2016年天然气“降本增效”工作方案

周口市自然气有限公司

2016年降本增效工作方案

二。一六年三月

目录

第一部分市场系统“降本增效”举措............................0

其次部分CNG管理部“降本增效”举措.........................4

第三部分运营系统降本增效举措...............................11

第一节运营部“降本增效”举措.............................11

其次节2016年稽查部降本增效具体措施.......................17

第三节2016年质检部降本增效管理措施.......................24

第四部分工程设计施工“降本增效”举措.......................25

第五部分人力资源“降本增效”举措...........................33

第六部分物资供应部“降本增效”举措.........................37

第七部分后勤保障部门“降本增效”举措.......................44

第八部分项城自然气公司“降本增效”实施方法...................51

附件：各部室“降本增效”措施细则、目标措施列表.............56

第九部分鹿邑公司“降本增效”目标及措施.......................76

第十部分郸城公司“降本增效”实施方法.........................87

2016年郸城综合办公室节能降耗措施细则......................87

2016年郸城市场部节能降耗措施细则..........................88

第十一部分西华公司“降本增效”实施方法.......................92

2016年西华加气站节能降耗措施细则..........................92

2016年西华市场部节能降耗措施细则..........................95

2016年西华运营部节能降耗措施细则..........................95

2016年西华工程部节能降耗措施细则..........................96

第一部分市场系统“降本增效”举措

一、民用市场增效举措

2016年三县两市支配发展民用12950户，发展措施如下：

L细致调研精准分析，做好发展前期基础工作。建立未发展小区各项

指标，确定是否具备发展条件。如发觉上报调研数据不精确，对负责人当

月绩效分扣除5分。责任人：各项目组成员；监督人：市场部部长

2.对未通气小区接着坚持“联合评审”制度，提前做好施工协调与用

户代表签订施工协议书，削减阻挠，确保施工顺当进行。因发展前期考虑

不周全，施工过程中出行额外协调费用的，由负责人自行担当，并扣除当

月绩效5分。责任人：民用组；监督人：市场部部长

3.通过系统平台对已通气小区进行报装率统计，择优选择已通气小区

进行重点宣扬，逐步提升服务，提高居民意向度，提高报装率。城区未通

气小区报装率不能低于70%(郸城市场除外)；农村、乡镇市场报装率不

能低于60%o责任人：市场部部长

4.作为2016年最有力增长点郸城公司依据“用户大发展、管网大覆盖、

气量大提升、效益大增长”的发展战略，集中市场、工程、点火力气，实

现自然气用户突破10000户，追逐上其它县市的发展，实现规模化、效益

化。具体增效措施如下：

(1)抽调各县市优秀业务员充溢郸城市场，形成“赶比帮超带”的工作

风气，优化市场发展班组，搞好市场团队建设；责任人：苑东林

(2)完成郸杰及光明资产移交,清除发展障碍。起先围绕全年民用10000

户经营目标进行冲刺，每个季度民用要打造出一条“燃气发展精品街”，

燃气管网敷设4—6个成型规模社区，受益用户2000户以上，气化率达到

40%以上，季度发展用户限制在2500户。责任人：苑东林

5.大力发展农村市场，2016年农村市场支配发展7000户。明细如下：

农村市场是公司面对目前形势下开展的新业务措施如下：

(1)充分调研，依据管网远近以及房屋整齐度分片区、分阶段逐步进行

发展。2016年确定川汇区搬口乡、项城秣陵、丁集，西华红花镇、黄桥乡、

大王庄；鹿邑玄武、辛集；郸城汲冢等首批乡村开发试点。要求以月度为

单位制定时间节点，在总结中单独汇报试点乡镇、农村发展推动状况。由

各县市总经理干脆负责。

(2)坚持联合评审，限制投资风险。在开发前进行投资预算及风险评估，

评审通过后方可发展。

(3)与当地村委等组织人签订协议，借力发展，削减协调阻力，降低协

调费用。拟定方案如下：

a报装金额低于投资成本不进行发展。

b村委进行组织收款。按报装率支付协调费用。(60%以下按60元/

户；60%-70%按70元/户；70%-80%按80元/户；80%以上按90元/户，此

标准参照房产集中报装标准。)

6.激励市场发展人员在发展农村市场过程中尽量整体发展。报装率在

60%-70%的，不奖不罚；报装率在70%-80%的，相关绩效提成提高10%;高

于80%的，相关绩效提成增加20%。责任人：市场部部长及主管经理

二、房产市场增效措施

2016年房产市场支配发展8250户。面对房产市场环境的不景气，房产

发展进行快速调整，为超额完成以上任务具体措施如下：

1.建立房产小区发展进度档案，月度进行更新，依据不同小区实行不同

开发策略，做到款项应回尽回。

2.充分利用施工进度，入户安装状况、交房用户点火通气状况等严格把

关，以此对在建房产及竣工房产进行条件谈判，加快房产市场的回款力度。

如图例所不：

3.转变发展思路，市场开发优秀人员向乡镇市场、农村市场倾斜，为后

期发展农村市场做好人员储备。

责任人：项目负责人及市场部部长

三、工商业市场增效措施

2016年商业支配发展270户，支配金额670万。随着2015年11月非

居民用气气价下调，商业用气优势更加明显，自然气成为饭店、商场、公

共事业单位首选能源。为快速、高效发展商业用户，改善用气结构，现实

行措施如下：

1.调研工作开展。全部业务人员对自己片区内潜在客户进行周度探望，

建立周跟踪表，确保宣扬和调研的刚好性。业务员每周上报重点用户跟进

表，如不刚好上报，扣除绩效分2分。

2.周口城区每周一上报预算设计，项城、郸城、西华、鹿邑每月月初上

报预算设计制度。坚持集中设计提高效率。如有特殊状况由公司副总以上

领导签字，方可进行预算；

3.针对不同客户实行不同营销策略，促使公司利润最大化，对于必需安

装自然气的大型商场、饭店，尽量不进行城市配套费减免，扩大安装利润。

4.对业务员进行月度发展考核，任务未完成50%者,干脆取消当月绩效。

连续3个月未完成任务者，干脆进行调岗或停岗。

5.对片区内新开饭店未运用自然气的状况进行考核，三个灶口以上用户

未运用自然气者，月度绩效分扣除3分。

2016年工业支配发展19户，支配金额460万。随着非居民用气气价

下调及政府“蓝天工程支配”实施，工商业发展的机遇到来。只有大力发

展工商业，增加工商业用气量，才能合理调整用气结构，确保公司营业额

与利润双向增长。工商业增效发展措施如下:

1.实行月度调研、周跟踪制度，实行''一户一议”、“一户一政”措施,

与客户保持良好沟通，做好宣扬及询问服务，解决其后顾之忧，尽快促其

改造。在调研过程中务必保证数据真实。如有发觉数据更新不刚好，周度

探望不到位状况，对责任人月度绩效分扣除5分。

2.借助政府“蓝天工程”“煤改气”契机，与政府相关职能部门做好协

调沟通，借力发展。责任人：各县公司经理干脆负责

3.与锅炉厂家联合，对业务人员进行培训，提高业务人员专业技能，增

加谈判实力。责任人：各市场部部长。监督人：主管经理

四、市场系统降本举措

L县市公司实现扁平化系统管理与垂直管理相结合，提高系统的专业性

和垂直管理的高效性。

⑴人员管理原则上市场系统不再增加人员，如需可以进行内部调

整，削减人员支出。

(2)合同管理市场合同进行统一规范化管理，确保合同条款得到全面

完善，合同保管平安有序。各县公司所签订的合同内容及条款必需统一版

本，如需改动需上报分管领导审批，以降低风险。

(3)费用管理做好前期的市场调研，找寻得力组织人，削减协调费

用，因调研组织不到位而增加的协调费用由业务员自行担当。

2.管理者实行周工作支配制度，对重点工作开展进度进行周汇报、周总

结，纳入企管考核范畴。员工实现工作进度日报制度、及微信群工作状态

公示制度。加大过程管理提高工作效率。

3.利用公司微信公众号、订阅号、网站等进行网络营销，提高宣扬效果。

削减纸质宣扬页的发放，降低宣扬费用。

4.节假日期间利用电视台等新闻媒体做好免费宣扬工作。

其次部分CNG管理部“降本增效”举措

、气损限制

2014年全年累计

站区销气

购气气损

撬车LNG(kg)双燃料

加气母站18556666.114629767.5503818154.870.59%

项城加气站8512434.72903434.8405525202.20.98%

周商路加气站6294284.2901124603.916180365.5661.81%

太昊路加气站4408081.77004365422.510.97%

西华加气站4573388.771588953.7703009827.4-0.56%

扶沟加气站1942328.65001918153.121.24%

淮阳加气站4433680.81004377016.191.28%

鹿邑加气站2716671582.55%

沈丘加气站2674704..891.13%

太康加气站1969198.750326437.271928406.8492.07%

郸城加气站629731.25400606396.43.71%

西环路公交车子站167617.4400167617.440.00%

合计56878787.7519122156.161451041.1837188277.021.00%

2015年全年累计

站区销气

购气气损

撬车外销气LNG(kg)双燃料

加气母站12922854.637696949.1402579389.610.41%

项城加气站5502822.43521786.84004904515.081.39%

周商路加气站5896857.6001957467.695768724.902.17%

太昊路加气站0004022123.511.85%

西华加气站3066891.330002985698.552.65%

扶沟加气站1795797.790001780318.360.86%

淮阳加气站4213375.110004182617.310.73%

鹿邑加气站2743941.73261480.57002416135.462.42%

沈丘加气站2577108.97002554785.220.87%

太康加气站2221143.1100457911.32177732.091.95%

郸城加气站1998168.620001928982.733.46%

西环路公交车子站793972.87000796545.32-0.32%

沈丘东环路加气站335652.7830071838.31329006.101.98%

合计50809030.8513706122.047704697.0972487217.336426574.241.33%

2016年公司已建成投入运营加气站13座及1座公交车子站,年销气量

在3700万方左右，站区气损平均每降低0.1%,即每年节约37000m3,按

现行销售价格每年可节约13万3200元。2015年与2013年相比已下降

0.7%,等于干脆节约93万多元。

2016年站区综合气损限制目标是1.2%,较2015年再下降0.13%o

CNG加气站气损的技术限制应当立足于CNG加气站的实际工作，要坚持技

术限制CNG加气站气损的观点，依据现有站区设备运营状况，重点分析计

量、排污、工艺、设备、正常损耗等造成CNG加气站气损缘由的基础上，

探寻加气站在计量效验、设备优选、工艺优化、加强保养等技术措施，真

正能对CNG加气站气损限制起到肯定的作用。

产生CNG加气站气损的主要缘由：

1.计量系统误差的限制

公司加气站进站计量器具为自然气涡轮番量计：可动部件易磨损，抗

脏污实力差，数据传输有偏差，无温度补偿，精度不高，大部为1.5级，对

介质的干净程度要求较高，须要定期维护、保养和校验。具体措施：

(1)涉及对外贸易交接的项目，建议安装带温度补偿的流量计，确保

在有效计量范围内计量，定期效验，精确计量。

(2)严格实行日控、周控的工作制度，对发觉偏差较大的数据刚好发

觉刚好进行处理。

2.设备排污、排放的限制

CNG制作过程会有气体排放和排污的工艺流程，设备的正常排放量为

0.3-0.5%,剩余则为定期排污及干燥剂再生凝析排放；限制要素：

(1)检查各级压缩填料气的排放量，发觉超标刚好进行修理更换和保

养。

(2)对定期排污和自动排污依据其他的污物量改为手动排污，削减不

必要的排污开启次数。

3.工艺流程的限制

CNG加气站的平安阀、排污阀、放空阀等因产品质量、运用年限、保

养工作等缘由会产生气损。CNG加气站压缩机组活塞杆磨损，导致高压自

然气顺着活塞杆窜入曲轴箱从呼吸口冒出。CNG加气站加气机电磁阀因气

质脏关闭将产生高压时不计量，导致CNG加气站气损增大。部分加气站的

压缩机组填料气没有进行回收（填料回气管与放空汇管并连），机组处于

运行状态时则始终有气体排入大气中（形成的内漏不易发觉）。加气枪每

加完1辆汽车后将进行高压放空，也未进行回收，加气柱每完成一次加气

将进行放空。技术创新：

（1）对正常排放气体的回收（母站撬车充装后高压软管排放的其他）

（2）对填料排放加装监控计量装置，对异样排放刚好发觉；

（3）在各放散管口加装泄露报警装置或甲烷激光检测仪定期检测，对

平安阀封闭不严、阀门内漏等现象进行刚好处理；

4.监督考核

（1）要求各站对各自站区气损限制做出专项管理措施，形成常态化的

工作机制；

（2）对气损的考核作为站长月度绩效考核的关键项目考核，占据总分

的30%o

（3）对于月度、年度气损限制较好的站区进行评比和嘉奖。

（4）对于在气损限制中有技术创新方面的贡献人员赐予单独嘉奖，并

作为评优评先的重要指标。

二、水、电费用限制：

2015年站区起先实行节能降耗（单位电耗）的实施方案，制定了站区

用电、用水标准，每月度进行公开评比，对执行力最好、为公司节约下最

多费用的站区进行了表扬，对超支费用的站区进行了指责。2016年仍将持

续进行2015年制定的站区节能降耗方案，在原有的基础上进一步进行深化,

加上今年集团提出的从小处着眼、抓细、抓实的原则，协作以各项管理制

度及考核监督相结合，具体措施如下：

1.各站依据用电分类不同，可调整性的制定工作方案；比如大工业用电

用户实行分时段计价，在电价最低的时间段进行工作，特殊是加气母站，

在撬车充装方面可优先运用；项城站、鹿邑站可进行参考；

2.调整部分站区用电分类性质，制作具体用电配置表，依据用电负荷调

整用电性质；此表格已进行汇总，与公司领导结合后打算到电力部门统一

进行协调，另外亦可在站区增加充电设施，争取政策支持，减免基础电价;

3.调整压缩机进气压力，使设备尽量保持在较高进气压力下运行，提高

压缩机排量（L0-L6MPa;700-1150方/小时），增加效率；常常清理各类管道,

削减运行阻力，限制冷却温度，使设备保持在良好的运行状态；重在勤检

查、勤保养、勤沟通、勤专研、多动手、善思索，多总结。

4.办公、照明、生活用电的管理。

（1）走廊、办公室内可分控照明灯全部开启，但开部分照明灯即可满

足照明条件，规范照明灯运用，明确照明灯运用规定；办公室大多照明灯

全部为炽光灯，将办公室炽光灯照明改成节能灯；以降低低功率设备电耗。

（2）分子筛长期运用，脱水实力下降，气体内含水量增加，换除运用

时将较长的分子筛，运用新分子筛；再生加热温度达不到230—250度，分

子筛再生效果不好，维护保养吸附塔，检查加热棒；保证气体质量。

项目实施前后对比

站区施行前施行后备注站区施行前施行后备注

母站0.12元加30.1元/n?节约17550元左右沈丘0.17元/nf0.15元/n?节约2780元左右

太昊路0.22元/n?0.2元/n?节约4100元左右太康0.18元/m?0.2元/n?节约3140元左右

周商路0.21元/n?0.19元/n?节约7130元左右项城0.16元/相0.18元/nf节约5761元左右

淮阳0.05元/n?0.043元/n?节约1880元左右鹿邑0.14元/n?0.134元/n?节约1040元左右

扶沟0.065元/。0.057元/n?节约1130元左右西华0.14元/n?0.135元/W节约820元左右

郸城0.27元/nf0.23元/nF节约5350元左右（不含县公司用电）打算建立充电桩解决电费过高问题

三、降低管理费用

1.设备修理备件的维护和更换：

站区运营管理工作中，修理、备件占比较大。

（1）2016年将合理申请备件，同型号同规格的备件实行全部站区备件

资源共享；

（2）对更换的备件进行合理修理，作为备件重新运用；

（3）对站区闲置设备进行评估，实现闲置资产的重复利用；

（4）保养、维护、合理运用站区设备，延长运用期限，削减资产投资;

2.办公费用限制：

（1）制定纸张打印管理制度，未经上报（除收款财物报表打印）同意

不得随意打印。

（2）站区张贴各项平安及管理标识，定时维护保养，增加运用时间。

（3）办公用品需拿旧品才赐予更换。

（4）全部岗位人员执行下班灭灯，关闭电源等相关制度，指定专人进

行检查。

3.差旅费的限制：

出差下县尽量合并用车，加快办事效率，尽量削减加班产生误餐；取

消单独报账差旅费，利用开会、捎带的方式进行账务处理；削减会议次数,

提高会议质量；

4.日常协调等费用的限制：

确保各项证件的正常办理，设备在有效检验期内运用，避开因各项检

查带来的罚没款项的产生，降低协调机率；正常的迎检费用严格执行公司

下发的各项管理制度执行，实行超支自负;

5.工程土建管理费用管理：

（1）充分把握图纸会审关。对图纸中设计中存在的问题及有更加优化

的方案主动与设计单位沟通，使设计方案结合实际，降低造价，便利施工。

（2）编制科学合理的施工支配。依据工程总进度支配刚好编写设备安

装工程分部工程支配，充分采纳交叉施工，流水作业等手段，科学支配施

工的各要素。

（3）与施工单位签合同能够采纳固定总价合同的尽量采纳固定总价合

同。避开施工过程中过多的增加工程量，能够削减投资绝不增加投资。

（4）施工前期做好图纸与现场的结合工作，尽量少变更及不必要的返

工、重新施工现象。

（5）施工过程中如遇图纸外工程的，肯定要选择最佳施工方案。既能

满足施工质量与要求又能施工成本最低的，选用先进合理的施工工艺与施

工方法。

（6）加强对施工过程质量的管理。确保为优良工程，削减返工等现象,

以质量保进度。

（7）留意工程的收尾及交付运用，保证及早发挥效益。

（8）下县检查工程时要依据各站施工状况做出具体支配，要做到有的

放矢，为公司削减耗油、差旅等费用。

四、车用市场发展：

经过2015年整个车用市场发展的不志向，特殊是受低油价及新能源充

电车的影响，但我们的站区建设仍在进行，闲置将是最大的成本，只有气

量发展了，建设投资真正发挥到作用，我们才能实现效益的增长；2016年

公司对部门责任重新进行了调整，车用发展调整到站区，与气量发展合为

一体，打破原来的你来我加气，没有车不加气的工作现状；工作有指标、

有考核；2016年部门车辆发展任务共计为2113辆（不含县公司），除了

100辆城际车的任务有两专人负责，其余CNG、LNG车辆发展全部分解到站

区，不再有专职人员，实行站长负责制，简要措施如下：

L城际车的发展：实行专人跟踪、回访、攻关、激励、甚至合作的发展

模式，对于大客户，领导也是责任人，领导也是业务员，寻求发展突破口；

（周运集团、客货联运公司，公交公司、运管处等）

2.LNG车辆的发展：实行站长负责制，针对LNG适合长途运输的特点,

学会与周边地市LNG加气站的竞争，稳固本地客户，发展新客户，拉拢过

往客户，实行敏捷多样的营销模式，亦可实行“单站营销”，多站推广；

3.双燃料私家车的发展：按任务分解到各个站区，实行全员营销，同时

推出敏捷多样的发展方式：如预存气费零改装、分期付款、改装赠气、节

日活动等模式，同时与县市改装厂合作，加强售后服务，促进车辆发展；

五、管理创新要点：

2016年加气站在修理及操作方面的技术人员要有新的提升，确保设备

的合理运用及效益最大化，实现资产的最大运用率，确保公司利润的最大

化，须要大家在工作中主动学习、敢于创新，降低损耗，增加效益；

在人员管理上，合理配置岗位人员，培育全面人才，削减冗员，特殊

是有些站区的操作工（设备的自动化程度较高），个别岗位可削减或不设,

实行兼职，降低值班人员数量；

加快系统更新进程，通过增加支付方式，网上支付或自助终端的方式,

削减收费人员数量；

对加气站夜间（后夜）加气量进行论证，调整夜间值班方式，合理配

置人员，降低人力资源投入。

第三部分运营系统降本增效举措

第一节运营部“降本增效”举措

一、目的

在国家宏观经济下行的背景下，企业经营发展速度减缓。降低成本，

特殊是对运营部来讲，担当着企业城区管网将来数十年运营工作。省下的

就是利润，降低运营期间成本是运营部提出节能降耗的主要目的。

二、各岗位实施方案

（一）部门一般规定

办公用品如答帚、拖把、工具等运用时要疼惜，尽量延长运用寿命。

严禁办公用品私用。办公室无人值守时关闭电脑，下班后关闭电闸。纸张

反面打印，各班组印制的表格保存完好。无纸化办公，削减纸质文件。

（二）各岗位规定

（1）抄表班

提高催费率，提升公司回款率；公司给高位抄表员配置伸缩梯，将特

高位表支配申请改为卡表，削减或杜绝运用车辆抄表；加强信息系统功能,

增加系统群发短信功能，抄表员可降低话费运用。

1.确保抄表率100%,针对大额用气量用户要学会分析气量，针对有明

显的气量不稳定状况出现时，要刚好找出缘由，上报解决，确保每一户都

能正常用气和平安用气。

2.催费率必需达到98%以上，在催费过程中要渐渐让用户形成预交气费

的思想相识，降低大厅工作人员缴费期的工作强度及自身的催费强度。对

壁挂炉用户建立专档，随时驾驭其异样状况。

3.提升自身的责随意识，录入数据要细心，不能出现数据录入错误等

状况出现。

4.抄表时要刚好发觉表接头处漏气现象并上报处理，对于非欠费关阀

用户，分析排查膜表卡死状况

5.对于已经更换为温度补偿表的膜表壁挂炉用户，进行同期气量对比,

为下一步更换工作开展供应数据支持

抄表岗位降本增效目标：

考核细则：

抄表率100%

催费率98%合格、100%加绩效2分

月度个人欠费户数（催缴之前）不能高于300户

月度个人欠款额度（催缴之后）不能高于1000元

1.表有漏抄的一次一块200元。

2.催费率达不到98%,每低于一个百分点扣月度绩效5分。

3.月度数据个人欠费户数高于300户的月度绩效扣2分。

4.月度个人总欠费额度高于1000元的绩效扣2分。

5.本人区域内用户气量异样，不刚好上报，给公司造成损失的依据公

司制度进行考核。

6.不关注燃气设备，出现严峻平安隐患的发觉一次200元。

（2）安检班

安检单填写保存完好，领取多少上交多少。

1.努力提升整体安检率，安检时细致检查燃气表运用状况，刚好发觉

直通表、表装反、齿轮卡顿、偷盗气及私接私拆现象，并跟踪落实处理。

2.对运用一般软管的用户，宣扬跟踪到位，确保2016年底全部更换防

爆软管。

3.对工商业用户于其次、第四季度各入户安检一次，重点检查私接私

拆、毁坏燃气设施、管道阀门燃气表漏气及偷盗气等现象，并联合燃气主

管部门对发觉的问题进行全部整改。

区域安检率100%

数据精确率100%

隐患督促整改率100%

异样用户问题跟踪处理率100%

安检岗位降本增效目标：

考核细则：

1.月度完不成安检任务的依据公司制度进行考核。

2.数据不精确，发觉一次扣200元；

3.偷盗气没有发觉的依据公司制度严厉考核。

4.平安隐患没有跟踪整改的发觉一次200元。

5.异样用户没有跟踪处理的一次300元。

6.片区安检率没有达到100%的取消年度评优资格。

(3)巡线班

合理运用印制的巡线记录表、警示牌、胶、钉等

1.熟知管网，降低挖破机率，降低气损是该岗位的硬性指标，这一指

标在本年度肯定要以零为目标进行把控，针对该项规定，公司有严格的制

度红线，(区域内出现一次严峻破损，干脆停岗处理，中层受连带责任)，

时时刻刻重申该项制度，让员工先在思想上重视制度，后行动在工作上，

降本增效才会显现。

2.巡线工具：巡线卡、清扫工具肯定要形成爱护、疼惜思想，本年度

不在配发巡线各项工具，自行处理调压箱及阀门井的清扫。

3.交叉施工实施现场旁站制度，并签定《管道平安爱护协议》，严格

执行管道“零挖破”原则，因监管不到位出现管道挖破漏气现象，干脆赐

予停岗处理。

4.长线分春秋两季、城区管道每月两次开展徒步巡线一次，检查管道

密闭性，并利用激光甲烷探测仪对全部管线进行实地检测检验，以刚好有

效发觉管网所存在的问题，做好具体记录。对燃气泄漏问题发觉不刚好且

出现事故者，赐予停岗处理。

5.巡线过程中，分时段检查到各个调压箱，每周对阀井查漏一次。

巡线岗位降本增效目标：全年不发生管网破损事故。

考核细则：

1.细致熟知管网，主动发觉低压漏气的一次加0.5分。

2.主动发觉中压管网漏气的一次加2分。

3.其他考核制度依据公司制度进行考核。

(4)点火班

合理运用印制的运用手册、贴纸，点火人不得运用办公电话预约点火

点火前细致检查，杜绝表具装反、直通表等燃气表不计量现象。B、确保新

点火用户100%运用防爆软管。

针对点火人员运用的水柱板易损问题，特制定每季度每人限领一个，

如在期限内出现破损，要求不能影响工作，自行购买，若没有破损可以接

着运用，半年度或年度赐予增加绩效分！

点火岗考核细则：

1.出现不合格点火用户一次300元；

2.发觉问题没有刚好上报处理的发觉一次300元；

3.水柱板在规定期限没有损坏，还可接着运用，但接着领用的，发觉

一次200元。

4.点火不刚好，服务不到位，造成投诉的发觉一次200元。

5.其他违反公司规定的依据公司制度进行考核；

6.水柱板疼惜运用，半年度及年度绩效节约几个，绩效分加几分。

7.主动问题发觉刚好上报刚好处理的，月度绩效一次加0.5分。

(5)修理班

1.针对上报的修理项目进行分类，原则上是能重复利用的不换新的，

能收费整改的不免费整改。针对拆除的管道设备，进行甄别，可以再运用

的进行整理并做好保存。

2.与日常修理人员建立小范围的微信群，确保时时驾驭各自动态，针

对出现的日常修理或紧急修理，原则是靠近解决，降低日常修理人员动态

能耗。

3.坚持城区春秋两季管网排，建立排查档案，严防“跑冒滴漏”发生

4.老城区管网按标准增加阀井和调压箱，以削减维护、放散造成的气

量损失。

降本增效目标：旧管件利用率100%；

考核细则：

1.发觉一次旧管件不利用干脆用新管件的一次200元。

2.拆除管道及附属设备没有刚好退回公司，造成丢失的一次300元。

3.公司配备的工具不疼惜运用，造成损坏、丢失的，个人自行垫付费

用进行修理或是自行购买。

4,若是因工具损坏或丢失影响工作的发觉一次扣200元。

5.抽出两名修理员分片区骑电动车修理，建议收取上门服务费。

（三）车辆运用规定

1.好好开车，好好爱车，把公车当成私家车进行维护。确保平安运行。

针对损车行为，发觉必究，违者必究！

2.日常修理依据轻重缓急远近分级，市区较近及日常修理可由修理员

骑车修理。

针对中压带气作业施工，运营部制定详实的停气支配，原则是提前关

闭阀门井，让管存气产生价值，压力自然下降。平安有保证，价值有体现。

针对低压带气作业要求运营部口径90（含）以下的用止气夹进行停气,

降低气损。

通气置换作业必需末端置换，必需依靠设备置换，不能阅历置换，避

开置换不完全或者置换过度，增大气损。

本岗位所运用的修理工具，要求员工必需疼惜运用，若出现不是运用

损坏，而是照看疼惜不周损坏，班组成员自行费用修理。

日常修理岗位降本增效目标：工具不出现丢失现象，疼惜运用；车辆

不出现各类事故。

考核细则：

公司配备的工具不疼惜私用，造成损坏、丢失的，个人自行垫付费用

进行修理或是自行购买。

若是因工具损坏或丢失影响工作的发觉一次扣200元。

因个人缘由没有疼惜车辆，造成车辆修理费用增加的，自行担当车辆

修理费用。

三、技能培训和宣扬教化方面（培训率100%）

1.业务培训：修理、接线人员专业培训，如能电话沟通让用户自行处理

的，削减“误跑-多跑”现象。尽可能降低车辆油气运用量，提高人员安排

率。

2.操作培训：每周六进行一次岗位平安操作基础学问和技能实操培训I,

提高员工业务技能。

3.软管宣扬：充分利用星期天、节假日深化社区，每月大厅用户缴费时

段集中开展防爆软管推广宣扬工作，实现2016年底防爆软管普及。

4.用户宣扬：充分利用日报、晚报、电视台、网站、微信、手机短信等

媒体效应，开设用户燃气平安运用宣扬专栏，定期宣扬。

四、信息和技术应用方面（充分利用信息资源力争削减1/5人力

成本）

L定位系统：完善城区及长线GPS巡线信息系统的管理，并渐渐推广

到安检、抄表岗位，6月底之前完成。

2.信息利用：开发微信平台，利用利用电信系统，开展平安运营管理业

务，人力、物力资源。

3.系统开发：尽可能采纳安检系统或现有系统中及早增加安检模块，避

开因核实、排查数据造成的人力奢侈。

五、新设备和新材料引进方面（降低事故发生率）

1.激光甲烷探测仪：在原有2台激光甲烷探测仪2台基础上，结合实际

需求2016年上半年再引进2台，分别配置于西华公司、鹿邑公司，此仪器

可有效检测高空管道、地埋管道、用户室内、河流下等人员接入不到之处

燃气泄露问题。

2.激光甲烷探测仪：购置一台PE管道检测定位仪，以适时对无据可查

的管道进行有效侧位，提高燃气管道的平安爱护性能。

六、业务协调和人力资源利用方面（同比费用降低5%）

L检测费用：各部门定期检测检验及运营手续办理项目渐渐调整到同一

时期，以削减人力和款待成本。

2.评审工作：结合职能部门、联合兄弟单位联合实施手续评审项目。

3.业务款待：严格执行公司管理规定。

4.人力资源：评估平安运营各岗位工作特性，整合人力资源，实现一人

多岗、一岗多职、多岗互用。如上述提到的抄表人员结合社区抄表时期担

当一部分巡线人员职责等。

其次节2016年稽查部降本增效具体措施

依据2016年集团公司降本增效实施动员大会，稽查部依据2016年气

损管理规定，探讨学习周边先进公司阅历，制定有效的限制、降低气损管

理措施，为公司降本增效做出应有的贡献！

一、流量计、燃气表的校验、更换工作

依据各公司计量设施运用年限，依据燃气行业标准进行校验或更换，

避开计量误差2016年3月份一12月份与各公司运营部进行现场核对，分批

进行此项工作。

二、工艺安装产生气损的缘由及解决措施

1.实际操作运用过程中工商业用户用气有波动，计量设施的选型不合

适以及运用条件的限制导致计量不准。

2.部分流量计前后直管段安装不符合要求、表装反导致计量不准。

解决措施：

1.设计时针对3个灶口以上（含3个）公福用户，依据设备用气量之

和取同时工作系数后的总用气量选择计量设备。（西餐厅同时工作系数取

0.75,中餐厅取0.8（5）

2.餐饮业新增用户总用气量取同时工作系数后Q>25m3以上的用户选

择有压力补偿和温度补偿的罗茨流量计进行计量；对换表用户Q>16m3的

用户，现场能满足分表计量的实行分表计量（假如用户能接受更换流量计

费用的采纳流量计计量）；不满足分表计量条件的实行有压力补偿和温度

补偿的罗茨流量计进行计量。对Q6m3的实行具有温度补偿的IC卡燃气

表。

3.锅炉用户：锅炉房满足流量计安装条件的实行调压后一户一表计量；

锅炉房不能满足流量计安装条件的分别设置调压计量装置。依据锅炉最大

用气量的20%选择流量计的下线Qmin,锅炉最大用气量的80%选择流量计的上

线Qmax0

4.对部分流量计前后直管段安装不符合要求导致计量不准的进行整

改。

三、中压管网气损管理

中压管网产生气损的缘由及解决措施

1.城市燃气管网不断延长，中压管线出现泄漏的几率加大，尤其是各

型号管件连接处，可能存在“跑冒滴漏”现象，假如不能刚好发觉，不但

威逼运行平安，同时造成燃气损失，导致供销差加大；（典型案例：老益

民中州路pe250电容套筒漏气，七一路西段。219钢管漏气）

2.管线由于受到外界影响，如违章施工等作业破坏地下燃气管线，导

致漏气损失。（周商路PE200管道自来水顶管顶破、文昌大道PE200管道

被道路施工挖破等）

3.新管线铺设后投如运用时，管道修理、改管时须要运用燃气进行置

换，放散一些燃气；

解决措施：

1.各运营部要针对运营10年PE、、钢管、铸铁管中压每周进行一次阀

门井及周边阀井进行检漏检测，每月进行一次沿线徒步检测；运营3年以

上的中压管道每月检测一次阀门井及周边阀井；各运营部每年春秋两季对

城区中压管网进行排查，利用压力表、检漏仪分区、分时间节点进行检测，

发觉漏点刚好修理。

2.每天加强巡线工作，亲密关注各类交叉施工，并进行专人监护，避

开管网挖断。

3.具体统计新敷设管道、修理维护、改管的时间、人员、管径、长度、

压力，计算气损量，有条件时增加计量设备计量气损量

4.需停气放散时，合理支配发散时间，限制管网压力，以削减气量损

失，特殊是管径大、管段长的管道。

四、低压管网气损管理

低压管网产生气损的缘由及解决措施

1.室内三通、阀门、表接头漏气

2.钢朔过渡腐蚀、铜制阀门漏气，活接、丝扣连接处漏气

3.调压箱皮膜老化、压力表松动漏气

4.低压地埋管道电容套筒、马鞍漏气、低压管道带气作业、改造时

5.第三方施工破坏

实行措施：

1.确保入户安检率100%,细致检查室内燃气设备设施

2.排查人员肯定要细致排查全部接口、不遗留死角

3.定期维护保养调压箱、压力表

4.严格执行落实春秋两季中低压排查支配

5.巡线人员亲密关注第三方施工，进行现场监护，确保管网平安

五、工商业气损管理

各运营部定期、责任人每年6月份、12月份进行两次专项排查，重点

排查燃气表，铅封、防盗卡，私接、私拆，报警器等运用是否正常，发觉

问题刚好上报处理。

工商业气损产生的具体缘由及解决措施

1.充值量、剩余气量不符，充少显示多、充多显示少

2.电磁阀关闭不严、燃气表自然卡死

3.燃气计量设备老化、超出访用年限计量不精确

实行措施：

1.各运营部每月28号向稽查部上报工商业基表走数与剩余气量，细致核

对剩余气量是否存在大额气量（一般不超过2000立方），并与营业大厅结

合分析总购气量与实际用气量加剩余气量是否存在差异，发觉异样上报稽

查部进行处理。

2.稽查部刚好跟踪处理各运营部上报电磁阀关闭不严、自然卡死用户

3.各公司运营部细致统计建立健全工商业用户的具体档案，依据行业标准

进行校验或更换；此项工作各运营部依据运用年限强制更换或校验形成长

效机制。

六、民用户气损管理

居民用户产生气损的缘由及解决措施

1.室内立管三通、表接头、丝扣连接处、软管私接三通处

2.燃气计量设备老化、超出访用年限计量不精确

3.新装的卡表用户燃气表上都有将近1立方的自然气用于试压，部分

用户把燃气表中自带的气量用完后再进行充值，没有计入销气量，从而影

响供销差。

4.抄表人员漏抄、少抄，估数，黑户，存在人情疏漏，导致抄表数不

精确，影响销气量。

实行措施：

1.依据项城模板逐步开展各公司民用户专项排查

自建房排查：分片区、责任人、时间、任务进行专项入户排查，规范

自建房图纸，有胡同编号、报装人姓名、联系电话、用气设备规格型号；

进行具体规范统计并与信息系统核对，建立健全全部用户档案

房产用户专项排查：每个小组进行每家每户进行排查门扶手上面是否

干净、敲门听是否有人、是否让入户等细微环节问题；

支配：2016年5月份项城专项排查结束，西华2016年5月份-8月份

结束，鹿邑2016年9月份-12月份结束，郸城2016年1月10至2月30

号结束，周口2017年1月份-12月份结束，每年重点排查用户必需入户检

查一次。

2.各运营部要建立健全全部用户燃气设施的运用年限、规格型号的档

案，依据行业标准有支配刚好更换到期的燃气表。

3.点火人员点火合格后刚好清除燃气表剩余气量

4.定期不定期抽查、检查抄表人员的工作质量，严格纳入考核

七、偷盗气气损管理

偷盗气产生气损的缘由及解决措施

1.部分用户不顾平安隐患，利欲熏心，破坏燃气计量设施进行偷盗气。

2.内部员工监守自盗，内外勾结，吃里扒外。

3.部分室内IC卡用户因安装隐藏，入户检查不便、私接私拆偷盗气

2016年1—2月23号共查处偷盗气43户、追回损失242822元。

解决措施

1.尽快出台联合执法文件，取得各职能部门的大力支持与协作，曝光

典型案例，打击震慑不法分子。

2.加大新闻媒体曝光

稽查部要针对各类偷盗气的案例进行分析，加强与新闻媒体的沟通协

作，结合执法部门严厉打击不法分子，针对偷盗气用户进行部分曝光、宣

扬，震慑那些不法分子，提高其他用户的平安、遵守法律意识，削减偷盗

气的概率

3.稽查部重点工作

每年12月份至次年2月份，重点针对公司IC壁挂炉用气信息核对一

次，发觉异样现场检查处理；

每年月份，重点针对工商业用户的用气量要时刻分析，

现场检查、抽查2次，发觉异样刚好核实处理。

每年月份重点针对各运营部中低压排查每月抽查2次

每年月份重点检查重点专项排查用户：已安装没有点火，长期没有充

气，已报装没有安装，迁移用户、不让入户检查的用户，剩余没有检查的

用户，内部员工每年定期不定期突击检查一次，这些都是排查工作的重

点。

4.源头限制

对以前IC卡偷盗气民用户要依据安装条件必需改到室外挂表，新报装

用户要从设计时把关以室外挂表为主，没有条件室外挂表的小区进行安装

楼栋单元表或小区总表，便于分析气损量。

5.加大嘉奖措施

依据2015年领导审批的气损管理嘉奖方案实施

八、加气站气损管理规划

加气站产生气损的缘由及解决措施

1.各管路、阀门疏于检查和维护保养造成的外漏；

2.设备、工艺造成的加气站压缩机排污放散、填料排放导致损失。

3.计量系统的误差。

解决措施：

1.建立平安有效的检查记录制度，对全部管路及阀门定期排查和检查,

有问题刚好处理；

2.刚好分析产生气损的缘由进行相关处理，提高工艺合理性。

3.定期效验站区计量器具，使其在有效的检验周期内，对偏差大的器

具刚好校正；

4.培育各站区操作修理人员查找气损及分析处理气损的实力。把气损

治理工作列入专项管理项目，对站区负责人实行考核与嘉奖相结合的管理

方法。

责任人：自然气公司总经理、供应部、技术部、稽查部、各工程部、

加气站站长、管道销售部长、运营部长

时间节点：长期执行

第三节2016年质检部降本增效管理措施

一、部门管理方面

坚持下班后关闭本部门空调、电脑、灯等相关电器设施，否则依据公司

管理方法进行考核

二、工程验收方面

1.工程验收时必需参照设计图纸，查看是否有随意变更管径大小，架

空、地埋等变更现象，如有变更，必需有设计一、工程确认的设计变更，否

则不给于验收。

2.实行隐藏工程现场验收制度，全部地埋管道在施工回填之前必需报

验，以确保隐藏工程工程量的真实性。

3.杜绝材料奢侈现象，主要存在架空管道入户三通口预留的合理性，

立管安装的运用性，杜绝采纳双立管现象。

4.工程验收时必需严格检查三角架的安装，已确保其好用性，

5.在内部安装审核验收时，肯定要严格检查生料带的运用状况，杜绝

虚报现象。

三.资料审核方面

1.竣工资料验收时必需核实其图纸尺寸与实际用量的一样性，实事求

是，对于施工单位存在的虚报、假报现象必需肃穆处理，并扣除其多写部

分工程量。

2.竣工资料审核时，其材料表中要决算施工费的各种管件部分必需核

实其真实性。

第四部分工程设计施工“降本增效”举措

新年伊始，集团公司吹响了“节能降耗、降本增效、创新”活动的号

角，结合工程设计、施工的实际状况，围绕“创新、降成本、绩效考核”

三条主线，全年度工程技术系统将以最优化的设计，优质的工程建设，在

保证工程质量的前提下，以节约一个阀门、一个管件、一米管材、一卷生

料带、一桶油漆为目标，制定降本增效措施。

一、工程设计降本措施

L项目建设设计责任人：邵猛、王国厂

（1）对于未确定设计单位的单项工程项目，采纳招标或邀标的方式确

定设计单位，以选定技术力气雄厚，业务水平较高，且设计费用合理的设

计单位。

（2）单项工程项目在设计阶段，加强勘察设计管理，提高设计深度，

进行优化方案比选，削减投资概算和施工过程中的变更投资。

（3）项目实施阶段，托付具备甲级资质的询问单位，对施工图进行审

核。

2.庭院管网设计责任人：邵猛、王国厂

（1）对现合作的设计单位进行再次议价，降低设计审图费，2016年度

降低设计费约10%（如下表）。完成时间：2016年3月31日

（2）庭院管网设计严格执行公司下发的各项流程和管理制度，依据各

县、市月初上报的设计支配支配设计，削减没有支配的下县次数，节约差

旅费。同时，以项城市自然气公司为试点，委派专职设计人员常驻，协作

市场发展和工程建设，做好技术服务工作。

（3）单项工程在现场勘察阶段，秉承“远近结合”的原则，加强勘察

设计管理，多与用户沟通，了解用户需求，力争做到勘察现场一次完成，

提高工作效率；在图纸设计阶段，进行严格水力计算，合理选用燃气管材、

管径、调压及计量设施，做到方案合理，材料节约，避开奢侈，提高管道

利用率；图纸传递时，严格执行内审制度，做到每份图纸没有“审定”，

决不能传递。

（4）对自建房的设计图接着执行公示流程，设计出图后由市场部转交

村委或组织人进行公示，依据公示收集信息进行图纸修订然后转交工程部,

削减施工过程中的改管，节约施工成本。

（5）严格执行气损管理规定，正确选择燃气计量设施，避开因设备选

型不合理，造成设备损耗及气损。

3.新材料、新工艺、新技术的推广运用责任人邵猛王国厂

（1）在现有新材料、新工艺等施工管理的基础上，优化新农村设计理

念，调整各分支管的钢塑过渡大小（把原城中村运用的dn32/Dn34调整为

dn32/Dn2（2）和阀门运用数量，在符合规范及平安运营的基础上降低一次

投入成本。

（2）依据市场发展状况和高层厨房的运用面积，12层以下调整为室外

集中挂表；12层以上用户在保障平安、防雷等的基础上调整为室外立管、

室内挂表，施工时入户管一次性全部到位。（此方案待论证后执行）。

（3）依据规范要求及借鉴其他燃气公司施工阅历，逐步推行庭院管网

出地面钢塑过渡做防护及防雷接地措施。

4.工程结算责任人：李超娟、王国厂

（1）2016年度将秉承“实事求是”的原则，工程结算人员深化一线,

抽查竣工资料的真实性。发觉问题依据公司相关制度肃穆处理。

（2）为平衡室外钢制立管与铝塑复合管的施工费用，调整2016年度

常规燃气结算标准，把铝塑管与PVC管的施工费用在原有定额子目的基础

上乘了0.6的系数，降低铝塑管结算费用40%。

二、工程施工降本措施

L严格依据国家及行业规范、设计图纸施工，遵守公司规章制度，做到

制度化、规范化管理，打造制度化、规范化的工程管理团队，将工程质量、

平安文明施工、成本限制落到实处，同样的投资，工程质量的提高即为增

效。责任人：工程部长

2.依据市场发展任务，设立工程进度目标，做好月、周进度支配，施工

队伍人员、机具支配，加快施工进度，实现投资收益最大化，做到按合同

规定时间节点竣工通气，实现气量增长，杜绝拖延施工进度，淘汰施工技

术实力差、不能保证工期的施工队伍。责任人：工程部长

3.加强工程管理系统人员的培训，提高规范理解及理论水平，施工质量

的好与差关键在于施工执行者的技术技能水平，建立规范的培训制度，每

月度各县市工程部内部培训，季度有工程管理部培训，培训必需有课件、

有考试，只有技能的提高，才能加强施工过程的管控，提高工程质量，提

高工程施工一次合格率，削减返工及材料、人工奢侈。责任人：工程

部长、叶节连

4.开工前，由现场管理员、监理、质检、施工方人员到施工现场技术

交底，依据施工现场状况，以节约1m管材、一个管件为目的，优化设计

图纸，选择最佳施工方案，找寻最佳路径，确定中低压管道安装位置。责

任人：工程部长、监理

5.埋地De90及以上管道依据规范要求均运用热熔施工，非特殊状况杜

绝电熔管件运用，因电熔管件成本费用大于热熔管件，削减电熔管件运用，

达到降耗、降本目的。责任人：设计员、现场管理员

6.严控内部安装生料带领取，按定额领料，杜绝辅材奢侈。

责任人：工程部长

7.竣工资料验收时必需核实其图纸尺寸与实际用量的一样性，实事求

是，对于施工单位存在的虚报、假报现象必需肃穆处理，扣除其多写部分

工程量，并依据工程管理制度进行惩罚。责任人：现场管理员

8.内部安装入户安装设计合理，避开管材、管件的奢侈，安装竣工后，

由质检部、工程部进步行抽查，发觉奢侈，依据工程管理制度进行经济惩

罚。责任人：工程部长、质检部长

9.内部安装拆除的DN15丝堵，由内部安装工剔除生料带后，移交与供

应部，循环运用，每年可节约成本1万元。责任人：工程部长

10.铝塑管安装，严格限制工序，先表箱后立管，表箱内预留长度阀门

后30cm,入户预留依据实际状况，技术交底时确定长度，并在技术交底资

料表格中体现。责任人：现场管理员

11.自建房三通口预留位置要与厨房位置相对应，规范施工工序，先打

入户过墙孔、安装表箱，后安装管道，避开三通预留口位置距入户管较远,

造成的管材和管件奢侈。责任人：现场管理员

12.架空管道三角架按规范规定间距合理安装，严禁私自加密安装，三

角架选购的已经镀锌防锈，要求不再涂刷黄色漆，但不允许对三角架改造

焊接。要求安装时爱护好镀锌层。