《财政学》理论课程教学大纲

PAGEPAGE6《财政学》教学大纲课程名称财政学课程代码04031308课程性质及类别性质：□通识教育课程学科专业基础课程□职业发展课程□教师教育课程类别：必修□选修课程学分与学时2学分/32学时（课堂讲授32学时，实验实践0学时，自主学习0学时）先修课程微观经济学适用专业金融数学开设学期第3学期一、课程教学目标与任务《财政学》是一门应用理论学科，是金融数学专业的基础课，其研究的视野要透过繁杂的财政现象揭示本质和客观的规律性。前承微观经济学，后接证券投资学、期货与期权市场等专科课程，同时与宏观经济学等相互补充、强化，使专业课程设置呈体系化。通过本课程的学习，学生应达到以下几方面的目标：1.了解和掌握财政学的基本概念和理论；认识这一学科的基本构架和分析逻辑，掌握实例分析、简单的数学模型分析方法和技巧；【毕业要求1】2.了解本学科最新发展，让学生具备良好的经济学理论基础和基本的经济分析能力，为学习其他专业课提供必要的知识和能力。【毕业要求2】3.以财政学知识为我国经济建设服务，培养学生的科学素养，提升团队合作意识，具有独立、符合逻辑的判断素养。【毕业要求3】二、教学内容与学时分配第一章财政概念与财政职能(2学时)第一节政府和市场一、本节重点、难点1．重点：市场失灵与政府干预2．难点：公共物品二、主要内容及学时分配(1学时)1.市场效率与市场失灵2.政府干预与干预失效3.公共物品和公共需要第二节财政概念与职能一、本节重点、难点1．重点：财政基本特征、财政职能2．难点：财政职能二、主要内容及学时分配(1学时)1.财政基本含义2.财政基本特征3.财政职能第二章政支出类型(4学时)第一节财政购买性支出一、本节重点、难点1．重点：经常性支出、投资性支出2．难点：经常性支出、投资性支出二、主要内容及学时分配(2学时)1.财政支出含义与分类2.财政经常性支出3.财政投资性支出第二节财政专用性支出一、本节重点、难点1．重点：社会保险支出、补贴2．难点：补贴二、主要内容及学时分配(2学时)1.社会保险支出2.补贴3.财政扶贫支出第三章财政支出规模与结构分析(4学时)第一节财政支出规模一、本节重点、难点1．重点：财政规模指标、影响规模因素、合理规模选择2．难点：财政支出合理规模选择二、主要内容及学时分配(2学时)1.财政活动规模指标2.影响财政支出规模的因素3.财政支出合理规模选择第二节财政支出结构一、本节重点、难点1．重点：政府职能与支出结构、财政支出结构调整与优化2．难点：财政支出结构调整与优化二、主要内容及学时分配(2学时)4.政府职能与财政支出结构2.经济性质与财政支出结构5.财政支出结构调整与优化第四章财政收入规模与结构分析(4学时)第一节财政收入规模一、本节重点、难点1．重点：财政收入分类、财政收入规模影响因素2．难点：财政收入规模影响因素二、主要内容及学时分配(2学时)1.财政收入分类2.影响财政收入规模的因素3.中国财政收入规模分析第二节财政收入结构一、本节重点、难点1．重点：财政收入构成2．难点：财政收入构成二、主要内容及学时分配(2学时)1.财政收入构成2.我国财政收入结构分析第五章税收(6学时)第一节税收原理一、本节重点、难点1．重点：税收特征、税收经济效应、税收分类2．难点：税收经济效应二、主要内容及学时分配(3学时)1.税收与税收特征2.税收原则3.税收经济效应4.税收分类5.税负转嫁与归宿第二节我国税收制度一、本节重点、难点1．重点：税收制度概念、商品税、所得税、资源税、财产税、关税2．难点：商品税、所得税、资源税、财产税二、主要内容及学时分配(3学时)1.税收制度演变2.我国商品税3.我国所得税4.我国资源税5.我国财产税6.关税第六章国债与国债市场(4学时)第一节国债原理一、本节重点、难点1．重点：国债种类、国债的经济效应、国债功能2．难点：国债的经济效应二、主要内容及学时分配(2学时)1.国债的产生与发展2.国债种类、结构与负担3.国债的经济效应4.国债功能第二节国债市场一、本节重点、难点1．重点：国债市场功能、国债收益率曲线2．难点：国债收益率曲线二、主要内容及学时分配(2学时)1.国债市场的含义与发展2.国债市场功能3.国债收益率曲线4.我国国债市场分析第七章国家预算与预算管理体制(2学时)第一节国家预算概述一、本节重点、难点1．重点：国家预算编制原则2．难点：国家预算编制原则二、主要内容及学时分配(1学时)1.国家预算及其类别2.国家预算编制原则第二节我国预算管理体制一、本节重点、难点1．重点：预算管理体制内容和类型、分税制2．难点：预算管理体制内容和类型二、主要内容及学时分配(1学时)1.预算管理体制内容和类型2.我国分税制分析第八章财政平衡与赤字（2学时)一、本章重点、难点1．重点：财政平衡、财政赤字、赤字的经济效应2．难点：财政赤字的经济效应二、主要内容及学时分配(2学时)1.财政平衡2.财政赤字口径3.财政赤字的经济效应第九章财政政策(4学时)第一节财政政策概述一、本节重点、难点1．重点：财政政策构成要素、财政政策分类、财政政策目标、财政政策工具2．难点：财政政策目标、财政政策工具二、主要内容及学时分配(2学时)1.财政政策含义2.财政政策构成要素3.财政政策分类4.财政政策目标5.财政政策工具第二节财政政策传导和效应一、本节重点、难点1．重点：财政政策传导机制、财政政策效应2．难点：财政政策传导机制、财政政策效应二、主要内容及学时分配(2学时)1.财政政策传导机制2.财政政策效应三、教学方法与手段教学方法：在教学指导思想上，必须遵循马克思主义的基本原理，如马克思的劳动价值学说和再生产理论、邓小平理论和“三个代表”等理论，都要贯彻于教学全过程。要把马克思主义的唯物辩证法放在第一位。其次要运用好实证分析法和规范分析法。教学手段：要善于运用多媒体教学手段，充分借助于网络平台等现代化教学设备来实现教学手段的现代化，增大课堂教学容量，丰富教学内容。四、课程考核方式（1）过程考核：过程考核成绩占课程成绩的30%，包括出勤、课堂表现、作业，建议作业占25%，其余合计占5%。（2）期末考核：理论笔试，集中闭卷，考试时间2小时，考试成绩占课程成绩的70%。五、其他（一）作业及自主学习要求作业要求：根据章节内容布置适当数量习题作为作业，选择典型思考题展开课堂讨论。作业次数不少于课程学分要求。自主学习要求：需要从不同侧面了解相关背景知识和拓展领域，从而对财政学知识有更好的理解和把握，多阅读相关期刊。（二）课程资源1.建议教材《财政学》，陈共，中国人民大学出版社，2020年第10版。2．主要参考书[