天水市畜牧农民专业合作组织发展情况调查

天水市畜牧农民专业合作组织发展情况调查

1现状截止2007年，全市畜牧业农民专业合作组织(协会)66个、会员l万余人，带动农户2万多户，其中在工商行政部门登记注册2个、民政部门登记10个、科协部门登记21个、未登记的有33个。这些组织从会员所在区域内，涉及乡内和跨乡：从服务形式看，以提供良种、良料、良医(技术)为主，包涵产前、产中、产后的全过程服务；从其内部结构看，有猪、鸡、兔协会39个，牛、羊、蜂协会27个。通过积极与政府、农民以及畜牧养殖、加_T龙头企业之间的有机结合，有效地促进了我市农村经济的发展，涌现出了一批带动力强、示范效果明显的畜牧业农民专业合作组织，合作领域延伸到养殖、运销、加工等方面，促进了畜产品与市场的对接，拓展了产业链条，对加快我市畜牧业产业发展发挥了积极作用。总的来看，我市专业合作组织的发展尚处在起步阶段。1．1主要类型1．1．1协会+农户型通过养殖规模户自发成立协会，统一养殖品种、生产模式、营销和技术服务，共同承担市场风险。这样的类型在我市生猪、肉鸡生产中较多，约占全市类型总数的70％左右。如甘谷福庆养殖小区依靠协会牵头，把已形成的20个养殖户以“协会+农户”的形式紧密结合起来，由协会负责产前、产中、产后服务，目前饲养基础母猪800多头，肥猪存栏6000多头。1．1．2龙头企业（公司)+协会+农户型天水利东公司、天水西联蜂业有限公司、秦安兴源源食品有限公司等通过其规模和品牌的畜产品加工企业(公司)，组织和吸收养殖户，建立生产基地，形成松散的利益联结体或协会，农户负责养殖，企业负责收购、加工和销售，从而大大避免了双方的市场风险．，有效保证了双方的经济利益。这种类型在我市蛋鸡、肉兔和养蜂业上发展快，占到全市的15％。天水西联蜂业有限公司采取公司(协会)+基地+农户的方式，成立蜂业协会，建立直销网点200多个，带动了2000多养蜂户’，产品有四大系列30多个。总投资1360多万元的建设生产区，已加1浓缩蜂蜜1500多吨、蜂王浆70多吨，销售收入超过2500万元。利东公司充分利用“一品红”鸡蛋这一无公害产品品牌，在三新阳地区联结蛋鸡养殖专业户60多户，成立养鸡协会，养殖蛋鸡5万多只，公司及时收购并统一包装销售，有效地解决了养鸡户的买难、卖难等问题，销售收入1000多万元，既保证了养殖户的经济效益，增强了市场竞争力，又促进了蛋鸡产业的稳定发展。1．1．3支部+协会+农户型由村党支部一班人组织农民建立相应的农民养殖协会，进行生产和销售。这种类型在我市林缘等偏远乡村较多，主要为牛羊生产方面约占全市的15％。如甘泉镇归凤村、麦积镇卧虎、红崖、草滩村、党川乡党川村等地，在村党支部的带领下，兴建黄牛冻配改良和肉牛养殖协会，种草面积达1000多亩，饲养肉牛2000多头，畜牧业人均纯收入达到1000多元，占到农民纯收入的50％以上。1．2主要作法1．2．1加强引导，搞好宣传各县区采取多种形式开展宣传活动，引导农户建立相应的专业合作组织(协会)，尤其自2006年10月《农民专业合作社法》颁布后，加大了工作力度。通过牵线搭桥、提供市场信息、创办经济实体、建立销售组织等方式有效地将分散单一的农户组织起来，解决了一家一户办不了，政府又不能包办的事情，农民的组织化程度得到了提高，养殖广1依靠联合的力量，增强了抵御市场风险的能力，扩展了产业链条，降低r畜产品生产成本。秦安县专门成立了秦安县农民专业合作经济组织工作组，提出了《秦安县农民专业合作经济组织“联合经营333计划”实施方案》，将“规范与发展”作为全年发展的基点，通过“三个规范、三个提高、三个监督”重点强化对示范合作组织的业务指导。1．2．2完善机制，促进养殖户增效增收不断规范其运作机制和经营方式，把扩大养户组织起来，把农村闲散资金整合在一起，重新进行优化配置，形成局部资金优势。年终进行分红或二次返利，提高了养殖户资金利用率，实现了增效增收。1．2．3加强培训，进一步提高了广大养殖者的自身素质各县区每年对农民协会的工作进行指导和培训，同畜牧兽医技术培训一同安排，通过建设和运作，经营、销售等方面相互协作，彼此联系，提高了管理水平、营销能力和合作精神。积极引导和扶持，不搞强迫命令、行政捏合，更不能干扰，甚至随意解散农民专业经济合作组织。2．3．3坚持以民办为核心，以利益为纽带，以章程为依据的原则。按照“责权平等、收益共享、风险共担”的要求，实行民主管理，组织机构民主选举，重大事项民主决策对内以服务为宗旨，对外追求经济效益，实现成员利益的最大化，把专业合作经济组织真正办成农民自己的组织，让农民真正