2024年大学试题(管理类)-机构编制管理历年考试高频考点试题附带答案

2024年大学试题(管理类)-机构编制管理历年考试高频考点试题附带答案（图片大小可自由调整）第1卷一.参考题库(共25题)1.国务院核定全国行政编制总额。2.哪些违反机构编制纪律的行为，将依照《中国共产党纪律处分条例》，对相关责任人给予警告或严重警告、撤销党内职务留党察看或开除党籍处分？3.《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》颁布的时间和背景是什么？4.市县政府机构改革的主要任务是什么？5.机构编制监督检查的程序是什么？6.当前和今后一个时期市机构编制工作的总体思路是什么？7.地方各级人民政府机构的设置、职能配置、编制核定以及对机构编制工作的监督管理，适用（）。A、《党政领导干部选拔任用工作条例》B、《事业单位登记管理暂行条例》C、《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》8.《条例》对地方机构编制管理和人事管理、财政管理等之间相互协作与制约机制是怎样规定的？9.《机构编制监督检查工作暂行规定》赋予机构编制管理机关的权力有（）。A、通报批评权B、责令纠正权C、建议处理权D、追究责任权10.省、市、区县党政群机关公开招录公务员，应当在机构编制部门核准的编制内，由省公务员局发布招录简章。11.领导干部的配备可以不在核定的领导职数范围内进行。12.机构编制监督检查工作必须遵循的原则是（）。A、实事求是B、依法办事C、注重实效D、预防教育13.《行政机关机构编制违法违纪行为政纪处分暂行规定》是由中央机构编制部门颁布的。14.机构编制管理的主要任务是：调整职能配置、理顺职责关系、合理设置机构、核定人员编制和领导职数。15.乡镇机构改革的总体目标是什么？16.各地区各部门要严格执行机构编制规定，不准超编进人，不准擅自设立机构和提高机构规格，不准超（）、超机构规格配备领导干部，不准以虚报人员等方式占用行政和事业编制、冒领财政资金。 A、计划B、职数C、范围17.机构编制机关可以采取（）、专项检查、联合督查等方式开展检查工作。A、例行检查B、独立检查C、专题检查18.《条例》对地方事业单位的机构编制管理办法和事业编制的全国性标准制定有哪些规定？19.机构编制管理机关应当按照编制的（）和使用范围审批编制。地方各级人民政府行政机构使用行政编制，事业单位使用事业编制，不得混用、挤占、挪用或者自行设定其他类别的编制。A、特殊用途B、数额多少C、不同类别20.有机构编制违法违纪行为的行政机关工作人员，应当承担纪律责任的，由机构编制管理部门按照管理权限依法给予处分。21.市政府部门内设机构编制设置应遵循什么原则？22.根据工作需要，政府部门可以设置助理职务，享受部门副职待遇，参与领导班子分工。23.地方各级人民政府所属行政机构和事业单位有哪些行为的，可由同级或上级机构编制管理机关建议财政部门对超编人员不予核拨经费？24.各级业务部门制定的行业标准，（）作为审批机构编制的依据。A、必须B、可以C、不得25.乡镇机构改革后乡镇的主要职能是什么？第2卷一.参考题库(共25题)1.机构编制管理机关开展检查工作可以采取的方式包括（）.A、例行检查B、专项检查C、突击检查D、离任检查2.什么是机构改革？3.干预下级部门机构设置、职能配置、人员编制和领导职数配备，造成不良后果的，对有关责任人员，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。4.《行政机关机构编制违纪违规行为政纪处分暂行规定》规定，擅自超领导职务职数配备领导干部的，对有关责任人员，给予（）处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。A、警告或者记过B、一般通报批评C、降级或者撤职5.《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》对“条条干预”机构编制问题作了什么样的规定？6.国务院《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》（以下简称《条例》）的适用范围是什么？7.什么是编制？8.机构编制监督检查工作，坚持（）。A、监督与检查相结合B、监督检查与加强管理相结合C、预防、教育与惩处相结合D、事前、事中、事后督查相结合9.“三定”规定就是对一个部门的（）等内容进行确定。A、主要职责B、内设机构C、人员编制D、领导职数10.机构编制监督检查的内容是什么？11.如何办理《事业单位法人证书》？12.在制定“三定”规定时，部门明确主要职责应遵循什么原则？13.人社部门按编制录用、聘用（），财政部门按在编人员预算并核拨经费，领导干部的配备在核定的领导职数范围内进行。A、核定工资、核拨经费B、调配人员、核定工资C、评定职称、核拨经费14.行政机构设置的原则和要求是什么？15.省级党政机构数额由（）批准和管理。A、党中央B、国务院C、中央编委16.严格机构编制管理权限和程序，严禁越权审批，强化机构编制管理刚性约束。17.《条例》对行政机构职责管理与协调机制是如何规定的？18.事业单位的哪些行为应当受到行政处罚？19.《条例》对“条条干预”机构编制问题有哪些规定？20.制定“三定”规定的文本格式有哪些统一要求？21.党的工作机关的设立，应当适应加强党的领导和党的建设的需要，遵循精简、统一、效能原则，实行（）。A、总量控制B、限额管理C、集中管理D、分级管理22.《行政机关机构编制违纪违规行为政纪处分暂行规定》规定，超机构限额设置机构或者变相增设机构，擅自设立机构、加挂机构牌子或者变更机构名称、规格、性质、职责、权限的，对有关责任人员，给予（）处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。A、警告、记过或者记大过B、一般通报批评C、降级或者撤职23.机构编制核查的主要内容包括（）。A、机构设置情况B、编制核定C、实有人员情况D、职数核定和配备情况24.《行政机关机构编制违纪违规行为政纪处分暂行规定》规定，上级业务部门不得以划拨经费、项目审批、评比达标等条件干预下级部门机构设置、职能配置和人员编制和领导职数配备，造成不良后果的，对有关责任人员，给予（）处分。情节较为严重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。A、警告或者记过B、一般通报批评C、降级或者撤职25.为什么要制定“三定”规定？第3卷一.参考题库(共25题)1.机构编制监督检查的主体是什么？2.乡镇机构改革领导职数如何配备？3.机构编制管理的内容与对象是什么？4.《通知》对机构编制的集中统一管理有哪些规定？5.什么是机构编制管理的“三个一”制度？6.《办法》对机构编制监督检查信息专报制度事如何规定的？7.机关和事业单位实有人员不得突破规定的编制，禁止擅自（）。对擅自设置机构和增加编制的，不得核拨财政资金或者挪用其他资金安排其经费。A、设置机构和增加编制B、增加编制和补充人员C、设置机构和补充人员8.经集体研究决定，导致机构编制违纪行为发生的，对有关责任人员，按照（）处理。A、各自在集体违纪中所起的作用和应负担的责任分别处理B、共同违纪处理C、不处理9.严格执行机构编制审批程序和制度。凡涉及职能调整，（）增减的，统一由机构编制部门审核，按程序报同级机构编制委员会或党委、政府审批，其他任何部门和单位无权决定机构编制事项。A、机构B、编制C、领导职数D、在职人员10.《关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》（以下简称《通知》）对加强和规范事业单位机构编制管理有哪些规定？11.什么是事业单位业务人员？12.机构编制管理机关经过调查核实，认为需要追究有关责任人员纪律责任的，应按如下分类处理（）。A、属于纪检对象的，移送纪检部门处理B、属于监察对象的，移送监察机关处理C、不属于监察对象的，移送任免机关处理D、涉及犯罪的，移送司法机关依法处理13.上级业务部门以下发文件、召开会议、批资金、上项目、搞评比、打招呼等方式干预下级部门机构设置、职能配置和人员编制配备的，应当严肃查处。14.《条例》对机构编制管理机关工作人员违纪行为法律责任的规定是什么？15.（）机构编制统计资料，属于机构编制统计违法违纪行为，对相关人员进行必要处理。A、伪造B、篡改C、虚报D、瞒报或者拒报16.使用政法专项编制的部门包括公安、司法、法院、检察院、国安局。17.地方各级人民政府机构设置和编制管理工作，应当按照经济社会全面协调可持续发展的要求，适应全面履行职能的需要，遵循（）的原则。A、高效、协调B、精简、统一、效能C、工作需要和精干18.地方各级人民政府行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由本级人民政府提出方案，报上一级（）批准；其中，县级以上地方各级人民政府行政机构的设立、撤销或者合并，还应当依法报本级人民代表大会常务委员会备案。A、人民代表大会常务委员会B、人民政府C、机构编制部门19.各地区、各部门可以根据工作需要调整行政编制，但必须在批准的总额内进行。20.各级纪检机关和机构编制管理机关应当建立（）制度。A、案件移送B、沟通、协调C、制约、管理21.什么是编制标准？22.《条例》关于机构编制管理机关的管理权限是如何规定的？23.党的十九届三中全会决定，加强党内法规制度建设，制定中国共产党机构编制工作条例。研究制定（）。A、机构编制法B、公务员法C、组织编制法24.什么是行政编制？25.在制定“三定”规定时，部门内设机构的设置应遵循什么原则？第1卷参考答案一.参考题库1.参考答案:正确2.参考答案:（1）超机构限额设置机构或者变相增设机构，擅自设立机构或者变更机构名称、规格、性质、职责、权限的；（2）违反规定增加编制或者超出编制限额录用、调任、转任人员的；（3）擅自超职数配备领导干部的；（4）违反规定干预下级部门机构设置、职能配置、人员编制和领导职数配备，造成严重不良后果的；（5）伪造、篡改、虚报、瞒报或者拒报机构编制统计资料，造成不良后果的；（6）以虚报人员等方式占用编制并冒用财政资金的；（7）妨碍、干预机构编制监督检查工作或者机构编制违纪责任追究的；（8）在机构编制工作中，利用职务上的便利，为自己或者他人谋取私利的；（9）经集体研究决定，导致机构编制违纪行为发生的。3.参考答案:加强和完善机构编制管理，是加强党的执政能力建设和国家政权建设的重要基础性工作，是科学配置行政资源、完善社会公共服务的重要措施。近年来，在党中央、国务院的正确领导下，机构编制管理工作不断加强，为我国社会主义现代化建设提供了重要的组织保障。但从目前情况看，一些地方和部门在机构编制工作中，还不同程度地存在着违反规定擅自增设机构、超编进人、超职数配备领导干部等问题，影响了机构编制管理工作的权威性和严肃性，亟须予以严肃处理。党中央、国务院对这些问题高度重视，多次强调要加强和完善机构编制管理，加大对违反机构编制纪律问题的查处力度。为落实中央的要求，2007年2月，中央编办、监察部印发了《机构编制监督检查工作暂行规定》，明确了监督检查的程序。在机构编制违纪行为的党纪处分方面，《中国共产党纪律处分条例》虽然已有原则性规定，但由于机构编制违纪行为成因复杂、形式多样，办案中对如何适用《中国共产党纪律处分条例》的具体条款还不够明晰。制定专门的规定，明确涉及机构编制违纪问题的处分依据，有利于增强针对性和可操作性，因此，中央纪委于2009年6月17日颁布了《解释》。4.参考答案:此次市县政府机构改革的主要任务是转变政府职能、理顺职责关系、明确和强化责任、调整优化组织结构、规范机构设置、完善管理体制、严格控制机构编制。5.参考答案:监督检查工作按照下列程序进行：（1）拟订方案；（2）根据管理权限报批立项；（3）发出通知；（4）组织实施；（5）报告检查情况；（6）向被检查单位反馈检查情况，提出意见或者建议。6.参考答案: 安康市机构编制工作以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，服务大局，坚持“一个统领”，以深化行政管理体制改革为核心，积极推进“市县政府机构改革、事业单位改革、机构编制实名制管理改革和机构编制问责机制改革”积极推进“四项改革”。着力做好“建立健全机构编制管理规章制度、机构编制政策法规宣传、机构编制综合性和前瞻性调研、机构编制监督检查、事业单位法人登记”等“五项工作”。牢固树立服务大局意识、政策法规意识、行政成本意识、规范管理意识、调研创新意识和团结协作意识等“六种意识”。加快机构编制法制化建设，努力构建有利于科学发展的体制机制，为市经济社会又好又快发展提供体制机制保障。7.参考答案:C8.参考答案:依照国家规定的程序设置的机构和核定的编制，是录用、聘用、调配工作人员、配备领导成员和核拨经费的依据。县级以上各级人民政府应当建立机构编制、人员工资与财政预算相互制约的机制，在设置机构、核定编制时，应当充分考虑财政的供养能力。机构实有人员不得突破规定的编制。禁止擅自设置机构和增加编制。对擅自设置机构和增加编制的，不得核拨财政资金或者挪用其他资金安排其经费。9.参考答案:A,B,C10.参考答案:正确11.参考答案:错误12.参考答案:A,B,C13.参考答案:错误14.参考答案:正确15.参考答案:根据省委办公厅、省政府办公厅《关于全面开展乡镇机构改革的指导意见》（陕办发[2010]10号），乡镇机构改革工作在市委、市政府领导下进行，各县区党委、政府主要领导亲自抓，改革方案报市委、市政府同意后组织实施，2010年年底完成工作任务。《安康市深化和完善乡镇机构改革实施意见》（以下简称《意见》）明确，通过改革，进一步明确乡镇职责任务，转变乡镇职能，理顺职责关系，创新体制机制，优化组织结构，严格控制人员编制，建立精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制，建设服务型政府，存进农村经济社会又好又快发展。16.参考答案:B17.参考答案:A18.参考答案:地方的事业单位机构和编制管理办法，由省级政府机构编制管理机关拟定，报国务院机构编制管理机关审核后，由省级政府发布。事业编制的全国性标准由国务院机构编制管理机关会同财政部门和其他有关部门制定。19.参考答案:C20.参考答案:错误21.参考答案:内设科室人员编制少于3名，即3人以下原则不设科。人员编制3名的科室，科级领导职数核定1名；人员编制在4-5名的科室，科级领导职数核定1正1副；人员编制6名以上的科室，科级领导职数核定1正2副。机关工勤（司机）编制原则上按部门行政编制总数的10%、适当参考部门领导职数核定，纳入财政全额预算，人员实行同工同酬的聘用制。22.参考答案:错误23.参考答案:擅自设立、撤并机构以及提高机构规格或者变更机构名称、隶属关系和经费渠道的；擅自超过核定的编制使用工作人员或者改变编制使用范围的；为超编人员核拨经费或者办理录用、调任、社会保障等手续的。24.参考答案:C25.参考答案: 《意见》明确改革后乡镇的主要职能包括： （1）促进经济发展，增加农民收入。做好乡村发展规划，培育主导产业，推动产业结构调整，提高农业综合生产能力。建立新型农业社会化服务体系，发展农民专业合作组织，提高农产品质量安全水平。稳定和完善农村基本经营制度，探索集体经济有效实现形式，引导农民珍惜土地、增加投入，发展集约经济。落实强农惠农措施，确保农民受益。促进民营经济发展，引导农民多渠道转移就业，增加农民收入，不断提高人民生活水平。 （2）强化公共服务，着力改善民生。落实计划生育基本国策，推进优生优育，稳定农村低生育水平。促进农村义务教育发展，推动农村公共卫生体系和基本医疗体系建设，丰富农民群众文化生活，发展农村体育事业，培养社会主义新型农民。做好防灾减灾、五保供养、优抚安置、低保、扶贫救济、养老保险和其他社会救助工作。发展农村老龄服务。加强农村残疾预防和残疾人康复工作。组织开展农村基础设施建设，完善农民生产生活条件。做好外出务工人员技能培训的服务工作，促进城乡劳动者平等就业。完善农村公共服务，形成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。 （3）加强社会管理，维护农村稳定。加强民主法制宣传教育。加强社会治安综合治理，完善农村治安防控体系，保障人民生命财产安全。做好农村信访工作，畅通诉求渠道，及时掌握社情民意，派查化解矛盾纠纷，妥善处理人民内部矛盾。建立健全农村应急管理体制，提高危机处置能力。依法管理宗教事务，反对和制止利用宗教和宗教势力干预农村公共事务。协助县级有关部门做好安全生产、市场监督、劳动监察、环境保护等方面工作。保证社会公正，维护社会秩序和社会稳定。 （4）推动基层民主，促进农村和谐。加强农村党的基础组织建设、农村基础干部队伍建设、农村党员队伍建设。做好乡镇人大、群团、国防教育、兵役、民兵等工作。指导村民自治、完善民主议事制度，推进村务公开、财务公开，引导农民有序参与村级事务管理，推动农村社区建设，促进社会组织健康发展，增强社会自治功能。第2卷参考答案一.参考题库1.参考答案:A,B2.参考答案:机构改革是为了适应社会政治经济发展的需要而对党政机关的管理体制、职能配置、机构设置、人员配备以及这些机构人员的组合方式、运行机制所作的较大调整和变革。3.参考答案:正确4.参考答案:A5.参考答案:“条条干预”是一种比较常见的违反机构编制管理规定的行为，主要表现为：上级业务部门要求下级部门设立与其业务对口的机构或提高机构规格；以审批资金或者项目、考核评比达标等方式，干预下级部门机构设置、职能配置、人员编制和领导职数配备等。党中央、国务院近年来印发的关于机构编制工作的文件，明确禁止上级业务主管部门干预下级的机构编制工作。为此《解释》第四条明确规定，“违反规定干预下级部门机构设置、职能配置、人员编制和领导职数配备，造成严重不良后果的，对有关责任人员，依照《中国共产党纪律处分条例》第一百三十六条的规定，给予严重警告或撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或开除党籍处分”。6.参考答案:地方各级人民政府机构的设置、职责配置、编制核定以及对机构编制工作的监督管理，适用《条例》。地方各级党的机关，人大、政协、法院、检察院机关，各民主党派，有关群众团体机关的机构编制管理工作参照《条例》执行。7.参考答案:编制是指机构编制管理机关核定的行政机构和事业单位的人员数额。8.参考答案:A,B,C,D9.参考答案:A,B,C,D10.参考答案:机构编制管理机关、监察机关对下列事项实施监督检查：（1）机构编制管理法律、法规的贯彻执行情况；（2）地方各项机构编制管理政策、措施是否符合法律、行政法规和国家有关规定；（3）上级党委、政府、机构编制管理机关批准的改革方案中涉及机构编制事项的执行情况；（4）地方各级人民政府行政机构限额、行政和事业编制总量控制情况；（5）行政机构、事业单位职能配置、机构设置、编制配备、领导职数配备等机构编制事项的执行情况；（6）机构编制管理权限和审核、审批程序的执行情况；（7）受理违反机构编制管理规定问题的举报和查处违反机构编制管理规定问题的情况；（8）机构编制统计的情况；（9）其它需要监督检查的事项。11.参考答案:要办理《事业单位法人证书》，必须具备四个先决条件：一是必须要具有法人资格；二是必须要有固定的办公场所；三是必须要有独立的账户；四是要有一定的人事权。《事业单位法人证书》是事业单位登记管理机关依法核准登记或者备案的事业单位颁发的、确认其事业单位法人资格的法定凭证；上面载有事业单位法人的名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源、开办资金等事项。12.参考答案: （1）依据法律法规和上级对口部门“三定”规定，在现有职能的基础上，梳理应当取消、划出、移交和划入、增加的职能。 （2）部门主要职责的表述应当全面、具体、清晰、准确，明确部门负责的主要事项，内设机构职责要严格限定在部门职责范围内。 （3）部门主要职责、行政审批事项和新增职责，要有法律法规依据，不能随意扩大和延伸。 （4）尽可能减少和避免部门职能交叉重叠，确需过个部门共同管理的，要明确主办和协办关系，明确各自职责任务，建立部门协商制度。13.参考答案:B14.参考答案:地方各级人民政府行政机构应当以职责的科学配置为基础，综合设置，做到职责明确、分工合理、机构精简、权责一致，决策和执行相协调。地方各级人民政府行政机构应当根据履行职责的需要，适时调整。但是，在一届政府任期内，地方各级人民政府的工作部门应当保持相对稳定。15.参考答案:A16.参考答案:正确17.参考答案:地方各级人民政府行政机构职责相同或者相近的，原则上由一个行政机构承担。行政机构之间对职责划分有异议的，应当主动协商解决。协商一致的，报本级人民政府机构编制管理机关备案；协商不一致的，应当提请本级人民政府机构编制管理机关提出协调意见，由机构编制管理机关报本级人民政府决定。18.参考答案:根据《事业单位登记管理暂行条例》规定，事业单位有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告并限期改正；情节严重的，经审批机关同意，予以撤销登记，收缴其《事业单位法人证书》和印章：一是不按《条例》规定办理变更登记、注销登记的；二是涂改、出租、出售《事业单位法人证书》或出租、出借印章的；三是违犯规定接受、使用捐赠、资助的等。19.参考答案:县级以上各级人民政府行政机构不得干预下级人民政府行政机构的设置和编制管理工作，不得要求下级人民政府设立与其业务对口的行政机构。20.参考答案:部门“三定”规定是统一格式规范文本，其主要内容包括六部分：（1）职责调整，写清部门取消、划出、移交、划入和增加以及加强的职责；（2）主要职责，写清部门的主要职能和相应承担的责任；（3）内设机构，写清确定部门内设机构的设置和具体职责；（4）人员编制，写清部门机关人员编制数、部门和内设机构领导职数；（5）其他事项，写清部门与有关部门的职责分工、部门派出机构和直属事业单位的机构编制事宜等；（6）附则，写清部门“三定”规定的解释和调整事宜。21.参考答案:A,B22.参考答案:A23.参考答案:A,B,C,D24.参考答案:A25.参考答案:（1）“三定”工作是政府部门机构改革的中心环节，是转变政府职能、强化部门责任的基础。（2）“三定”工作是全面了解政府部门职能履行情况的自我评估。（3）“三定”工作是全建立健全机制、提高政府部门工作效率和服务水平的有效措施。第3卷参考答案一.参考题库1.参考答案:机构编制监督检查的主体是各级机构编制管理机关和监察机关。各级机构编制管理机关应当按照法定管理权限，履行机构编制监督检查职责。各级监察机关应当依法履行行政监察职责，检查执行机构编制管理规定中存在的问题，查处机构编制违法违纪行为。2.参考答案:乡镇党委领导班子成员实行交叉任职，职数一般控制在7名左右。辖区人口超过5万人的，可增配1-2名副镇长。人大主席可不再实行兼任。对辖区人口超过5万人、经济总量居市前三名的个别重点镇，其领导班子配备，正职领导按副县级对待，副职领导、内设行政机构主要负责人按正科级对待；其余一般内设行政机构主要负责人安副科级对待。3.参考答案:机构编制管理的主要内容包括职能管理、机构管理和人员编制管理。机构编制部门管理的对象是行政机关和行政编制，事业单位和事业编制。4.参考答案:严格执行机构编制审批程序和制度。凡涉及职能调整，机构、编制和领导职数增减的，统一由机构编制部门审核，按程序报同级机构编制委员会或党委、政府审批。其他任何部门和单位无权决定机构编制事项。 除专项机构编制法律法规外，各地区各部门拟订法规或法律草案不得就机构编制事项作出具体规定；在制定规范性文件和起草领导同志讲话时，涉及机构编制事项的，必须征求机构编制部门意见。确需增加和调整机构编制的，必须按规定权限和程序由机构编制部门专项办理。5.参考答案:凡涉及机构编制事宜，编委领导一支笔审批，机构编制部门一