新区核心片控制性详细规划

新区核心片控制性详细规划

目录

第一章总则.....................................................I

第二章功能定位和用地结构.......................................1

第三章居住区规划...............................................I

第四章道路交通规划.............................................2

第五章绿地系统规划.............................................3

第六章公共设施规划.............................................3

第七章城市设计导引.............................................3

第八章市政工程设施规划.........................................4

第九章土地使用和建筑规划管理通则..............................5

第十章附则.....................................................9

附表1城新区核心片规划用地平衡表...............................9

附表2城新区核心片各类公共服务设施停车位指标..................10

附表3城新区核心片控制性详细规划地块适建性规定表...............11

附表4城新区核心片控制性详细规划地块控制指标一览表..............11

第一章总则字、团结路纬五路十字、团结路纬七路十字为节点，以纬五路、团结路为主轴，

两片生活居住区、一个教育区依团结路从北至南分布的整体结构。

第一条为实施城总体规划、指导城新区的开发建设，统筹安排该地区的土地使商业主要沿团结路两侧布置。滨河路纬五路十字节点以公共绿地、行政办公

用和各项城市设施，提升城市空间环境，实现城市的持续发展，制定本用地为主；团结路纬五路十字节点以商业、文化娱乐、行政办公用地为主；团结

规划。路纬七路十字节点以商业用地、教育科研、市政用地主；胜利路纬七路十字节点

第二条本规划依据《城总体规划（2004年〜2020年）》的原则和具体规定、按以公共绿地、居住用地为主

照国家和甘肃省城市规划法律法规进行编制o规划区内从北至南布置了两片生活居住地区。新建居住区，按现代化的生活

第三条本规划范围，北至城关初级中学，南至纬九路，东至旧312国道，西至滨居住区的要求进行建设。

河路，总用地面积1.14km2o

第四条本规划经法定程序批准后即作为地方性规章执行。

第三章居住区规划

本规划范围内的土地使用及一切开发建设活动必须遵守本规划的有关规定。

第八条居住区的蛆织

编制本规划范围内的修建性详细规划也应符合本规划的相关规定。

根据本片区的整体结构，共有两大片居住区组成。

第五条任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有权对违反本规划的行为

规划区内从北至南布置了两片生活居住地区。新建居住区，按现代化的生活

进行检举和控告。

居住区的要求进行建设。

第二章功能定位和用地结构第九条住宅建设

1、住宅建筑的设计应综合考虑用地条件、住宅类型、朝向、间距、绿地、层

第六条功能定位

数与密度、布置方式、群体组合和空间环境质量等因素确定。

新城区核心片作为城未来发展的重心之一，其主要功能包括行政办公、商业

2、住宅的面积标准和设计标准应符合国家标准《住宅建筑设计规范》的规定,

金融、教育和居住，其城市形象代表未来城城市建设的新成就，是城对外展示的

宜采用多种户型和多种面积标准；无电梯住宅的层数不应超过六层。

窗口之一。

3、住宅的布置应有利于住宅冬季的日照、防寒、保温和防风沙的侵袭。

第七条用地结构

4、面街布置的住宅，其出入口应避免直接开向城市道路和居住区级道路。

本片区形成以广场及其周围的行政、商业用地为核心的，以滨河路纬五路十

第十条公共服务设施

1、居住区的公共服务设计包括：教育、医疗卫生、商业服务、金融邮电、市宽度为7〜9米，建筑控制线之间的宽度不小于14米；组团路路面宽度为5〜7米,

政公用、行政管理和其它共八类设施.建筑控制线之间的宽度不小于10米；宅间小路路面宽度不宜小于2.5米。

2、居住区配套公建的配建水平，必须与居住人口规模相对应，并应与住宅同2、小区内主要道路至少应有两个出入口；机动车对外出入口数应控制，其出

步规划、同步建设和同时投入使用。入口间距不应小于150米。沿街建筑物长度超过160米时，应设不小于4mX4m

3、居住区配套公建的项目、配建指标及项目设置要求，应符合国家标准《城的消防车通道。人行出入口间距不宜超过80米，当建筑物长度超过80米时，应在

市居住区规划设计规范》。底层加设人行通道。

第十一条绿地建设3、居住区内尽端式道路的长度不宜大于120米，并应设不小于12mxi2m的

1、居住区绿地包括公共绿地、宅旁绿地、配套公建所属绿地和道路绿地等。回车场地。

新建居住区的绿地率不宜低于35%；旧区改造不宜低于30%.4、居住区内应按规定设置机动车停车场。

2、居住区内公共绿地的总指标，应根据居住人口规模分别达到：组团不少于

0.5n?/人，小区（含组团）不少于In?/人，并应根据居住区规划组织结构类型统一

第四章道路交通规划

安排、灵活使用。旧区改造可酌情降低，但不得低于相应指标的50%。

3、居住区内的公共绿地，应根据居住区不同的规划组织结构类型，设置相应第十三条本规划区的城市道路分为干路和支路两类。

的中心公共绿地，包括小游园（居住小区级）和组团绿地（组团级），以及儿童游第十四条城市道路

戏场和其它的块状、带状公共绿地等。公共绿地应同时满足宽度不小于8米、面积团结路、滨河路、纬五路；纬九路、老312线为干道，纬七路、胜利路、规

不小于400平方米。划一支路为支路。滨河路红线宽度为50米；纬五路红线宽度为45米；团结路红

4、居住区内的绿地应精心设计。线宽度为36米；纬七路、纬九路、老312线、胜利路红线宽度为24米；规划一

5、各级中心公共绿地的绿化面积不宜小于70%,并应设置相应的设施；组团支路红线宽度为14米。

绿地的设置应满足有不少于1/3的绿地面积在标准的建筑日照阴影线范围之外的第十四条公共停车场

要求。1、规划共设公共机动车停车场1处。居住区机动车停车设施按照国家标准《城

第十二条道路市居住区规划设计规范》和甘肃省的有关规范，结合居住区建设同步实施，规划

1、居住区级以下道路包括：小区路、组团路和宅间小路三级。小区道路路面布局应结合各类设施就近安排、统一布置。

2-

2、机动车公共停车场应设两个出入口，出入口应符合行车视距的要求，并应第十九条防护绿地

右转出入车道。停车位多于300个的停车场，出入口应分开设置，两个出入口之在变电站东侧设一防护绿地。沿排洪沟设置防护绿地。

间的距离应大于20米。

第六章公共设施规划

3、非机动车停车场宜结合土地使用的功能分散布置。长条形停车场宜分成

15〜20米长的段，每段应设一个出入口，其宽度不得小于3米。500个车位以上第二十条行政办公设施

的停车场，出入口不得少于两个。停车位超过1500个时，应分成1000〜1500个规划在核心片建设一个行政办公中心，将大部分行政单位搬迁入内。

一一组，每组有一对出入口。居住区内的行政管理机构结合居住区小心统一安排。

第十五条广场第二十一条商业金融设施

在行政中心北面布置一个广场，面积为0.97公顷。规划商业金融设施主要沿团结路两侧分布。在火车站对面设一商业用地。

第二十二条文化娱乐设施

第五章绿地系统规划

小型综合性娱乐设施等设施应结合居住区各级中心的商业服务设施统一安排

第十六条绿地系统和建设。在团结路、纬五路交叉口处设有一片文化娱乐用地。

本片区的绿地系统由城市公共绿地、防护绿地及居住区和其它用地范围内的第二十三条体育设施

绿地组成。体育设施总体规划中已有安排，故在规划区内不再安排用地。

第十七条绿地系统建设的原则第二十四条医疗卫生设施

以现有建筑形态和城市空间格局为主，增加小型绿地，加强庭院绿化；随着医院总体规划中已有安排，故在规划区内不再安排用地。规划区内的人员就

城市用地的拓展逐步实施公共绿地的建设，结合用地开发和项目建设，同步进行医主要依靠规划区南北两面的两座医院。

道路绿化、街头绿地和防护绿带以及居住小区绿地和基地内绿地的建设。第二十五条教育科研设施

第十八条城市公共绿地在规划区南部设一教育科研用地。

规划区内的城市公共绿地主要为街头绿地。

第七章城市设计导引

街头绿化集中在滨河路与纬五路交叉口处，胜利路与纬七路交叉口处。

规划区内人均绿地7.5m，第二十六条空间结构

-3-

规划用地的空间结构在整体上呈现为一心二轴三区三节点的结构。依据城市规划区日用水量为0.35万米3/日。

功能要求在整个片区风格协调统一的前提下，在不同地段适当布置不同特色的建规划区供水主要依靠自来水厂，该水厂位于城市西郊，经扩建后可满足县城

筑与开放空间，塑造张弛有序、错落有致的空间形态。供水。城区给水管网规划采用环状主管网与树枝状管网相结合的方式。规划区内

第二十七条视廊控制管网与城市给水管网相接，以保证整个区域的供水安全性。

对已建的一些超过建筑限高的建筑物，不得进行改扩建，建筑高度应保证干给水管道敷设在道路的一侧，每120米以内设一个消火栓。规划给水管管径:

道视廊的实现。D500,D400、D200=

第二十八条建筑高度控制本区供水水压约为3公斤，可以满足多层建筑的水压要求，对高层建筑需加

纬五路、团结路作为城市发展主轴，是集中展现城市风貌的标志性界面，建压供水。给水管道敷设在道路的一侧，每120米以内设一个消火栓。

筑高度以多层和小高层建筑为主，胜利路、纬七路线路可局部设置多层、小高层第三十五条污水工程规划

建筑；其他地段以多层为主。建筑风格必须与区域协调；沿街商业建筑尽量保持新区核心片主要为居住、商业、行政用地，污水量按用水量的80%计，为0.28

界面连续。建筑风格必须与区域协调；沿街商业建筑尽量保持界面连续。新建设万立方米/日。

施应严格执行本规划所确定的高度控制指标，并在进行建筑设计的同时要进行城规划区内的污水排入南部的污水处理厂。根据地形在团结路规划污水干管，

市设计分析，并由县建设局进行核定。污水汇合后向西南排入城市污水处理厂。规划污水管管径：DN300、DN400。详

第二十九条空间景观节点见《给排水工程规划图》。

主要空间景观节点控制范围内要形成整体统一的空间环境，建筑相互协调呼第三十一条雨水工程规划

应，并努力提高绿化在环境中的比例。排水系统采用雨污分流排水体制，在充分利用现状雨水管道的基础上，改造

次要空间景观节点控制范围内要形成良好和谐的空间环境，建筑与建筑有所完善本区的雨水系统，以满足规划区的使用需要。同时进一步改善规划区环境。

呼应，并发挥绿化的点缀作用。雨水管沿道路布置，管径为DN300、DN400。

一般城市道路交叉口地区控制范围内不强调形成统一的空间关系，但建筑之第三十二条电力工程规划

间不应出现强烈的反差，利用其它环境要素如绿化、小品等达成统一。规划区年用电量为0.096亿kwh。

10KV系统应逐步实现环网供电，以提高供电质量、环网平时开环运行；10KV

第八章市政工程设施规划

线路应敷设在敷设至电缆沟，无条件做电缆沟的路段可采用穿管敷设。

第三十条给水工程规划

-4-

区内应结合道路建设电力电缆沟，并在主要交叉路口及集中出线处增加过路供气气源近期为石油液化气，远期若经国家批准可以使用天然气，则使用天

管数量，保证供电线路地下走廊通畅。新建电力电缆沟原则上应布置在道路东侧、然气。

南侧，尽量统一断面。总用气量为：1089立方米/年

道路交叉口应预留足够数量的横过管，采用镀锌钢管，并应根据需要及规定第三十七条防灾工程规划

预留足够数量的过路管。在主要道路两侧按每120米设置消防栓，居住区内按150米间距配置。消防

第三十三条电信工程规划栓采用地上式，宜靠近交叉路口，消防用水管网系统与城市给水管网系统共管，

根据总体规划，市话普及率为95部/百人。利用新城区电信局为本区服务。消防用水主要由城市给水管网供给。

电信管道原则上布置在道路西侧、北侧人行道下，并尽量连通。规划地块内干道为消防车的主要通道。新建各类建筑物应充分考虑消防要求,

电信管道采用PVC管群，埋深需符合要求，规划电信管断面：18孔、12孔、严格执行国家颁布的防火规范，满足消防间距要求，配备必要的消防设施。

6孔。电信管道采用PVC管。城市公共绿地、广场等共同组成城市防灾疏散场地。

道路交叉口应预留足够数量过路管，并根据要求预留足够数量的横过管。第三十八条环卫工程规划

第三十四条邮政工程规划根据总体规划要求，城市固体废物采用分类收集，集中处理方式进行处理，

邮政所结合居住区公建配套设施布置，满足服务人口及半径的需求，并结合规划在河西工业区北部，引大入秦水管总站以北500m处的砂沟（规划范围以外，

公建配套设施规划具体落实。距庄浪河大桥直线距离2.2km）,规划垃圾填埋场-•座，占地面积0.65km2,容量

第三十五条供热工程规划574万吨。规划根据相关标准在规划区内设置6座小型转运站，1座中型垃圾转运

根据总体规划，本规划区的南部和北部的供热分别由规划区南面的和北面的站。固体废弃物产量为18吨/日，年产垃圾0.704万吨

两个供热站供热。

第九章土地使用和建筑规划管理通则

采暖标准：住宅采暖综合指标为60W/平方米，公建采暖综合指标为70W/平

方米。第三十九条土地使用的控制

规划从团结路敷设供热干管，其他道路下敷设供热支管，与城市供热管网相土地使用的分类按照国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》中有关土

接。规划蒸汽管管径:D400、D300、D200»地使用的分类。各地块详细的用地性质按照地块指标控制表（附表4）的规定执行。

第三十六条燃气工程规划各类建设工程应遵循土地使用性质兼容与相斥的关系进行安排，做到互不干

扰，各得其所。各地块土地使用的兼容性按照地块适建范围规定表（附表3）的规低层居住建筑为500平方米；多层居住建筑、多层公共建筑为1000平方米；高层

定执行。凡表中未列入的建设工程项目，由城市规划管理部门根据对周围环境的居住建筑为2000平方米；高层公共建筑为3000平方米。

影响和基础设施的条件，具体核定适建范围。5、在城市中心区的建筑基地内为社会公众提供广场、绿地等公共使用的开放

凡需改变规划用地性质并超出附表3规定范围的，应先提出调整规划，按规空间，在符合消防、卫生、交通以及视线走廊高度控制等有关规定的前提下，并

定程序报县建设局批准后执行。同时满足下列条件的，每提供1平方米有效空间的开放空间，经城市规划管理部

第四十条建筑容积率控制门核定，允许增加建筑面积1〜2平方米。但增加的建筑面积总计不得超过规划确

1、建筑容积率的计算定的建筑面积的20%。

建筑容积率是指某一地块上的总建筑面积数值与地块面积的比值，即A、沿城市道路、广场留设；

FAR=Sa/S,其中：FAR指容积率；Sa指该地块上的建筑面积总和；S指该地块用B、任一方向的净宽度在6米以上，实际使用面积不小于150平方米；

地面积。C、在广场、绿地中应设置座椅等休息设施；

在计算建筑面积时，地下室的建筑面积不计；屋顶层建筑面积不超过标准层D、建设竣工后，应设置相应标志，并交有关部门管理或经批准后由建设单位

建筑面积1/8的不计；半地下室在地面以上部分的高度不超过1米的不计。代行管理；

在计算地块用地面积时，地块面积以城市规划管理部门正式划定用地范围的E、常年开放，和基地其它空间相对独立，且不改变使用性质。

面积为准，城市道路规划红线和城市公共绿地规划绿线内的面积不得计入。第四十一条建筑密度控制

商办、商住综合楼的容积率控制指标，按不同性质的建筑面积比例换算合成。建筑密度是指地块内建筑投影面积与地块总面积的比值，即建筑密度=建筑基

2、在规划区范围内新建、改建、扩建建筑工程的建筑容积率应严格依照地块底总建筑面积/建设用地面积。

指标控制表（附表4）中容积率规定执行。该容积率为所划地块的最高容积率，任地块建设中建筑密度只能小于或等于地块指标控制表（附表4）中关于建筑密

何开发建设都不得超过该地块容积率指标要求。当地块开发需划分为小地块进行度的规定值。

时，应首先保证大地块开发总量不突破本规划指标的情况下进行再分配。第四十二条建筑基地内的绿地率控制

3、现有建筑的建筑容积率已经超过规定值的，不得在原有建筑基地范围内进绿地率是指建设用地范围中绿化用地（即用于栽植树木、花草和布置园苑、

行扩建、加层。水面等的用地）面积与该建筑项目用地面积之比。

4、建筑基地未达到下列最小面积的，不得单独建设（历史保护地段除外）；规划范围内各建筑基地内的绿地率指标应按照下表的规定执行，并不得低于

-6-

地块指标控制表（附表4）中绿地率指标的规定值。第四十四条建筑间距

表1建设基地内绿地率控制指标表1、建筑间距是指两幢建筑物的外墙面之间最小的垂直距离。坡度大于45度

用地类型用地代码绿地率（％）的坡屋面建筑，其建筑间距是指自屋脊线在地面上的垂直投影线至北侧建筑的外

二类居住R2230墙面之间的最小垂直距离。

商业金融C22152、规划按照有关规定，确定本区各类建筑间距的控制标准。建筑除必须符合

消防、卫生、环保、工程管线等方面的要求外，应同时符合下表的规定。

行政办公C1220

表建筑间距控制

文教体卫C3、C4、C5、C62202

市政设施U215类别层数主要朝向间距次要朝向间距

第四十三条建筑高度控制低层(H<10m)1.5H0.5H,且大于4米

1、建筑高度计算居住建筑多、中高层（10mO<24m）1.5H0.5H,且大于6米

a、平屋面建筑：挑檐屋面自室外地面算至檐口顶；有女儿墙的屋面，自室外高层（H224m）0.8H,且大于24米0.5H,且大于18米

地面算至女儿墙顶。

低层（HWlOm）消防间距，旦大于6米消防间距，且大于6米

b、坡屋顶建筑：自室外地面算至屋脊顶。

非居住建筑多、中高层（10mWH<24m）大于13米消防间距，且大于6米

c、烟囱、屋脊装饰、避雷针、旗杆、风向器等突出在屋面的附属设施不计入

高层（H224m）0.5H,且大于18米0.3H,且大于13米

建筑高度。

（注：文教卫生建筑之间的间距须在同类布置方式的居住建筑要求上，提高10〜20%,同

d、楼梯间、望台、屋顶窗、水箱、电梯间、机械房等突出物面的附属设施，

时满足各专业规范要求）。

其高度在6米以内，且水平面积之和不超过屋面建筑面积的八分之一时，不计入3、住宅建筑在布置时期朝向偏离正南向，可采用下表不同方位间距折减系数

建筑高度。换算。

2、在文物保护单位和建筑保护单位周围的建设控制地带以及城市总体规划所表3不同方位间距折减系数

确定的视线走廊范围内新建、改建建筑物，其控制高度应符合总体规划和本规划

方位0°〜15°15°〜30°30°〜45°45°〜60°260°

的有关规定，并在编制建筑设计师进行视线分析，提出控制高度和保护措施，经

折减系数1.0L0.9L0.8L0.9L0.95L

建筑和文物保护专家小组评议后，由市城市规划管理局具体核定。注：表中方位为正南（0°）偏东、偏西的方位角。L为规划中确定的标准日照间距。

-7-

4、多层居住建筑底层有商店或其它非居住用房的，其间距计算不得扣除底层a、沿城市道路两侧新建、改建无大量人流、车流集散的多、低层建筑，其后

高度。退道路规划红线不得小于3米，并执行下表中的有关规定。

第四十五条建筑物退让控制表3建筑后退道路红线距离

1、沿建筑基地边界和沿城市道路、电力线路保护区范围内的建筑物，其退让建筑高度道路红线宽度

距离处必须符合消防、交通、安全等方面的要求外，应同时符合本条的规定。

L>24m14VLW24mLW14m

2、沿建筑基地边界的建筑物，其离界距离按以下规定控制，但离界距离小于多、低层H<24m643

4

消防距离时，应按消防间距的规定控制。高层24mH86

（注：高层退线指建筑主体部分，裙房按多、低层建筑控制，裙房<24m）

A、各类建筑的离界距离，按下表规定的建筑物高度的倍数控制，但不得小于

b、新建影剧院、游乐场、大型商场等有大量人流、车流集散的多、低层建筑,

最小距离。

其面临城市道路的主要出入口后退道路规划红线不得小于8米，并留出临时停车

表4建筑物退让控制

或回车的场地。

建筑类别居住建筑非居住建筑

离界距离c、高层建筑主楼后退道路规划红线距离应满足下列公式：

建筑朝向建筑物高度的倍数最小距离（米）建筑物高度的倍数最小距离（米）

低层0.853S=H/1.5-W

主要朝向多层0.895

其中，S为后退道路规划红线距离；

高层0.412039

低层0.42消防间距H为建筑高度；

次要朝向多层0.44消防间距

W为相邻道路的红线宽度。

高层0.296.5

同时满足裙房后退道路规划红线的最小距离为5米。

B、界外是居住建筑的，除须符合第A项离界距离的规定外，须同时符合上

、道路交叉口四周的建筑物后退道路规划红线的距离，多、低层建筑不得小

一条建筑间距的有关规定。d

于5米，高层建筑不得小于8米，均自道路规划红线直线段与曲线段的连接点算起。

C、界外是公共绿地的，各类建筑的最小离界距离按第A项非居住建筑的离

、建筑物的围墙、基础、台阶、管线、阳台和附属设施，不得逾越道路规划

界距离控制。e

红线。

D、地下建筑物的离界距离，不小于地下建筑物深度（自室外地面至地下建筑

f、在规定的后退道路规划红线的距离内，不得设置零星建筑物。

物底板的底部的距离）的0.7倍，且最小值为3米。

g、沿城市道路两侧的货运装卸颇为应后退道路规划红线。

3、建筑后退道路红线

4、在电力线路保护区范围内不得新建建筑物。电力线路保护区的范围规定如下:

a、架空电力线路保护区，指导线边线向外两侧延伸所形成的两并行线内的区域:

1〜10千伏，10米

35〜110千伏，18米附表1城新区核心片规划用地平衡表

154〜330千伏，25米用地代号用地名称面积(ha)比例(%)

R居住用地51.0845.9

1

b、电力电缆线路保护区，指地下电力电缆线路向外两侧所形成的两并行线内二类居住用地51.0845.9

公共设施用地31.3128.2

的区域。其每边向外侧延伸的距离应不小于1米。

行政办公用地12.7311.4

第四十六条出入口控制2C商业金融用地12.4511.2

其中

文化娱乐用地1.361.3

1、城市主干道两侧一般不宜设置吸引大量车流、人流的公建出入口；次干道

教育科研用地4.774.3

两侧可设置人流量较大的公建以及机动车和非机动车的停车场地、公交站点。道路广场用地17.7516.0

道路用地16.2414.6

4S

2、机动车出入口位置的确定须满足以下要求：城市主干道与城市主干道相交,其中游憩集会广场用地0.971.0

机动车停车场用地0.540.4

距交叉口80米内禁止设机动车出入口；城市主干道与城市次干道相交，距交叉口

市政设施用地2.622.4

60米内限制设机动车出入口；城市主干道与城市次干道相交，距交叉口40米内限供电用地1.31.2

5U

其中邮电设施用地