌合站、沥青混凝土拌合站等〕要经过当地的技术监督部门定期进行检定取得合格证前方可使用。二、加强机械施工组织和机械设备的日常维修保养,加强对耗能高的老旧设备的更新,改造落后的生产工艺,合理配备施工机械和工器具,使工艺流程合理化。提高设备利用率、完好率及资源、能源效率。三、工程经理部在施工中要积极采用节能新技术、新产品、新材料。对施工中所用材料要严格按照局物资管理规章制度执行,在保证施工质量的前提下,尽可能的节约原材料、能源的使用。四、加强节约资源和能源的日常管理工作,做好数据的收集、统计、分析、核算工作。通过资源、能源数据管理,及时了解物资耗用情况,实现节约资源、能源的目标管理。六、各工程经理部要认真贯彻执行局、各公司制定的节约资源、能源管理规定,并制定出适合本工程部和所在地区的节约资源、能源的管理细那么。七、工程经理部要不定期的开展群众性的节约资源、能源宣传活动和培训,树立全员节约资源、能源意识。在工作中,要将节能措施纳入施工组织设计中。推动节约资源、能源管理工作,力争建立节约型企业。八、本规定自发布之日起施行。生产平安隐患排查治理暂行规定一、总那么第一条为了建立平安生产事故隐患排查治理长效机制,强化平安生产主体责任,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故,保障从业人员平安及公司的财产平安,根据平安生产法等法律、行政法规,制定本规定。第二条本规定所称平安生产事故隐患〔以下简称事故隐患〕,是指生产经营单位违反平安生产法律、法规、规章、标准、规程和平安生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不平安行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。第三条任何单位和个人发现事故隐患,均有权向平安监管监察部门和有关部门报告。二、生产经营单位的职责
第四条公司所属各单位应当依照法律、法规、规章、标准和规程的要求从事生产经营活动。严禁非法从事生产经营活动。第五条各工程是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度,建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。第六条各工程从工程造价1%中提取的安措费应优先保证事故隐患排查治理所需的资金,缺乏局部由工程款中支付,并在财务部门建立资金使用专项科目。第七条各工程每月组织平安生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的事故隐患进行一次排查。对排查出的事故隐患,应当按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理。第八条各工程应当建立事故隐患报告和举报奖励制度,鼓励、发动职工发现和排除事故隐患。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员,应当给予物质奖励和表彰。第九条各工程在施工中,对将生产经营工程、场所、设备发包、出租的,应当与承包、承租单位签订平安生产管理协议,并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。并对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。第十条各工程应当积极配合平安监管监察部门和有关部门的监督检查人员依法履行事故隐患监督检查职责,不得拒绝和阻挠。第十一条各工程应当在每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于下一季度10日前和下一年1月20日前向公司生产平安科和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由工程负责人签字。对于重大事故隐患,除依照前款规定报送外,应当及时向平安监管监察部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括:〔一〕隐患的现状及其产生原因;〔二〕隐患的危害程度和整改难易程度分析;〔三〕隐患的治理方案。第十二条对于一般事故隐患,工程负责人应当立即组织整改。对于重大事故隐患,要制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:〔一〕治理的目标和任务;〔二〕采取的方法和措施;〔三〕经费和物资的落实;〔四〕负责治理的机构和人员;〔五〕治理的时限和要求;〔六〕平安措施和应急预案。第十三条在事故隐患治理过程中,应当采取相应的平安防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证平安的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。第十四条加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理,采取可靠的预防措施,制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时,应当及时发出预警通知;发生自然灾害可能危及人员平安的情况时,应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等平安措施。第十五条经地方人民政府或者平安监管监察部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患,治理工作结束后,各工程应当组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估或委托具备相应资质的平安评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。经治理后符合平安生产条件的,向平安监管监察部门和有关部门提出恢复生产的书面申请,经平安监管监察部门和有关部门审查同意后,方可恢复生产。申请报告应当包括治理方案的内容、工程和平安评价机构出具的评价报告等。三、监督管理
第十六条公司监督、检查、指导各工程按照有关法律、法规、规章、标准和规程的要求,建立健全事故隐患排查治理等各项制度。第十七条公司每季对各工程事故隐患排查治理情况进行监督检查;对检查过程中发现的重大事故隐患,下达整改指令书,并建立信息管理台账。依法查处事故隐患排查治理的非法和违法行为及其责任者。四、罚那么
第十八条未履行事故隐患排查治理职责,导致发生生产平安事故的,依法给予行政处分。第十九条违反本规定,有以下行为之一的,由公司给予警告,并处三万元以下的款:〔一〕未建立平安生产事故隐患排查治理等各项制度的;〔二〕未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的;〔三〕未制定事故隐患治理方案的;〔四〕重大事故隐患不报或者未及时报告的;〔五〕未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的;〔六〕整改不合格或者未经平安监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的。生产平安隐患排查治理挂牌督办方法(暂行)第一条为进一步落实企业主体责任,标准生产平安隐患排查治理工作,积极防范和有效遏制事故发生,根据?国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知?〔国发〔2024〕23号〕的要求及?平安生产事故隐患排查治理暂行规定?〔安监总局令第16号〕等规定,结合企业实际,制定本方法。第二条本方法适用于公司所属各单位,各施工工程可参照本方法执行。第三条生产平安隐患分为重大隐患和一般隐患,重大隐患是指在生产过程中,存在的危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的隐患,或危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或因外部因素影响致使企业自身难以排除的隐患;其他属生产平安一般隐患。第四条生产平安隐患排查治理实行分级挂牌督办的原那么,公司按有关法律、法规、规章、标准、规定的要求,负责重大隐患排查治理的挂牌督办工作;各单位负责一般隐患排查治理的挂牌督办工作。第五条公司对存在以下情况之一的生产平安隐患进行挂牌督办:〔一〕局相关职能部门通报至公司的;〔二〕公司组织督查中发现的。第六条公司对重大隐患或符合本方法第五条规定之一时,及时下达?生产平安隐患治理挂牌督办通知书?〔附件〕,并登记建档,同时跟踪排查治理的工作情况。第七条?生产平安隐患治理挂牌督办通知书?包括以下内容:〔一〕工程工程的名称;〔二〕隐患的具体内容;〔三〕治理要求及时限;〔四〕督办解除的程序;〔五〕其他有关的要求。第八条各单位是生产平安隐患治理、防控的责任主体,应当建立健全事故隐患排查治理制度,定期排查每一项工程的隐患,对技术难度大、作业风险高的工程应重点定期排查,及时登记建立隐患档案,同时积极采取有效措施,治理消除。其主要负责人应组织制定并实施生产平安重大隐患治理方案。第九条各单位接到?生产平安隐患治理挂牌督办通知书?后,应立即组织治理。生产平安重大隐患应制定隐患治理方案,并报公司备案,隐患治理方案包括以下内容:〔一〕治理的目标和任务;〔二〕采取的方法和措施;〔三〕经费和物资的落实;〔四〕负责治理的部门和人员;〔五〕治理的时限和要求;〔六〕平安措施和应急预案。第十条各单位在生产平安隐患排查治理期间应严格控制平安风险,防止产生平安事故,同时按要求及时报告隐患排查治理情况,直至该隐患完成治理并闭合为止。第十一条各单位应在规定的时限内完成生产平安隐患排查治理工作,确有正当理由不能在规定时限内完成治理的,应按规定向当地生产平安重大隐患治理主管部门申报,完成相关手续,同时报公司生产平安科备案。第十二条生产平安重大隐患治理完成后,应按规定向当地生产平安重大隐患治理主管部门申请验收,完成各项手续,并向公司报送生产平安隐患治理完成报告,并附相关验收资料;验收不合格的,要及时采取相应工作措施,继续排查治理,直至验收合格。第十三条符合本方法第五条规定之一的,生产平安隐患治理完成后,应向公司提交生产平安隐患治理完成报告,并附相关证明的照片或影像等资料。第十四条公司接到生产平安隐患治理完成报告后,应认真审核,符合要求的办理闭合手续;不符合要求的,通知继续治理,并提出具体要求。第十五条各单位接到?生产平安隐患治理挂牌督办通知书?后未认真执行的,公司约谈其相关负责人;未认真整改导致生产平安事故发生的,按有关规定从重追究企业和相关负责人的责任;违反国家法律、法规规定,有犯罪嫌疑的,移交司法机关处理。第十六条各单位应参照本方法,制定本单位的平安生产事故隐患治理挂牌督办实施细那么。第十七条本方法由公司安委会办公室负责解释。第十八条本方法自印发之日起施行。附件:生产平安隐患治理挂牌督办通知书附件:生产平安隐患治理挂牌督办通知书编号::经检查,你工程存在以下生产平安隐患:现对你单位上述生产平安隐患治理工作实施挂牌督办,责令你单位于年月日前治理完毕。治理期间应做好以下工作:1.单位主要负责人应认真组织制定“隐患治理方案〞并严格组织实施;2.自收到通知书之日起,应每天报告一次隐患治理工作进展情况;3.治理期间,应严格落实各项平安防控措施,防止发生生产平安事故。公司平安生产科〔章〕年月日爆破平安操作规程一、范围本标准规定了爆破作业、爆炸加工和爆破器材的贮存、运输、加工、检验与销毁的平安技术要求及其平安管理工作要求。本规定只适用于公司范围内施工生产中从事爆破施工的单位。二、爆破作业的根本规定1
一般规定1.1从事爆破设计、施工的单位应取得企业法人营业执照。并按允许的作业范围、等级从事经营活动,同时从事设计和施工的企业,应具备双重资质。1.2爆破作业人员应参加培训经考核并取得有关部门颁发的相应类别和作业范围、级别的平安作业证,持证上岗。1.3未经批准,任何个人不得承接爆破工程的设计、平安评估和施工工作。1.4爆破企业、作业人员及其承担的爆破工程均应投购保险。2施工企业的平安职责2.1管理本企业的爆破作业人员,发现不适合继续从事爆破作业者和因工作调动不再从事爆破作业者,均应收回其平安作业证,交回原发证部门。异地施工应办理有关证件的登记及签证手续;2.2负责本单位爆破器材购置、运输、贮存、使用,并承担平安责任;2.3编制施工组织设计,制定预防事故的平安措施并组织实施;2.4处理本企业爆破事故。2.5爆破施工单位与爆破设计单位联合承担爆破工程时,双方应签订合同,明确责任并得到业主的认可;其资质条件可以按两个单位的人员、业绩呈报。3爆破作业人员的任职条件与职责3.1爆破工作领导人,应由从事过3年以上爆破工作,无重大责任事故,熟悉爆破事故预防、分析和处理并持有平安作业证的爆破工程技术人员担任。其职责是:——主持制定爆破工程的全面工作方案,并负责实施;——组织爆破业务、爆破平安的培训工作和审查爆破作业人员的资质;——监督爆破作业人员执行平安规章制度,组织领导平安检查,确保工程质量和平安;——组织领导爆破工作的设计、施工和总结工作;——主持制定重大或特殊爆破工程的平安操作细那么及相应的管理规章制度;——参加爆破事故的调查和处理。3.2爆破工程技术人员应持有平安作业证。其职责是:——负责爆破工程的设计和总结,指导施工,检查质量;——制定爆破平安技术措施,检查实施情况;——负责制定盲炮处理的技术措施,并指导实施;——参加爆破事故的调查和处理。3.3爆破段(班)长应由爆破工程技术人员或有三年以上爆破工作经验的爆破员担任。其职责是:——领导爆破员进行爆破工作;——监督爆破员切实遵守爆破平安规程和爆破器材的保管、使用、搬运制度;——制止无平安作业证的人员进行爆破作业;——爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况。3.4爆破员、平安员、保管员和押运员应符合以下条件:——年满18周岁,身体健康,无阻碍从事爆破作业的生理缺陷和疾病;——工作认真负责,无不良嗜好和劣迹;——具有初中以上文化程度;——持有相应的平安作业证。3.5爆破员的职责:——保管所领取的爆破器材,不应遗失或转交他人,不应擅自销毁和挪作它用;——按爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业;——遵守本规定和平安操作细那么;——爆破后检查工作面,发现盲炮和其他不平安因素应及时上报或处理;——爆破结束后,将剩余的爆破器材如数及时交回爆破器材库。3.6取得爆破员平安作业证的新爆破员,应在有经验的爆破员指导下实习3个月,方准独立进行爆破工作。在高温、瓦斯或粉尘爆炸危险场所的爆破工作,应由经验丰富的爆破员担任。3.7平安员应由经验丰富的爆破员或爆破工程技术人员担任,其职责是:——负责本单位爆破器材购置、运输、贮存和使用过程中的平安管理;——催促爆破员、保管员、押运员及其他作业人员按照本规定和平安操作细那么的要求进行作业,制止违章指挥和违章作业,纠正错误的操作方法;——经常检查爆破工作面,发现隐患应及时上报或处理,工作面瓦斯超限时有权制止爆破作业;——经常检查本单位爆破器材仓库平安设施的完好情况及爆破器材平安使用、搬运制度的实施情况;——有权制止无爆破员平安作业证的人员进行爆破工作;——检查爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况。3.8爆破器材保管员的职责:——负责验收、保管、发放和统计爆破器材,并保持完备的记录;——对无爆破员平安作业证和领取手续不完备的人员,不得发放爆破器材;——及时统计、报告质量有问题及过期变质失效的爆破器材;——参加过期、失效、变质爆破器材的销毁工作。3.9爆破器材押运员的职责:——负责核对所押运的爆破器材的品种和数量;——监督运输工具按规定的时间、路线、速度行驶;——确认运输工具及其所装运爆破器材符合标准和环境要求,包括:几何尺寸、质量、温度、防震等;——负责看管爆破器材,防止爆破器材途中丧失、被盗或发生其他事故。4爆破设计4.1
爆破设计书和爆破说明书,应由具备相应资质的设计单位和设计人员编制。4.2爆破设计需经平安评估审批,平安评估审批通过的爆破设计,施工时不得任意更改。施工中如发现实际情况与评估时提交的资料不符,并对平安有较大影响时,应补充必要的爆破对象和环境的勘察及测绘工作,及时修改原设计,重大修改局部应重新上报评估。4.3对公共平安影响较大的爆破工程进行平安评估,至少应有一名有相应“作业范围和作业级别〞平安作业证的爆破工程技术人员参加,平安评估由设计审批部门组织。4.5评估组组长应由爆破工程技术人员担任,评估连带责任由评估组织部门和组长承担。4.6爆破工程设计,应经有关部门审批,未经审批不准开工。一般岩土爆破和常规爆破设计书或爆破说明书由单位领导人批准。4.7设计审批部门应在15d内完成审批,并将审批意见以书面形式通知报批单位。5爆破作业环境的规定5.1爆破前应对爆区周围的自然条件和环境状况进行调查,了解危及平安的不利环境因素,采取必要的平安防
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