打击治理电信网络违法犯罪强调要求

打击治理电信网络违法犯罪强调要求刚才，我们共同收听收看了*市的推进会，从*市长的讲话中，我们可以感受到*对打击治理电信网络诈骗工作的决心。*市长通报了*年全市反电诈工作情况，过去的一年，全市各级各部门凝聚工作合力，统筹推进反电诈各项工作，有力维护人民群众生命财产安全。公安机关连续两年在全市率先发起集群战役，打掉了多个涉诈犯罪团伙，抓获了一批涉诈嫌疑人；检察院、法院开辟绿色通道，快诉快判了一批电诈犯罪分子；各镇街、派出所常态化开展预警劝阻和重点人管控；联席会议各成员单位普遍开展反电诈宣传，取得了显著成效。我们的考核名次从年初的中游逐步提升至*市前*名。成绩的取得，得益于各镇街、各有关部门履职尽责，得益于社会各界和人民群众的大力支持。在此，我代表市委、市政府，向长期奋战在一线的广大公安民辅警，社区及村支部书记、网格员等，致以崇高的敬意和衷心的感谢！下面，就做好当前的反电诈工作，我再强调三点：一、提高政治站位，切实增强治理电信诈骗的责任感紧迫感近年来，我市反电诈形势持续向好，但工作中仍有不少短板和不足，反电诈形势依然严峻。*.宣传防范力度低，发案数和损失数仍高位运行。*年全市发案同比上升*％，损失同比上升*％。去年年底，我市*街道、*街道因发案数和损失数较高，还被*市挂牌。近期，又连续发生了多起虚假投资理财、虚假网络贷款的大额被骗案件。*.预警劝阻力度低，未形成上下联动齐抓共管的局面。去年我市召开多次会议，要求建立“民警＋村两委干部＋网格员”的专门劝阻队伍和派出所唤醒室，但目前仍是公安一家单打独斗。*年共开展预警劝阻工作*万余次，平均每个派出所每天要开展预警劝阻工作*余次，无法确保及时见上面、劝得住。*.源头治理力度低，涉案“两卡”线索数仍居高不下。在现有的涉案两卡线索中，*％的存量卡、*％的新开卡被作为犯罪工具使用。涉案银行卡最多的开卡行是农业银行、邮政储蓄银行、建设银行、农村信用社，涉案电话卡最多的运营商是移动公司和联通公司。说明部分金融单位、通信运营商对电诈犯罪的危害性认识不足，行业管理还存在漏洞，还需有效整治。*.基础不牢靠，关键指标在省里排名落后。从省联席办发布的*年*月份情况通报看，在资金预警劝阻、涉案“两卡”线索、涉诈重点人员管控、触网预警劝阻指标上，我市在全省排名较为落后，连续两个月被确定为问题突出重点县市区，主要是涉案两卡线索数多、触网预警后被骗率高两方面。为此，去年*月，我市已被省里通报，并在*月初*市的推进会上做了表态发言。如果再不扭转被动局面，将会被约谈甚至挂牌。对于以上问题，务必要高度重视，采取有力措施加以整改。二、狠抓打击治理，切实提升治理电信诈骗效能各镇街、各有关部门要突出工作重点，围绕防范、打击、监管等*个关键环节，采取有力措施，实现抓人数、起诉数、技术拦截封堵数三升，涉案两卡数、预警劝阻后被骗率、预后被骗损失金额三降的“三升三降”目标。（一）坚持以打促防，保持严打态势。一要及时调整打击策略。要参照侦办黑恶犯罪模式严打电诈犯罪，对*万元以上大案，严格落实“三定五清”要求，综合运用提级侦办、指定管辖等措施，立足境内打回流。二要聚力整治黑灰产业。要持续发起区域会战和集群战役，严厉打击黑灰产犯罪，对刷单、“杀猪盘”、冒充客服等高发类案件，市公安局要牵头开展集中研判，摸清窝点分布，全链条纵深打击。三要坚持依法从严惩治。要健全检法机关提前介入、会商研究等机制，公检法要统一执法思想，加大指导力度，提高办案质量。对缅北押回人员，要加强研判会商。四要更加注重追赃挽损。要同步强化破案追赃，全面查封、扣押、冻结犯罪团伙的非法资产，最大程度追缴非法所得。（二）狠抓行业监管，斩断犯罪链条。一要聚焦突出问题。电信、金融行业要持续协助公安机关推进“断卡”行动，加大排查清理力度，年内涉案“两卡”总量要同比下降*％。要加大违规操作处罚力度，依法对易用于诈骗的重点业务开展清理整顿。金融监管局要组织银行业、金融机构对长期不动户开展专项清理整治，分级分类采取限制非柜面业务、降低交易限额等措施，压减涉案银行卡数量。省联席办已经出台《涉诈银行账户投诉核减办法》，各金融机构要主动对接市反诈中心和客户，应核尽核，最大限度减少我市断卡线索存量。二要严格安全评估。工业和信息化局、金融监管局要健全行业安全评估和准入制度，指导有关行业定期对涉诈高风险技术、业务、设备等进行安全评估，及时督促整改问题。市场监管局要依法做好企业登记注册中自然人的身份核验，降低源头风险。三要加强信息保护。有保护职责的部门、单位要严格落实个人信息保护法律规定，完善工作机制，对物流、交易、贷款等个人信息实施重点保护，全力支持打击泄露公民个人信息违法犯罪工作。（三）坚持防范宣传，增强防护体系。一要做实宣传教育和警示提醒。宣传、融媒体、文旅等部门要加大社会面宣传教育，营造全社会反诈的浓厚氛围。财政、民政、市场监管、共青团、妇联、工会等部门要加强对会计、老年人、家庭妇女等易被骗人群的专门培训和宣传教育，及时发布案例警示提醒。各部门单位要加强内部教育防范，履行好对从业人员、用户等进行反诈教育和风险提示的职责。二要加强重点人员管控。要加强出入境证件申办审查，对涉诈人员、出境作案嫌疑人员落实法定不准出境措施。对出境务工、旅游、留学人员，要开展针对性宣传教育。要加大教育劝返力度，全力压降重点人员存量。三要做优精准预警和精确劝阻。要充分利用大数据、人工智能等技术手段，精准发现潜在受害群众。要健全完善预警劝阻工作机制，用好“民警＋村两委干部＋网格员”的常态化劝阻队伍，筑牢最后一道防线。各通信运营商要建立和推广反诈名片、反诈彩铃，主动提醒涉诈来话和短信。银行业金融机构要精准识别可疑交易，及时阻断涉诈资金转移。四要加强未成年人和在校学生教育保护。教育、人社、团市委要加强中学和技工学校的法制宣传教育，加快推进专门矫治学校和专门教育学校建设，坚决遏制未成年人参诈涉诈蔓延势头。三、坚持齐抓共管，持续凝聚治理电信诈骗强大合力一是强化组织推动。各级各部门要构建起职责清晰、协同联动、衔接紧密、运转高效的打击治理体系，加强数据监测分析，及时通报异常指标。二是加大奖惩力度。要建立完善奖惩工作机制，对成绩突出的，及时跟进表彰奖励；对工作不力、敷衍塞责的，采取通报、约谈、问责、挂牌等措施，限期整改到位。会上已经下发*年全市防范治理电诈工作实施方案，将防范宣传质效纳入平安建设考核，各镇街务必认真落实。三是主动担当作