2024年高等教育教育类自考-10039教育行政学历年高频考点试卷专家荟萃含答案

2024年高等教育教育类自考-10039教育行政学历年高频考点试卷专家荟萃含答案（图片大小可自由调整）第1卷一.参考题库(共25题)1.美国教育行政学产生的标志是达顿和斯奈登在1908年出版的（）书。2.简述当前国际教育行政中的主要议题。3.简述教育行政的功能。4.谈谈我国推行校长职级制的指导思想、主要内容和特点。5.行政6.教育行政学产生的时间大致是在（）。7.国家主要通过政府的（）部门对教育事业进行管理。8.制定执行措施、许可与确认、追究行政责任都是教育行政执法的方式。9.督导内容的综合性及督导作用的客观性是教育督导具有的主要特点。10.美国学者佩恩于1875年出版的世界上第一本教育行政方面的著作是（）A、《学校行政》B、《公立学校的行政》C、《教育行政》D、《学校行政的人的个关系论》11.教育政策12.教育财政分配的对象是社会的剩余产品，主要是国家的财政收入。13.教育行政的功能主要有（）A、领导功能B、调节功能C、计划功能D、服务功能E、监督功能14.教育经费由两部分构成的，一部分是教育基本建设费；另一部分为（）A、教育事业费B、交通费C、医疗保险费D、差旅补助费15.我国开始重视教育政策在国家管理教育中的作用的时期是（）A、奴隶社会时期B、封建社会时期C、清末时期D、民国时期16.下列哪个国家的教育行政体制属于典型的地方分权制（）A、中国B、美国C、法国D、英国17.教育督导18.简述教育行政执法的原则。19.谈谈制定教育规划应考虑的内外部相关因素。20.美国教育行政学最早产生的时间大约是（）A、18世纪初B、18世纪末C、19世纪初D、20世纪初21.我国古代奴隶社会教育行政的特点是学在官府、官师不分和（）A、政教分离B、政教合一C、重视教育政策D、形成选士制度22.概述教育行政体制的类型。23.教育人事行政24.教育行政领导干部获得良好素质的唯一途径是（）A、加强修养B、参加培训C、开展批评与自我批评D、依靠群众监督25.我国的教育行政机构改革的基本思路是什么？第2卷一.参考题库(共25题)1.简述地方分权制的基本特征。2.议行合一结构是最有影响的国家管理权力结构形式。3.简述教育督导的功能。4.最早出版的单独的教育行政学著作及其作者是（）A、《行政学》施泰因B、《学校行政》佩恩C、《美国的教育行政》达顿、斯奈登D、《教育行政学》林文达5.试论我国现行教育行政体制中存在的问题及其对策存在的问题。6.下列四项中不属于教育人事行政原则的是（）A、选贤任能原则B、量才适用原则C、职、责、权、利统一原则D、因人设岗原则7.对教育事业未来一定时期的发展规划出一个理想的前景，提出一个奋斗目标，并制定出相应的实施要求和措施。这属于（）A、长期规划B、短期规划C、中期规划D、中长期规划8.下列与对教育行政工作人员惩处方式不符的是（）A、警告B、记过C、罚款D、降级9.国家对教育事业管理的主要部门是（）A、司法部门B、文化部门C、教育行政部门D、学校10.谈谈制定教育规划应考虑的内外部相关因素。11.我国现行的教育行政体制，从总体上看属于（）A、中央集权制B、地方分权制C、均权制D、从属制12.中央集权制13.教育人事行政的对象是教育人员，教育人员指（）A、教育行政人员B、教师C、学生D、教育行政人员和教师14.教育行政体制15.教育法制建设16.学校教育制度的类型主要有单轨制、双轨制和弹性制。17.美国的教育行政学主张限制国家权力对教育的干预，被称为是“职能主义的教育行政论”。18.我国现行的地方教育行政格局是从（）年开始形成的。19.教育行政体制是国家领导教育的（）20.教育行政组织机构21.教育预算22.教育机构中的教育实施机构主要指（）A、各级各类教育行政机构B、学校内的管理机构C、教育管理机构D、各级各类学校23.中央集权制国家教育行政24.下列表述中不符合教育人事行政基本原则的是（）A、量才适用B、选贤任能C、因人设岗D、合理流动25.教育行政人员的选拔与任用的标准是（）A、革命化B、年轻化C、专业化和知识化D、以上三项都是第3卷一.参考题库(共25题)1.教育预测的原理包括延续性原理、因果性原理和（）A、逻辑性原理B、有效性原理C、相似性原理D、相关性原理2.地方分权制3.在一个行政机构中，直接行使某种管理职能的部门，通常称之为（）。4.行政是国家机关的执行机关依法管理（）、（）的活动。5.我国教育法规体系中的母法是（）A、宪法B、教育行政法C、教育基本法D、义务教育法6.当前我国选拔任用教师实行的是（）A、委任制B、公务员制C、资格认证制度D、选派制7.校外教育设施的配置，取决于校内教育活动内容及其项目的设立。8.简述教育行政的发展趋势。9.我国的教育行政体制，从总体上看趋向于（）10.制定教育规划应当考虑的内外部相关因素包括经济因素、政治因素、思想因素与道德因素。11.被誉为“现代教育行政理论的创始人”的是德国的（）A、泰罗B、法约尔C、施泰因D、古利克12.简述教育行政执法的内容。13.教育行政的发展趋势是（）A、客观化B、科学化C、民主化D、相对集权化E、效率化14.教育行政执法的越权无效原则15.教育行政学是一门具有（）性质的学科。16.当前我国教育行政机关工作人员实行的是（）A、任命制B、公务员制C、聘任制D、选派制17.教育行政体制的优劣，对于教育行政的科学化、民主化和现代化不具有直接影响。18.在教育行政上实行中央集权的最典型的国家是（）A、英国B、法国C、美国D、德国19.通过一定的考试择优录取教育行政人员的制度是（）A、委任制B、考任制C、聘任制D、选举制20.教育政策是由国家权力机关和国家行政机关按法律程序制定的。21.试论述教育行政与教育法规的区别与联系。22.简述西方学校教育制度改革趋势。23.教育财务行政24.在一个国家的教育行政体制中，由中央政府和中央教育行政部门直接领导和管理国家教育的，通常称之为（）。25.地方分权制国家教育行政第1卷参考答案一.参考题库1.参考答案:《美国教育行政》2.参考答案: 扩大基础教育的覆盖面； 教育质量的宏观控制； 教育行政中的适度分权； 鼓励和扶持私立教育。3.参考答案: 教育行政的功能： （1）领导功能 （2）调节功能 （3）服务功能 （4）监督功能4.参考答案: 指导思想：以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要思想为指导，坚持党的教育方针和社会主义的办学方向；以国家人事部对事业单位人事制度改革实行“脱钩、分类、放权、搞活”的思路为依据，逐步实现中小学校长的职级与行政级别脱钩；以理清政事职能为原则，建立市区县教育行政部门以宏观管理、调控、知道为主，与校长依法实行用人、分配自主管理相结合的人事管理体制；以公开考核程序、公平竞争和公正客观评价为标准，建立起符合中小学管理特点和符合校长成长规律的持续、稳定、有效的激励机制以明确的职责、规范实施为手段，建立起校长负责，党组织发挥政治核心作用，与工会和教代会参与的相互协调、相互制约的学校内部管理制度。 主要内容：由校长职级“宝塔形”的结构改为“橄榄形”的结构，即设置特级校长、一级校长（分二等）、二级校长（分四等）、三级校长（分四等）、四级校长（分二等），共五级十二等 特点：是在考虑学校规模、办学条件和生源质量等综合因素的基础上，着重考察校长在正确把握办学方向、落实依法治教、决策科学化和管理民主化方面的能力和工作实绩，以及校长在教育教学改革中的主动性和创造性，在评审中，校长职级的认定不受原来学校级别、规模、类型和性质的限定。5.参考答案:行政是国家机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。6.参考答案:19世纪末到20世纪初7.参考答案:教育行政8.参考答案:正确9.参考答案:正确10.参考答案:A11.参考答案:是国家政策体系的一个分支，是国家完成一定历史时期的任务所确定的教育工作的方针、策略和行动准则。12.参考答案:正确13.参考答案:A,B,D,E14.参考答案:A15.参考答案:C16.参考答案:B17.参考答案:是指各级政府授权的督导机构和人员，依据国家的教育方针、政策、法规和督导的原则与要求，对下级政府、教育行政部门和学校，进行有目的、有计划的视察、监督、评估和指导，并向同级和上级政府及教育行政部门反馈有关教育工作的信息，提供改进工作的建议。18.参考答案: 合法性原则； 越权无效原则； 应急性原则； 合理性原则。19.参考答案: 本题主要从人口因素、经济因素、政治因素、教育因素四个方面作答 人口因素：人口与教育的关系，人口对教育的制约作用，教育具有促进人口内部各种比例关系朝着有利于人类进步的方向发展的作用；人口状况与人口统计，了解人口状况是制定教育规划的前提，人口统计是了解人口状况的手段，是教育规划的基础，教育人口统计对教育有关的人口因素进行统计分析，研究人口因素的变化对教育的影响。 经济因素：教育与经济的关系，经济发展是教育发展的基础，教育的发展受经济发展的制约；教育对经济的发展有重大的促进作用所以要保持教育与国民经济协调发展，提高使用教育资源的有效性。 政治因素：政治对教育具有广泛的制约作用，影响教育目的、教育制度、教育财政、受教育权利，所以在教育规划中，应当十分重视政治因素的作用和影响。 教育因素：教育目标、教育结构、师资队伍、教育内容也不同程度的制约着制定教育规划。20.参考答案:D21.参考答案:B22.参考答案: 依据中央和地方的教育行政权力分配关系，分为中央集权制和地方分权制。 依据教育行政机关与政府之间的关系，分为教育行政从属制和教育行政独立制。 依据教育行政决策权是否由教育专家掌握，分为教育行政专家统治制和教育行政非专家统治制。23.参考答案:指国家各级教育行政部门根据国家的人事政策，对教育行政干部和教职工的选拔、任用、培训、考核、工资、奖惩、福利、退休等事宜进行管理的活动。24.参考答案:A25.参考答案: 1）合理调整管理层次和控制幅度 管理层次指机构内部从最高层到最低层应该分成多少等级。从有效和节约的 角度来看，层次太少或太多都不合适。因为，层次太少，横向的管理人员就会增加，这样就会影响到控制的效果；层次太多，也会引发种种问题，如花费多，信息沟通复杂，协调困难，扯皮事情多等等。因此，通常认为机构内分成决策、管理、操作三个层次较为合适。 控制幅度主要是指一名领导者直接领导下级人员的数目。如果控制幅度过窄，也就是就下级人员的数目过多，分工过细，就会带来管理成本的增加；如果控制幅度过宽呢，虽然可以为机构省下一笔人事费用，但也会带来相应的问题， 2）适当确定部门划分 教育行政机构同其他行政机构一样，一般都按职能划分部门，如教育局下设普教处、人事处、财务处等。这样的划分方法，比较适应行政机构的特点。在教育机构的改革中，要考虑现有的部门划分是否合理，不合理的要作适当调整。尤其是当前，由于中央一级的教育行政机构逐渐趋向于宏观管理，因此，在确定部门时，更要注重精简机构，部门不宜分得过细，要适当加强综合性机构的设置。 3）妥善处理直线型部门和参谋型部门的关系 所谓直线型部门，是指直接行使某种管理职能的部门，而参谋型部门是指提 供意见、建议、计划、服务、咨询等的部门。在教育行政机构改革过程中，要注意妥善协调这两类部门之间的关系，特别是发挥后一类部门的作用，从而使教育行政组织的动作更为流畅和顺利。 4）注重事权对应的原则 为使事权对应，在改革过程中，首先要看原来的机构设置是否恰当，工作范围和职能是否明确，同一性质的工作是否由一个部门承担，是否出现相互推诿的现象等。一旦这些问题解决了，就要赋予相应的行政权力，做到职权相称。不然的话，有职无权者，也无法尽其职；有权而不承担责任者，则可能会滥用权力，以权谋私。 5）有效安排权力结构 在行政机构改革中，有效安排权力结构包括两个方面的内容：一是在中央和 地方的关系问题上，正确处理好集权与分权的关系；一是在机构内部处理好有关“授权”的问题。 6）努力提高行政人员的素质。第2卷参考答案一.参考题库1.参考答案: 1在中央一级不设或只设权力有限的教育领导部门，中央和地方的教育行政部门之间不存在领导隶属关系，教育被看作是地方的事业，地方自主经营管理教育的思想占统治地位。 2课程设置、教材选择、教师资格等一些最基本的教育制度由地方规定，中央不作统一要求。 3教育的基本法律由地方制定。 4教育经费主要由地方承担。2.参考答案:正确3.参考答案:反馈性功能，促进性功能，鉴定性功能，导向性功能，完善性功能，沟通性功能。4.参考答案:B5.参考答案: 第一，中央和地方各级教育行政部门之间的关系尚未完全理顺.我国的教育行政管理依然过于集中统一，其结果造成地方政府的教育参与意识不强，不愿为教育多投入，中央包揽一切，也常常会感到力不从心。 第二，各级政府和教育行政部门的教育管理职权不明确，教育行政部门与学校之间的关系也还没有得到根本改善，学校办学缺乏生机与活力.学校的日常教育教学工作也过于僵硬划一，缺少活力。 第三，学校与社会之间的封闭关系没有取得重大突破。 第一，在政治领导方面，坚持党对教育事业和教育行政的政治领导，建立和健全有效的政治领导机制。 第二，在中央、地方、学校与社会的关系上，建立中央统一领导，地方分级管理，学校自主办学，社会参与管理的运行机制.防止出现权力的过度集中和过度分散，调动中央、地方、学校和社会各方面的办学积极性，共同发展教育事业。 第三，在教育行政权力的配置上，坚持适当分散的原则，健全教育行政的决策、执行、监督组织体系，避免教育行政职责权限的界限不清、职能混淆、功能紊乱的现象。 第四，在教育行政职能上，逐步简政放权，使教育行政由重直接管理转变为重间接管理，由重微观管理转变为重宏观管理。 第五，在教育行政的手段上，根据教育行政职能的转变，由主要采用教育行政指令、行政监督的方式，转变为主要通过教育立法、教育督导、教育规划、教育拨款等手段行使教育行政职能。 第六，在教育行政的组织机构和人员配置上，根据精简和高效的原则，按照教育行政职能的要求，科学地设计教育行政机关的职能部门，合理设置行政职位和职数，避免教育行政机关部门林立、冗员充斥的现象，克服教育行政效率和效益低下的弊端。6.参考答案:D7.参考答案:A8.参考答案:C9.参考答案:C10.参考答案: 人口因素：人口与教育的关系，人口对教育的制约作用，教育具有促进人口内部各种比例关系朝着有利于人类进步的方向发展的作用；人口状况与人口统计，了解人口状况是制定教育规划的前提，人口统计是了解人口状况的手段，是教育规划的基础，教育人口统计对教育有关的人口因素进行统计分析，研究人口因素的变化对教育的影响。 经济因素：教育与经济的关系，经济发展是教育发展的基础，教育的发展受经济发展的制约；教育对经济的发展有重大的促进作用所以要保持教育与国民经济协调发展，提高使用教育资源的有效性。 政治因素：政治对教育具有广泛的制约作用，影响教育目的、教育制度、教育财政、受教育权利，所以在教育规划中，应当十分重视政治因素的作用和影响。 教育因素：教育目标、教育结构、师资队伍、教育内容也不同程度的制约着制定教育规划。11.参考答案:A12.参考答案:中央集权制是指在教育行政管理中，中央政府和中央教育行政部门直接领导和管理国家的教育事业，地方政府和地方教育行政部门主要以实施中央制定的教育法律、政策、规划和指令为已任。13.参考答案:D14.参考答案:教育行政体制是国家领导教育的基本方式.具体包括教育行政权力之确立与划分、教育行政机构之设置、各级教育行政部门之间的隶属关系等方面的基本制度。15.参考答案:是指教育法律制度的建设，教育法律制度包括四个方面的制度，即教育立法制度、教育执法制度、教育守法制度和教育法规实施的监督制度。16.参考答案:错误17.参考答案:正确18.参考答案:198519.参考答案:基本方式20.参考答案:是依法建立的国家公务机构，是为教育提供公共服务的社会单位。广义的教育行政组织机构包括国家政权的、企事业的、学校和社会的教育行政组织机构。狭义的教育行政组织机构专指国家各级政府机构中管理教育事务的机关。21.参考答案: 教育预算是国家各级政府和各级各类教育机构的年度教育财政收支计划，是国家预算的重要组成部分。22.参考答案:D23.参考答案:是指中央政府对全国的教育事业有完全的决策、指挥和监控权力，地方政府主要是依据中央所颁布的教育政策、法令和指示来实施各项教育方针政策、教育规划和指令。24.参考答案:C25.参考答案:D第3卷参考答案一.参考题库1.参考答案:C2.参考答案:地方分权制是指中央政府居于监督和辅助地位，将教育行政权力授予地方政府，由后者在其管辖范围内全权决定并自主处理教育事务的一种教育行政制度。3.参考答案:直线型部门4.参考答案:国家事务；社会公共事务和机关内部事务5.参考答案:C6.参考答案:C7.参考答案:错误8.参考答案: 教育行政的发展趋势： （1）民主化 （2）相对集权化 （3）科学化 （4）效率化9.参考答案:中央集权制10.参考答案:错误11.参考答案:C12.参考答案:就是有关行政机关依据教育法规进行教育管理活动，直接影响或直接