民事诉讼法学课件-公示催告程序

公示催告程序第一节公示催告程序总论一、公示催告程序的含义在一般意义上，公示催告程序是:法院依当事人的申请，用公示的方法，催告不明利害关系人在一定期间内申报权利，若无人申报或申报无效，则申请人获得该权利而不明利害关系人丧失该权利。

《民事诉讼法》第十八章公示催告程序包括两个阶段：（1）公示催告阶段；（2）作出除权判决阶段。我国公示催告程序的基本构造，参见图公示催告申请与受理通知止付、发出公告、申报权利终结公示催告程序除权判决撤销除权判决之诉申报有效无人申报或申报无效说明：（1）公示催告程序包括：公示催告阶段、除权判决阶段。（2）审判“撤销除权判决之诉”的程序：独立的争讼程序。二、公示催告程序的性质1.专门性。2.非讼性。3.简捷性。三、公示催告程序与相关制度和做法1、公示催告程序与公安机关以公示方法催告失主申报权利2、公示催告程序与票据挂失3、公示催告程序与在电视、报刊等公共媒体上声明作废。第二节公示催告一、申请与受理（一）申请申请公示催告须具备下列要件：1.须符合公示催告程序的适用范围2.须具备申请公示催告的法定事由3.申请人须适格4.须向有管辖权的法院提出书面申请5.依法交纳申请费，每件交纳申请费100元。（二）法院受理法院收到公示催告的申请后，应当在7日内审查并决定是否受理。法院对申请书进行审查：1、申请书不合法的；2、申请人无正当理由不按期补正或者补正后仍不合法的；3、管辖不合法的；二、法院通知止付和发出公告法院决定受理申请的，应当同时通知票据支付人停止支付，并在3日内发出公告，催促利害关系人申报权利。（一）法院通知支付人止付法院通知票据支付人停止支付，应当符合有关财产保全的规定。停止支付通知的效力及至公示催告程序终结。（二）法院发出公告公告的期间（公示催告期间），由法院决定，但不得少于60日。公告期间，转让票据权利的行为无效。三、利害关系人申报权利利害关系人合法申报权利，应当具备以下要件：（1）申报权利人是利害关系人，并且必须具有诉讼行为能力或由法定代理人代为申报。（2）以书面形式申报权利，同时应向法院提交所持的票据等。（3）利害关系人在公告期间向法院申报。（4）向受理公示催告申请的法院申报权利，向申请人或其他法院申报均不发生效力。第三节除权判决一、除权判决的含义和申请除权判决，是指在无人申报权利或者申报无效的前提下，根据公示催告申请人的申请，法院作出该票据或其他事项不再具有法律效力的判决。申请作出除权判决应具备以下要件：（1）（2）二、法院审理和作出除权判决法院应当组成合议庭来审理是否具备作出除权判决的申请要件。法院经审理，认为不具备作出除权判决的申请要件，应裁定驳回申请。法院经审理，认为具备作出除权判决的申请要件，应当作出除权判决。三、除权判决的效力除权判决自公告之日起，产生如下效力：（1）羁束力。（2）确定力。（3）除权力。（4）执行力。第四节撤销除权判决之诉一、撤销除权判决之诉《民事诉讼法》第198条规定：“利害关系人因正当理由不能在判决前向人民法院申报的，自知道或者应当知道判决公告之日起一年内，可以向作出判决的人民法院起诉。”提起撤销除权判决之诉，所启动的是公示催告程序以外的程序，是一独立的争讼程序。二、撤销除权判决之诉的要件撤销除权判决之诉必须具备一般起诉要件和通常诉讼要件，同时还必须具备下列特殊要件：（1）当事人须适格。（2）利害关系人须因正当理由不能在除权判决作出前，向法院申报权利。（3）须在知道或者应当知道除权判决公告之日起1年内，提起撤销之诉。（4）须向作出除权判决的法院提起。三、审理和判决法院受理利害关系人的起诉后，应另行组成合议庭，适用争讼程序处理。经过法庭辩论后，法院认为有理由的，应当作出撤销除权判决的判决。此判决的内容必须公告