工商行政管理业务题库及工商行政管理及业务管理知识题库

PAGEPAGE5工商行政管理业务题库二0XX年度第一篇工商行政管理总论一、判断题1、工商行政管理是以各级工商行政管理机关为主体，代表国家对特定领域的经济活动进行的管理，直接体现国家管理经济的职能及其活动。（）2、工商行政管理的客体是市场主体及其市场行为。（）3、国家工商行政管理总局“是国务院主管市场监督管理和行政处罚的职能部门”。（）4、工商行政管理的主要职能是兴办社会主义统一大市场。（）5、工商行政管理的目标是建立和维护市场经济秩序。6、社会主义统一大市场，是指有形市场，不包括无形市场。（）7、1952年10月22日，政务院决定将中央私营企业局与中央外资企业局合并，更名为中央工商行政管理局。（）8、1978年9月25日，国务院决定恢复工商行政管理总局。（）9、为适应监管社会主义统一市场的需要，工商行政管理机关与所办市场及经济实体实行机构、职责、财务、人员四分禽。（）10、2001年3月，国务院决定将“国家工商行政管理局”更名为“国家工商行政管理总局”，“升格”为正部级单位。（）11、伴随着职能转变，工商行政管理市场监管的方式方法也相应地发生了转变，由动态驻场式管理转变为静态的市场巡查制。（）12、为了职能转变，国家工商行政管理总局陆续总结推广了多项创新举措，如企业登记互联审批制、企业责任追究制和首办责任制等。（）一三、按照“小局大所”的设置原则，加强基层一线工商所监管执法力量。（）14、2003年8月，国家工商行政管理总局提出推进“两项改革”：一是加强市场主体监管改革，实行对市场主体监管“前移”；另一面是实施商品准入制度，推进商品质量监管关口“后延”。（）一五、按照公务员在工商行政管理机关工作中的地位和作用，可以划分为领导职务与被领导职务两类。（）二、单项选择题1、工商行政管理是国家（）行政管理职能之一。A、政治B、经济C、文化D、社会2、工商行政管理在国外产生于20世纪（）年代初。A、30B、40C、50D、603、中央工商行政管理局于1969年9月摘掉牌子，1970年7月正式撤销，部分人员和职能并入（）。A、内贸部B、经委C、计委D、商业部4、国家工商行政管理总局是国务院的（）机构。A、内设B、下属C、直属D、组成5、工商行政管理部门是国家的（）执法机关。A、行政B、经济C、秩序D、市场6、1982年8月在国家机构改革中，中央工商行政管理总局更名为（）。A、中央国家工商行政管理局B、国家工商行政管理总局C、国家直属工商行政管理局D、国家工商行政管理局7、2003年10月14日，党的十六届三中全会作出了《中共中央关于（）社会主义市场经济体制若干问题的决定》。A、建立B、完善C、实现D、理解8、1995年12月，国务院批准了中编办《关于审定基层工商所人员编制的报告》，将工商所干部改为行政编制，全国属于事业编制的（）万多名工商行政管理干部转为国家公务员。A、26B、36C、46D、569、伴随着职能转变，工商行政管理市场监管的领域拓宽了，不仅在有形市场上，而且对电子商务等（）的市场经济活动行为也进行监督管理。A、无形市场B、要素市场C、虚拟市场D、电子市场10、在推进市场监管制度改革中，实施企业信用分类监管，对失信企业实行（）。A、绿牌B、蓝牌C、黄牌D、黑牌11、改革工商所监管机制，对市场主体的监管由简单的登记初审改为“（）”管理。A、企业户口B、执照户口C、经济户口D、市场户口12、我国自（）年12月11日起，正式加入世贸组织。A、2000B、2001C、2002D、2003一三、世界贸易组织的英文简称职“（）”。A、WHOB、CEOC、MBAD、WTO14、领导职务公务员的主要职责是决策、组织、指挥、协调，在工商行政管理工作中起（）作用。A、管理B、辅助C、主导D、协调一五、工商所是（）的派出机构。A、国家总局B、省、市局C、区县分局D、区县局三、多项选择题1、作为工商行政管理的客体的市场行为，主要是指市场（）行为。A、投资B、交易C、管理D、竞争2、社会主义统一大市场，包括（）等市场。A、零售B、批发C、现货D、期货3、“三定方案”的“三定”是指（）。A、定职能B、定机构C、定编制D、定计划4、工商行政管理（）特征。A、主体具有特定性B、内容具有强制性C、客体具有限定性D、目的具有确定性5、工商行政管理机关，通过（）等管理方式和手段，依法对市场主体准入、市场交易行为和市场竞争行为进行监督管理。A、行政许可B、行政收费C、行政检查D、行政处罚6、传统工商行政管理工作所谓的“六管一打”包括（）。A、集市贸易管理B、经济合同管理C、商标注册管理D、打击违法乱纪7、市场规则系统，主要由（）等构成。A、市场进入准则B、市场竞争规则C、市场管理规则D、市场交易规则8、伴随着职能转变，工商行政管理市场监管的对象扩大了，包括（）等各种类型的市场参与者。A、国有企业B、联营企业C、外商投资企业D、外国企业常驻代表机构9、截至2001年底，工商行政管理机关市场办管脱钩工作全面彻底完成。全部实现了“（）”的四分离。A、机构B、人员C、财务D、职责10、WTO的基本原则主要包括（）等原则。A、最惠国待遇B、对等C、谈判D、自由贸易11、领导职务公务员包括（）等。A、处级正职B、处级副职C、科级正职D、科级副职12、非领导职务公务员包括（）等。A、主任科员B、副主任科员C、科员D、办事员一三、工商行政管理的公务员队伍建设必须树立好（）等“四个形象”。A、执法形象B、廉政形象C、办事形象D、仪表形象14、国家三令五申禁止的“三乱”是指（）等。A、乱集资B、乱摊派C、乱罚款D、乱收费一五、工商行政管理人员行为规范包括（）等。A、基本行为规范B、职业行为规范C、执法行为规范D、办事行为规范四、辨析题1、市场主体有广义狭义之分。（）2、在特殊情况下，工商行政管理机关以外的其他机关，也可以也为工商行政管理的主体。（）3、工商行政管理相对人对工商行政管理机关的处理决定必须服从和执行。（）4、工商行政管理机关是企业信用监管的重要部门。（）5、工商行政管理部门参与培育和发展城乡集贸市场带来了一些后遗症。（）6、职业道德对工商行政管理工作人员的约束不具有强制力。（）五、简答题1、什么是工商行政管理？2、如何理解工商行政管理客体的限定性？3、什么是市场？4、什么是市场体系？5、什么是市场经济？6、如何理解社会主义市场经济？7、什么是“收支两条线”？8、何谓对市场主体监管“后延”？9、何谓对商品质量监管关口“前移”？10、什么是世界贸易组织？11、什么是最惠国待遇原则？12、什么是国民待遇原则？一三、什么是透明度原则？14、什么是自由贸易原则？一五、什么是公平竞争原则？16、什么是业务部门公务员？17、什么是综合部门公务员？一八、国家工商行政管理总局依法行政、文明执法的六项禁令是什么？19、工商行政管理的职业道德是什么？20、工商行政管理的职业道德涉及哪三个层次内容？六、论述题1、论述工商行政管理的作用。2、论述工商行政管理的职能转变。3、论述工商行政管理体制在改革前存在的主要问题。4、论述工商行政管理体制改革的意义。5、论述围绕工商所的机制进行的创新。6、论述中国加入WTO对工商行政管理的影响。7、论述工商行政管理基层建设的指导原则。8、论述工商行政管理基层建设的标准。9、论述工商行政管理队伍廉政建设的重要意义。10、论述工商行政管理廉政建设需要把握的重点内容。参考答案一、判断题1、√2、√3、×4、×5、√6、×7、√8、×9、√10、√11、×12、×一三、√14、×一五、×二、单项选择题1、B2、A3、D4、C5、A6、D7、B8、B9、A10、C11、C12、B一三、D14、C一五、C三、多项选择题1、BD2、ABC3、ABC4、ABCD5、ACD6、ABC7、ABD8、ABCD9、ABCD10、AD11、ABCD12、ABCD一三、ABCD14、BCD一五、ABCD四、辨析题1、√。市场主体有广义、狭义之分。广义的市场主体包括全部参与市场活动的组织和个人，如经营者、消费者和包括政府机关在内的各种法人和其他组织。作为工商行政管理的客体的市场主体，是指狭义的市场主体，即从事生产经营活动、以营利为目的的经营者。2、×。工商行政管理主体具有特定性。工商行政管理主体是国家各级工商行政管理机关，任何其他机关和单位，都不能成为工商行政管理的主体，这是由工商行政管理的性质、工商行政管理的职能以及工商行政管理的法律法规所决定的。3、√。工商行政管理内容具有强制性。工商行政管理机关履行对市场经济的监督管理和行政执法职能，直接的依据是有关工商行政管理的法律、法规赋予的行政执法权，其监督管理和行政执法行为具有行政法律效力，具有强制性，工商行政管理相对人对工商行政管理机关的处理决定必须服从和执行。4、√。企业信用建设是社会信用体系建设的重要组成部分，工商行政管理机关通过对市场主体准入、经营行为、退出行为进行全过程监管，比较全面地掌握企业情况，是企业信用监管的重要部门。5、√。工商行政管理部门参与培育和发展城乡集贸市场带来了一些后遗症。基层工商行政管理人员采取驻场式管理，既当运动员又当裁判员，并且在一定程度上与经济利益挂钩，工商行政管理部门自办市场、自管市场，政企不分，职能、职责错位。因此，实行“管办脱钩”，促进了公正执法。6、√。道德一般不是依靠强制力量来保证执行的，工商行政管理职业道德也是如此，主要靠工商干部的自觉遵守。五、简答题1、答：工商行政管理，是指国家为建立和维护市场经济秩序，通过工商行政管理机关，依法对市场主体及其市场行为进行监督管理与行政执法的行政管理。2、答：工商行政管理的客体是市场主体及其市场行为，主要包括市场主体准入行为、市场主体退出行为、市场竞争行为和市场交易行为，除此之外，工商行政管理的客体范围不能作任意扩大解释，工商行政管理机关不能干预企业内部的合法经营活动，只能对影响市场经济秩序的市场主体及其市场行为进行监督管理。3、答：市场是商品经营者与消费者进行交易的场所、渠道或领域。4、答：市场主体、市场行为等各类市场要素有机地结合起来，构成市场体系。市场体系主要包括市场的主体体系、市场的机制系统、市场的组织系统、市场的规则系统、市场的结构系统等五个系统。5、答：市场经济与计划经济相对，是指以市场为导向来配置经济资源的经济运行方式。6、答：社会主义市场经济是市场经济同社会主义基本制度的结合，除了具有市场经济的一般特征外，还有其特殊性：（1）社会主义市场经济是在公有制为主体，其他经济成份为补充的多种所有制形式并存的基础上的市场经济，而不是建立在私有制基础上的市场经济；（2）在分配制度上，社会主义市场经济是以按劳分配为主体，其他分配方式为补充，兼顾效率与公平。7、答：所谓“收支两条线”，即收入（包括行政性收费和罚没款）上交财政，支出列报预算，防止行政性收费、罚没收入与部门和个人利益挂钩。8、答：加强市场主体监管改革，实行对市场主体监管“后延”，就是推进企业信用建设，不仅要严把市场的入门关，而且要强化对市场主体的经营行为、退出行为实行全过程的监管。在掌握全面情况的基础上，把企业分为守信企业、警示企业、失信企业、严重失信企业，并分别用绿、蓝、黄、黑牌表示，将市场主体的各种信息公诸社会。这是发挥工商行政管理部门职能的一个重要举措，也有利于全社会对市场主体的监督。9、答：实施商品准入制度，推进商品质量监管关口“前移”，就是改过去的“以打为主，打防结合”为“以防为主、防打结合”，这不仅是工作方法的改变，而且体现了思想观念上的与时俱进。10、答：世界贸易组织（WorldTradeOrganization，简称WTO），是致力于监督世界贸易和使世界贸易自由化，以强制性规则为基础的政府间国际组织。11、答：最惠国待遇原则是WTO成员处理与其他各成员贸易关系应遵循的基本原则。最惠国待遇原则，是指WTO的任何一个成员应平等地对待其他成员，在不同成员之间实行非歧视待遇。也就是说，WTO的一个成员将在货物贸易、服务贸易和知识产权领域给予其他任何成员（包括WTO成员）的优惠待遇，立即无条件地给予WTO所有成员。最惠国待遇原则的宗旨是消除货物贸易、服务贸易和知识产权等领域的歧视，保证市场竞争的机会均等，促进缔约之间的贸易往来，推动自由贸易的发展，最终带来世界经济繁荣。最惠国待遇原则具有自动性、普遍性、相互性、同一性和优惠性等特点。12、答：国民待遇原则是指，“对其他成员方的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所提供的待遇，不低于本国同类产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所享有的待遇”。国民待遇原则的宗旨是，促进WTO成员平等地对待外国和本国的产品、服务、知识产权，在出口成员和进口成员之间实施非歧视待遇。国民待遇原则在与货物贸易、服务贸易相关的投资领域的适用，具有特定的内函：适用对象是产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者。一三、答：透明度原则是指，为了保证贸易环境的稳定性和可预见性，WTO要求成员主的各项贸易措施（包括有关法律、法规、政策、司法判决和行政裁决等）保持透明。也就是说，成员方应公布所制定和实施的贸易措施及其变化情况（如修改、增补或废止等），同时还应将这些贸易措施及其变化情况通知世界贸易组织，不公布的不得实施。透明度原则的主要内容，包括贸易措施的公布和贸易措施的通知两个方面，同时成员方还承担应其他成员要求提供有关信息和咨询的义务。此外，为了提高成员方贸易政策的透明度，WTO要求，所有成员的贸易政策都要定期接受审议，这就是WTO的贸易政策审议机制。14、答：自由贸易原则，也称市场开放原则，是指通过多边贸易谈判，推动贸易自由化，实质性削减关税和减少其他贸易壁垒，扩大成员方之间的货物和服务贸易。这一原则以共同规则为基础，成员方根据WTO的有关协议，采取适当的推进贸易自由化措施；成员方通过参加多边贸易谈判，并按照在谈判中作出的承诺，逐步推进贸易自由化；在实施中，如果某成员被诉违反承诺，并经WTO争端解决机制裁决败诉，该成员就必须执行有关裁决，否则，世界贸易组织可以授权申广播方采取贸易报复措施；成员方可以通过援用有关例外条款或采取保障措施等贸易救济措施，消除或减轻贸易自由化带来的负面影响。自由贸易原则在货物贸易方面体现在逐步削减关税和减少非税壁垒，服务贸易方面体现在不断增加开放的服务部门，减少对服务提供方式的限制。一五、答：公平竞争是市场经济顺利运行的重要保障，公平竞争原则体现在WTO的各项协定和协议中，是指成员方应纠正不公平贸易行为和与贸易有关的知识产权领域，创造和维护公开、公平、公正的市场环境。这一原则既涉及成员方的政府行为，也涉及成员方的企业行为，它要求各成员维护来自本国的和其他任何成员方的产品、服务或服务提供者在本国市场的公平竞争。16、答：业务部门公务员，是指在各级工商行政管理机关从事企业注册登记与监督管理、公平交易执法、维护消费者权益、市场监管、商标管理、广告监管、合同监管、个体私营经济监督管理等各项业务的公务员。17、答：综合部门公务员。是指在各级工商行政管理机关从事组织协调，人事教育，纪检监察，党、团、工会等工作的公务员。一八、答：（1）严禁无法定依据处罚、收费。（2）严禁不出具有效票据收费、罚款和抵押物品。（3）严禁索要、收受监管服务对象的钱物；严禁接受、参加可能影响公正执行公务的宴请及各种消费娱乐活动。（4）严禁野蛮执法和刁难、报复监管服务对象。（5）严禁酒后执法。（6）严禁着工商行政管理制服或使用执法车辆到经营性场所消费。19、答：工商行政管理职业道德，就是指从事工商行政管理工作的人员在履行其职责的过程中，应该遵循的行为规范的总和，与道德一样，是一种特殊的意识形成，是以善恶作为评价标准，通过舆论、习惯和内心理念来维系的行为规范。20、答：工商行政管理的职业道德涉及的三个层次包括：（1）各类职业应当共同具备的基本职业道德；（2）公务员职业应当具备的职业道德；（3）工商行政管理公务员特定的职业道德。六、论述题1、答案要点：工商行政管理机关是社会主义市场经济法规的执法者；是社会主义市场经济环境的建设者；是社会主义市场经济秩序的维护者；是经营者与消费者权益的保护者。2、答案要点：党的十四大提出建立社会主义市场经济后，尤其是在党的十四届三中全会作出了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》后，工商行政管理系统的职能也重新进行了定位。1994年国务院批准了国家工商行政管理局的“三定方案”，明确了工商行政管理机关是国家主管市场监督和行政执法部门，赋予工商行政管理机关维护市场公平竞争的职能，提出要将监管范围由集贸市场为主转向社会主义大市场，初步勾画出了社会主义市场经济条件下工商行政管理机关的主要职能；1998年国务院批准的国家工商行政管理局新“三定方案”，又作了进一步的调整，其核心内容明确了工商行政管理机关的职能是监管社会主义大市场，工商行政管理机关的职能更加清晰和完善，标志着工商行政管理职能也向社会主义大市场的监督管理和行政执法的职能转变：监管的的目标是建立和维护社会主义市场经济秩序；监管的核心任务是规范市场主体的准许入、退出、交易和竞争行为，以行为监管为主线；监管的对象是各类市场主体；监管的领域包括各类有形市场、无形市场；体制机构设置体现经济区域，条块结合，以条为主；监管的方式方法为现代化的、动态的、事前、事后相结合的系统化监督管理和行政执法。3、答案要点：履行市场监管和行政执法职能，就必须建立与社会主义市场经济相适应的工商行政管理体制，原有的依照行政区划特点、条块结合、以块为主的双重领导体制无法适应新的职能的需要，掣肘和影响了工商行政管理职能的充分发挥：（1）受到地方保护主义的干扰，不利于公正执法；（2）受到地方政府临时作的冲击，不利于正常工作；（3）受到地方录用公务员的局限，良莠不齐，不利于提高整体素质、树立良好形象。4、答案要点：省以下工商行政管理机关垂直管理，有利于工商行政管理机关排除地方保护主义的干扰，坚持秉公办案，公正执法，更好地维护社会主义统一大市场的秩序；有利于工商行政管理机关严把种类市场主体的市场进入关与退出关，加强对市场主体行为的监管与执法，加强队伍建设与廉政建设，提高干部素质和行政执法水平，提高工商行政管理机关的权威性。5、答案要点：围绕工商所的机制进行的创新：（1）规范工商所的机构设置。制定了加强工商所政治、组织、业务和基础设施到位的建设标准，以促进职能到位。根据“大局小所”的设置原则，加强基层一线监管执法力量；强化知识更新培训和岗位培训；实施目标考核和竞争上岗等制度；加强计算机等现代化管理手段的运用，以提高监管执法的效能。（2）改革工商所监管机制，对市场主体的监管由单位的登记初审改为“经济户口”管理；对市场行为的监管由驻场制改为巡查制；在试点的工商所实行与登记机关通过计算机联动的监管模式，建立企业登记与监管情况的交流和信息反馈制度，加强对企业的日常监督管理。（3）针对工商所的特点，以纪律作风整顿为突破口，抓住案、费、证、照等重点环节，认真纠正行业不正之风，切实清除执法腐败现象，加强党风廉政建设，发挥基层党组织与党员的作用，促进队伍形象好转。6、答案要点：与工商行政管理职能直接相关的是：（1）修改、废止与WTO规则及我国承诺不一致的工商行政管理的法规、政策。（2）增加政策措施的透明度，工商行政管理的规章、规范性文件应公开和透明。（3）逐步放宽或取取消对外商投资企业的设立及其经营范围的限制，开放市场并遵守非歧视原则。（4）为当事人提供司法救济。7、答案要点：（1）着眼于提高监管效能；（2）注重提高队伍整体素质；（3）坚持从实际出发；（4）树立长期建设的思想。8、答案要点：（1）政治思想坚定；（2）监管职能到位；（3）业务素质优良；（4）树立长期建设的思想。9、答案要点：加强工商行政管理队伍廉政建设是工商行政管理系统树立良好形象和职能到位的重要保证，是保持工商行政管理机关公务员的纯洁性、公正性和权威性的重要措施，是工商行政管理队伍建设的重要内容。10、答案要点：廉政建设重点做好的“五项治理”：一是严厉惩治执法腐败。对利用“案费证照”以权谋私、“吃拿卡要”、贪污受贿的，要发现一起、查处一起、绝不姑息。二是严肃查处违反干部人事纪律问题。对在机构体制改革、公务员考录以及干部作用工作中，违反干部政策和人事纪律，弄虚作假、私招滥雇、违规进入、违规提拔任免干部的，要坚决纠正，并对有关领导和责任人员予以严肃处理。三是认真查办失职渎职行为。对在市场监管执法中有法不依、执法不严、以罚代管、以罚代刑，以及监管不力、工作失职、不作为的行为，要严肃政纪，追究责任。四是深入治理“三乱”。对擅自下达收费罚款指标并半收费罚款数额与干部工资奖惩挂钩的行为，在监管执法中乱收费、乱罚款、乱摊派以及为其他部门代收代扣费用的行为，一经发现，都要坚决纠正，严肃查处。五是坚决纠正不依法行政等不正之风。对市场监管执法人员粗暴管理，野蛮执法，耍威风，搞特权，刁难群众的，要严肃教育批评，严格依法处理。第一篇工商行政管理依法行政一、名词解释1、依法行政2、工商行政管理依法行政3、行政执法主体4、行政行为5、抽象行政行为6、具体行政行为7、工商行政管理法律8、法律渊源9、行政许可10、行政征收11、行政收费12、行政处罚一三、行政强制措施14、行政强制执行一五、行政违法16、行政责任17、层级监督一八、行政监察19、审计监督20、社会舆论对行政的监督二、判断题1、没有法律依据的行政行为是不合法的。（）2、工商行政管理方面的法律、法规和其他领域的法律、法规都是工商行政管理依法行政的依据。（）3、依法治国，简言之，就是要求治理国家要实行法治而不是人治。（）4、依法治国的主体是党领导下的广大人民群众。（）5、依法治国的对象是国家事务、经济文化事业、社会事务。（）6、依法治国的依据是宪法和法律。（）7、因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以适当赔偿。（）8、虽没有法律、法规、规章的规定，但经行政管理机关集体讨论可以作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。（）9、行政执法主体包括行政机关、法律法规授权的组织和受行政机关委托行使一定行政职权的组织。（）10、根据行政行为对行政事务的管理是规范性调整还是个别性调整，可将行政行为划分为羁束行政行为和自由裁量行政行为。（）11、国家工商总局有立法权。（）12、行政机关制定规章以下的其他规范性文件的活动属于行政立法范畴。（）一三、行政立法行为，是指行政主体依法制定具有普遍约束力的各种行政管理法规的行为。它所形成的法律关系是以行政主体为一方，以确定的行政相对人为另一方。（）14、行政执法行为，是指行政主体针对个别管理对象依法采取影响行政相对人的权益的行政行为。它所形成的法律关系是以行政主体为一方，以确定的行政相对人为另一方。（）一五、设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正与竞争、择优的原则。（）16、符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视。（）17、准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法撤销或者变更已经生效的行政许可，由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予赔偿。（）一八、依法取得的行政许可，除法律、法规或规章规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。（）19、行政机关应当在法定的期限内作出许可决定，是行政机关在实施行政许可中贯彻效率原则的首要要求。（）20、法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，法规可以设定行政许可。（）21、地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。（）22、地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。（）23、依照法律、法规、规章的规定，受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政许可，必要时，经委托机关同意，可以再委托其他组织或者个人实施行政许可。（）24、申请书需要采用格式文本的，行政机关可以向申请人提供行政许可申请书格式文本。（）25、申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。（）26、根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关可以指派两名以上工作人员进行核查。（）27、行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。（）28、公民、法人或者其他组织合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求补偿。（）29、依法取得的行政许可，不得转让。（）30、公民、法人或者其他组织应当向行政许可的设定机关和实施机关就行政许可的设定和实施提出意见和建议。（）31、委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。（）32、对申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，可当场作出书面的行政许可决定。（）33、除可以当场作出行政许可决定的外，包括延长期限在内，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定；但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。（）34、行政许可机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查不得收费，除非法律、法规另有规定。（）35、行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障，按照批准的预算予以核发。（）36、个体工商户管理费、私营企业登记收费，是行政机关向其给予特别管理服务的行政管理相对人收取的费用，这类行政收费属于建设资金费征收。（）37、行政强制执行的目的在于预防、制止或控制危害社会行为的发生。（）38、监督行政行为的核心是违法行政的认定与行政法律责任的追究。（）39、在某些紧急情况下，为了保护公共利益和公民权益，来不及作出决定而立即采取强制措施，此为即时强制。这种情况下可以没有法律的授权。（）40、违法行政是行政责任的原因和基础，行政责任是违法行政的结果和纠正。（）三、单项选择题1、依法行政首先是对（）。A、公民的要求B、法人的要求C、其他组织的要求D、行政主体的要求2、下列选项中不属于依法行政基本要求的是（）。A、合法行政B、合理行政C、严格行政D、程序正当3、行政执法主体不包括（）。A、法律授权的组织B、行政机关C、法规授权的组织D、行政机关委托的其他行政机关4、下列选项中不属于工商行政管理法律特征的是（）。A、它是独立的法律部门B、工商行政管理法律属于以经济管理为主要内容的法律C、工商行政管理法律的执行机关是工商行政管理机关D、它不是独立的法律部门5、依法治国的主体是（）。A、法律法规授权的组织B、行政机关委托的其他行政机关C、各级行政机关D、党领导下的人民群众6、根据行政行为是否主动采取和作出将行政行为划分为（）。A、法律法规授权的组织B、行政机关委托的其他行政机关C、各级行政机关D、党领导下的人民群众6、根据行政行为是否主动采取和作出将行政行为划分为（）。A、行政执法行为与行政司法行为B、抽象行政行为和行政行为C、依职权的行政行为和依申请的行政行为D、羁束行政行为和自由裁量行政行为7、根据行政主体行使行政职权所依据的行政法律规范属于确定性规范还是相对确定性规范，将行政行为划分为（）。A、依职权的行政行为和依申请的行政行为B、羁束行政行为和自由裁量行政行为C、抽象行政行为和具体行政行为D、行政执法行为与行政司法行为8、行政立法行为，包括制定（）。A、行政法规和规章B、宪法和法律C、其他规范性文件D、党政机关联合印发的文件9、国家工商行政管理部门规章草案经有关司局拟定完毕后，上报给法制工作机构。经法制工作机构审查、协调和修改，提请国家工商行政管理部门审议，审议通过后由部门负责人签署公布，并在（）日内向国务院报送备案。A、10B、一五C、30D、6010、有权制定行政法规的机关是（）。A、人大常委会B、国务院C、省政府D、省会市政府11、推行行政执法责任制。依法界定执法职责，科学设定执法岗位，规范执法程序。要建立公开、公平、公正的评议考核制和（）制，评议考核应当听取公众的意见。A、绩效评估奖惩B、执法过错或错案责任追究C、年终测评末位淘汰D、绩效考评与职务升降关联12、地方政府规章和国务院部门规章基本上都有是调整（）的，均为行政执法的依据。A、经济法律关系B、刑事法律关系C、民事法律关系D、行政法律关系一三、各级人民政府及其工作部门的领导干部要带头学习和掌握宪法、法律和法规的规定，不断增强法律意识，提高法规素养，提高（）的能力和水平，把依法行政贯穿于行政管理的各个环节，列入各级人民政府经济社会发展的考核内容。A、驾驭全局B、执政为民C、依法行政D、宏观调控14、行政执法以确定的行政相对人为当事人一方，所以称为（）。A、对事人行为B、对人的行为C、对上的行为D、对下的行为一五、设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序，是行政许可的（）。A、法定原则B、法治原则C、法制原则D、依法行政原则16、符合法定条件（）的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视。A、资格B、资质C、标准D、职称17、行政机关应当对公民、法人或者其他组织从事行政许可事项的活动实施（）监督。A、有效B、依法C、定期D、日常一八、县级以上人民政府应当建立健全对行政机关（）行政许可的监督制度，加强对行政机关实施行政许可的监督检查。A、设定和实施B、实施C、决定和实施D、设定19、行政机关应当对公民、法人或者其他组织从事行政许可事项的活动实施有效监督，属行政机关（）监督。A、外部B、内部C、对被许可人D、公众20、法律、法规授权的具有（）职能的组织，在法定授权范围内以自己的名义实施行政许可。A、行政管理B、行政收费C、行政审批D、管理公共事务21、行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托（）实施行政许可。A、其他行政机关B、其他国家机关C、有关企业、事业组织D、具有管理公共事务职能的社会团体22、行政机关实施行政许可，不得向申请人提出（）不正当要求。A、违法行政收费、购买指定商品B、索取财物、提供赞助C、接受有偿服务、超越范围检查D、购买指定商品、接受有偿服务23、专业技术组织及其有关人员对所实施的检测、检验、检疫结论承担（）。A、技术责任B、行政责任C、经济责任D、法律责任24、关于行政许可申请材料，下列说法正确的是（）。A、行政机关应当将法律、法规和规范性文件规定的有关行政许可需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。B、行政机关可以根据申请人的要求对公示内容予以说明、解释，提供准确、可靠的信息。C、行政机关应当对申请材料实质内容的真实性负责。D、行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。25、下列不需要举行听证的行政许可事项是（）。A、法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项。B、行政机关信为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项。C、行政许可涉及申请人与他人之间利益关系的事项。D、申请人、利害关系人在被告知听证权利后提出听证申请的事项。26、行政机关根据（）的规定，对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施进行定期检查。A、法律、法规B、法律、行政法规C、国务院D、省级以上地方人民政府27、作出行政许可决定的行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正。这属于对行政许可实施机关的（）。内部监督B、外部监督C、权力监督D、对被许可人监督28、设定和实施行政许可，应当依照法定的（）。A、权限、范围B、权限、范围、条件C、权限、范围、条件和程序D、权限、范围、目的和程序29、公民、法人或者其他组织其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿，是行政许可法基本原则中的（）。A、公开、公平、公正原则B、法定原则C、救济原则D、监督与责任原则30、实施行政许可，应当遵循（）的原则，提高办事效率，提供优质服务。A、便民B、效能C、廉洁与高效D、精简与高效31、行政许可需要行政机关内设的多个机构办#理的，该行政机关应当确定（）受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。A、本级行政机关B、下级行政机关C、一个机构D、一级组织32、行政机关对申请人提出的行政许可申请，作出错误处理的是（）。申请事项不属于本行政机关职权范围的，应当及时作出书面的不予受理的决定，并告知申请人向有关机关申请。B、申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。C、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容。D、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，逾期不告知的，自逾期之日起即为受理。33、关于行政许可期限，下列说法正确的是（）。A、除法律、法规另有规定，行政许可决定最长应当在受理之日起30日内作出。B、延长行政许可期限，应当经上一级行政机关批准C、依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕，法律、行政法规另有规定的除外。D、行政许可采取统一办#理或者联合办#理、集中办#理的，每个行政机关办#理的时间均不得超过四十五日。34、关于行政许可听证，下列说法正确的是（）。A、行政机关可以根据听证笔录，结合实际情况作出行政许可决定。B、行政机关应当指定行政机关法制机构负责人为听证主持人。C、听证一律公开举行。D、申请人、利害关系人认为听证主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避。35、关于设定和实施行政许可的原则，说法错误的是（）。A、应当遵循公平、公正的原则B、应当遵循便民的原则C、应当遵循协调的原则D、应当遵循公开的原则36、公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可享有（）。A、陈述权、申辩权B、申请仲裁权C、要求违法实施行政许可损害的国家补偿权D、提起民事诉讼权37、关于可以设定行政许可事项，下列说法错误的是（）。A、直接涉及国家安全、公共安全B、有限自然资源开发利用、公共资源配置C、直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动D、行政机关通过事后监督的方式解决的重大事项38、地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规定设定行政许可，错误说法是（）。A、不得在上位法设定的行政许可事项范围内对实施该行政许可作出具体规定。B、不得设定企业设立登记及其前置性行政许可C、不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务。D、不得限制其他地区的商品进入本地区市场。39、行政征收的（）是区别于行政征用、行政征购等的重要标志。A、强制性B、法定性C、公益性D、无偿性40、行政强制是指行政主体为实现行政职能而在行政管理活动中采取（）控制相对人的人身财产或者迫使其为某种行为的行政行为。A、行政方法B、强力方法C、协商方法D、仲裁方法41、我国的行政强制执行，是（）。A、申请法院强制执行B、行政机关自行强制执行C、以申请法院强制执行为原则，行政机关自行强制执行为例外D、以行政机关自行强制执行为原则，申请法院强制执行为例外42、下列选项中不属于具体行政行为违法的表现形式的是（）。A、主要证据不足；适用法律、法规错误B、法律法规授权的组织依法行使职权C、违反法定程序；超越职权；滥用职权D、行政机关及其工作人员不履行法定职责43、不当行政是指行政主体在法定裁量权限范围内实施的、违反（）原则的职权行为。A、行政合法性B、程序正当性C、行政合理性D、行政效率44、行政强制执行是指（）对不履行行政机关依法作出的行政处理决定中规定的义务，采取法定的强制手段，强迫其履行义务，或达到与履行义务相同状态的行为。A、有关行政机关B、有关司法机关C、有关检察机关D、有关国家机关四、多项选择题1、工商行政管理依法行政与其他行政机关依法行政的不同之处，主要在于（）。A、基础不同B、主体不同C、依据不同D、管理事项不同2、下列选项中属于依法行政的基本要求是的（）。A、高效便民B、诚实守信C、民主协商D、权责统一3、行政执法主体的特征有（）。A、必须享有行政职权B、必须能够承担实施行政活动所产生的责任C、必须能够以自己的名义实施活动D、必须是组织而不是个人4、行政执法人员应具备的基本条件有（）。A、必须是年满一八周岁并身体健康的中国公民B、必须拥护中华人民共和国宪法，并具有良好的思想政治素质和道德修养C、必须大专以上文化程度D、必须熟悉从事本岗位工作所必需的法律、法规、规章和业务知识5、行政法规可以就下列事项作出规定（）。A、为执行法律的规定需要制定行政法规的事项B、修改刑法的有关事项C、国务院行政行政管理职权的事项D、应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项，国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规。6、根据《立法法》的规定有权制定部门规章的有（）。A、国务院各部、委员会B、中国人民银行C、审计署D、国家工商总局7、工商行政管理规章规定的事项应当属于（）。A、执行法律的事项B、执行行政法规的事项C、执行决定的事项D、执行国务院命令的事项8、工商行政管理法律渊源包括（）。A、行政法规B、其他规范性文件C、自治条例D、非基本法律9、依法行政还存在不少差距，主要是（）。A、行政管理体制与发展社会主义市场经济的要求还不适应，依法行政面临诸多体制性障碍B、制度建设反映客观规律不够，难以全面、有效解决实际问题；行政决策程序和机制不够完善C、各级政府机关对依法行政的宣传发动还很不够，依法行政的观念还没有深入人心D、有法不依、执法不严、违法不究现象时有发生，人民群众反映比较强烈10、下列选项中哪些是依法行政的基本原则（）。A、必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一B、必须把维护最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点C、必须维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通D、必须把发展作为执政兴国的第一要务，坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展11、规章和规范性文件应当依法报送备案。对报送备案的规章和规范性文件，政府法制机构应当依法严格审查，做到（）。A、有漏必补B、有件必备C、有备心审D、有错必纠12、有权制定规章的机关是（）。A、教育部B、设区市政府C、省政府D、直辖市政府一三、狭义的工商行政管理法律是指仅仅针对工商行政管理机关本身的（）等作出规定的法律法规的总称。A、执法权限B、执法客体C、执法程序D、执法对象14、地方性法规，是（）制定和发布的法律规范。A、省级人大及其常委会B、省、自治区政府所在地的市人大及基常委会C、经济特区所在地的市人大及其常委会D、设区的市的人大及其常委会一五、地方政府规章可以就下列事项作出规定：（）。A、为执行规范性文件的规定需要制定规章的事项B、为执行行政法规的规定需要制定规章的事项C、为执行地方性法规的规定需要规定规章的事项D、属于本行政区域的具体行政管理事项16、行政机关公布的信息应当（）。非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定。A、全面B、准确C、权威D、真实17、因（）需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。A、国家利益B、公共利益C、集体利益D、其他法定事由一八、起草法规、规章和作为行政管理依据的规范性文件草案，要采取多种形式广泛听取意见。重大或者关系人民群众切身利益的草案，要采取（）或者向社会公布草案等方式向社会听取意见，尊重多数人的意愿，充分反映最广大人民的根本利益。A、听证会B、论证会C、报告会D、座谈会19、自由裁量行政行为，是按照部分法定的（）方式等因素，结合自主的意志和实际情况实施的行政行为。A、条件B、程序C、原则D、幅度20、下列选项中行政主体依照法定职权主动作出的行政行为的有（）。A、行政许可行为B、行政复议行为C、行政检查行为D、行政处罚行为21、设定行政许可，应当规定行政许可的（）。A、条件B、期限C、实施机关D、程序22、设定和实施行政许可应当遵循（）的原则。A、公开B、公示C、公平D、公正23、下列可以设定行政许可的是（）。A、直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以审批的事项。B、有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公众利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权的事项C、提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项D、直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检测等方式进行审定的事项24、在可以设定行政许可事项范围内，通过下列方式可以不设定行政许可的是（）。A、公民、法人或者其他组织能够自主决定的B、市场竞争机制能够有效调节的C、行业组织或者中介机构能够自律管理的D、企业或者其他组织的设立等，要确定主体资格的。25、（）可以设定行政许可。A、法律B、法规C、国务院部门规章D、省、自治区、直辖市人民政府规章26、（）授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。A、法律B、法规C、规章D、规范性文件27、经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据（）的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。A、精简B、效率C、效能D、统一28、对于申请人提出的行政许可申请，行政机关的法定义务是（）A、决定不予受理的，应当出具书面凭证B、决定不予受理的，应当在出具的书面凭证上加盖本行政机关专用印章C、决定不予受理的，应当在出具的书面凭证上注明日期D、决定受理的，可以不出具书面凭证29、下列事项中，必须举行听证的是（）。A、法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项B、行政机关信为需要听证的涉及公共利益的重大行政许可事项C、申请人、利害关系人在被告知听证权利后提出听证申请的事项D、公民要求举行听证，并愿意承担听证费用的事项30、行政机关实施行政许可原则上不得收费，只有（）有权作出例外规定。A、全国人民代表大会及其常务委员会B、省级人民代表大会及其常务委员会C、国务院D、国务院有关部门31、行政机关可以撤销行政许可的情形有（）。A、行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出的准予行政许可决定的B、违反法定程序作出准予行政许可决定的C、因不可抗力导致行政许可事项无法实施的D、对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的。32、关于行政许可的监督检查，下列说法正确的有（）。A、上级行政机关应当加强对下级行政机关实施行政许可的监督检查B、行政机关应当建立健全对被许可人的监督制度C、行政机关对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施应当进行不定期抽查D、公众有权查阅行政机关监督检查记录33、行政机关不依法履行监督检查职责或者监督不力，造成严重后果的，有权责令改正的机关有（）。A、检查机关B、制定机关C、上级行政机关D、监察机关34、下列行为属于行政机关可以给予行政处罚的有（）。A、涂改、倒卖、出租、出借行政许可证#件B、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的C、超越行政许可范围进行活动的D、向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料35、关于行政许可法颁布施行，下列说法正确的是（）。A、我国社会主义民主与法制建设的一件大事，是全面推进依法行政、建设法治政府的重要内容B、是深化行政管理体制改革、转变政府职能的重大举措C、是从源头上预防和治理腐败、防止公共权力滥用的有效手段D、是对行政许可本身的规范和重大改革，也是对整个政府工作的进一步规范，将对全国行政系统产生重大而深远的影响36、设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性，维护公共利益和社会秩序，促进（）协调发展。A、经济B、社会C、生态环境D、政治37、有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的（）等事项的审批，不适用《行政许可法》。A、人事B、基建C、外事D、财务38、行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证#件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证#件包括（）。A、许可证、执照或者其他许可证书B、资格证、资质证或者其他许可证书C、行政机关的批准文件或者证明文件D、法律、法规规定的其他行政许可证#件39、委托实施行政许可应当遵循下列规则（）。A、委托机关应当具有法定行政许可权并在法定权限范围内进行委托。B、受托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告C、受委托的行政机关不得再委托D、委托机关对委托许可权的行使负责监督并承担法律责任F、必须有法律、法规、规章和规范性文件作为依据40、除法律、行政法规规定由行政机关实施的外，应当逐步由符合法定条件的专业技术组织实施检验、检测、检测有（）。A、直接关系公共安全的设备、设施、产品和物品B、直接关系人身健康的设备、设施、产品和物品C、直接关系生命财产安全的设备、设施、产品和物品D、一般的设备、设施、产品和物品。41、对依法可以设定行政许可的事项，通过（）的方式能够予以规范的，可以不设行政许可。A、公民、法人或者其他组织能够自主决定的B、市场竞争机制能够有效调节的C、行业组织或者中介机构能够自律管理的D、行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的42、行政机关对申请人提出的行政许可申请，作出正确处理的是（）。A、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出书面的不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请B、申请材料存在可以当场更正的错误的，可以允许申请人当场更正C、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容D、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，逾期不告知的，自逾期之日起即为受理。43、下列说法正确的是（）。A、法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效B、行政机关作出行政许可决定，依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在规定的期限内C、作出行政许可决定，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利D、当场作出准予行政许可决定的，行政机关可以不出具书面决定44、行政机关行使定期检查权的条件是（）。A、有法律、法规、规章的规定B、必须有法律或行政法规的规定C、可以对所在的设备、设施进行D、只能针对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施45、关于行政许可听证不正确的说法是（）。A、行政机关可以根据听证笔录，结合实际情况作出行政许可决定B、行政机关应当指定行政机关法制机构负责人为听证主持人C、听证一律公开举行D、申请人、利害关系人认为听证主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避46、行政征收包括（）。A、行政征用B、行政收费C、行政征购D、税收征收47、行政征收具有以下特征（）。A、行政征收的职权法定权B、行政征收的国家强制性C、行政征收的无偿性D、行政征收的适当补偿性48、按照我国现行法律、法规的规定，行政收费主要包括以下几个方面（）。A、资源费征收B、建设资金费征收C、教育费征收D、管理费用征收49、严格执行“收支两条线”制定，（）必须全部上缴财政，严禁以各种形式返还。A、行政事业性收费B、养老保险金C、职工住房公积金D、罚没收入50、下列选项哪些属于行政处罚的种类（）。A、罚金B、没收违法所得、没收非法财产C、责令停产停业D、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照51、下列选项哪些属于行政处罚的原则（）。A、公正、公开原则B、一事不再罚原则C、类推适用原则D、处罚与教育相结合原则52、行政强制措施的目的在于（）。A、预防危害社会行为的发生B、强迫相对方履行行政义务C、制止危害社会行为的发生D、控制危害社会行为的发生53、违法行政的构成要件有以下三个不可分割的方面（）。A、在主体上，是行政主体B、在前提上，有法定义务C、在事实上，有行为表现D、在客体上，是行政机关54、行政主体承担行政责任的方式主要有（）。A、通报批评；赔礼道歉，承认错误B、恢复名誉，消除影响；返还权益，恢复原状C、停止违法行政行为D、撤销违法决定，撤销违法的抽象行政行为E、履行职务，纠正行政不当，行政赔偿55、各级人民政府及其工作部门要依法保护公民、法人和其他组织对行政行为实施监督的权利，（）为公民、法人和其他组织实施监督创造条件。A、拓宽监督渠道B、完善监督机制C、创造监督方式D、提供监督机会56、行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。依法做到执法有保障、（）。A、有权必有责B、用权受监督C、违法受追究D、侵权须赔偿五、简答题1、依法治国的科学含义？2、当前我国依法行政还存在的主要差距？3、被法律、法规授权的组织的法律地位？4、如何提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力？5、行政行为与工商行政管理行政行为的关系？6、在制定行政法规、规章以及其他规范性文件时如何提高质量？7、如何规范行政执法行为？8、监督行政的直接目的是什么？9、如何完善行政复议责任追究制度？10、国家权力机关主要通过哪些方式实施监督？六、论述题1、试述依法行政的指导思想、基本原则和基本要求。2、试述工商行政管理法律的概念、特征和渊源。3、试述行政处罚的种类、原则和程序。参考答案一、名词解释1、依法行政，是指国家的一切行政管理活动都必须严格依法进行，符合法律的规定。2、工商行政管理依法行政，是指工商行政管理部门根据法律、法规的授权并遵照法定程序，行使工商行政管理权力，管理工商行政管理事务的行政活动。3、行政执法主体，是指根据法律、法规和规章的规定，可以以自己的名义对外作出具体行政行为，并能独立承担由此产生的法律后果的组织。4、行政行为，是指行政主体运用行政职权实施行政管理所作出的具有法律意义、产生法律效果的行为。5、抽象行政行为，是指行政主体以具有某种共同属性的人和事为管理对象，制定个有普遍约束力的规范性文件，以规范性调整的方式作出的行政行为。6、具体行政行为，又称行政执法行为，是指行政主体针对个别管理对象依法采取影响行政相对人的权益的行政行为。7、工商行政管理法律，是指规范国家工商行政管理机关的组织、职权、执法程序以及调整工商行政管理关系的法律规范的总称。8、法律渊源，是指用以表现法律的各种形式。9、行政许可，是具有许可职权的行政机关根据相对人的申请，以颁发书面证照的形式，依法赋予其从事某种活动的法律资格或实施某种行为的法律权利的具体行政行为。10、行政征收，是指行政机关根据法律的规定，以强制的方式无偿向相对人征集一定数额的金钱或者实物的行政行为。11、行政收费，是一定行政机关凭借国家行政权所确立的地位，为行政相对人提供一定的服务，或授予国家资源和资金的使用权而收取的代介。12、行政处罚，是指行政主体对于违反行政法律规范的相对人追究其应当承担的法律责任而实施的法律制裁。一三、行政强制措施，是指行政机关在实施行政管理过程中，为制止、预防违法行为或者在紧急、危险情况下，根据法律、法规规定，依照法定方式采取的对行政管理相对人的人身或者财产实施的暂行性控制措施。14、行政强制执行，是指有关国家机关对不履行行政机关依法作出的行政处理决定中规定的义务，采取法定的强制手段，强迫其履行义务，或达到与履行义务相同状态的行为。一五、违法行政，又称行政违法，仅指代表国家行使行政权力的行政主体，特别是其中的行政机关及其工作人员违反行政法律规范所实施的执行职务的行为。16、行政责任，又称行政法律责任，专指行政主体由于违法行政而应当承担的法律后果。17、层级监督，是指行政系统内部基于层级隶属关系，由上级行政机关对下级行政机关的行政执法活动所进行的监督。一八、行政监察，是指行政机关依法对行政机关及其公务员以及行政机关任命的其他人员执行国家法律、法规、政策和决定、命令的情况以及违法违纪行为进行监督、检查和惩戒的专门活动。19、审计监督，是指国家审计机关依法对被审计机关或单位的会计记录和有关经济资料进行审核和稽查，从而对被审计机关或单位的财政财务收入状况、经济效益是否遵守财政法纪的情况，进行客观公正的评价，并提出审计报告以加强经济管理的一种经济监督活动。20、社会舆论对行政的监督，是指通过报刊、广播电视等舆论工具公开报道，帮助公众了解政务，尤其是通过舆论造成的强大压力促使行政机关纠正或避免行政违法行为。二、判断题1、√2、×3、√4、√5、√6、√7、×8、×9、×10、×11、√12、×一三、×14、√一五、×16、√17、×一八、×19、√20、×21、√22、√23、×24、×25、√26、×27、√28、×29、×30、×31、√32、×33、×34、×35、√36、×37、×38、√39、×40、√三、单项选择题1．A2.C3.D4.A5.D6.C7.B8.A9.C10.B11.B12.D一三.C14.B一五.A16.C17.A一八.B19.C20.D21.A22.D23.D24.D25.C26.B27.A28.C29.C30.A31.C32.D33.A34.D35.C36.A37.D38.A39.D40.B41.C42.B43.C44.D四、多项选择题1．BCD2.ABD3.ABCD4.ABD5.ACD6.ABCD7.ABD8.ACD9.ABD10.ABCD11.BCD12.ACD一三.ACD14.ABC一五.BCD16.ABD17.ABD一八.ABD19.ABCD20.CD21.ABCD22.ACD23.ABCD24.ABC25.ABD26.AB27.ACD28.ABC29.ABC30.AC31.ABD32.ABD33.CD34.ACD35.ACD36.ABC37.ACD38.ABCD39.ABCDE40.ABC41.ABCD42.AC43.BC44.BD45.ABC46.BD47.ABC48.ABD49.AD50.BCD51.ABD52.ACD53.ABC54.ABCDE55.AB56.ABCD五、简答题1、答：依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。2、答：当前我国依法行政还存在不少差距，主要是：行政管理体制秘发展社会主义市场经济的要求还不适应，依法行政面临诸多体制性障碍；制度建设反映客观规律不够，难以全面、有效解决实际问题；行政决策程序和机制不够完善；有法不依、执法不严、违法不究现象时有发生，人民群众反映比较强烈；对行政行为的监督制约机制不够健全，一些违法或者不当的行政行为得不到及时、有效的制止或者纠正，行政管理相对人的合法权益受到损害得不到及时救济；一些行政机关工作人员依法行政的观念还比较淡薄，依法行政的能力和水平有待进一步提高。这些问题在一定程度上损害了人民群众的利益和政府的形象，妨碍了经济社会的全面发展。3、答：被授权的组织的法律地位是：在行使法律、法规所授职权时，享有与行政机关相同的行政执法主体地位，以自己的名义行使法律、法规所授职权，并由其本身就行使职权的行为对外承担法律责任；在行使被授权组织本身职能时，不享有行政职权，不具有行政执法主体的地位。4、答：不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力。随着依法行政的全面推进，仅具备基本条件是不够的，必须不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力。首先，要提高领导干部依法行政的能力和水平。各级人民政府及其工作部门的领导干部要带头学习和掌握宪法、法律和法规的规定，不断增强法律意识，提高法律素养，提高依法行政的能力和水平。其次，要建立行政机关工作人员学法制度，增强法律意识，提高法律素质，强化依法行政知识培训。第三，要建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度。5、答：行政行为与工商行政管理行政行为是属种关系。行政行为是属概念，它的外延更广，包含工商行政管理行为在内的所有行政主体依法实施行政管理的行为。而工商行政管理行政行为是种概念，它的外延小，只是行政行为的一部分，主体上仅指工商行政管理机关，行为依据是工商行政管理方面的法律、法规，管理对象是市场监督管理方面的事项。6、答：从以下四个方面提高质量。（1）要根据宪法和立法法的规定，严格按照法定权限和法定程序进行。（2）扩大公众参与程度。起草法规、规章和作为行政管理依据的规范性文件草案，要采取多种形式广泛听取意见。（3）要适时对现行行政法规、规章进行修改或者废止，切实解决法律规范之间的矛盾和冲突。（4）规章和规范性文件应当依法报送备案。7、答：行政执法行为直接关系到公民、法人和其他组织的权利义务，进而影响政府的形象，必须努力加以规范。（1）建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。（2）严格按照法定程序行使权力、履行职责。（3）健全行政执法案卷评查制度。（4）建立健全行政执法主体资格制度。（5）推行行政执法责任制。8、答：监督行政行为的直接目的就在于对行政主体及其通过公务员作出的行政行为进行不间断的监督与控制，发现和甄别、判断、确定其中违背行政职能的要求、背离国家管理目的并因此造成危害社会公共利益、侵害公民合法权益的违法行政，并依法认定相应的行政主体所应当就此承担的行政（法律）责任。9、答：完善行政复议责任追究制度，对依法应当受理而不受理行政复议申请，应当撤销、变更或者确认具体行政行为违法而不撤销、变更或者确认具体行政复议行为违法，不在法定期限内作出行政复议决定以及违反行政复议法的其他规定的，应当依法追究其法律责任。10、答：国家权力机关主要通过以下方式实施监督：听取、讨论审议和通过政府工作报告；质询和询问；审查和批准各级政府制定的国民经济和社会发展计划、国家和地方的预算；撤销政府同宪法和法律相低触或不适当的行政法规、决定和命令；通过检查、调查和视察活动监督政府工作；受理人民群众来信来访和申诉，对人大代表有关政府工作的提案和意见的回复；罢免由人大选举产生或由人大常委会任命的公务员。六、论述题1、答案要点：（1）依法行政的指导思想依法行政必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的领导，坚持执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，全面建设小康社会。（2）依法行政的基本原则依法行政必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一；必须把维护最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点；必须维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通；必须把发展作为执政兴国的第一要务，坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展；必须把依法治国和以德治国有机结合起来，大力推进社会主义政治文明、精神文明建设；必须把推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来，坚持开拓创新与循序渐进的统一，既要体现改革和创新的精神，又要有坟墓、有步骤地分类推进；必须把坚持依法行政与提高行政效率统一起来，做到既严格依法办事，又积极履行职责。（3）依法行政的基本要求①合法行政。行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。②合理行政。行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰；所采取的措施和手段应当必要、适当；行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。③程序正当。行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见；要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权，行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。④高效便民。行政机关实施行政管理，应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。⑤诚实守信。行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已