某能源有限责任公司岗位责任制和管理制度汇编

关于下发管理制度和责任制的通知各子公司、机关各部室：平安生产岗位责任制是整个平安规章制度的核心地位，也是主要的中心环节。平安生产的规章制度及要求，通过平安生产责任制，具体分解到岗位的工人、各级领导、各职能部门及其工作人员的岗位要求具体化促进各种平安规章制度的贯彻执行。平安生产岗位责任制又是煤矿企业的奖惩依据，也是各岗位平安生产工作实绩的考核标准。特制定公司管理制度和责任制，现予以下发，请认真贯彻执行。附：贵州赤天化能源有限责任公司管理制度和责任制2024年1月5日附：贵州赤天化能源有限责任公司岗位责任制和管理制度编制单位：贵州赤天化能源有限责任公司编制时间：二〇一六年目录TOC\o"1-3"\h\u24302第一局部平安生产责任制 316076一、董事长平安生产责任制 416774二、总经理平安生产责任制 430216三、平安通防副总经理平安生产责任制 530560四、生产副总经理平安生产责任制 622509五、机电副总经理平安生产责任制 71274六、总工程师平安生产责任制 723656七、通防副总工程师平安生产责任制 86730八、地质副总工程师平安生产责任制 913398九、平安监察部平安生产责任制 919086十、平安监察部部长平安生产责任制 1031872十一、通防工程师平安生产责任制

1125548十二、机运工程师平安生产岗位责任制 1226033十三、采煤工程师平安生产责任制 1327413十四、掘进工程师平安生产责任制 1325186十五、生产技术部平安生产责任制 1411263十六、生产技术部部长平安生产责任制 1511975十七、采煤工程师平安生产责任制 1632024十八、掘进工程师平安生产责任制 1628229十九、地测工程师平安生产责任制 1610131二十、调度主任平安生产责任制 1712695二十一、调度员平安生产责任制 186702二十二、通防管理部平安生产责任制 194915二十三、通防部部长平安生产责任制 1931671二十四、防突工程师平安生产责任制 2017317二十五、抽采工程师平安生产责任制 2013014二十六、通防工程师平安生产责任制 2128161二十七、机电运输部平安生产责任制 2118745二十八、机电运输部部长平安生产责任制 2223701二十九、机电工程师平安生产责任制 234579三十、运输工程师平安生产责任制 2418564三十一、综合管理部平安生产责任制 2429423三十二、综合管理部部长岗位职责 2521240三十三、财务部长的岗位职责 2630319三十四、核算会计岗位职责 2723810三十五、财务会计岗位责职 289045第二局部平安生产规章制度 2823398一、平安目标管理制度 2826244二、平安投入保障制度 2928135三、平安奖惩制度 3021879四、平安技术审批制度 3332205五、平安教育与培训制度 347975六、平安办公会议制度 371465七、平安监督检查制度 3825874八、隐患排查、治理和报告制度 4029960九、井下劳动定员管理制度 4217813十、管理人员下井及带班制度 4529518十一、井下交接班制度 4527126十二、平安质量标准化管理制度 4611444十三、矿用设备器材使用管理制度 4915820十四、矿井主要灾害预防制度 5122077十五、事故应急救援制度 6125262十六、入井人员管理制度 6220799十七、矿井入井检身制度与出入井清点制度 6319021十八、平安举报制度 64第一局部平安生产责任制总那么平安生产岗位责任制是整个平安规章制度的核心地位，也是主要的中心环节。平安生产的规章制度及要求，通过平安生产责任制，具体分解到岗位的工人、各级领导、各职能部门及其工作人员的岗位要求具体化促进各种平安规章制度的贯彻执行。平安生产岗位责任制又是煤矿企业的奖惩依据，也是各岗位平安生产工作实绩的考核标准。煤矿企业的平安生产规章制度都是为预防事故而制定，并为分析事故提供依据，平安生产岗位责任制能在事故分析中起到分清责任的作用，可作为平安生产的处分依据，在重大事故或玩忽职守事故中的追究刑事责任的依据也在此。所以平安生产责任制还有与劳动监察法规和刑法有关条文发生着种种联系，为此，希全体干部职工认真实施。现将有关职能部门、有关岗位及相关人员责任制制定如下，提供学习及落实实施。一、董事长平安生产责任制1、平安生产第一责任者，对能源公司平安生产负全面领导责任。2、贯彻执行党和国家关于平安生产的方针及政策法规，建立健全能源公司平安生产管理体系和管理制度。3、在人、财、物上全面协调，确保平安生产的必需投入，保障平安生产。4、严格执行“先抽后采、监测监控、以风定产〞的瓦斯治理“12字〞方针，把通防管理作为平安工作的重中之重。5、定期召开董事会，参加总经理平安办公会，听取平安生产方面的工作报告，研究平安生产的重大问题。6、经常深入基层，了解掌握能源公司平安生产的动态情况，研究解决平安生产中存在的重大问题。7、发生重大事故时，组织指挥事故抢救。二、总经理平安生产责任制1、贯彻执行党和国家关于平安生产的方针及政策法规，建立健全能源公司平安生产责任制及平安管理制度，主持制定能源公司年度平安生产目标及创立本质平安型企业的规划，实施董事会关于平安生产工作的决议。2、每月召开一次总经理平安办公会，每半年召开一次能源公司平安工作会议，分析能源公司平安生产工作情况，研究平安工作措施，根据业务范围安排分管副总经理组织实施。3、坚持资金合理流向，确保平安生产必需资金及时到位。4、合理调配人力资源组织，保证平安生产所需的人力资源。5、经常深入基层，研究解决平安生产中存在的重大问题。6、发生重大事故时，组织和参加事故抢救工作，并安排做好事故的调查、分析和处理工作。三、平安通防副总经理平安生产责任制1、

贯彻执行党和国家的平安生产方针、政策、法律、法规和上级有关平安生产的命令、决定、通知、通报。2、

协助总经理负责全面平安工作，全面落实平安第一方针，根据原煤炭部提出的落实平安第一方针的十条标准，负责制订具体实施细那么,每月在平安办公会议上检查执行情况,真正把平安第一方针落到实处。3、

对本公司所存在的重大不平安隐患，及时组织有关部门和人员分析研究。当平安与生产发生矛盾时，生产必须服从平安，做到不平安不生产，隐患不处理不生产，平安措施不落实不生产。4、

领导编制矿山平安技术措施方案，合理安排使用平安技术措施经费，并认真组织落实。5、

组织编制、审定公司的各项平安生产规章制度和平安操作规程。6、

组织领导公司员工的平安教育培训工作和全公司性的平安质量大检查，对查出的问题，要责成有关部门或人员进行处理。7、

负责组织制定落实矿井灾害预防处理方案，领导防火、防洪、防尘、防毒、防暑、防冻工作。8、

矿山发生重大事故时，必须立即赶到现场指挥救灾，并立即报告上级主管部门。9、

组织本单位事故的调查分析、处理工作，主持制定防范措施，防止同类事故发生。10、

负责协调各部门之间关于平安生产的事情，确保各项措施落到实处。11、必须积极配合总工程师在煤矿“一通三防〞方面落实国家有关煤矿平安的法律、法规、规章、技术标准、标准、要求，搞好本企业的通防技术管理工作。12、协助总工程师组织制定煤矿通防技术管理制度。13、协助总工程师组织编制煤矿的长远规划，对煤矿的生产布局、开拓方案及接续方案审查把关，确保矿井采掘接续正常，同时有利于煤矿的平安管理。14、协助总工程师进行通防重大隐患排查和治理措施的制定。15、组织有关人员编制通防专业平安技术措施。16、协助总工程师进行矿井配风方案的审批。17、负责组织“一通三防〞专项工程、设施的竣工验收，对存在的问题要及时组织复查。18、根据采掘工作地点的变动情况，及时监督、批准有关通防平安技术措施。19、对“一通三防〞的技术管理工作进行把关。经常检查“一通三防〞管理制度、措施的执行情况。20、通风系统做重大调整时，协助总工程师编制调整方案、平安措施，并进行现场指挥。21、反风演习时，协助总工程师组织编制反风演习方案，并进行现场指挥。四、生产副总经理平安生产责任制1、在总经理领导下，协助做好能源公司的平安工作。2、定期组织检查煤矿及异地工程的平安生产管理工作情况，及时研究关健问题，落实平安技术措施。3、负责组织平安质量检查，制定重大事故隐患的整改方案，组织落实整改。4、负责组织各级平安生产责任制和平安管理制度落实情况。5、每季参加平安工作会议，分析平安情况，制订措施，组织实施。6、负责矿山救护工作；参与组织重大事故的抢救，做好事故的调查、分析和处理工作。7、参与制订能源公司平安生产、质量标准化年度和季度目标，并组织实施。8、组织新工艺、新技术、新装备的推广应用，提高煤炭生产的科技含量，不断开展生产力，提高矿井平安可靠性。9、组织落实创立本质平安型企业规划。10、参与制订平安质量奖惩方法，组织落实实施。五、机电副总经理平安生产责任制1、认真贯彻执行平安生产方针、政策、法律、法规以及上级关于平安生产的各项指示和决定。2、全面负责公司机电运输平安工作。3、在组织编审矿生产建设机电工程设计时，必须同时审批平安技术措施。4、参加平安质量大检查，组织机电运输重大事故的调查、分析、处理。5、召开工程技术人员专业会议，讨论机电运输平安技术问题，对机电运输方面出现的重大平安问题，要从技术上提出防范措施。6、组织对矿井机电运输技术改新、科研、方案的方案制定，推广应用新技术，不断提高采掘平安装备水平。六、总工程师平安生产责任制1、在总经理的领导下，对能源公司的平安工作负技术责任。2、负责研究以“一通三防〞为重点的重大平安技术问题，从技术上确保企业平安生产协调开展。3、负责上报、审批新开工的煤矿生产建设工程工程，保证劳动平安卫生设施与主体工程同时设计，同时施工、同时投入使用。4、组织制定生产建设、平安技改、平安科技合理开展的长远规划和年度方案，并催促实施。5、组织推广运用新技术、新装备、新工艺，对煤炭生产建设和非煤企业的重大平安问题组织科研攻关。6、每半年组织一次矿井通风系统审查，保证各矿井通风系统合理。7、定期召开“一通三防〞工作会议，针对重大隐患研究相应的防范措施。8、按?煤矿平安规程?规定，审批矿井及开拓布局设计和工程施工规程、措施。9、组织分析研究冲击地压、煤与瓦斯突出和矿井水害等重大隐患，制定相应的防范措施。10、组织并参与重大事故的抢救工作。11、催促分管部门落实业务保安责任制，定期检查落实兑现情况。七、通防副总工程师平安生产责任制1、认真贯彻执行平安生产方针、政策、法律、法规以及上级有关平安生产的指示和决定，协助总工程师抓好“一通三防〞工作。2、组织审批矿井一翼或水平通风系统调整、石门揭煤、新水平首采区防突设计和防突措施、水平或阶段瓦斯抽放系统建立与改造方案、送风采煤平安措施、启封火区等设计和措施，并检查这些设计和措施的落实情况。3、深入生产现场，了解“一通三防〞情况，研究“一通三防〞管理中出现的平安技术性问题，及时制定针对性平安措施，确保“一通三防〞各大系统合理、稳定，提高矿井抗灾能力。4、参加平安质量大检查，组织“一通三防〞业务检查，指导瓦斯、煤尘、火灾事故的抢救和处理工作。5、分析瓦斯、煤尘、火灾等事故的规律、组织制定相应的防范措施，从技术上组织“一通三防〞管理方面的科研和革新工作。八、地质副总工程师平安生产责任制1、在总工程师的领导下，负责全矿的地质管理工作，为生产设计、方案以及编制作业规程提供必要的、准确的地质资料。2、负责组织矿井涌水量观测和计算，掌握涌水量动态，并负责编制防、治水方案。3、负责矿井的设计、瓦斯地质等技术工作。4、负责组织收集现场一手资料，填绘、修正有关地质图件，逐步完善地质资料，提高预测能力。发现有危及生产的隐患，要及时向总工程师汇报，并提出处理意见，通知有关单位。5、负责组织矿井储量的管理工作，及时填报“回采率〞和“三量〞的年、季度报表及全矿井产量、损失量的报表，及时报告“三量〞关系。6、负责组织采空区影响的地面区域现场观察的工作，并根据测量提供的数据，及时重新确定保护煤柱边界。7、参与有关设计的审查工作。8、负责指导组织钻探资料的技术分析工作。9、直接对总工程师负责。九、平安监察部平安生产责任制1、监督检查能源公司各单位贯彻执行党和国家有关平安生产方针、政策、法令、条例和省、集团公司、能源公司制定的各项平安规章制度情况，并负责能源公司平安综合管理工作。2、掌握平安生产动态，催促隐患整改，对不具备生产条件的作业场所，下达停产令。对发生的人身伤亡和重大生产事故进行调查分析，对事故单位和事故责任者提出处理意见。监督检查职工平安行为，对“三违〞人员、干部违章者提出处理意见。3、参与编制重大平安工程方案，并定期检查、考核其执行情况。参与审查各矿灾害预防方案。4、参与重大工程工程的技术论证，参与矿井开拓延深工程设计、采区设计方案、重点单项工程作业规程审查和对采用新技术、新工艺、新装备的平安技术审查。参与重大工程工程建设和建成移交验收工作，根据国家有关平安法规，提出建议和意见。5、负责组织能源公司平安活动、平安质量标准化检查、日常动态检查、平安工作会议和有关平安专业会议。分析煤炭生产过程中倾向性平安问题，组织调查研究，催促有关部门对不平安因素及时采取预防和处理措施，负责提出加强平安工作的意见和建议。6、参与制定并催促能源公司各专业平安质量目标制定、实施与考核，负责检查考核各单位平安奖惩的兑现情况。7、参与制定能源公司“一通三防〞、防治水等重大灾害业务工作规划及技术标准，对其落实情况进行监督检查。8、参与编制能源公司职工平安培训规划和年度培训方案，并对培训方案的实施情况进行监督检查。9、负责组织能源公司应急救援预案编制，参与并监督各矿井应急救援演练和重大事故的应急救援工作。10、负责受理基层各单位有关平安生产方面的群众来信来访，进行调查处理。11、负责汇总上报有关统计报表，定期汇编有关平安文件和事故案例。12、监督检查煤矿设备、设施、仪器和材料等的平安质量。对涉及井下平安的产品施行入井平安认证。十、平安监察部部长平安生产责任制1、在分管副总经理的领导下，对能源公司各单位执行党和国家平安生产方针、上级有关指示及公司各项平安规章制度的情况进行监督检查。2、控制平安关键，掌握平安动态，催促重大隐患的整改，防止重大事故的发生。3、负责公司各专业平安质量目标的监督和考核，保证目标的实现。检查考核各单位奖惩的兑现情况。4、负责公司平安活动、季度平安质量标准化检查和日常动态检查。5、负责组织实施重大事故的救护和通防平安仪器仪表的修校及井下平安的产品的入井平安认证。6、负责组织对人身事故和重大生产事故的调查分析，对事故单位和事故责任者提出处理意见。7、负责受理基层各单位有关平安生产方面的群众来信来访，进行调查处理。8、监督检查煤炭平安生产费用的使用和瓦斯管理、煤体注水、平安监测监控安装使用，以及有毒有害场所有关技术措施的落实情况。9、组织并参与能源公司及下属单位职工平安培训规划和年度方案的编制，监督教考别离的实施。10、经常检查本部门各专业人员的平安生产责任制的履行情况。11、指导公司下属各矿平安监察部门工作。十一、通防工程师平安生产责任制

1、认真贯彻执行党和国家的平安生产方针、政策、法规、法令、规程、标准条例以及上级有关指示、规定。加强自身学习和素质提高，熟悉矿井通风平安技术知识，了解矿井采掘部署情况。

2、服从领导安排，爱岗敬业。负责通防技术管理工作，保证矿井通风系统平安、经济、合理运转。负责催促编制、审查日常通风调整、瓦斯治理、瓦斯监测、瓦斯抽采、打钻、瓦斯排放、巷道贯穿等通风平安措施，收集整理通风技术资料，填报通风报表。负责指导编制、审查平安技术措施和施工组织措施并监督执行。指导编制通风月、季检修方案，及材料配件方案，负责通风平安设施的检查。

协助领导参与矿井灾害事故的抢救工作，组织对通风瓦斯事故调查，认真分析事故原因，并提出处理意见及制定可靠的防范措施。

参加平安检查，经常了解矿井采掘接替和部署情况，及时完善通风系统。积极催促整改通风瓦斯平安隐患，减少和排除平安隐患存在的时间和空间、影响生产的时间和制约生产的因素。6、经常深入现场，解决作业场所和系统存在的技术和平安问题。有权制止违章作业、违章指挥和违反“三大规程〞的行为，有权给予处分和提出处理建议；对事故隐患及时催促编制处理措施，负责落实技术整改措施。

7、积极推广使用新技术、新工艺，利用科技促进通风优化、瓦斯、设施、通风参数远程监控、抽采瓦斯平安运用。

8、搞好平安技术培训复训工作，确保特殊工种持证上岗，对各特殊工种培训报表，严格按上级规定要求上报并做好台帐。十二、机运工程师平安生产岗位责任制1、认真贯彻执行党的平安生产方针和国家有关平安生产的政策、法律、法规，全面落实上级有关部门平安生产的指示、指令及上级主管部门有关机电技术工作的规划及奋斗目标。在部领导下，对机电管理平安工作负技术责任。2、参与制定机电系统长远技术规划和年度技术规划，并参与制定机电系统年度灾害预防方案。3、参加审定大型机电设备的更新和技术改造方案，参加有关技术论证会；组织实施有关技术方案，积极引进、大力推广新技术、新工艺、新设备、新材料。4、负责组织机电设备的预防性试验和技术性能测定工作，并根据测试原始记录分析设备存在的问题，提出解决问题的方案和措施，报上级有关部门审批后，付诸实施。5、负责审订停产检修方案、平衡检修工程及内容，组织审批检修施工措施和停送电工作票，参加现场跟班，协调检修工作，并对检修技术方案执行情况进行监督、检查。6、按时参加设备平安检查，掌握设备平安状况及运行情况，及时提出合理化建议，定期排查生产中的不平安隐患，并落实有关单位进行整改。7、参加机电事故的分析，并根据事故现场情况，查明事故原因，做出技术性结论，落实责任者，并提出防范措施。8、组织编制年度职工技术培训方案，通过技术比武、理论学习及其它不同形式的业务培训，不断提高机电系统职工的技术水平。9、指导机电运输部建立健全本单位的各项管理制度、工作质量标准、管理考核方法，并监督检查落实执行情况。10、定期组织技术人员从技术上研究分析本系统平安生产情况，及时解决生产中存在的技术问题预防事故的发生。十三、采煤工程师平安生产责任制1、协助部长师贯彻执行上级颁发的矿井采煤有关规定和技术政策，催促指导子公司、直属矿〔公司〕搞好矿井采煤技术管理工作。2、在总工程师、部长的领导下，参与组织制定完善集团公司采煤技术管理方法，优化采煤工艺，催促子公司、直属矿〔公司〕搞好采煤方法、顶板管理设计方案的编制和审查。3、在总工程师、部长的领导下，催促指导子公司、直属矿〔公司〕搞好采煤系统的盘区和重点工作面设计。4、在总工程师、部长的领导下，搞好矿井采煤新技术、新工艺、新设备的推广和应用。5、经常深入现场研究分析矿井煤层生产条件和采掘部署情况，帮助子公司、直属矿〔公司〕解决生产过程中存在的技术问题。6、参加集团公司组织的矿井采煤系统平安质量标准检查，参与矿井采煤事故的追查、分析及处理工作。十四、掘进工程师平安生产责任制1、协助部长贯彻执行上级颁发的矿井开拓掘进有关规定和技术政策，催促指导子公司、直属矿〔公司〕搞好矿井开拓掘进技术管理工作。2、在总工程师、部长的，参与组织制定完善集团公司掘进技术管理方法，合理开拓部署，催促子公司、直属矿〔公司〕搞好快速掘进工艺、巷道支护方法的优化和改进。。3、在主任总工程师、部长的领导下，催促指导子公司、直属矿〔公司〕搞好开拓部署、采区设计、巷道支护方式及掘进平安技术措施、灾害预防方案的编制和审查。4、在总工程师、部长的领导下，搞好矿井开拓掘进新技术、新工艺、新设备的推广和应用。5、经常深入现场研究分析矿井煤层生产条件和采掘部署情况，帮助子公司、直属矿〔公司〕解决生产过程中存在的问题。6、参加集团公司组织的矿井开拓掘进系统平安质量标准检查，参与矿井开拓掘进事故的抢救、分析及处理工作。十五、生产技术部平安生产责任制1、组织审查生产矿井水平、采区等设计方案、生产布局和需要能源公司审批的技术措施。编制生产矿井〔公司〕平安生产方案。2、协调生产矿井〔公司〕按照能源公司生产方案组织平安生产，负责生产过程平安控制，保证平安。3、组织制定和实施能源公司各专业平安质量目标，保证公司平安质量目标的实现。4、对本部矿井及区域公司进行对口业务指导。加强对本部生产矿井及区域公司瓦斯、煤尘、火、水、顶板、冲击地压、机电、运输等方面的技术和管理工作。5、组织完善地质保障体系，为平安生产提供根底资料。6、组织“四新〞推广，开展技术交流与科研攻关，破解生产技术难题。7、组织协调设备方案编制、闲置设备调剂、设备资产报废等工作。8、调度生产组织情况，完成能源公司领导安排的任务。9、协调处置突发事件和事故的应急救援工作。十六、生产技术部部长平安生产责任制1、认真贯彻执行党的平安生产方针，落实上级有关平安生产工作的指示、指令，遵守国家有关煤矿平安的法律、法规、平安标准、技术标准和煤矿“三大规程〞，在总经理、总工程师领导下，搞好煤矿生产技术管理工作。2、必须积极协助生产副总经理、配合总工程师贯彻落实国家有关煤矿平安生产法律、法规、规章、技术标准、规定。3、负责组织制定本部室各岗位平安生产责任制和各项管理制度，并按规定进行考核。4、指导、组织编制煤矿的采掘接续方案，按规定报有关领导审批，确保矿井采掘接续正常，有利于煤矿的平安管理。5、、参加研究采区设计方案、矿井开拓方案及施工组织设计，保证符合有关规定要求。6、参加组织人员对采煤、掘进、运输平安质量标准化检查、评比、考核等工作。7、负责推广平安生产新技术、新材料、新工艺、新设备，开展平安生产科研攻关。8、参加作业规程、相关措施、工程设计及工艺操作规程的审查，组织采、掘工作面贯彻规程、措施的检查活动。9、按规定组织本部室职工进行业务技术学习，提高技术水平。10、协助总经理、总工程师制定矿井生产建设、技术改造、科技开展、设备更新的长远开展规划、矿井生产经营方案、平安技措工程方案，并从技术上采取措施保证方案完成。十七、采煤工程师平安生产责任制认真贯彻执行煤矿生产的“三大规程〞负责及时组织实施上级机关有关的技术管理文件和规定。及时、准确的指导所属矿井编报回采工作面状况衔接方案〔年、季、月〕。及时组织参加全矿回采作业规程措施的审查和审批，参加事故的追查并严格把关。制定相关回采技术管理文件，规定及实施细那么，组织并做到全矿作业规程临时措施编制的统一标准。负责建立健全矿各回采工作面日常生产管理台帐，健全技术档案，健全其它各种技术管理资料档案。积极推广“新技术、新工艺、新材料〞工艺。十八、掘进工程师平安生产责任制1、参与制定本部门平安生产责任制、规章制度和岗位人员操作规程。2、参与编制生产规划、年度生产建议方案，参与编制瓦斯治理、水害防治等中长期规划。3、指导并参与掘工进作面单项工程设计，负责掘进单项工程竣工验收。4、审查采掘工作面作业规程和平安技术措施；监督检查生产单位落实作业规程、平安技术措施情况。5、催促落实顶板管理工作，开展矿压动态观测检查；催促建立矿井井巷失修台帐。6、参与开展矿井维简工程、安技措工程、井巷大修工程检查。7、指导并参与选择支护方式、支护参数、采掘工艺，淘汰落后生产工艺。十九、地测工程师平安生产责任制认真执行国家的平安生产法律、法规、规章、技术标准、标准等，熟练掌握相关的专业知识，严格遵守上级平安指示、指令和各类规章制度。在部长领导下，负责全矿地测技术管理工作，并按国家技术方针、政策和上级有关规定指示执行。3、负责指导编制矿井地质补勘、矿井综合防治水、探放水工程的方案、方案、措施并组织实施。4、负责组织编报矿井、水平延伸、采区和“三下〞采煤地质说明书采后总结报告，负责审批回采、掘进作业规程地质说明书。5、负责编制必备的成果台帐资料、图件、催促检查地测工作的落实，解决疑难问题。6、参与制定地测工作方案、工作总结、审核地测图件、报表、报告。7、经常深入采掘工作现场，及时掌握现场地测资料，解决矿井生产过程中遇到的各种地质技术问题。8、经常深入基层，及时掌握工程进度，催促地测技术人员按照施工单位技术人员的要求及时延线，并及时下达?中、腰线通知单?、?巷道贯穿通知书?等。9、参加矿井远景规划与年度生产方案的编制。二十、调度主任平安生产责任制在生产副总经理的领导下负责调度室的全面工作。认真贯彻党的平安生产方针，认真执行“三大规程〞，坚持平安第一，要摆正平安与生产，平安与质量的关系。当平安和生产发生矛盾时，要先平安后生产。积极组织参加平安生产调度会议，对会议形成的决议，负责写出会议纪要，下发到各有关单位和部门，及时掌握落实情况。负责传达上级和领导下达的有关平安生产的指令和部署，负责上传下达并检查落实情况。对阻碍平安生产的问题和生产中的薄弱环节，组织有关部门及时解决，防止事故发生。发生重大事故时，要尽快弄清情况及时向领导汇报并赴现场参加指挥抢救工作，了解清楚事故发生的原因与经过，参加事故的追究分析。负责调动人力、物力、车辆等组织抢救，对同级业务部门进行统一调度，行使调度职权。经常深入井下现场，检查平安生产情况，积极参加矿组织的平安大检查，保证平安生产。负责组织领导全矿调度人员的业务学习，不断提高调度人员的平安技术素质和业务水平。二十一、调度员平安生产责任制1、在部长、副部长的领导下，负责调度公司全面工作，并根据煤炭生产的方针政策和公司生产方案，对日常生产管理进行安排和调度指挥。2、组织并参加各种生产会议，负责催促有关平安生产会议决定和工作安排的贯彻落实。3、掌握生产完成情况和生产动态，搞好综合平衡，组织均衡生产，协助公司领导抓好平安生产工作。4、根据矿井采掘生产布局、工作面的衔接和采区的准备情况，负责协调生产矿井与有关厂、处的关系，催促解决生产中的关键问题。5、负责接收和传达公司领导和上级调度部门下达的有关平安生产指令和工作部署，跟踪调度落实情况。6、当发生重大生产事故时，在总经理(或公司值班领导)的领导下负责调度人力、物力、车辆等，对各业务部门进行统一调度，行使调度职权，协助公司领导做好事故抢险的组织、指挥和协调工作。7、认真组织调度质量标准化达标工作，经常检查调度系统工作情况，交流经验，提高集团公司调度人员业务素质和工作质量。8、负责完成领导交办的各项工作。二十二、通防管理部平安生产责任制1、监督检查能源公司各单位贯彻执行党和国家有关通防、防突方针、政策、法令、条例和省及能源公司制定的各项规章制度情况，并负责全能源公司通防管理工作。2、负责编制和修订能源公司“一通三防〞、防突管理制度。3、负责“一通三防〞、防突工作平安质量检查，对查出的重大隐患，提出整改意见，并监督有关单位整改落实。4、负责能源公司“一通三防〞、防突年度工作方案的审查，并组织各矿井认真实施5、按要求对能源公司所属各矿进行矿井通风能力核定、瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定，煤层自然倾向性、爆炸性鉴定等工作。6、按规定审批矿井通防、防突技术方案和平安技术措施。7、定期组织召开“一通三防〞工作例会，负责提出加强通防工作的意见和建议。8、参与通防重大工程工程的技术论证，负责通防新技术、新工艺、新装备的技术审查。9、负责编制通防重大工程方案，并定期检查、考核其执行情况。负责审查各矿通防重大事故预防方案。10、负责组织各矿井做好“一通三防〞平安仪器、仪表检验工作。二十三、通防部部长平安生产责任制1、在分管副总经理的领导下，对企业执行平安生产方针、政策、法令、规程、条例进行监督检查和抓好平安综合管理工作。2、协助总工程师抓好“一通三防〞管理。3、参与每周一次的平安质量检查，对查出的重大隐患，提出整改意见，并监督有关单位整改落实。4、参与编制矿井灾害预防和处理方案，并监督检查执行情况。5、参加本企业有关平安生产的各种会议和每月一次的平安办公会。6、对“一通三防〞平安技术措施及实施负责。7、参与编制、审批作业规程及平安技术措施，并监督检查落实情况。8、经常深入现场，排查隐患，狠反“三违〞，参与组织追查分析通防平安事故，并提出处理意见和防范措施。9、负责抓好通防人员的思想教育和防范措施，搞好业务保安。二十四、防突工程师平安生产责任制1、搞好通防部煤矿防突技术管理工作，必须保证煤矿在防突工作过程中遵守国家有关平安生产的法律、法规、规章、标准和技术标准。2、编制矿井防突工作长远开展规划、防突技术开展规划，认真组织研究、制定煤矿的防突工作，确保矿井平安生产。3、及时搞好分管防突业务工作。4、在煤矿推广防突新技术、新工艺、新材料、新设备，开展防突科研攻关，不断提高煤矿防突技术水平。5、积极配合部长组织相关单位人员参加“一通三防〞例会等有关防突会议，并总结出防突管理工作并实施。6、积极配合部长催促、检查相关部门〔人员〕的防突工作责任制落实和技术管理等工作，定期组织进行评比活动。7、对防突的技术管理工作进行把关，经常检查防突管理制度、措施的执行情况。8、根据采掘工作地点的变动情况，及时监督、批准有关防突平安技术措施。二十五、抽采工程师平安生产责任制1、在部长的领导下，负责分管范围内的技术管理工作。2、制定年度、月度瓦斯抽放钻孔施工方案，同时上报审批逐月生产任务方案完成情况。3、深入现场掌握钻孔施工情况，及时处理施工中出现的技术问题，做好技术数据的收集、整理、建账、上报工作。4、根据钻孔设计，及时编制施工平安技术措施，并严格贯彻执行。5、抓好瓦斯抽放泵站技术管理工作，做好技术改造、设备管理和标准化工作。6、抓好职工技术培训、质量标准化检查验收工作。二十六、通防工程师平安生产责任制催促在进行“一通三防〞管理过程中遵守国家有关煤矿平安生产的法律、法规、规章、标准和技术标准。负责指导编制通防科月度、季度、年度工作方案，保证通防工作正常进行。指导、审核“一通三防〞专项设计措施，确保设计符合规定要求。经常深入现场及时发现和解决不平安问题，及时向部长汇报提出处理意见。根据实际情况及时分析煤矿“一通三防〞状况，向通防部长提出具体意见。参与编制和组织实施反风演习方案，瓦斯等级、煤尘爆炸性、煤的自燃倾向等各类鉴定方案。负责煤矿“一通三防〞设备、设施技术档案整理工作。负责煤矿“一通三防〞技术管理工作的指导、审核和批准。二十七、机电运输部平安生产责任制1、监督检查能源公司各单位贯彻执行党和国家有关机电运输方针、政策、法令、条例和省及能源公司制定的各项规章制度情况，并负责全能源公司机电运输综合管理工作。2、掌握机电运输动态，催促隐患整改，对不具备运行条件的机电运输作业场所，下达停运令。参加机运重大事故调查分析，对事故单位和事故责任者提出处理意见。3、负责编制机电运输重大工程方案，并定期检查、考核其执行情况。负责审查各矿机运重大事故预防方案。4、参与机运重大工程工程的技术论证，负责机运新技术、新工艺、新装备的全技术审查。5、负责组织机电运输质量标准化检查、日常动态检查，分析机电运输工作中倾向性平安问题，组织调查研究，催促有关部门对不平安因素及时采取预防和处理措施，负责提出加强机运工作的意见和建议。6、参与制定并催促全能源公司各机运专业平安质量目标制定、实施与考核。7、参与编制能源公司机运专业职工平安培训规划和年度培训方案，并对培训方案的实施情况进行监督检查。8、负责组织能源公司机运应急救援预案编制，负责组织各矿井机运应急救援演练和重大事故的应急救援工作。9、对各公司、矿井机电运输进行业务领导。10、监督检查煤矿设备、设施、仪器和材料等的平安质量。对全公司电器防爆工作负责、机电运输设备产品施行入井平安认证。11、负责国家淘汰机电运输设备的落实，按期淘汰更新。二十八、机电运输部部长平安生产责任制1、认真学习贯彻执行上级有关矿井机电平安方面的方针、政策、规程、指令，负责全公司机电运输设备、井上下供、用电、运输的归口管理工作。2、负责编制、审核机电设备更新方案、大修理方案、供、用电方案及配件方案。3、组织实施设备、机电系统等机电生产系统定期和动态检查、监测。4、负责组织编制机电运输落实灾害预防方案、事故预案、措施。5、负责组织贯彻落实?设备控制规定?和作业层文件，组织对机电系统作业规程和平安技术措施的编制和会审。6、组织制定设备检修人员及特殊工种、特殊工序操作人员的技术培训方案，保证岗位人员资格能力符合工作要求。7、负责定期对全公司机电、要害场所和重要岗位进行平安检查，采取措施减少设备故障和质量事故，保证机电施工平安和供、用电平安。8、组织机电设备安装、验收、移交和回收工作。9、按要求做好值班、带班工作，完成“三违〞治理指标。二十九、机电工程师平安生产责任制建立、健全平安生产责任制。参与组织或制定平安生产规划、规章制度。3、参与制定、修订〔编〕机运部平安生产规章制度和操作规程并催促执行。4、参与制定并实施机运部年度机电设备的维简和大修工程方案。5、参与组织实施有关供电系统的平安技术改造方案。6、推广应用机电专业先进技术、装备和工艺。7、参与推广应用井下机电专业新工艺、新材料、新设备、新技术，并组织人员进行培训。8、参与井下机电专业重点课题攻关。9、参加组织编制机电重大单项工程设计，机电检修的施工组织设计，参加编制机电技术作业规程和技术平安措施，做到一工程一措施。10、负责新采区及开拓、掘进工作面的供电设计审核；定期绘制井下供电系统图和设备布置图。11、负责所属设备的图纸，技术资料的审查、整理汇总和存档工作，及时解决生产过程中的技术问题。三十、运输工程师平安生产责任制在科长领导下，认真贯彻执行党的平安生产方针和各项技术法规。参与编制年、季灾害预防方案。负责处理机电运输平安工作中出现的技术难题。负责组织各种机电运输技术措施审阅工作。负责推广新技术、新工艺，降低指标消耗，提高机电运输平安保密管理水平。负责组织技术员定期学习和全矿特殊工种的技术培训和各种平安培训。三十一、综合管理部平安生产责任制负责公司人事行政管理制度的拟订、调整、执行和监督。制定人事行政工作规划，编制人事行政支出预算，有效进行本钱控制。参与公司组织结构的设计与调整，负责公司岗位设计与岗位分析。负责公司人力资源的招聘、任用、调动、辞退等事务，负责员工的培训与管理。建立完善的员工绩效评价体系并定期开展员工绩效考评工作。负责制定合理且有竞争性的薪酬管理制度，按规定做好日常的工资方案、核定、核算及统计分析工作，实现公司的薪酬鼓励方案。编制员工手册，建立员工日常行为管理标准。根据公司高层意图和公司开展战略，负责起草重要文稿，牵头或协助公司的规划研究。负责公司印鉴、档案资料、信息管理以及宣传报道等日常行政事务管理工作。与政府职能部门的沟通及相关证照、手续的办理。公司会议的组织、记录及记录归档工作。员工考勤、出勤统计、报表、分析等人事管理工作。负责前台接待、客人来访登记、迎送等招待工作。负责公司车辆调动、办公环境等总务后勤管理工作。完成公司高层临时交办的工作。三十二、综合管理部部长岗位职责1、学习、宣传、贯彻党的平安生产方针及集团公司、矿有关平安生产的文件、通知、指示等，抓好本部门的平安管理工作。主持草拟公司行政文件，参加平安办公会。2、负责抓好本单位职工的平安思想教育和岗位业务技能培训工作，提高职工素质，适应企业开展需要。3、配合平安生产管理部门参与平安生产检查。督查、考核矿井领导干部下井情况，对不能履行平安职责的干部，及时提出调离或解聘意见。4、把贯彻执行平安第一方针作为干部任免、奖惩考核的重要内容，对违章指挥造成事故的领导干部处理，记入人事档案。及时组织矿、处级领导人员的平安资格培训。5、负责公司车辆平安运行，监督交通法律、法规及车辆管理制度的落实情况，确保平安行车。6、负责组织职工开展“安康杯〞竞赛等群众性平安生产活动。利用各种形式和手段，宣传党的平安生产方针、法律和法规。组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动。7、坚持职代会劳动平安工作报告制度，催促检查职代会劳动平安工作决议的落实情况。按规定组织职工代表进行平安视察，催促有关部门整改事故隐患，维护职工平安生产的权利。8、关心职工劳动条件改善，保护职工在劳动中的平安与健康，组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康疗养，做好女工劳动保护工作。三十三、财务部长的岗位职责1、在公司总经理、财务总监的领导下，负责组织和领导公司系统内财务人员开展财务管理与会计核算工作。2、负责公司系统内财务队伍的建设，并会同人力资源部门对财务人员进行绩效考核。3、复核子公司报送的相关资料，协助公司总经理制定对下属子公司的经营授权书，并有权对授权调整提出意见。4、负责根据国家及总部相关管理制度的要求，在公司范围内建立和健全有关财务管理与会计核算制度及实施细那么，并组织落实。5、领导下属子公司的内控建设，标准下属子公司的会计核算，催促子公司按集团要求及时上报会计报表，对会计信息的及时性和真实性承担管理责任。6、负责在公司系统内组织实施收支两条线和目标预算管理，严肃财经纪律，对子公司货款的平安和回笼情况承担管理责任。7、对子公司实施风险监控，指导子公司开源节流，优化资金占用。定期对公司及下属子公司的经营状况作出经济分析，为公司总经理提供决策支持。8、负责税务协调，配合银行、税务、中介机构和审计部的了解、检查和审计工作。9、负责协调与公司其他部门的关系。10．保守公司商业秘密。三十四、核算会计岗位职责1、在财务部长的领导下，负责公司的会计核算工作，承担相应的财务管理职责。2、贯彻执行国家会计法规和集团、本公司制定的会计制度及实施细那么。3、负责设置核算帐薄体系，协助仓管、售后效劳、业务等其他部门建立必要的台帐。4、标准会计根底工作和核算流程，认真审核原始凭证，正确编制记帐凭证，准确登帐。5、依据经营授权书和其他管理制度实施财务监督，对超权限的，在得到相应授权单位书面批准前方可办理财务手续。6、及时进行入库单和采购发票的核对，按规定进行存货和销售本钱核算。月末，在财务主管的组织下，进行存货盘点和帐帐、帐实核对工作，对差异事项及时作出处理。7、负责往来款项的对帐并加强欠款的催收工作。8、严格费用单据的审核，按规定进行费用控制。标准费用业务的帐务处理，开展费用分析。9、按公司核算制度规定进行固定资产折旧、福利费、工会经费、教育经费、预提费用、及各项准备的计提，以及待摊费用的摊销。10、根据公司会计制度规定准确进行公司利润和分产品损益的核算，不得人为调节利润。11、及时编制本部会计报表报送集团，并负责编制公司的合并报表。12、依法进行税务事项的会计处理和纳税申报工作，严格增值税发票的管理。13、负责会计凭证、帐簿、财务会计报告和其他会计资料等会计档案的管理工作。三十五、财务会计岗位责职1、协助财务部长建立财务管理与会计核算制度及实施细那么。2、负责组织各公司编制预算，根据各公司的预算进行汇总编制全面目标预算。对整个公司预算控制、执行情况及本钱、费用进行分析，深入挖潜，提高费用成效，为公司领导提供决策支持。3、负责对公司的财务状况和经营成果进行分析，为公司领导作出决策提供依据。4、负责对存货、应收、应付款项、固定资产等资金组织实施标准有效的财务管理，承担相应的财务监督职责。5、负责落实各项制度，并不定期检查其执行情况，指导和催促子公司加强流动资金管理，提高资金周转速度和费用成效，优化资金占用。6、负责协调和配合集团及相关部门、机构审计检查工作。7、负责与各部门进行业务沟通。8、负责集团上报资料的收集和编制。9、保守本单位的商业秘密。第二局部平安生产规章制度一、平安目标管理制度1、为使公司的平安工作能更好地有方案的按目标进行管理，根据?煤矿平安规程?及有关的法律，法规的规定，结合公司的实际，制定本制度。2、公司及各级平安生产第一责任者，对平安目标管理负全面责任，负责组织制定平安目标，方案和措施，确保平安目标的兑现。3、公司及各子公司，每年元月初，必须根据上级下达的平安指标结合本单位平安生产的具体情况制定本年度平安生产总体目标。且将总体目标逐级分解制定年、季、月度平安目标，并进行逐级落实，直到个人。4、制定目标时，必须目标明确，各种目标必须具体化、数字化。5、制定目标的同时，必须同时制定保证措施，保证措施必须分线、分单位，并分别成立各自的领导小组。6、安监部门监督检查各线、各单位的平安目标的实施情况，随时将实际与目标进行对照，对不按目标方案进行平安管理的单位及个人及时下达整改意见。7、各线、各单位及个人必须分季、月召开总结分析会，对取得的成绩和存在的缺乏进行总结分析，找准方向，确保平安生产。8、各级安监部门负责每月对当月平安目标的实施及完成情况进行考核。二、平安投入保障制度平安投入是保障生产经营单位具备平安生产条件的必要物质根底，平安投入保障管理是企业管理的重要组成局部。根据?平安生产法?第十七、十八条、?建设工程平安生产管理条例?第二十条的规定、国家平安生产监督管理总局等七部委?关于加强国有重点煤矿平安根底管理的指导意见?〔安监总煤矿〔2024〕116号〕的要求与公司实际情况，特制定本制度。1、公司经济运行部根据公司生产施工指标及在建工程的情况及时编制资金方案，方案中应包括平安技术措施、设施费用、职业平安健康卫生、环境保护、平安宣传、平安培训教育、职工意外伤害保险、应急救援预案物资、个人劳动防护费用、平安先进奖励费用等工程。2、制定方案时应切实考虑重大危险因素及重大环境因素预防控制所采取的必要的措施。3、方案应送主管平安生产的副总经理、总工程师审批，同时抄报董事长、总经理。4、公司财务部门应按国家有关规定及公司方案提取平安生产资金，纳入年度财务预决算，并确保有效落实，实行专款专用。5、公司总经理工作部应监督平安资金投入的有效实施，催促相关部门、分公司按制度贯彻执行。6、子公司使用平安生产资金时，应编制方案，及时报公司负责人进行审批，审批权限及资金限额按有关财务制度执行。7、公司财务部门应对平安生产资金使用进行统计、汇总，公司总经理工作部应了解资金是否有效实施，平安管理部门应催促相关部门、子公司、工程部按方案实施，物资部门应掌握采购的平安设施、设备、物资是否合格有效。8、各子公司、工程部应编制合理有效的平安生产资金使用方案，年底做出统计、汇总。9、公司、子公司在平安生产资金使用上应做到“三到位〞，即：责任到位、措施到位、资金到位。在具体实施工程上应做到“四定〞，即：定工程、定措施、定责任人、定期限。10、对重大专项平安技术措施基金的制定，应进行可行性评价、论证、会审，确保资金的有效使用，充分发挥其科学、合理、有效的原那么。公司各所属单位应根据此制度，制定具体的实施细那么，提供相关实施、使用过程证据。三、平安奖惩制度平安是最大的效益，平安就是效益，平安决定效益。为贯彻“平安第一，预防为主〞的方针，促进公司平安工作与经济利益紧密联系，强化经济利益与平安的考核，确保平安管理工作落到实处，结合公司的实际情况，特制定本制度。〔一〕平安考核组织机构1、平安考核领导小组组长：公司总经理副组长：公司总工程师安监部部长成员：公司相关部门负责人及各煤矿主要领导平安考核办公室设在公司安监部办公室主任：公司总工程师办公室副主任：安监部部长成员：安监部工作人员2、平安考核办公室的职责〔1〕监察、催促公司所属各单位平安生产责任制的落实。〔2〕负责制定公司所属各单位的平安目标。〔3〕统计、记录各类平安生产事故。〔4〕总结、推广平安生产先进经验。〔5〕对平安生产提出奖罚意见，报公司平安考核办公室审批。〔二〕考核范围公司所属各煤矿领导班子。〔三〕考核原那么与纪律1、遵循事实，科学分析，对照有关平安生产的法律、法规、规程、平安生产责任制及公司有关规定、公司与所属单位签订的?平安生产责任书?，认真考核。2、不徇私情，公平、公正、公开。3、严肃认真，一丝不苟，对事不对人。〔四〕考核方法1、以实际平安生产情况为依据。2、分月考核，季度兑现。3、季度总分在60分〔含60分〕至80分〔不含80分〕，不奖不罚，领取结构工资中平安生产的工资。4、季度总分在80分〔含80分〕以上，按结构工资中平安生产工资金额奖励，同时发放平安工资。5、季度总分在60分〔不含60分〕以下进行经济处分，处分标准为结构工资中平安生产工资金额，同时扣发平安工资。6、在一个季度中，首月分数为季度总分的25％，次月分数为季度总分的30％，第三月分数为季度总分数的45％。7、在一个季度中，发生死亡事故，取消奖励，全季度平安工资不发放，根据事故性质、情节进行处分。8、在一个月内发生累计1－2人重伤事故，考核分数为60分；发生累计3人及其以上以上重伤事故，考核分数为30分；发生一起3人及其以上重伤事故，考核分数为0分。9、季度无死亡、无重伤，按平安工资金额的2倍进行奖励。〔五〕资金来源1、总经理平安奖励基金。2、平安罚款。3、总经理平安奖励基金与平安罚款交能源公司财资部。财资部对总经理平安奖励基金和平安罚款必须单列账户，严格实行收支两条线。发放平安奖励或罚款时必须由公司安监部填写奖励或罚款单据，经总经理审核签字，并加盖公司公章后才能进行。4、财资部每季度向公司总经理及公司安监部汇报奖励与罚款账目，并在平安办公会上公布。5、各煤矿对其所属单位中层干部和员工的平安与经济利益挂钩制度由各煤矿制定，报公司总经理办公室、安监部、财资部备案。四、平安技术审批制度为认真贯彻执行党和国家“平安第一，预防为主〞的平安生产方针，科学地管理好煤矿基建工程和煤矿生产，根据?平安生产法?、?煤矿平安规程?和有关规定，结合公司系统各煤矿的实际，特制定本制度。1、本制度适用于公司系统煤矿基建和煤矿生产矿井。本制度解释权属本公司。本制度自发布之日起执行。2、必须建立总工程师负责制的技术管理体系。3、经总工程师批准的技术方案、作业规程、平安技术措施及作出的技术和平安方面的决定，未经总工程师或行政主要负责人同意，任何人不得修改和不执行。4、所有工程的设计和有关技术文件必须经总工程师审批签字后才能生效和实施。5、所有单项工程和单位工程开工之前必须严格按“一工程一规程〞的原那么编制作业规程和平安技术措施，并经总工程师审批签字后才能生效和实施。6、作业规程必须内容齐全，语言简洁、准确、标准；图表满足施工要求，采用标准图例，图表内容和标注齐全、准确，图面清晰；采用计算机编制打印。否那么，总工程师有权不予审批签字。7、公司系统的队伍施工的工程技术文件的审批〔1〕工程技术人员编制作业规程后，应征求施工队伍负责人的意见，获得同意并签字后才能上报技术部门审批。〔2〕一般施工设计图纸、作业规程由矿技术部门组织安监、通风、地测、机电、运输、调度、施工单位等相关部门集体会审，提出会审意见并签字后，上报矿总工程师或技术负责人审批签字。〔3〕特殊设计图纸、作业规程、瓦斯抽放孔设计、煤柱设计、探放水钻孔设计、揭煤措施、3km-5km贯穿设计及其贯穿措施等，由矿总工程师组织技术、安监、通风、地测、机电、运输、调度、救护队、施工单位等部门会审，提出会审意见并签字后，上报子公司总工程师或技术负责人审批签字。〔4〕重大设计图纸〔采区设计、矿井通风系统改造设计、矿井瓦斯抽放系统改造设计、矿井运输系统改造设计、矿井排水系统改造设计、矿井供电系统改造设计等〕除按第九条执行外，还要报公司，公司总工程师组织公司生产建设部、安监部、方案开展部、技经室、调度等部门会审，提出会审意见后，公司总工程师审批签字。8、外委承包施工工程的平安技术文件的审批〔1〕施工组织设计、作业规程、揭煤措施、瓦斯抽放孔和排放孔设计、探放水钻孔设计、探放水平安措施、巷道贯穿设计、巷道贯穿平安技术措施、“防突〞敏感指标等由签订承包合同单位的总工程师组织会审，总工程师和行政负责人签字后，报工程监理单位工程工程部总监理工程师签批，并报建设单位总工程师签字备案后才能实施。〔2〕由于施工条件暂时发生变化而制定的平安技术补充措施，由施工单位编制，报总监理工程师审批，并报建设单位总工程师签字备案后才能实施。〔3〕建设单位、监理工程师有权对施工单位的施工组织设计和各项平安技术措施〔含各种设计〕以及“突出〞敏感指标提出质疑，并要求施工单位根据实际情况，按照?煤矿平安规程?和有关法规、规定进行修改后，按修改后的审批意见实施。如施工单位拒不修改，总监理工程师和建设单位有权下令停止施工，所造成的损失由施工单位负责，并赔偿给建设单位造成的损失。五、平安教育与培训制度1、为贯彻“平安第一、预防为主〞的方针，加强矿井职工平安教育与培训工作，提高职工平安素质，提升企业平安管理水平，增强职工的平安意识和平安防护能力，减少伤亡事故的发生，特制订本制度。2、职工必须定期接受平安教育与培训，坚持“先培训、后上岗〞的制度。3、本制度适用于公司、各子公司、工程部等基层单位及所有干部、职工。4、各单位必须深入开展平安教育，扎实推进平安培训工作，普及平安知识，倡导平安文化，使这项工作制度化、经常化、科学化。5、职工平安技术培训主要内容有：〔1〕平安思想教育，平安法制教育，牢固树立“平安第一，预防为主〞的观念；〔2〕平安知识教育和技术培训，提高职工平安技术业务水平；〔3〕典型事故案例分析等。通常采用三级平安教育、特殊作业人员的培训、日常平安教育和各级管理干部、兼职平安员的平安教育、培训等方式进行。6、职工每年必须接受一次专门的平安培训。〔1〕总经理、矿主管平安生产的副总经理和副总工程师每年接受平安培训的时间，不得少于30学时；〔2〕矿专职平安管理人员除按照有关要求，取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受平安专业技术业务培训，时间不得少于40学时。〔3〕矿其他管理人员和技术人员每年接受平安培训的时间，不得少于20学时。

〔4〕特种作业人员在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的平安培训，时间不得少于20学时。〔5〕矿其他职工每年接受平安培训的时间，不得少于15学时。〔6〕矿待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次平安培训，时间不得少于20学时。7、新进矿的工人，必须接受矿、区队、班组的三级平安教育与培训，经矿有关部门考核合格前方能上岗。〔1〕矿平安教育与培训的主要内容是：国家、省及有关部门制订的平安生产的方针、政策、法规、标准、标准、规程和企业的平安规章制度等。教育与培训的时间不得少于15学时。

〔2〕区队平安教育与培训的主要内容是：?煤矿平安规程?、?作业规程?、?操作规程?、施工现场环境、工种特点及可能存在的不平安因素等。教育与培训的时间不得少于15学时。〔3〕班组平安教育与培训的主要内容是：本工种的平安操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。教育与培训的时间不得少于20学时。

8、平安教育与培训实行登记制度。各矿必须建立职工平安教育与培训档案，没有定期参加平安教育与培训的职工，不得在工作现场从事作业或者管理活动。

9、基层各单位应制订本单位职工平安教育与培训规划和年度方案，并在每年年初向公司经济运行部、安监部上报年度培训方案。10、对井下特种作业人员，实行年审、培训、考核、持证上岗制度，考试不合格，年审不合格者，不允许上岗。11、煤矿特殊工种要按照国家关于特种作业人员平安技术考核的有关规定进行培训，经考核合格，持证上岗。12、必须认真执行矿、区队、班组三级平安生产教育培训制度，按着三级培训内容进行培训，并做好记录。13、必须坚持“以老带新〞工作的原那么，认真签订、执行好?师徒合同?，未签定合同的一律不准上岗。14、认真组织好井下特殊工种及平安技术工种的外培工作，及时与培训单位联系，分期分批进行培训。15、职工培训期间的考勤情况、授课内容、纪律情况、考试成绩等，要做好记录，并及时与所在区队通报，以催促员工认真参加培训。16、矿内各单位要充分发挥自身优势，开展一些小型培训，就规程的落实、本班平安生产的具体问题、平安责任制的实施、工作中的本卷须知等方面进行短、平、快式的培训。17、职工培训工作要做到季度有小结、年度有总结，并做到资料齐全。18、各矿要定期对区〔队〕长、班〔组〕长进行以平安质量标准化、区〔队〕班〔组〕管理、平安法规、“一通三防〞为主要内容的强化培训，严格考核，考核不合格者，不得上岗。19、各矿要根据自身的实际，制定矿平安教育与培训管理方法。20、本制度自下发之日起执行。六、平安办公会议制度1、公司每月初召开一次平安办公会议，会议由总经理主持，总经理不在时，由平安副总经理负责主持，所有公司领导、公司各部门及公司属子公司负责人参加。总结上月的平安情况，协调解决下月平安工作中所需的人力和物力以及资金。2、公司每月召开一次“一通三防〞会议，会议由总工程师主持，副总以上的领导、公司所属子公司等人和部门参加。分析总结上季度“一通三防〞工作中的成绩和存在的问题。安排布置本季度“一通三防〞工作，平衡解决“一通三防〞工作中所需的人力，物力和资金。3、公司每季度召开一次机电运输工作会议，会议由分管生产的副总经理主持，有关公司领导、公司所属子公司等人和部门参加。总结分析上季度机电运输工作中存在的问题，平衡本季度机电运输工作中所需的人力、物力和资金。4、公司每季度召开一次顶板管理工作会议，会议由分管生产的副总经理主持，有关公司领导和采、掘、巷、技术、调度、平安等部门参加，总结上季度顶板管理工作中存在的问题，安排布署本季度顶板管理的重点，并对顶板的监、测、控进行总结分析，掌握顶板活动规律。平衡解决顶板管理中所需的人力、物力和资金。5、公司每半年召开一次瓦斯治理工作会议。会议由总经理主持，公司有关领导及有关部门负责人、公司所属子公司等各单位正职、总工程师、通风〔平安〕副总参加，总结上半年瓦斯治理工作情况及存在的问题，研究布署下半年瓦斯治理工作重点。协调解决瓦斯治理工作所需的人力、物力和资金。6、“雨季三防〞、“冬季四防〞等平安工作由总经理主持召开专题会议，相关部门参加，安排布署整个工作过程，落实人、财、物、资金等问题。七、平安监督检查制度随着公司开展战略的实施，为进一步落实国务院?关于进一步加强平安生产工作的决定?和全国平安生产工作会议精神以及国家平安生产电话会议精神，做好平安生产工作，加大平安检查、整改、复查的力度，建立日常平安检查秩序，实现平安生产的本质平安，特制定本制度。1、组织机构组织平安检查组。参加平安检查人员为：公司领导、各职能部室、各煤矿平安第一责任人及各单位各专业负责人。2、检查范围公司各生产矿井；新建、技改、扩建矿井。3、检查内容检查内容分为：现场检查和资料检查。〔1〕现场检查内容主要有：1〕矿井各系统的能力、平安性、可靠性、经济性；2〕矿井五大灾害及其它灾害的防治措施；3〕“一通三防〞、“三大两小〞专业会战及救护队的检查；4〕按专业根据?煤矿平安规程?和有关规定重点进行检查。〔2〕资料检查主要有1〕学习传达上级、公司各类平安生产文件会议精神的情况；2〕被检查单位的平安生产自查、自检、整改情况；3〕培训与特种作业人员持证上岗情况；4〕各级、各工种、各岗位平安生产责任制；5〕各种作业规程、平安技术措施、操作规程、质量标准化等资料。6〕瓦斯日报、瓦斯抽放有关报表、“防突〞考察审批表、绞车钢丝绳检查记录等。5、平安检查时间〔1〕公司每季度进行一次矿井平安大检查。〔2〕子公司每月对各单位的日常随机检查和抽查。〔3〕矿井每10天进行一次日常检查。〔4〕区队每天进行一次日常检查。〔5〕班组每班日常检查。〔6〕上级的指示和有关会议等所安排的专项平安检查。5、整改落实原那么对检查出的问题严格按以下要求整改：〔1〕按各级现场平安生产隐患处理决定书的要求整改；〔2〕按照“四定〞〔定整改工程、定整改内容、定整改时间、定整改责任人〕的要求整改；〔3〕对检查的各类平安生产问题要及时、认真、全面整改，重点是做好落实工作，严禁各类事故隐患重复发生；〔4〕复查工作，针对上次检查出的问题在下次检查时进行复查；〔5〕做好现场检查、整改、验收记录。6、处分对现场检查出现的一般和严重的平安问题，按公司有关规定进行处分。7、要求〔1〕公司各煤矿必须制定各单位的平安生产检查方法，使其制度化、标准化，并经常性地开展此项工作。〔2〕平安管理关口前移，及时消除各类事故隐患，确保公司和各单位本质平安，实现平安生产。八、隐患排查、治理和报告制度〔一〕平安隐患排查、报告全公司各级平安生产管理人员和广阔职工都有义务对平安隐患进行检查、汇报、处理，公司应组织职工发现和排除隐患，并及时、如实地向安监部、调度室汇报。1、总经理每月组织一次由相关平安生产管理人员、专业技术人员和职工参加的平安生产隐患排查、整改分析会议，分管副总经理协助总经理开展平安生产隐患的排查和整改工作，负责制定方案并组织实施整改隐患的各项措施，参加平安生产隐患排查和整改。2、安监部每周召集一次由技术、机运、通防、采掘、考核等基层区队管理人员和技术员参加的隐患排查和整改分析会，并对排查出的平安隐患进行分级、分类落实整改、建档闭合管理。3、瓦检员、平安员、职能部门管理人员、各基层单位班组长以上的管理人员，当班必须认真检查所经路线、工作场所的平安隐患，现场能整改的立即安排整改，不能整改的及时向安监部汇报。发现重大隐患，及时向调度室汇报。4、采、掘、机运、通防、考核等基层单位必须建立平安隐患排查制度，每天要分析一次平安生产隐患排查和整改情况，对管辖范围内存在的隐患进行自查、自改，本区队不能整改的，应及时向公司汇报。5、排查出的C类以上的隐患向公司办公会汇报后由安监部负责上报；C类隐患由生产技术部安排整改；D类隐患由基层单位整改。一般隐患“问题〞由生产技术部指定整改单位，重大隐患由总经理制定方案组织实施并按标准验收。6、所有隐患落实处理后，责任单位向安监部、生产技术部申请验收，安监部按照ABCD类登记建档。7、安监部负责全矿平安隐患的信息管理工作，对当日收集到的平安隐患分类记录、筛选、发送或上传。8、技术部、安监部利用本质平安管理信息系统及时预警危险源、平安隐患，并经常检查基层单位信息系统运行情况，确保正常运行。9、每天早晨8：00前，安监部将最新收到的平安隐患分类筛选、整理，做出平安信息日报表上报公司领导和基层各单位。10、安监部每天在公司早晨调度会议上通报当天的平安隐患排查整改情况。11、安监部及时采用书面形式下发送平安隐患整改通知单。隐患责任单位收到后，应在限期内解决，并反响整改信息，由跟踪人验收后消号。〔二〕平安隐患的治理、考核、报告1、平安隐患的分类：A类：需要地方政府或省政府及部门协调解决的；B类:需要集团公司帮助解决的；C类：属于矿安排解决的；D类：属于区队自身解决的。平安隐患按其危害程度和隐患的性质不同的分为5级：特别严重、严重、中等、一般、较轻。2、C、D类一般隐患由生产技术部或责任单位主管指定隐患整改责任人，责成立即整改或限期整改。对立即整改的隐患，由现场平安员、瓦检员和跟班干部监督处理。对限期整改的隐患，由生产技术部、安监部、整改单位负责监督检查和整改验收，经验收合格后，安监部备案。2、B、C类重大隐患由公司负责组织制定隐患整改方案、防范预案、平安保障措施、落实整改的内容、资金、期限、下井人数、整改作业范围等，并组织实施。整改结束后，按照重大隐患整改验收标准，由总经理组织自检、验收，合格后书面报告煤业分公司安监部，集团公司安监部。3、集团公司动〔静〕态平安质量检查、平安评估、公司平安质量检查、安监部、生产技术部的相关人员在现场检查中查出的一般隐患及重大隐患。按照?平安隐患的界定及处分标准?，对造成隐患的相关单位和责任人执行罚款，并追究主要责任人的“三违〞行为。对单位施工范围和包保区域出现一般隐患罚款500元/条，对责任者罚款100元，对责任区长、当班班长和瓦检员各罚款20元/条；出现严重隐患对单位罚款1000元/条。对责任人罚款200元/条，对责任区长、当班班长和瓦安员各罚款50元/条。4、安监部管理人员及时将隐患通知单下发到责任单位，并要求责任单位主管落实隐患整改意见，签字。凡不签字或拒绝签字的隐患，按照隐患罚款标准加倍执行。5、对限期整改的隐患责任单位逾期没有整改的，对包保责任区的单位主管及跟班干部罚款100元。同时对施工单位按照隐患性质加倍罚款。6、隐患单位对安监部发出的平安隐患整改通知单等，应积极组织整改并及时向安监部回复整改情况，否那么，对有关人员罚款100元/次。7、安监部要建立隐患整改档案，对各类档案实行“谁排查、谁签字，谁整改、谁签字，谁验收、谁签字〞的闭合管理。九、井下劳动定员管理制度为进一步加强煤矿平安生产工作，标准企业劳动定员管理，防止超强度、超能力、超定员生产，现依据?国务院关于预防煤矿生产平安事故的特别规定?、?国务院关于促进煤炭工业健康开展的假设干意见?等相关要求，特制定劳动定员管理制度。〔一〕劳动定员管理原那么1、坚持保证平安生产的原那么。劳动定员管理和劳动定员标准编制必须符合?平安生产法?、?劳动法?和?煤矿平安规程?等法律、法规、规章的要求，符合煤矿客观实际，反映出合理和相对稳定的生产劳动组织结构及其变化，减人提效，保证平安生产工作的需要。2、坚持“以人为本〞的原那么。劳动定员管理和劳动定员标准编制必须立足于努力提高职工队伍素质，优化劳动力配置，挖掘各工种内部潜力、提高工时利用率，合理减少工人作业时间和降低工人劳动强度。3、坚持实事求是的原那么。劳动定员管理和劳动定员标准编制必须根据煤矿企业自身实际，在国家和省确定的框架内科学合理确实定，不搞“一刀切〞。4、坚持严格按定额定员管理的原那么。劳动定员管理和劳动定员标准编制对凡有定额标准的作业工程都要按劳动定额标准定员，但凡能够计算和考核工作量的岗位都要有科学合理的劳动定额，实行定额定员管理，合理节约劳动生产力。5、坚持限定人员数量的原那么。劳动定员管理和劳动定员标准编制必须对工作人员进行限定，既要满足减人提效的要求，又要满足根本生产岗位的要求；既要对采、掘工作面的人员界定，又要对井上、下辅助生产单位的工作人员进行界定，确保平安高效的组织生产。〔二〕劳动定员管理制度1、明确专人负责劳动定员管理工作。矿劳资部门负责人负责劳动定额管理，专职做好劳动定员标准编制及组织实施等工作。2、制定劳动定额定员标准。按照国家和省人民政府有关劳动定额定员管理的规定和要求，制定科学、合理、平均、先进和可操作的劳动定额定员标准。劳动定额定员标准每2年修订一次。在生产地质条件发生较大变化、生产设备和机械化程度发生重大改变、生产工艺和技术操作方法发生重大改进，以及发现劳动定额定员存在较大问题时，应及时予以修订。3、严格落实劳动定额定员标准。严格按照劳动定额定员标准配备作业人员，严格按定员组织生产。对生产矿井、生产矿井对生产区队要层层建立劳动定额定员考核方法。〔三〕劳动定员管理和执行标准1、矿劳资部门抓好排查，进一步健全完善矿劳动定员管理相关工作制度，明确专人负责劳动定员管理工作，专职做好劳动定员标准编制及组织实施工作。2、严格落实劳动定员相关制度。一是严格按照规定控制入井人数。〔1〕矿年设计生产能力60万吨／年，坚持“一采两掘〞，采煤队定员120人，采煤队每小班出勤人数均不超过35人，掘进队定员50人，掘进队每小班实际出勤人数均不超过15人,维修队定员30人，维修队每小班实际出勤人数均不超过10人。机电队井下定员40人，每班不超10人。〔2〕矿年设计生产能力60万吨／年，坚持“二采四掘〞，采煤队定员220人，采煤队每小班出勤人数均不超过70人，掘进队定员90人，掘进队每小班实际出勤人数均不超过30人,维修队定员60人，维修队每小班实际出勤人数均不超过10人。机电队井下定员80人，每班不超20人。3、同一采区内严格控制一采、两掘工作面。4、严格按核定生产能力均衡组织生产，严禁两班交叉作业。班区队长或班组长、要害特殊工种人员必须在现场交接班。〔四〕矿在井口、采区及采、掘工作面均按规定制作、悬挂劳动定员牌板，每班严格按规定标明定员和实际作业人数。〔五〕其他未尽事宜按上级有关