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文档简介
蓬勃开展的广西高新技术产业前言一、广西开展高新技术产业的区域特点和环境优势二、广西高新技术产业开展概况〔一〕
高新技术产业取得长足开展1、
高新技术产业初具规模,经济指标快速增长2、
加大根底设施建设投入、物质环境逐步改善3、
特色主导产业根本形成4、
招商引资成效显著,进出口经营状况良好5、
创业效劳体系不断完善6、
管理逐步走向标准化轨道7、
技术创新能力不断提高8、
高新技术改造传统产业取得进展〔二〕广西高新技术产业布局及现状三、重点开展的高新技术领域的状况四、孵化器及创业投资机构开展情况五、科研院所开展状况六、广西高新技术产业开展的前景七、附件前言广西壮族自治区,位于我国大陆沿海的西南端,是全国5个少数民族自治区之一,境内有壮、汉、瑶、苗、侗、仫佬、毛南、回、彝、京、水和仡佬等12个民族,总人口4700多万人,少数民族人口占38.4%。其中壮族人口1500多万人,占总人口的33%。广西是我国第三大侨乡,桂籍海外华人华侨约150万人,祖籍广西的港澳台同胞有50多万人。广西壮族自治区的首府设在南宁市。广西的高新技术产业,从1988年开展起步,建设和开展已有14年了。在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下,通过各级政府、各有关部门、科技教育界、产业界以及所有高新区人的共同努力,广西的高新技术产业取得了迅速的开展。目前,广西共有桂林、南宁2个国家级高新技术产业开发区,工业重镇柳州有自治区级的高新技术产业开发区,海滨城市北海也建立了高新科技园区。高新技术产业开发区技工贸总收入占全广西GDP的%。目前,已经根本形成了以生物工程和新医药、电子信息、光机电一体化、新材料、环保工程和海洋生物工程等新兴产业群体,高新技术产业开发区的经济指标以每年40%以上的速度增长。开展高新技术产业的软硬环境不断改善,招商引资工作成效显著,重点开展的主导产业体系初步形成,技术创新能力不断增强,高新技术改造传统产业的速度加快。随着中国参加WTO和国家西部大开发战略的实施,广西开展高新技术产业的区域和环境优势将容易凸显。作为广西区域经济一个新的增长点,高新技术产业必将为实现富民兴桂新跨越的宏伟目标作出应有的奉献。一、广西开展高新技术产业的区域和环境优势〔一〕、区域和资源优势广西“背靠大西南,面向东南亚〞,区位优势十清楚显。濒临北部湾,与广东、湖南、云南、贵州为邻,西南与越南交界。陆地总面积23.67万平方公里,海域面积12.92万平方公里。陆地边界长达1020公里,海岸线1595公里。广西是中国东西部地区的结合处,是西南和华南地区的重要交通枢纽,是国家确立的大西南“出海大通道〞。随着国家西部大开发战略的实施,广西开展的广阔前景正日益显现。从区位上看,广西地处中国南疆,北连华中,东邻粤港澳,背靠大西南,面向东南亚,南部与越南接壤,是中国惟一沿海、沿边、沿江的少数民族自治区,是西南地区最便捷的出海通道,区位优势和地缘优势突出。从资源上看,广西具有丰富的南亚热带农林资源,适合开展现代特色农业;丰富的海洋资源和港口资源,既有利于开发高效海洋产业,也有利于深水泊位建设,形成现代化组合港和开展港口经济;矿产资源极为丰富,具有储量位居全国前列的多种经济开发价值高的有色金属矿产;红水河是中国水能资源“富矿〞,是全国十大水电基地之一;广西还具有闻名天下的以桂林为中心的山水旅游和美丽的滨海旅游、边境旅游、民族风情旅游资源。以上优势资源总体开发程度较低,潜力巨大,前景广阔。为开展高新技术产业提供了优越的条件。从产业上看,广西经过建国以来特别是改革开放以来的开展,目前已经形成一批具有地方特色的在全国占有一定地位的重要产业。广西是全国最大的蔗糖基地,南亚热带水果产量位居全国第2位,目前,蔗糖的深加工以及亚热带水果的保鲜和深加工已成为高新技术产业开展的重要方向。南宁高新区已经形成以淀粉、木薯、蔗糖深加工为主体的精细化工产业群;肉类、水产品、与茶叶、桑蚕、麻类等主要农产品产量进入全国前10位;工业支柱产业初具规模,拳头产品逐步形成,广西已经成为中国最大的蔗糖生产、销售和综合利用基地;汽车和机械制造业在全国初步形成行业优势,微型汽车、中吨位卡车、工程装载机和中吨位车用柴油机等产品销量位居全国前列。以铝、锡等开采加工为主的有色金属工业和水泥、陶瓷、石材为主的建材工业在全国也居于重要地位,柳州高新区以铟为代表的新材料产业方兴未艾。“八五〞以来,广西围绕西南地区出海通道建设,加大根底设施投入,南昆铁路、桂海高速公路等一批对全国经济开展具有重要影响的重要工程相继建成投产,投资环境不断改善。通过各种优势的组合发挥,广西将在西南、华南、沿海地区、东南亚乃至亚太经济圈等不同区域层次发挥重要的战略作用。在西南区域经济开展中,广西凭借其独特的区位、资源和政策优势,尤其是沿海港口资源优势,成为大西南最便捷的出海通道,在大西南对外开放中发挥窗口和门户作用,成为西南地区对外贸易和开展国际经济技术合作的前沿,从而到达激活整个西南区域经济的作用。在华南经济区中,广西作为华南经济圈的重要组成局部,是我国开发北部湾和南海资源的重要基地,也是从陆上、海上深入大西南腹地的门户,是西南资源型经济和华南外向型经济的结合部,从而使广西成为21世纪国家开发中西部的战略区域,通过与西南、华南地区紧密联系,使广西成为西南与华南相互开放以及华南向西南腹地经济辐射的重要载体。在中国沿海地区中,广西仍然是开发程度较低的地区,但凭借其良好的区位优势和巨大的资源潜力所形成后发优势,从海陆两个方向,面向国际国内两个市场,积极拓展对外联系的通道,从而成为承担我国沿海进出口任务的区域性集散中心和沿海地区经济开展新的增长区域。在东南亚区域中,广西与东南亚不仅有陆地相连,而且是我国海上与东南亚诸国联系最便捷的区域之一,在中国特别是大西南地区与东南亚国家经济交流与合作中发挥重要作用,将成为中国与东南亚地区经贸合作的重要桥梁和基地。随着中国——东盟自由贸易区的建立,广西作为中国进入东盟的桥头堡的区位优势将日益突显。加之广西作为中国著名的侨乡,这些都将为东盟的资金和工程进入广西提供便利的条件,有独特的地理和人文优势。在亚太经济圈中,广西所处的华南经济圈是中国经济开展最活泼的地区,是中国走向世界的重要桥梁,广西将以其独特优势成为亚太地区21世纪的一个投资热点和新的经济增长点。〔附〕广西区位优势图〔二〕
环境优势高新技术产业是政府倡导支持的朝阳产业,自治区党委、政府对广西高新区的建设开展给予了极大的关注和高度的重视,明确了高新区作为高新技术产业开展的基地、综合体制改革的试验区、对外开放的窗口、技术创新的示范幅射的基地的战略定位,紧紧围绕“开展高科技,实现产业化〞这一主题,全面贯彻落实党中央、国务院?关于加强技术创新,开展高科技,实现产业化的决定?,全面加大对高新区的创新力度,通过立法和制定一系列优惠政策,优化投资环境,增强创新功能,增植支柱产业,推进科技与经济结合。实践证明,党委和政府的高度重视和支持,是高新技术产业开展的关键。一是制度优惠政策早在1991年,自治区党委、政府、在?关于依靠科技振兴广西的决定?中明确提出了加快高科技产业的开展步伐,使高新技术产业逐步成为科技兴桂的先导;1995年,自治区党委、政府下发了?关于全面实施科技教兴桂战略,加速科学技术进步的决定?,明确提出要坚决不移地把开展高新技术产业摆在广西产业优先开展的位置。同年,自治区人大常委会通过了?南宁高新技开发区管理条例?,使南宁高新技术产业开发区的建设和管理走上法制化管理的轨道;1996年,自治区人民政府下发了?关于加快广西高新技术产业开展的决定?,指出高科技术产业是广西产业经济最具有战略意义的新的增长点。1996年6月,自治区政府出台了?关于推进科技与经济结合新突破的假设干规定?,并配套出台了30条优惠政策;1999年,自治区人大公布了?广西高新技术产业开发区条例?,为全区高新技术产业开发区的开展提供了法律保障,同年10月,自治区召开全区技术创新大会,要求加快技术创新、开展高科技、实现产业化的步伐,明确指出要以高新技术产业开发区为载体,大力开展高新技术产业,重点放在高新园区建设,同时强调要提高创新能力,适用高新技术改造提升结合产业。1999年,自治区科技厅制订了?关于加快高新技术产业开展的假设干鼓励政策措施?,此外,自治区党委、政府和科技厅领导屡次在会议讲话中指示,加大对高新技术产业的政策扶持力度。广西是国家实施西部大开发战略的省区之一,根据国务院办公厅转发西部开发办?关于西部大开发假设干政策措施实施意见的通知?精神,自治区人民政府于2001年下发了?关于印发贯彻实施国务院西部大开发政策措施假设干规定的通知?,该通知在工程审批、税收等方面制定了一系列支持高新技术产业开展的优惠政策。各高新区所在市及高新区管委会也出台了一系列关于吸引人才、吸引资金、扶持工程和企业的政策。二是强化效劳意识,提高效劳质量优质高效的效劳也是高新技术产业开展环境的重要因素。近年来,高新技术产业管理部门在强化效劳意识、提高效劳质量上狠下功夫,在加强信息沟通,及时发布相关指南,帮助高新技术产业开发区管委会及其孵化、创业效劳中心分析需求、提炼问题、构造工程,积极争取进入各类“方案〞、进入“盘子〞;帮助高新技术产业开发区的企业了解相关申报的程序和渠道,鼓励更多的高新区企业承担国家科技方案任务和科技型中小企业技术创新基金的工程;积极引导国家863方案、攻关方案的重大成果到高新科技产业开发区产业化,以及引导高等院校和科研机构的力量到高新技术产业开发区创新和创业高新区所在市政府和高新区管委会通过设立精简高效的管理机构,加大体制创新的力度,创造良好的创业环境。南宁和柳州市把政府超市——行政审批大厅设在高新区。桂林高新区落实了市一级经济管理权限和相关行政管理权限,实行封闭式管理体制和开放式开展模式,致力于管理效率和效劳水平的提高,先后建立了“一栋楼办公,一条龙效劳,一个窗口收费〞,工程跟踪效劳,有奖投诉、承诺兑现,“首问负责制〞等制度,建立和完善了一整套符合国际惯例的运行机制。南宁高新区随着工程快速增长,管委会从2001年9月份起实行6天工作制,全天候办公;开通了一站式效劳中心,产业、招商、税务、土地、建设、规划、人事、公安消防等职能部门集中办公,执行“一站式审批,一条龙效劳〞,提高了办事效率,树立了高新区良好形象。柳州高新区管委会把自己定位为一个“特殊的企业〞,一方面在高新区内行使市一级的综合经济管理权限和局部行政管理权限,实行“特区式管理〞,另一面那么按市场规律,一切以经济效益为中心,整合和优化高新区资源。北海高新技术产业园区积极从体制上进行创新,以企业为主体,采取一区多园,联动开展的模式,实行园区民营化,按市场机制运作,开放式建设。园区鼓励企业自主创新,树立园区整体开展观,营造创新环境,培育创新文化,建立创新机制,激活创新潜能,培植共生开展的企业和态群,大力开发具有自主知识产权的产品,努力形成产业规模效应和品牌效应。二、广西高新技术产业的开展概况广西开展高新技术产业始于二十世纪80年代,自治区党委和政府针对广西经济滞后的实际情况,提出了广西开展高新技术产业的战略。1984年和1986年分别成立了“广西生物工程专业组〞和“广西生物技术研究中心〞。在1986年和1988年国家“863〞方案和火炬方案实施后,广西及时制定了相应的配套政策,实施了一批重大工程,取得了一系列重大成果,使广西在生物、信息、新材料、海洋等高新技术领域到达国际或国内领先水平。同时,建立了一批水平较高的中试基地、重点试验室、开放试验室和产业基地,培养和造就了一大批人才由于自治区党委和政府的重视,使广西在高新技术产业开展的起步上根本与全国同时。〔一〕、高新技术产业取得了长足开展1、
高新技术产业初具规模,经济指标快速增长以高新技术产业开发区为代表的高新技术产业规模逐步扩大,经济指标快速增长,经济运行质量良好。至2001年,广西三个高新区内企业达4000多家,其中高新技术企业340家,三资企业360家,从业人员7.2万人。广西桂林、南宁、柳州3个高新区实现总产值176.6亿元,同比增长38%;总收入181.9亿元,同比增长37%;总利税16.4亿元,同比增长15%。高新技术产值占所在市工业产值的比重为20%左右。2、
加大根底设施投入,物质环境逐步改善。高新区为高新技术产业化的开展创造了良好的硬环境,根底设施、工业厂房、孵化场地、生活效劳设施不断完善,初步形成了水、电供应充足,道路畅通,通讯方便,环境优美的局部优势化条件。截止2001年底三个高新区累计投入根底设施建设资金亿元,完成根底设施建设〔五通一平〕面积万平方米,高新区管委会累计建成标准厂房面积万平方米。3、
特色主导产业体系逐步形成高新区内的企业主要靠自有资金,外来投资和少量银行贷款建设,现有企业的累计资产达约亿元,这是经过10多年的努力所实现的高新技术产业化的原始积累。目前,企业涉足高新技术的研究和生产领域不断拓宽,桂林高新区主要以电子通信和生物制药为龙头,南宁高新区计算机软件和制药为主,柳州高新区开展新材料产业有特色,北海市的高新技术企业也盛开了电子信息产品和海洋生物制品为主的特色。高新区的高新技术产业必将成为广西重要的新的经济增长点。4、
招商引资工作成效显著,进出口经营状况良好桂林、南宁两个高新区的进出口公司享有独立进出口的经营权,2001年三个高新区出口创汇1.48亿美元,2001年高新区引进外资万美元,引进内资亿元。2001年全区高新技术产品出口万美元。5、
创业效劳体系不断完善高新技术创业效劳中心是该体系的核心,目前,三个高新区的创业效劳中心拥有孵化场地11.35万平方米,创业效劳中心在孵企业569家,累计通过孵化后毕业的企业140家。高新区建立了留学回国人员创业园、大学生创业园、软件园、电子信息产业孵化园、企业科技园等专业孵化器。同时,广西建立了局部中介效劳机构,积极探索建立风险投资机制。6、
管理走向逐步标准化轨道自治区及高新区所在市政府和南宁市人大常委会,以政府行政法规或人大立法形式就高新区的管理、优惠政策等进行了法律标准、高新区管理机构不断加强效劳意识,提高效劳质量和效劳水平,通过“一站式〞、“一门式〞效劳中心,竭诚为企业效劳;通过落实扶持企业开展等优惠政策,使高新区内的企业得到了近千万元的开展资金,积极支持了企业的创新与开展。7、
技术创新能力不断提高具备了官、产、学、研、贸联合开展的优势,为高新区建立较为完整的技术创新体系提供了根本条件。截止2001年底,高新区内的研究开发人员有人,其中硕士以上的研究人员到达了人,2001年高新区企业研究开发投入到达亿元,占企业产品销售收入的%,开发、生产高新技术产品近种。高新区还在努力加强高新技术企业与高校、科研院所、大中型传统企业的合作交流,建立专业孵化器,利用高新技术推动高新区外的传统产业改造。8、
高新技术改造传统产业取得进展在全区范围内应用先进的共性技术改造传统产业的管理、生产、销售、产品开发设计过程,使我区的传统产业改造有了示范性样板和质的提升。例如在传统工程设计领域,应用计算机辅助设计技术提升了企业的设施水平及设施效率;在制糖加工、建材制造行业大力推行节能降耗技术,提高企业的生产水平和市场效益;在制造业进行集成制造系统应用,提升企业的管理水平和生产过程控制水平,整体提高企业的产品开发和市场反响能力;在农产品流通领域,大力推行信息化,通过网络促进我区农产品流通。〔二〕广西高新技术产业的布局广西的高新技术产业,沿贯穿广西的南北桂海高速公路,呈“一线两翼〞的布局。现有南宁、桂林两个国家级高新技术产业开发区,自治区级的柳州高新技术产业开发区,北海高新技术园区,另外,玉林、梧州也有局部高新技术产业。下面,具体介绍三个主要高新区的有关情况。南宁国家高新技术产业开发区南宁是广西壮族自治区首府,是全区政治、经济、文化、教育、科技、信息和金融的中心,是中国南部对外开放的重要城市。现辖五个城区、两个县;行政辖区总面积10029平方公里,其中城市建成区面积110.2平方公里;总人口291.4多万人,其中市区人口135.64万。南宁东邻粤、港、澳,南临北部湾,面向东南亚,背靠云、贵、川大西南,是中国兴旺的东部和资源丰富的西部结合部,是广西环钦州湾经济开展区域的中心依托城市。钦州、防城、北海是中国最靠近东南亚和非洲的三大港口的城市。南〔宁〕昆〔明〕铁路全线贯穿,使西部各省的货物经南昆线出海缩短600—1300公里的运程。南宁有铁路、高速公路直达钦州、防城、北海三港,沿邕江那么直航粤、港、澳,沿边直通越南。南宁空港有直通越南、泰国、香港等国内外航线20多条。南宁是西南地区货物出口和进口的集散地,起着西南出海通道枢纽城市的作用。南宁地处岭南有色金属带,地下矿藏丰富,现已勘查发现的有锰、铝、金、银、石英砂、水晶、白云等41种;动植物,尤其是中草药资源,十分丰富。南宁的工业门类比较齐全,重工业有一定根底,轻工业比较兴旺,全市拥有冶金、电力、煤炭、机械、电子、食品、纺织、建材、造纸等工业行业。南宁市山青水秀,四季如春,瓜果飘香,素有“绿城〞之美誉。市区交通兴旺,通信、水电等根底设施完善,商业繁荣,金融活泼,是一座新兴的现代化商业城市。南宁高新区成立于1988年,1992年经国务院批准为国家级高新技术产业开发区,南宁高新区位于大学和科研院所密集的南宁市西部,规划面积43.5平方公里,功能规划为“一园六区〞,即科技工业园、行政商贸区、教育科研区、农业科技示范区、出口加工区、林业科研区、相思湖别墅区。建区10多年来,南宁高新区的经济取得了快速的开展,各项经济指标以平均70%以上的速度增长。到2001年底,入区企业已达1300多家,其中高新技术企业127家,三资企业90家,累计实施国家级火炬工程23项,自治区级火炬方案13项,开发新产品380多项,其中150多项列入国家、自治区、南宁市各类新产品工程方案。一批技术创新能力强,拥有自主知识产权产品的高新技术企业蓬勃开展。从产业工程来看,南宁高新区初步形成了精细化工、生物制药、电子信息、机电一体化等产业体系。2001年,高新实现技工贸总收入86.63亿元、工业产值61.58亿元。到2001年,累计上交利税28亿元,工业总产值175.5亿元,技工贸总收入243.6亿元,新增工业总产值占全市新增工业总产值的44.3%,已经成为南宁市经济增长最活泼的区域。南宁高新区的投资环境日益改善,2001年,累计完成根底设施投资12.6亿元,完成各类建筑面积50万平方米。如工业园第一期1000亩土地的“五通一平〞工程竣工并已全部交付使用,中心区已有24万平方米的写字楼、标准厂房和商业住宅楼投入使用。7公里长70米宽的大学路等市政配套工程相继竣工,新建成通车的市快速环道从东至西贯穿工业园区,这些对工业园的产业开展将起到很大推动作用。南宁新技术创业者中心现有孵化场地5.9万平方米,累计孵化企业150家,孵化毕业企业20家;孵化工程列入国家“863〞方案、火炬方案、国家攻关、重点新产品方案的8项,列入省级重点技术攻关,技术创新工程方案10项;累计为企业融资400多万元;帮助企业申请、筹措各类开展经费340万元;制定了标准的创业政策。南宁创业效劳中心现已初步形成了以光机电一体化、软件和生物技术产品为重点的孵化企业群。孵化的远程自动抄表系统、卫星定位多媒体接收系统等工程到达国内国际先进水平,产业化前景良好。2001年1月,创业中心被国家科技部批准为国家级创业中心。留学人员创业园已有留学人员企业20家,实施工程23个,软件园已有企业20家,实施工程23个,软件园已有企业30多家,实施工程110多个。大学创业园也正式接纳企业入驻。此外,高新区已建立了促进工程产业化的风险投资公司。南宁高新区不断加大环境建设力度。南宁市委、市政府、高新区管委会制定了一系列旨在加速高新区产业开展的优惠政策。?南宁高新技术产业开发区管理条例?为高新区的建议和开展提供了法律保障。2001年,南宁市委、市人民政府联合下发的?中共南宁市委、南宁市人民政府关于进一步加快开发区开展的决定?和?中共南宁市委、南宁市人民政府关于深化开发区体制改革实行特区式封闭管理的意见?,为高新区的开展提供了政策支撑。全市29个部门授予高新区管委会行使市一级社会经济管理权限和局部行政职能,有效地促进了高新区管委会代表市政府在区域内高效行政。此外,社会化效劳支撑体系日臻完善,建立了新技术创业效劳中心、招商效劳中心、一站式效劳中心、信息中心、软件园管理中心、物业管理公司、进出口公司、人才资源市场、保险、银行、会计师事务所、律师事务所、科技成果交易中心等。按照“小机构,大效劳〞的要求,高新区有效地精减和优化了行政机构。以创新的管理机制和优质高效的效劳,赢得了入区企业欢迎。桂林国家高新技术产业开发区桂林,是享誉世界的风景游览城市和历史文化名城。她位于东经109。36`—111。29`,北纬24。15`26。23`,地处湘桂走廊南端,总面积27809平方公里,市区面积565平方公里。桂林市辖12县5城区,总人口480万人。由唐至清,桂林一直是中国南方“南通海域,北达中原〞的重镇。今天,致力于开展旅游,农业和高新技术三大产业的新桂林,依然是桂北经济圈中一颗闪亮的明珠,在光电子技术运用、新材料、生物技术、精细化工等领域的科研水平处于国内先进水平,多种产品远销亚、非、欧、拉美、北美和大洋洲。桂林是桂北的交通枢纽,客货运输便利,国内一流的桂林两江国际机场,年旅客吞吐量可达1000万人次,现有航线五十多条,可直达北京、上海、香港、澳门、台北、福冈、汉城等40余个国内外重要城市。铁路北接京广复线、南连黔桂、枝柳动脉,可直达国内各主要城市。公路也是四通八达,以桂林市区为中心,辐射各县城和周边地区及外省的公路网络已根本形成。建设中的桂梧高速公路更是大大缩短了桂林至珠江三角洲和港澳地区的距离。桂林电信电力网已全部建成,程控电话覆盖全市及市辖各县,全部开通了移动电话、无线寻呼、计算机互联网业务。电话可直拔190多个国家和地区,并与世界150多个国家及国内的200多个城市开办了特快邮递业务。桂林市知识技术密集,人才济济,成果累累。共有县以上科技研究机构283个,其中独立科研院所14个,中央、部属产品检验分析测试中心8家,专业技术人员8.7万多人。并拥有高等院校11年。桂林涉外机构齐全,各项设施齐备,先后吸引了韩国大宇、英国皮尔金顿、马可尼、德国汉高、美国百事可乐、日本NEC、泰国正大等世界知名的跨国企业在桂林投资办企业,现全市共有外资企业410家。作为一座根底较好的新兴工业城市,桂林已初步形成了一个较为合理的现代化工业体系。其中,桂林三金药业集团公司生产的西瓜霜系列产品、天和制药有限公司生产的天和骨通、桂林大宇客车有限公司生产的大型豪华客车、联合收割机总厂生产的收割机系列产品等畅销海内外51个国家和地区。三金药业集团更是挤身于中国中药行业50强。桂林高新技术产业开发区创立于1988年5月,1991年3月经国务院批准为国家级高新技术产业开发区。位于桂林市区东部,与桂林市中心区一江之隔,四桥相连。全区土地总面积83平方公里。区内拥有中央、自治区〔省〕、市属大专院校13所,科研院所8所、国家级产品检测中心8处和一批自治区〔省〕、市属电子信息、生物医药等大中型企业。全区大专以上文化程度占辖区人口的22.68%,文化密集程度高,科研力量雄厚,高新技术产业开展水平及工业化程度较高,具有开展高新技术产业的优越条件。桂林高新区地理位置其交通运输四通八达,十分方便快捷,桂林火车东站〔货站〕位于区内,配套公路系统完善,运输便利。距桂林火车站2公里、距桂林始发站3公里、距桂林两江国际机场28公里。桂海高速公路,桂林与广西工业城市柳州和广西首府南宁市相连,2小时可达柳州,4小时可达南宁。由于道路交通网十分兴旺,交通运输企业优质效劳,货物24小时内可送达广东、深圳、香港任何一个港口、码头、仓库及交货点。高新区内供水、供电、排污能力强,投资环境十分优越。1997年6月,中共桂林市委、市人民政府决定,将市政府派出机构桂林高新区管理委员会与七星区人民政府合并,使高新区与所在行政区合一,将高新区的政策优势、体制优势、产业优势、人才优势与行政区的社会管理效劳优势,有机结合起来,拓展了开展空间,有利于统一领导、统一规划、统一开发,为高新技术产业的开展奠定了坚实的根底。桂林高新区新建区21平方公里〔包括5.3平方公里高新科技农业带〕由高新技术产业综合园区、医药城、电子城、环保产业园、朝阳高科技工业园、软件园等园区组成。高新区经过十余年的艰苦创业,现已初具规模。特别是1995年以来,桂林市委、市政府,抓住机遇,把高新区的建设摆到重中之重的位置,明确了高新区管理体制,赋予高新区市一级经济管理权限和相关的行政管理权限。在市委市政府的正确领导下,确定了高新区“统一管理、全市共建、外引内联、政策灵巧、管理创新〞的20字开展方针,坚持“以招商引资为中心,以经贸科技为先导,以新区建设为重点,以农村开展为根底〞四项工作原那么,着力突出“环境保护、高科技工业与高新科技农业结合,高新技术产业与旅游结合,高新技术产业与商贸结合,现代化新城区〞五大特色。务实为本,开拓争先。不断扩大对外开放,优化投资环境,大力开展支柱产业。先后建立了国家级科技创业效劳中心和博士后科研工作站,创立了国家人事部与自治区政府共建的中国留学人员创业园,以及人才交流效劳中心等效劳体系。对高新区实行封闭式管理体制和开放式开展模式。建立了“一栋楼办公,一条龙效劳,一个窗口收费〞工程跟踪效劳,“有奖投诉,承诺兑现〞,及“首问负责制〞等制度。制定了?关于加快经济开展的假设干规定?,?关于对招商引资有功人员的奖励方法?,?关于引进人才的优惠政策?等政策性文件。全面改善高新区开展的软环境。十多年来,桂林高新区始终坚持“开展高科技,实现产业化〞的指导思想,选择建立产业,重点扶持,加快开展,目前,已根本形成了电子与信息,机电一体化,新材料,生物医药工程,环保产业等五大支柱产业。共有各类企业900多家,其中三资企业280家,经认定的高新技术企业148家,实现产值超亿元企业11家,超5000万元企业20家。“九五〞以来,桂林高新区的主要经济指标,根本上到达52.6%平均增长速度,实现每三年翻两翻的快速开展,2001年全区共实现技工贸总收入70.02亿元,完成工业总产值73.63亿元,高新区工业总产值占桂林市工业总产值比重由“八五〞期末的7%提高到25%。高新技术企业和科技企业完成产值占总产值的90.61%。桂林高新开发区,对桂林市经济和社会开展的辐射和带动作用日趋明显。柳州高新技术产业开发区柳州,又称龙城,位于广西中部、具有2100多年的历史,是广西一座古老而美丽的历史文化名城,全市辖两县五区,总面积5283平方公里,总人口200多万。柳州是广西最大的工业基地,货运中心和铁路枢纽,柳州工业根底设施完善,工业根底良好,已经形成了汽车、机械、冶金、造纸、包装印刷、日化、建材等主导产业为龙头的工业体系,拥有一批在国内外市场上具有较强竞争力和较高市场占有率的优势企业和名牌产品,为开展高新技术产业提供了良好的产业支持。柳州是全国科教兴市先进城市,城市综合经济体制改革试点城市和优化资本结构试点城市。柳州高新技术产业开发区是1992年经广西壮族自治区人民政府批准成立的省级高新区,规划面积12平方公里。柳州高新区位于柳州市东部,与市中心区一江之隔,是柳州市科技、经济、文化、对外开放的窗口和未来的政治中心。高新区根底设施完善,已形成“四纵五横〞的道路网络,完备的通讯、供水、供电和宽带网络等设施为进区企业生产经营提供了有力的保障。高新区拥有招商引资、土地出让、人才引进等良好的政策环境和国家级创业效劳中心、人才交流中心、投资信息效劳、专家学者楼等支撑效劳体系。高新区环境优雅,空气质量优良,学校、医院、宾馆、高档住宅、别墅等生活效劳设施一应俱全。在以高新技术带动、改造传统产业的同时,本着以有色金属新材料产业为重点,协调开展电子信息、生物工程、机电一体化产业的产业开展思路,柳州高新区经过近十年的建设与开展,尤其是“九五〞期的建设与开展,逐渐形成了“一区〔高新区〕六园〔柳钢高新技术工业园、柳化高新技术工业园、柳铁高新技术工业园、五菱高新技术工业园、柳江高新技术工业园和柳北高新技术工业园〕〞的产业布局。华锡集团、柳州锌品厂、铟科技、柳州冶炼厂、金美集团、联程金属工业有限公司、柳钢工业园等,共同成立了有色金属新材料成果转化基地“铟谷〞。与此同时,还与中南大学、中科院化工冶金所、清华大学材料系、北京有色研究总院以及广州、长沙等有色研究院和矿业研究院建立了长期合作开发关系。1999年8月至现在,落户该高新区的企业多达400多家。其中,既有享誉区内外的国有独资企业—华锡集团,也有年销售收入达5000多万元的民营企业。更为可喜的是,仅柳钢落户高新工业园区的4个工程引进外资达近2000万美元。2001年,高新区实现技工贸总收入41亿元,工业总产值34.6亿元,产品销售收入33亿元,工业增加值11.7亿元。2001年8月,柳州高新技术创业效劳中心被国家科技部批准为国家级创业效劳中心。作为综合孵化器,拥有27500平方米孵化场地的创业效劳中心已成为创业者的家园。高新区注重营造创新创业环境,每年举办“创业开展论坛〞,邀请国内一流的专家、学者来柳发布信息与工程,目前已在有色金属新材料和电子信息领域成功举办了两次发布会,共邀请了14个国家级研究所及国内局部名牌大学的24名专家、教授、研究员及高工参加,发布高科技工程达150多项。今后,论坛将继续在其它高新技术领域展开。北海高新技术产业园区北海市位于广西壮族自治区南端,北部湾北岸,与海南省、越南隔海相望,毗邻东南亚,北靠大西南,具有“一城系四南〞的优越地理位置,北海是一座风景迷人的海滨城市,银滩是享誉海内外的旅游佳地。北海市是中国首批对外开放的14个个沿海港口城市之一,现辖一县三区,总面积3337平方公里,市区面积957平方公里。北海市历史上曾是“海上丝绸之路〞的始发港,1984年被列为沿海开放城市以本,取得了很大的成就,城市整体功能和综合实力不断加强,投资环境日益改善。北海高新技术产业园区经过一年多紧张的筹备,于2001年11月10日获得自治区人民政府批准建设,从此揭开了北海高新技术产业开展的新篇章。我们按照北海高新技术产业园区建设方案的要求,积极组织实施,稳步推进高新技术产业园区建设工作。目前园区建设逐渐步入正轨,各个分园建设进展顺利,高新技术企业保持强劲的开展势头,高新技术产业规模不断扩大。按照北海高新技术产业园区建设方案,产业园区规划格局为一区多园。各分园开展建设情况如下:北生生物制药园至今共投入资金1.63亿元,建有研发中心,综合制剂车间、提取车间、专家楼、综合办公楼等。大局部土建工程已封顶,预计7月底研发中心完工,8月底开始安装包括胶囊剂、片剂、颗粒剂、合剂等剂型的中药、海洋药物四条生产线的综合制剂生产车间机械设备,9月底进行整个生产线联动验收。胶囊、片剂车间先生产运行,年底一期工程全部完工投入生产。主要产品为:人血白蛋白、胸腺肽、干扰素等。明年方案建成研发中心和一个中试车间〔二期〕。银河软件园、电子科技园银河软件园于开始挂牌和开工兴建,园区规划面积700亩,共分为系统集成区、软件开发区、专家创业园及高新技术孵化区。至今已投入5000多万元。现进行土地平整和道路、绿化、管网等方面的建设,大跨度的钢铁厂房已初步建造完工,准备运回北海安装。拟将外地效益好的企业搬回北海,以及引进与信息产业关联的企业入园区。银河电子科技园现具有片式电阻的生产规模已达200亿只,主要产品有0402、0603、0805片式固定电阻器。今年方案建设的“形成年产精密片式电阻及精密片式电阻网络300亿只扩建工程〞,工程总投资1.8亿元,至今已投入1200万元,初步完成厂房和其他根底设施的建设,待获得国家经贸委批准后,进行公开招标购置生产设备。新未来、银湾软件园〔软件园B园〕新未来、银湾软件园的选址和土地调整已根本完成。选址在华侨投资开发区,占地约380亩,目前正在进行园区的总体规划设计,先期投入“HW1118/TSD(LCD)个人信息控制系统〞、“智能逆器〞等工程的建设。新未来和银湾公司分别向信息产业部申报电子工业开展基金400万元,准备用于园区建设。新未来正在申报国家“863〞工程产业化基地,目前进展顺利。国发海洋科技园国发公司已于今年4月份成立了国发海洋科技园建设指挥部,已会同市规划部门完成园区的选址工作,园区规划用地由原来304亩调整扩展为700亩,一期工程方案投资1.1亿,至今已投入资金2000多万元,方案建设海洋生物制药厂、珍珠化装品厂、珍珠首饰加工厂、南珠文化公园、研发中心、展示中心等7个工程,现正进行规划设计方案论证和勘查工作,主要开发生产珍珠明目滴眼液、OS施特灵、田绿壮、超细珍珠粉、珍珠化装品和珍珠首饰等。今年底完成海洋生物制药厂(珍珠明目滴眼液工程)建设和进行GMP认证。农业高科技园农业高科技园A园的核心企业田野公司累计投入园区建设资金1600多万元,园区道路、灌溉管线等初步建设完毕。园区建设分经济作物区、名优水果区、珍奇花卉区、种苗圃区等五大区域。现进行公司重组,吸收土地所有者以土地折价入股,成立股份公司,已上报市政府审批。准备争取国家计委工程资金2500万元,引进一批农林业名特优品种,建设西部农业科技示范观光园。农业高科技B园)智能型温室面积60亩及自动化灌溉施肥系统等先进农业设备。铁山港农业生产基地,占地500亩,方案投资1500万元;2〕、奶牛养殖场;3〕、花卉培育基地。三、广西重点开展的高新技术产业领域的状况〔一〕、广西重点开展的高新技术产业分类情况广西的高新技术产业经过10多年来的培育和开展,已形成了一个以电子信息、生物医药工程和机电一体化产业为主,以新材料、环保产业相衬的高新技术产业群体。这些产业群体扎根于桂林、南宁、柳州和北海高新技术产业开发区〔园区〕,获得国家科技部诸如国家火炬方案等多种科技方案及自治区级科技立项的大力支持,目前开展的势头强劲,已经并更加成为了广西经济高速开展的新增长点。到2001年底,广西的高新技术产业六大类的工业生产总值达126.21亿元,其中电子信息、生物医药工程、机电一体化各占总量的29.19%、23.85%和18.72%;新材料、环保、其他〔新工艺、新技术等〕各占总量的12.88%、2.05%和13.31%。〔详细情况见下表〕:2001年广西高新技术产业分类结构表领域规模以上企业〔家〕工业产值〔亿元〕占全区高新技术产业比重〔%〕电子信息11336.8429.19生物医药工程9130.1023.85机电一体化6623.6218.72新材料4416.2612.88环保82.592.05其他4716.8013.31合计369126.21100十五期间,广西的高新技术产业在国家西部大开发的热潮中,在国家科技部和广西区党委、政府加快开展高新技术产业的各项政策和措施的大力支持下,将会有一个全新的开展。除继续加快开展已有一定规模的电子信息、生物医药工程和机电一体化产业外,采取引导、培育、扶持等一系列有力措施,迅速提升其他产业的弱势地位,并根据广西的自然资源、地理、环境、资金、技术、人才等条件,拓展一批具有本地特色和良好前景的新兴高新技术产业群体。〔二〕、各高新区重点开展的高新技术产业领域介绍。1、桂林高新技术产业开发区桂林高新区经过十几年的建设,已形成电子信息、生物医药工程、机电一体化、新材料、环保等五大高新技术产业领域。△电子信息领域主要有桂林马可尼电信有限公司、桂林NEC无线通信有限公司、桂林漓江信息产业集团、桂林光通电子工程公司和桂林普天电信设备厂为龙头的一大批电子信息企业。已形成光纤传输设备、微波传输设备、无线接入设备、各类通信整体和终端设备、系统软件和应用软件、微电子器件等一大批高科技产品工程。2001年,桂林高新区电子信息产业工业产值为17.07亿元,占广西电子信息产业总量的46.34%。△生物医药领域,主要以桂林集琦药业股份有限公司、桂林三金药业集团公司、桂林华诺威基因药业有限公司、桂林南药股份有限公司、桂林晖昂药业有限公司等高科技企业为支撑,逐步形成了以人表皮生长因子〔EGF〕为代表的系列基因药物;以紫杉醇、银杏提取物为代表的生物药品,以青蒿琥脂、西瓜霜、三金片等国家级新药为主的中成药系列。2001年,桂林高新区生物医药工业产值为9.65亿元,占广西生物医药产值总量的32.06%。△光机电一体化领域,主要骨干企业有:桂林广陆数字测控有限公司、桂林航天电器公司、桂林辰山开展总公司、桂林星辰电力电子有限责任公司。主流产品有:高精度电子数显量具量仪、航天继电器、交直流电机伺服系统、数控机床、电子专用设备等。桂林广陆数字测控有限公司生产的电子数显量具的规模已居国内第一,世界第二;桂林星辰电力电子有限责任公司制造的交直流电机伺服系统技术水平居国内领先,其部份性能指标超过国外同类产品的最好水平。2001年桂林高新区光机电一体化产业的工业产值为6.39亿元。△新材料领域,主要以科研院所为依托。桂林漓江特种材料工程公司,桂林蓝宇航空轮胎开展公司、桂林电器科学研究所、桂林澳群核径迹有限公司拥有人造金刚石、人造宝石、特种轮胎、电工合金和绝缘材料、新型防伪材料等一大批新材料产品。2001年,桂林高新区新材料产业的工业产值为5.08亿元。△环保产业领域,以桂林利凯特环保实业公司、桂林市环保工程公司、桂林汇丰环保工程公司为主体,形成汽车、摩托车尾气净化装置,工业、城市污水处理设备,垃圾无公害处理等系列环保产品。2001年,桂林高新区的环保产业的工业产值为1.05亿元,占广西环保产值总量的40.54%。2001年桂林高新区高新技术产业分类结构表产业名称规模以上企业数〔个〕产值〔万元〕比重〔%〕备注电子信息2317070041.9数据取自2001年年报生物工程149650023.68新材料215080012.48机电一体化226390015.68环保3105002.58其他5150003.68合计1134074001002、南宁高新技术产业开发区南宁高新区经过10多年开展,已形成了电子信息、生物医药、光机电一体化、精细化工等新兴产业群。现列表介绍南宁高新区主导产业领域的重点企业及产品。南宁高新区支柱产业与主要产品一览表技术领域主要新产品、工程名称单位名称生物工程及制药氨基酸系列南宁安力泰药业有限公司复方金钱草冲剂、炎康片广西万通制药有限公司饲料级、食品级、药用级赖氨酸广西桂元赖氨酸有限责任公司新工艺生产甘露醇、山梨醇南宁市化学制药厂α-乙酰乳酸脱羧酶南宁邦尔克生物工程有限公司胃乐胶囊等药品广西医科大学制药厂“百年乐〞扶芳藤合剂广西中医学院制药厂香蕉和花卉级组培苗广西植物组培苗有限公司电子信息计算机整机及配套产品南宁胜利电子股份公司综合布线、计算机网络通讯南宁市通信开展总公司高精度电脑喷绘产品南宁时代广告公司SK200系列通信智能型高频电源系统广西天波科技开展有限公司邮政储蓄计算机网络前台系统南宁波士特科技开展有限公司基于图形的超媒体系统GBH南宁平方软件新技术有限公司双级智能卡系列产品广西运通数据设备有限公司机电一体化医用X射线高频高压发生器系列产品及整机广西南宁俊龙医疗电子有限公司水冷电机直联式水泵广西博士通有限责任公司防雷系列产品广西南宁地凯科技有限责任公司自动高效常压燃油热水器多功能柴油机自动排空装置3、柳州高新技术产业开发区△电子信息领域。柳州华航电器公司的模糊电脑控制器和电机牵引器分别于1995年、1996年列为国家级新产品和火炬方案工程,性能到达日本同类产品的标准。柳州轶新计算机软件公司开发的?矿井通风与平安微机辅助管理系统?软件,局部模块上到达国际先进水平。2001年柳州高新区信息产业工业产值为0.57亿元。△生物工程领域。广西海浪乳品工业有限公司的生物活性保健乳制品双叉奶,用生物工程技术保证了乳制品中活性双歧杆菌在抗衰老、抗肿瘤、抗感染方面的成效,该工程已列入国家级火炬方案。柳州紫康生物工程有限公司的α—亚麻酸开发与利用工程已被列入“九五〞国家重大科技成果重点推广指南工程。△新材料及新技术新工艺产业领域。柳州华锡集团公司的铟靶材工程技改工程于1999年完成,年产10吨铟靶材,产品主要用于液晶平面显示器、电子发光显示器、半导体光器件等电子和光电信息方面。柳州鱼峰PVC型材门窗厂,引进国外先进设备及模具,生产塑料异型材和塑钢门窗。2001年柳州高新区新材料和新技术新工艺产业工业产值为5.1亿元。2001年柳州高新区高新技术产业分类结构表产业名称规模以上企业数〔个〕产值〔万元〕比重〔%〕备注电子信息357063.56生物工程新材料61610610.06机电一体化810296564.31环保其他43532922.07合计211601061004、北海高新技术产业园区按照北海高新技术产业园区建设方案,产业园区规划格局为一区多园制。目前,正在兴建的是北生生物制药园和银河软件园。△电子信息产业领域,以北海银河高科技产业股份有限公司、北海新未来信息工程有限公司、银湾科技产业股份有限公司为骨干企业。有片式固定电阻器及电阻网络、电力市场技术支持系统,交通道路运政系统,智能逆变器等电子信息工程。△生物医药工程领域以广西北生药业股份有限公司、北海国发海洋生物产业股份有限公司、广西北海喷施宝有限责任公司为龙头企业。主要工程有:人血白蛋白,重组干扰素,OS—施特灵生物农药,海藻碘晶,人粒细胞集落刺激因子等。△新材料产业领域。在此领域中以攀钢集团北海特种铁合金公司为代表,主要生产高钒铁、钛铁、钼铁等铁合金产品。②2001年北海高新技术产业园区产业分类结构表产业名称企业数〔个〕产值〔万元〕比重〔%〕备注电子信息51943924.7生物工程82631033.4新材料22490831.7机电一体化环保新技术新工艺其他2799710.2合计1778654100〔三〕、广西重点高新技术企业开展状况高新技术企业的开展是支撑高新技术产业开展的根底。这些年来,广西科技厅在自治区党委和政府的正确领导下,积极培育主导产业,大力扶持开展高新技术企业方面做了很大努力,使全区高新技术企业总量得到迅速扩张。据统计,2001年,全区高新技术企业达家,其中桂林高新区148家,南宁高新区127家,柳州高新区家,北海高新园区家。工业总产值超亿元的高新技术企业达23家,其中桂林高新区12家,南宁高新区8家,柳州高新区3家,桂、南、柳、北四家高新区规模企业数达369家,其中桂林高新区88家,南宁高新区243家,柳州高新区21家,北海高新园区17家。桂、南、柳、北四家高新区企业结构表领域规模以上企业数〔个〕桂林南宁柳州北海电子信息236935生物医药21828机电一体化22204新材料213962环保35其他1533182合计882432117总计:369家四、孵化器及创业投资机构开展情况创业效劳中心〔孵化器〕和创业资本市场是创业效劳体系的重要组成部份。我区目前有3个国家级创业效劳中心:南宁新技术创业者中心、桂林科技创业效劳中心和柳州高新技术创业效劳中心〔以下简称创业效劳中心〕。这3个创业中心积极探索、努力实践,孵化环境条件不断完善,创立以来培养了一批科技企业及高新技术企业,成为广西各高新区科技产业开展的技术源和企业源。〔一〕、广西创业效劳中心的开展历程广西创业效劳中心建设工作始于八十年代末,第一家创业效劳中心——桂林科技创业效劳中心于1989年7月在桂林高新区创立,随后,南宁市和柳州市的创业效劳中心相继于1991年和1993年成立。创立初期,各创业效劳中心都经历了艰难的开展阶段:投入启动资金和孵化场地有限,在运行体制,管理模式和效劳功能上处于借鉴、摸索阶段,对工程孵化力度不大,效劳也仅限于物业管理、工商登记注册、信息、政策咨询等浅层次的方面,工作进展缓慢。在国家科技部、自治区科技厅的关心指导下,在各高新区管委会的直接领导下,经过十多年的努力,各创业效劳中心加强了软、硬件环境建设,运行机制、管理模式得到理顺,效劳功能增加,孵化场地扩大,人员素质提高,公共孵化设施有了较大改善。特别是1998年8月全国技术创新大会召开以来,广西创业效劳中心开始步入快速开展时期:孵化工程数量和质量有了较大的增长和提高;对工程的嫁接、引进、评价、管理、淘汰等工作逐步标准;“种子资金〞加大投入,对担保、风险投资等多元化投、融资方式进行了有益的探索,使各项工作显现出良好的开展形势。2000年10月桂林创业效劳中心被科技部批准为国家级创业效劳中心,2001年1月和8月,南宁、柳州的创业效劳中心也相继进入“国家级〞行列,特别是柳州创业效劳中心升为“国家级〞,这是全国省级高新区第一家,这些标志着我区的孵化器建设进入了一个新的历史开展时期。十年的探索与开展,广西创业效劳中心结合广西的区域经济开展战略走出了一条符合本地区特点的科技企业孵化器开展的路子。1、不断完善创业效劳体系,持续建设科技企业孵化基地。广西创业效劳中心在强化效劳功能、完善管理体系、引导中小企业健康开展方面做了积极、深入的探索和实践。〔1〕、深化效劳层次,完善效劳功能建设一定规模的孵化基地,满足科技人员创业的需要,逐渐产生对企业及科技人才的“聚集效应〞,使有限的资源能支持更多的成长性的科技企业,是广西孵化器建设开展的思路。各创业效劳中心有针对性地开展孵化效劳和定位指导,从为创业者提供场地、办证〔照〕效劳,到重点帮助企业标准化管理,提供高速信息网络、建立“种子资金〞、信用担保基金,引入效劳性中介等,建立起了“一条龙〞式效劳运作机制;帮助企业进行筹划、咨询、宣传;聘请专家为企业进行产品定位,确定目标市场;组织筹办企业工程新产品发布会,吸引投资者;组织企业参加各种展览、交流会,扩大企业与区内外高等院校、科研究所及企业间的合作面,力求提高企业知名度,开拓销售渠道,提高产品的市场占有率;帮助企业协调各种关系,协助落实各项优惠政策。通过多方位有效、优质的效劳,广西创业效劳中心培育了一批高新技术企业,促进了孵化器的开展。〔2〕、优选工程,精心培育,促进科技成果转化为促进科技成果更快地转化,各创业效劳中心采取了保证重点、分级孵化的方法,将孵化企业工程的优选和培育工作放在首位,使孵化效劳在优选工程、优选企业和优选人才中取得了较好的效果。好的工程需要在好的环境中开展壮大,为了使更多的工程得到扶持,各创业效劳中心专门成立了工程孵化部〔企业开展部〕,并设立工程库,组织精干人力,对工程进行收集、筛选,对经过专家的评审、进入孵化器的工程及时进行跟踪,深入考察,适时将工程纳入政府产业开展方案,争取多渠道资助、政策指导,提高了科技成果转化率。〔3〕、做好培训效劳,努力培养高素质科技企业家。创业效劳中心不仅是高新技术产业的孵化基地,还是培育高新技术企业和企业家的学校。创业效劳中心针对不同对象,采取集中培训、相互交流与分类指导相结合的方式,经常性地举办各种研讨班、培训班及技术讲座、学术交流等活动,为创业者提供系统的管理咨询与培训,同时还邀请一些海内外专家、博士和著名企业家做专题报告,让创业者及时了解国际高新技术或同行业开展动态,适时吸收国外先进的管理经验、管理理念和技术创新方法,使创办企业的科技工作者,逐步转变成既懂技术、又懂经营管理的企业家。〔4〕、设立孵化基金,拓展融资渠道。资金短缺、融资困难一直是困扰中小型科技企业开展的瓶颈问题。为此,各创业效劳中心对自有资金缺乏但开展前景好、技术含量高的工程直接投入或中介投入“种子资金〞,鼓励和支持企业申报各类扶持中小科技企业的开展资金。几年来,我区创业效劳中心通过各种方式已累计向孵化企业提供“种子资金〞800多万元,使一批企业在短短的三、五年内完成了成果的商品化。各创业效劳中心还积极探索风险投资的引入和运作模式,与金融部门签订协议,设立投资担保基金,强化工程牵线、推荐工作,进一步拓展了融资渠道。2、积极探索留学人员创业园开展模式2000年1月和2001年3月南宁、桂林相继成立了留学人员创业园,各相关优惠扶持政策陆续出台。为留学人员企业确定了在税收返还、工程申报、投融资、人才资源、办公用房和生活用房等方面的优惠政策,建立了针对留学人员企业的专项扶持资金,在降低企业开办费用,简化开办手续,理顺和协调各方面关系等方面做了大量的工作。目前,两创业园吸引了来自美国、法国、日本、新加坡等国家的留学人员和博士学位的博士53人,以独资、资金入股、技术入股等方式创办留学企业35家,留学人员创业园呈现出良好的开展态势。同时,积极探索留学人员创业园开展模式,如桂林留学人员创业园是国家人事部与广西区政府和桂林创业效劳中心共建,该园采取多方共建,资源优化配置、企业化管理、市场化运作的模式,这将是留学人员创业园开展的一种新尝试。柳州也将创业留学人员创业园做为今年工作重点,目前第一期场地1000平方米已得到落实,同时得到市人事局的大力支持。各高新区的创业园将由创业效劳中心指导和管理,创业中心在其发挥主导作用。3、创办专业孵化器,走“一区多园〞开展道路。为了发挥高新技术的辐射作用,延伸和扩展创业效劳中心的孵化功能,利用原有大型企业闲置厂房、设施、设备和大专院校、科研院所的资源优势,各创业效劳中心在专业孵化器建设,实现“一区多园〞中作了大量的实践探索。先后建成电子信息产业园、大学创业园、高新技术工业园、博士创业园等六家专业孵化器,通过专业孵化器和一区多园的形式,将分散的企业集中成群,营造局部优化的软硬件环境〔包括政策、资金、通信、生活设施、检测手段、实验条件、鼓励与竞争等〕,更深层次、更专业、更有效地孵化高新技术企业,到达培育产业的目的,同时也提高了孵化工程和成果的能力。各创业效劳中心还围绕依靠地方科技资源、产业资源优势,举办“创业开展论坛〞,引进国内权威单位的最新科技成果,使专家、企业家、金融界能够面对面交流,实现双赢。通过对“创业开展论坛〞的宣传,营造了良好的创业气氛,提升了创业效劳中心的形象。二、广西科技企业孵化器现状截止到2001年,广西的孵化器总数到达12个,其中综合性孵化器3个,专业孵化器6个,留学人员创业园2个,大学科技园1个;孵化场地总面积11.35万平方米,其中新建面积10.15万平方米,利用已有建筑改造面积1.2万平方米;对科技企业孵化器建设投入的资金总额为13260万元,其中财政资金10460万元,吸引社会资金2800万元;在孵企业总数569家,毕业企业累计达140家,在孵企业和毕业企业实现年技工贸总收入5.8亿元;直接从业人员近万人。企业孵化工作开始产生显著的经济效益和社会效益,朝着专业化、网络化、市场化方向迈进。附表:广西科技企业孵化器孵化能力及效果2001年创业效劳中心根本孵化的条件表一各中心资产总额〔万元〕中心人员数〔人〕孵化面积〔万平方米〕固定资产桂林创业效劳中心22758122.7南宁创业效劳中心25841378145.9柳州创业效劳中心64128152.75拥有资金情况表二桂林创业效劳中心300155155500南宁创业效劳中心382382382284柳州创业效劳中心006006402001年创业效劳中心融资功能表三中心完成直接为企业提供的担保资金〔万元〕中心完成直接担保后使企业获得的资金〔万元〕完成直接对企业借款的资金〔万元〕完成直接对企业投资〔万元〕开展推介等中介效劳使企业获得的资金〔万元〕桂林创业效劳中心005109南宁创业效劳中心202065152444柳州创业效劳中心00001852001年创业效劳中心孵化效果表四当年新孵企业数当年在孵企业数当年毕业企业数当年毕业企业平均总收入〔万元〕累计毕业企业数累计孵化企业数4216592505926035120628041178211211523632162〔三〕、创业投资机制开展及现状实践说明,资金严重缺乏是制约中小型高新技术企业开展的瓶颈。而创业投资被证明是一种解决创业资金问题的有效方式,我区各创业效劳中心在探索建立创业投资机制方面进行了不懈的努力和尝试。2000年12月,南宁高新区管委会以财政出资为引导,企业资金为主,民间资金为辅,联合九家企业法人、两名自然人共同发起创立广西第一家风险投资公司——南宁联合创新投资有限公司,该公司首期注册资本达1560万元。公司于2001年正式运作,在协作银行的配合下,主要把资金投向南宁高新区内高科技民营企业,到目前为止,已向20余家科技型中小企业提供风险资本注入、贷款担保等扶持26笔,融资总金额1788万元,满足了一批高新技术工程高速增长对资金的要求,缓解了企业在创业创新过程中资金困难。桂林创业效劳中心也和深圳创新投资集团有限公司达成协议,由桂林创业效劳中心和深圳创新投资集团共同投资5000万元,建立桂林创新投资有限公司,其重点投资对象是电子信息产业、生物制药、光机电一体化、新材料及环保工程、现代农业等技术创新点好,成长性高的中小型科技企业和产品竞争力强的高新技术企业。柳州高新区也对风险投资运作机制进行了研究,并取得阶段性成果,即将实施。总体思路是风险投资公司的资本结构实行多元化,初期以政府出资为主,同时吸引民间有实力的企业参与,初期资本金为5000万元。按照科技部?关于加快高新技术创业效劳中心建设与开展的假设干意见?要求,今后,广西将进一步优化创业环境,大力兴办各种类型的科技创业孵化机构,认真落实扶持政策,建立符合社会主义市场经济的新型管理体制和运行机制,多渠道筹集建设与开展资金,按国际一流孵化器和科学园区的标准提高管理水平,优化孵化效劳功能,加强信息化建设,开展创业投资;加速创业效劳中心的专业化、网络化、国际化和市场化开展,逐步建立和完善以创业效劳中心为核心局部的高新技术创业效劳体系,实现创业效劳中心“二次创业〞,为广西高新技术产业开展做出更大奉献。五、广西科研院所开展状况〔一〕开展概况广西现有各级各类科研机构共732个,其中中央驻桂科研机构18个,区直科研机构71个。有科技人员18178人,其中中直1004人,地方17174人。分别配置在根底学科、农业、工业、医药卫生和公益效劳等领域,其中技术开发类32个〔中直5个,区直27个〕主要配置在制糖、机械、建材、有色金属等支柱产业,精细化工、食品、钢铁和锰业、海产品加工等优势产业以及电子技术、信息技术生物技术、新材料、海洋技术、环保技术等高新技术产业,为广西农产品科技开发、工业产品升级换代、高新技术产业化、信息产业化提供了坚实的科技支撑,为广西社会经济开展做出了应有的奉献。“九五〞以来,广西科研院所新开课题项,获成果登记项,成果获奖项〔其中国家级奖励项,省部级奖励项〕,获专利项,发表论文篇。“九五〞以来,自治区人民政府加大了对科研院所的经费投入,1996—2001年安排科技三项经费3200多万元,支持工程380多个〔含局部高校〕。投入经费8800多万元,在区直科研院所建成中试基地15个,实现产值28亿元,利税2900多万元。为增强转制科研院所的经济实力和开展后劲,1999—2001年,政府扶持经费4440万元,促进了院所产品创新和向企业转制工作的开展。广西科研院所在高新技术研究开发和成果转化工作中做出了艰苦的努力,取得了成绩,为广西高新技术产业开展做出了奉献。桂林电器科学研究所实施“科技为先导,产业为依托〞的开展战略,致力于电工电子元器件新材料及其应用技术以及相关机电一体化设备等研发和成果产业化,开展态势良好。桂林矿产地质研究院发挥自身学科优势,瞄准超硬材料、人工晶体以及天然矿物材料的应用技术研发和成果产业化,取得了较显著成效,超硬材料应用技术居全国领先地位。桂林激光通信研究所在光纤通信系统与整机研发方面取得了一大批高水平的成果。广西化工研究院1995年以来累计投入产业化开发经费就有2100万元,其中自筹经费1600多万元。他们实施成果产业化的努力获得了很好的回报,其中有1个产品获得广西名牌产品,有2个产品获得广西优质产品。广西机械工业研究院一方面大力在全区工业领域推广应用CAD和CMS技术,为用高新技术改造、提升广西传统产业作奉献,另一方面针对广西制糖业技术进步的迫切需要,研制成功无滤布真空吸滤机并实施产业化,产品列入国家经贸委2001年度“国家重点新产品〞。广西轻工业科学技术研究院长期致力于天然植物有效成分提取研发及成果产业化,并建立起较完备的市场营销网络。所生产的罗汉果甜甙、茶多酚等产品,利用了广西的特有资源,市场前景广阔。广西海洋研究所面向我区拥有的西部唯一的一片海,研究开发海洋养殖技术并实施产业化,近年来在沿海滩涂养殖、海水养殖技术方面取得了突破,特别是在文蛤苗种培育技术上有了大的突破,苗种生产设施有了大的改善,为沿海地区开展文蛤养殖提供了技术支持和大量种苗,社会、经济效益明显。广西水力机械研究所实施节水灌溉系列设备产业化、广西煤炭研究所的非金属矿精细产品产业化,广西粮油科学研究所的纯香原味花生油、高效生物饲料产业化、以及其他转制院所根据自身优势所实施的成果转化和产业化,也都作出了可贵的努力,取得了可喜的成绩。广西农科院在引进、驯化、改良水稻、玉米、甘蔗、水果、花卉等品种方面取得了突出的成绩,不断培育出适应广西自然条件的新品种。广西林科院在林化工产品、广西水牛所和广西畜牧所在引进优良畜禽品种方面也收到显著效果。广西的医药卫生类院所利用本地中草药资源丰富的优势,研制开发了一批中药和民族医药新药产品,在肿瘤病、寄生虫病、地方病的防治上取得了突出的成效。〔二〕主要成果桂林矿产地质研究院:①合成金刚石用新型触媒。采用五元合金新触媒,改善金刚石合成条件及其性能,已形成120T/年生产能力。②立方氮化硼〔CBN〕材料研制。解决PCBN工业化生产的工艺稳定性难题,指标加工性到达国际先进水平。③人造金刚石工具研制。生产金刚石磨轮、绳锯等中高档超硬材料工具,国际市场竞争力强。桂林电器科学研究所:①真空电弧法铜铬触头材料的研制。②家电控制器件用阻燃塑料的研究。③电动自行车谐波减速印制绕组电机,性能优良,用于环保产品,前景好。桂林激光通信研究所:①光开关器件。产品为光纤中对光信号进行选择性开关操作的光器件,已形成一定生产规模。②激光大气通信机。无线电光通信设备,具有较好的机动灵巧性、保密性和抗干扰性,可广泛应用于数据网、电话网、微蜂窝及微微蜂窝网的入网引接设备和不便铺设电缆及光缆的近距离场合。③光纤模拟传输设备,PFM9603光端机、PFM9702回传光端机等,可传输模拟图象信号,军民两用。④宽带光纤PON接入网传播系统。为全业务网〔FSN〕接入传输系统,支持普通电话、多路点播电视和IP业务。桂林曙光橡胶工业研究设计院:①军用、民用航空轮胎。②高性能、高速度精品汽车轮胎。广西化工研究院:①新型高效蔗田除草剂,改良型产品,在质量、价格方面比老产品有较大的优势。②草甘膦。亚氨基二乙酸法生产草甘膦,已形成5000T/年生产能力。③三聚磷酸铝系列产品。无公害环保防锈颜料,替代有毒防锈颜料,市场前景好。④牲血素。兽用补铁针剂,补铁效果显著,提高仔畜成活率。广西轻工业技术研究院:①酶法提取鲜罗汉果甜甙〔V〕。生产非发酵类低热甜味剂,适于糖尿病人长期代糖服用,保健药用价值高。②茶多酚胶囊,高纯度茶多酚提取自绿茶,提高免疫力,降血脂、血压,防治心脑血管疾病。③固定化活酵母发酵生产酒精,提高设备利用率和出酒率。广西粮油科学研究所:①良大头高效生物饲料,采用多菌种液固发酵工艺,为平安高效绿色饲料产品。②良大头原味花生油,采用“静电滤油〞风味油脂加工艺,不含增香剂、添加剂。广西计算中心:①平方新视界虚拟展示创作平台。可组建虚拟展馆,应用于技术或商务网络,在深圳高交会上受到好评。②平方海百合超媒体编著工具,用于从简单到复杂多媒体应用系统的开发,可替代进口。③平方爱索互联网智能信息系统,根据第三代搜索引擎,真正个性化、智能化网络工具。广西机械工业研究院:无滤布真空吸滤机,环保型制糖设备,主要用于制糖业泥汁的过滤,可替代现有有布吸滤机,开展前景好。广西水牛研究所:三元杂奶水牛。引进印度摩拉水牛和巴基斯坦尼里/拉菲水牛与本地水牛进行杂交改良品种,选育出乳肉兼用型良种水牛到达国六、广西高新技术产业开展前景21世纪,科学技术日新月异,以信息技术、生物技术为代表的高新技术及其产业迅猛开展,深刻影响着各国的政治、经济、军事、文化等方面。世界高技术竞争的日趋剧烈,已经成为影响综合国力的关键因素。经济增长、市场的开拓和社会可持续开展,将越来越依赖于高技术,越来越受制于高技术的开展能力。广西要在21世纪实现全面振兴,必须开展高科技,大力推进高新技术产业化。“十五〞期间,是经济结构进行战略调整的关键时期,面对全球经济一体化的挑战,加强技术创新,开展高科技,实现产业化,是顺利实现经济结构战略调整的重要保障。〔一〕总体目标根据广西的优势和条件,集中力量,力争在信息技术、生物技术、新材料、先进制造技术、农业高技术、能源高技术、海洋高技术和环保高技术等8个关键领域取得突破。1、具体目标增强高技术创新能力。突破前沿高技术,取得自主、有宏观显示度和商业价值的知识产权,建立和完善高技术创新体系,建设研究开发基地,培育高技术人才。实现经济结构的战略性调整。用高技术培育新产业生长点,用高技术改造传统产业,组织实施集研究、开发、产业化于一体的重大工程。形成一批有较强实力的高技术企业群。促进社会可持续开展。采用高技术改善资源短缺、环境恶化等问题,促进经济与社会的可持续开展,提高人民生活质量;提高产业国际竞争力。大力实施“科技兴贸〞方案,培育一批技术含量高、国际市场前景广的重点高技术出口产品和出口基地,提高产品和产业的国际竞争能力。〔1〕信息技术领域①以先进计算机系统、现代通信技术、高性能平安网络、中文信息处理方面的成果和技术,为信息根底设施的建设提供直接的技术支撑;②力争在微电子设计技术、高性能信息处理平台技术、高性能信息网络技术、软件开发平台技术、中文信息处理技术、移动计算技术、光通信关键技术、智能化农业信息应用技术、信息获取和处理技术等领域内到达国际先进水平;在信息平安方面,初步形成信息平安技术保障体系;③在信息领域高技术人才培养方面:培养一批高水平的学术带头人和科技骨干。通过重点实验室、重点学科、重大科研课题、各类基金支持、出国深造等多种形式,加速培养和引进一批学术带头人和科技骨干,为高技术开展注入强大生命力。〔2〕生物技术领域①培育并推广50-100个高产、优质、抗逆的农作物新品种;加快畜禽品种的引进和改良步伐,采用胚胎移植、人工授精技术,加速改良本地品种,选育优良品种,使其生产能力提高30%。研究开发一批生物肥料、生物农药、基因疫苗;②力争有3-5种生物技术医药产品投放市场;③有效解决水体、土壤污染等重大环境问题,明显改善环境质量;④建立高水平和一定规模的生物技术研究及产业化基地5-10个,并逐步形成为技术创新和产业化开发的生物技术孵化器;⑤培养和造就一支年龄结构合理、学科优势互补的生物技术人才队伍。〔3〕新材料领域加强新材料及其工程应用开发,提高新材料的技术创新和产品竞争能力,促进新材料及相关新兴产业的形成和对传统产业的改造。①努力在具有广西资源优势和技术优势的关键新材料领域取得重大突破,到达国内领先水平;在人工晶体、金属间化合物高温结构材料、材料制备表征新技术等前沿技术领域,形成自主知识产权,在国际上产生较大影响;②初步形成假设干个新材料研究开发基地或园区;在生态建筑材料、新型农用薄膜和高性能结构材料等方面,培育新兴产业生长点;③培养一批材料科学与工程学的技术创新骨干及一批既懂技术又懂管理的复合型专家,形成一支精干、高效、开拓、创新材料技术创新队伍。〔4〕先进制造技术领域①使先进制造技术在系统集成技术、制造工艺和方法中的假设干关键技术到达国内先进水平;②提高企业的竞争能力,用高技术支持10家企业进入国内同行知名企业行列;③支持实施重点行业和重点产品〔汽车、机械、电子、轻工、纺织、有色金属、化工等〕;④促进形成自动化装备和软件产业,促进形成系统集成产业和信息效劳产业,培育新的高技术产业生长点,建立一批产业化基地;⑤建立假设干个研究中心,培养一批学科带头人和一大批技术骨干。〔5〕农业高技术领域①实施专用、优质农作物品种选育与产业化重大工程。建设3-5个大型的高标准的种子种苗选育基地和10-15个良种繁殖基地,选育可供推广应用的新品种60个;建设2座现代化低温枯燥种质资源库;8个设施完善的种质保护圃,
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