危害国家安全罪

第二章危害国家安全罪一、危害国家安全罪的概念和特征

本类犯罪具有如下构成特征：

（一）本类犯罪侵犯的客体是国家的安全。国家安全，是指我国主权、领土完整和安全以及人民民主专政的政权和社会主义制度的安全。

通常认为包括国体、政体、国家结构形式、国家政治制度和意识形态、国家的基本经济制度、国家的独立、领土完整，国家的荣誉等根本制度。（二）本类犯罪在客观方面表现为危害中华人民共和国安全的行为。也就是足以侵害我国主权、领土完整和安全以及人民民主专政的政权和社会主义制度的行为。该章罪一般属于行为犯，有的认为有阴谋犯或举动犯。一些犯罪有行为就为犯罪既遂，无未完成形态。有的犯罪可有预备、未遂、中止。（三）本类犯罪的主体

只有资助危害国家安全罪是单位和自然人均可以构成，但单位主体只处理直接责任人员。其余十一个犯罪只有自然人才能构成。投敌叛变罪、叛逃罪、背叛国家罪是特殊主体，其余是一般主体。（四）本类犯罪在主观方面

本章罪全为故意才能构成，大多为直接故意犯罪，个别罪直接、间接故意均可构成。危害国家安全罪分述分裂国家罪与煽动分裂国家罪（颠覆国家政权罪与煽动颠覆国家政权罪）

分裂国家罪，是指组织、策划、实施分裂国家、破坏国家统一的行为。煽动分裂国家罪，是指煽动分裂、破坏国家统一的行为。一、本罪的构成特征：

1.本罪的主体为一般主体，即任何达到负刑事责任的年龄并具有刑事责任能力的人。不论是中国公民，还是外国公民或者无国籍人，都可以成为本罪的主体。

2.本罪在主观方面只能是直接故意，具有分裂国家、破坏国家统一的目的。国家是特指中华人民共和国

二、分裂国家罪的认定1.本罪是行为犯，只要行为人实施了组织、策划、实施分裂国家、破坏国家统一的行为，就可以构成本罪的既遂，而不要求发生实际的危害结果。2.本罪与非罪行为的界限

出于狭隘的民族主义或地方主义情绪，或者因对党和国家某些民族政策的误解而实施了一些过激的行为，或者虽有一些思想上的分裂倾向，而缺乏任何具体的组织、策划、实施分裂国家、破坏国家统一的行为，不应以本罪论处。

投敌叛变罪第一百零八条投敌叛变的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节严重或者带领武装部队人员、人民警察、民兵投敌叛变的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。一、投敌叛变罪概念是指中国公民投奔敌人营垒危害国家安全，或者在被敌人捕获、俘虏后投降敌人，进行危害国家安全的行为.二、本罪的客体有人认为是人民民主专政的政权与社会主义制度。不过一般认为，普通人的投敌叛变还不至于能够危害到整个社会的制度。有人认为是国家的安全，但是也很难造成国家的不安全。有人认为是国家的安全利益。三、本罪的客观方面本罪客观方面的表现：（一）投奔敌方营垒，为敌效力1、投奔敌人营垒敌方：是指敌对的一方，或者在交战中的对方。投奔：改变自己的地理位置或受控制的方式，投身到敌人控制下的地方或置于敌人控制之下；

2、为敌效力狭义的为敌效劳是指：接受敌方的安排、派遣、命令、指挥从事有利于敌方的行为。广义的为敌效力是指行为人为了取得敌人的信任、赏识而实施的有损于我方的行为。

有自动投奔行为注意：

为敌效力的时间为敌效力是主观特征还是客观特征？

（二）被敌人捕获、俘虏后投降敌人，进行危害国家安全的活动。无投奔行为捕获是指被动地被敌人擒获。投降是指停止抵抗、屈服对方：1、失去战斗能力而投降的

2、有战斗能力自动投降的军人自动投降的构成投降罪。四、本罪的主体年满16岁的中国公民。

外国人或无国籍人不能单独构成本罪。外国人或无国籍人可以成为本罪的帮助犯与教唆犯。可否成为本罪的实行犯？五、主观特征故意为了上学、移民、挣钱而投敌的行为如何定性？六、司法认定1．罪与非罪注意将被捕、被俘后的一般变节行为与为敌效劳的行为区分开来。2．犯罪形态（1）本罪的既遂本罪是行为犯。即只要行为人实施投敌叛变的行为，而且达到法定的程度就构成本罪的既遂。

本罪两个行为：投敌行为与为敌效力行为2个行为均已实施完毕为本罪的既遂只有一个行为实施完毕，如何判断既遂？

既遂的界限：以投奔敌人的行为是否实施完毕为准。（2）犯罪未遂七、罪数1、在投敌过程中实施的行为（1）在投敌中，为了邀功献媚实施的行为（2）在投敌过程中为了克服障碍实施的行为2、行为人在投敌叛变之后实施的行为

行为人投奔到国外，却不投靠任何组织与个人，而自行实行危害国家安全的活动是否构成本罪？八、本罪的处罚根据刑法108条、113条、56条。一般情节，处3年以上有期徒刑，情节严重10年以上有期徒刑、无期徒刑；特别严重处死刑。可并处没收财产；应当附加剥夺政治权利。

叛逃罪

国家机关工作人员或掌握国家秘密的其他国家工作人员在履行公务期间，擅离岗位，叛逃境外，或者在境外叛逃，（危害国家安全）的行为。一、客体二、主体

1.国家机关工作人员，但是不包括国家军事机关的工作人员。刑法430条规定：军人履行公务期间擅离岗位，叛逃境外或在境外叛逃的为军人叛逃罪。2.掌握国家秘密的其他国家工作人员。这些人员因为工作掌握了国家秘密，但是不具有国家机关工作人员的身份。例如国家事业单位的工作人员。三、客观方面1.在履行公务期间履行公务

就是执行公共事务或处理公共事务期间。

一种行为还是看成一种状态？

2.擅离岗位叛逃境外、境外叛逃

1）擅离岗位叛逃境外，即行为人在境内，改变地理位置逃到境外，又非法离境的行为；

2）在境外叛逃，即行为人合法出境后，在境外产生了叛逃的意图，而投奔境外的组织或机构的。叛逃是叛与逃的结合，即擅离岗位＋叛变行为，单纯的逃离行为不是叛逃。投奔境外的组织机构或个人。如何理解“危害国家安全”的删除：过去为什么要“危害国家安全”：为了限制犯罪的成立范围。在于将逃离行为与叛逃行为进行区分。这里的“危害国家安全”是否需要客观的行为？如果需要客观表现的话，客观表现是什么样态？

除了投奔境外机构、组织或者个人之外，是否还需要其他的客观表现？“如何理解擅离岗位”a擅离岗位是指没有得到上级批准b指没有实质上的合法理由

甲为了投奔境外机构，虚构事实，请求到国外探亲，得到批准之后离境投奔境外机构。

如果出于实质上的正义，应该指第二种情形。但是在查证上更为困难。四、主观方面1．直接故意2．间接故意：不应当排除放任心里。虽无明确的危害国家安全的目的，但为了达到自己的目的而放任危害国家安全的结果的发生。五、数罪

1．行为人为因实施贪污、贿赂等犯罪，为了逃避责任，逃往境外投奔境外组织机构的，认定为数罪。行为人为因实施贪污、贿赂等犯罪，为了逃避责任，逃往境外定居的，只认定一罪。2．行为人为叛逃而进行犯罪如果行为人为叛逃，取悦境外组织，窃取、刺探、收买国家秘密情报，为了成功地逃往境外而实施劫持航空器、船只的行为，成立数罪。

行为人为了叛逃而伪造公文、印鉴、印章的属于牵连犯，但是行为人如果实施上述犯罪应定数罪。

因为本罪的法定刑为10年有期徒刑，而上述犯罪的法定刑更重。

3、与为境外组织机构和个人窃取、刺探、收买、非法提供国家情报、秘密罪的关系

行为人为了叛逃而携带自己掌握的国家秘密，如何定罪？六、本罪的处罚

五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。掌握国家秘密的国家工作人员犯前款罪的，依照前款的规定从重处罚。

间谍罪

一、本罪的概念和特征

间谍罪，是指参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务，或者为敌人指示轰击目标的行为。

二、本罪构成特征：

1．本罪侵犯的客体是中华人民共和国国家安全。

2.本罪在客观方面（1）参加间谍组织包含参加间谍组织之后，在间谍组织的指挥下从事的危害国家安全的活动。间谍组织：指国内外的敌对势力建立的旨在搜集我国政治、经济、军事、文化等各方面秘密与情报，进行颠覆、破坏活动，危害我国家安全的组织。（2）接受间谍组织及其代理人的任务通常认为这里的接受间谍组织及其代理人的任务，是指行为人在组织上不隶属于间谍组织，没有加入间谍组织，但是接受间谍组织的指使、委托、资助，实施危害我国家安全的行为。（3）为敌人指示轰击目标的行为。

行为人只要为敌人只是轰击目标，无论是否加入间谍组织，是否接受间谍组织的任务，都构成本罪。

以上的划分方法是以与间谍组织的关系来划分的。如果从行为方式上了看，本罪的客观表现涉及到罪数的问题。3.本罪的主体为一般主体，即任何达到刑事责任年龄并具有刑事责任能力的自然人。本罪主体既可以是中国公民，也可以是外国人或无国籍人；既可以在中国境内的人，也可以在中国境外的人。4．本罪在主观方面只能是故意。直接故意还是间接故意？

三、本罪的认定

1．本罪的形态：1）参加间谍组织的，已经履行加入手续为既遂。2）接受间谍组织的任务，只要行为人接受任务就是既遂，而不是完成任务为既遂。3）为敌人指示轰炸目标的，已经指示为既遂。2、数罪

1、行为人为了参加间谍组织，实施的危害国家安全行为，触犯其他罪名，如何处理？2、行为人作为间谍，从事危害国家安全的活动，或者接受间谍组织代理人的任务，执行任务触犯了其他罪名，是构成一罪还是数罪？3、本罪与煽动颠覆国家政权罪与煽动分裂国家罪之间的关系：

孙某，44岁，河南平顶山人，新西兰籍，蓝某54岁，台湾台南人，美国籍。孙某与蓝某接受境外敌对机构的指示，在2003年5月，到北京利用当时的非典疫情进行宣传煽动，旨在推翻社会主义制度。

四、本罪的处罚

犯间谍罪的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑；情节较轻的，处3年以上10年以下有期徒刑；对国家和人民危害特别严重、情节特别恶劣的，可以判处死刑。对犯本罪的，可以并处没收财产；应当附加剥夺政治权利。为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家情报、秘密罪一、本罪的概念为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家情报、秘密罪是指为境外的组织、机构或个人窃取、刺探、收买、非法提供国家情报、秘密的行为。二、本罪的构成特征：1、本罪的客体是国家的安全与利益；本罪的犯罪对象是国家的秘密与情报。

国家秘密：根据司法解释是指《中华人民共和国保守国家秘密法》第二条、第八条以及《实施办法》的第四条的事项：1、关系国家安全的事项；2、依法定程序确定的事项；3、在一定时间内只限于一定范围的人知悉的事项。

包括：国家事务的重大决策、军事秘密、外交秘密、经济秘密、科学研究中的秘密、刑事侦查中的秘密、以及其他应当保密的事项。秘密分为:秘密、机密、绝密情报：国家秘密之外的影响国家安全的情况与资料。这类也可被境外组织与个人利用危害我国家安全。但是国家秘密是经法定程序确定的事项，也就是国家保密部门会同有关部门确定的内容。情报不具有上述性质。并非涉及国家情报与秘密就是本罪的对象，是否为危害国家安全的秘密与情报需要进行判断。二、客观方面

1．本罪必须是为境外机构、组织或人员而为1）何谓境外机构、组织与人员一般境外机构指我国边境以外的国家与地区香港、澳门、台湾是否为境外？机构与组织的区别对待：机构为政府组织组织为之外的团体2）本罪表现为窃取、刺探、收买、非法提供的行为三、主观方面

主观方面为故意，包括直接与间接故意“为境外”是指主观上的目的，但是不能因此将本罪解释为目的犯，因为本罪包括间接故意。四、主体

本罪主体为一般主体，包括我国公民与外国人、无国籍人三、本罪的认定1、本罪与非法获取国家秘密罪、非法持有国家绝密、机密文件、资料、物品罪、故意泄漏国家秘密罪（1）该三项犯罪所涉及的都是国家秘密，但不都是涉及国家安全的秘密。（2）本罪必须主观上有“为境外”的目的，或者明知、应该知道是为境外。

如果不能认定行为人是“为境外”，但是非法获取、持有危害国家安全的秘密，应该如何定罪？如果故意泄露国家秘密，使得该项秘密为境外所知悉，如何定罪？2、本罪与间谍罪（1）间谍罪与本罪都有刺探、收集情报、