海南省某天燃气工程监理规划

PAGE佛山南海2008～2009年度燃气工程监理规划1-万图质量方针：坚持质量第一，提供优质服务，承诺终身负责，确保业主满意。**市**华燃气工程监理规划编制：**审核：**成都**工程监理有限公司2009年0

目录1工程项目概况32监理工作范围及内容33监理工作目标54监理工作依据55监理组织机构56监理机构人员配备计划67监理机构人员岗位职责68工程重点、难点及监理对策89监理工作程序1010监理工作方法及措施1911监理工作制度3012监理工作计划3313监理设施3414对本工程的其他建议及要求34

1.工程项目概况1.1工程名称：**市天燃气工程1.2建设单位：**市**华燃气有限公司1.3设计单位：中国**西北设计研究院有限公司1.4工程地点：**市1.5工程规模：**市3244.0m的PE燃气管线工程1.6工程特点(1)、本工程施工地点主要在**市**华燃气所辖区域内各主要燃气工程和附属设施工程。(2)、工期要求达到建设单位施工合同约定工期范围内（除特殊情况工期可顺延）。(3)、本工程为燃气工程，介质易燃、易爆，投产后一旦发生泄漏，导致事故，将严重威胁人民群众的生命财产安全，经济损失大，社会影响大，业主投资风险大，因此工程质量要求高，工程质量控制以及施工安全控制是本工程监理工作的重中之重。本工程涉及工艺、焊接、防腐、检测、电气、土建、穿越等专业（工序）。因此，本工程技术复杂性较高，监理应重视各专业之间的配合、协调，确保施工质量、安全和进度。2.监理工作范围及内容根据海南****华燃气有限公司签订的燃气工程委托监理合同约定。2．1.监理服务范围2．1.1**市3244.0m的PE燃气管线工程及燃气附属设施工程，从施工准备到工程竣工验收合格后一个月内所应承担的全部监理内容。2．2.监理服务内容2．2.1施工监理2．2.1.1协助发包人编写施工招标文件。2．2.1.2协助发包人落实必须提供的施工条件，检查第三方开工准备工作。2．2.1.3协助发包人审核第三方提交的施工组织设计、施工技术措施计划、作业指导书、工艺试验评定、临建工程设计以及使用的主要材料的质量、用量等。2．2.1.4督促施工单位建立健全各项施工管理制度，并监督其实施。2．2.1.5组织施工图会审。2．2.1.6工程进度控制：协助发包人编制工程控制性进度计划，提出工程控制性进度目标，并以此为基础审查批准第三方提出的施工实施进度计划，检查其实施情况；督促第三方采取切实措施实现监理合同目标要求，当实施进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见并在发包人批准后调整。2．2.1.7施工质量控制：审查第三方的质量保证体系和措施，核实质量文件材料。依据工程建设监理合同文件材料、设计文件材料、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行检查、签证和施工质量评价；重要程序要督促施工单位制定预控措施并监督实施，对施工中出现的威胁安全或影响质量的重大问题，及时提出“暂缓施工”通知，并制定处理措施；协助发包人组织质量事故调查、分类评定质量事故等级、审批质量事故处理措施。为了实现本工程项目施工质量要求达到机组达标投产考核标准，争创国家优质工程的工程质量目标，根据合同所规定的工程监理项目，监理人应作好施工过程中重点工序的旁站监理工作，以保证工程质量始终处于受控状态。2．2.1.8工程造价控制：审核第三方的进度报表和结算报表，协助发包人控制工程进度款的支付。2．2.1.9施工安全监督：审查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施及汛期防洪渡汛措施等，并负责检查、督促落实执行；主持安全事故或参加重大安全事故调查并提出处理意见；协助发包人做好现场施工平面管理，监督检查安全文明施工，书面提出存在问题及整改意见。2．2.1.10组织召开工程调度协调会，做好监理合同授权范围内的参建各方协调工作，编发施工协调会会议纪要。2．2.1.11协助发包人按行业验评划分的规定进行工程各阶段、单位工程、分部工程以及分项工程的验收，并及时提交相应的工程建设监理报告。2．2.1.12信息管理：及时做好现场监理记录与信息反馈。参与编制工程项目总结报告。2．2.1.13参与审查工程项目竣工文件材料以及其他相关工作。2．2.3监理文件材料整理：编制整理监理服务的各种文件、通知、记录、检测文件材料、图纸等，监理服务合同完成或终止时移交给发包人。3.监理工作目标3.1质量目标：工程合格率达到100%。3.2安全目标：无重大安全事故。3.3环境目标：保护环境，实行文明施工、劳动安全、工业卫生做到“三同时”。3.4投产目标：燃气管道强度试验和气密性试验合格，投产一次性成功。3.5竣工验收目标：竣工资料齐全准确，验收一次合格。4．监理工作依据4.1《建设工程监理规范》（GB50319-2000）以及相关的法律、法规。4.2《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国第279号令）以及相关的法律、法规。4.3委托监理合同文件以及与本建设工程相关的合同文件。4.4设计方提出的技术规范、质量评定标准及国家其它现行相关的工程设计、施工验收规范及工程质量评定标准和管道安装工程技术资料。4.5设计文件、图纸会审纪要和现场办公会议纪要。4.6其它相关补充协议及文件。5.监理组织机构5.1 项目监理组织机构详见下图。成都**工程监理有限公司****华燃气工程项目监理部组织机构图总监理工程师总监理工程师专家委员会专家委员会总监理工程师代表总监理工程师代表 合同信息管理监理人员检测专业监理人员投资控制专业监理人员市政专业监理人员工程安全专业监理人员管道焊接专业监理人员合同信息管理监理人员检测专业监理人员投资控制专业监理人员市政专业监理人员工程安全专业监理人员管道焊接专业监理人员5.2采用直线式管理方式。5.3总监对工程质量、进度、投资进行合理控制，对工程合同、信息、安全进行集中管理，协调与工程相关各方关系；现场监理具体对工程质量、进度、投资、合同、信息、安全进行控制和管理，并协调与工程相关各方关系。6、监理机构人员配备计划6.1**：（全国注册监理工程师）项目总监6.2**：（监理工程师）总监代表6.3**：（安全监理工程师）6.4**：（监理工程师）7、监理机构人员岗位职责7.1总监理工程师职责1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2）主持编写项目监理规划，并负责管理项目监理机构的日常工作；3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6）审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7）审核签署施工单位的申请、支付证书和竣工结算；8）审查和处理工程变更；9）主持或参与工程质量事故的调查；10）调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11）组织编写并签发监理月（周）报和项目监理工作总结；12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13）主持整理工程项目的监理资料。7.2专业监理工程师职责1）负责本专业监理工作的具体实施；2）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；3）审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；4）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；5）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；6）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；7）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月（周）报；8）检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；9）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。7.3监理员职责1）在各专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2）检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4）按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6）做好监理日记和有关的监理记录。8．工程重点、难点及监理对策8.1聚乙烯管道敷设工程聚乙烯管的敷设其工程质量是监理工作的一大重点，我们工作的方法及措施是重点把握好以下四个环节的质量。1）聚乙烯管材、管件材质聚乙烯管材、管件是保证天然气管道工程质量的关键，如材质出现问题，施工质量再好，也是不合格工程。因此，监理人员必须严格检测管材、管件的本身质量，其方法是对进入现场的管材、管件进行合格证和质证书的审核，符合要求后进行外观和几何尺寸的检查，检查标准按GB15558.1-2003和GB155558.2-2005国标进行，符合者用，不符合者坚决退回，严把施工用料关。我们的措施是在开工前制定了一套监理工作程序，该程序在监理规划中已定，同时确定完成该程序的人和必要的检测手段。2）聚乙烯管材的存放、搬运和运输聚乙烯管材是近几年发展起来轻型塑料类管材，如果存放、搬运和运输不当，易造成碰撞变形，损坏或穿孔。监理应把聚乙烯管材的存放、搬运、运输作为质量控制的重点，严格按《聚乙烯燃气管道工程技术规程》CJJ63-95进行认真检查、督促，发现问题及时纠正，避免管材损坏，造成损失。我们的措施是首先审查施工有无CJJ63-95规程，若无规程禁止施工，有规程时要督促施工方严格按规程存放、运输。3）管道连接聚乙烯管道连接是施工中的关键工序，连接出现质量问题，管线就不能使用，监理要特别重视连接质量的监督。a、审查施工的连接人员有无上岗操作证；b、审查连接方法电熔还是热熔连接，确定连接方式后检查使用的连接工具是否符合设计要求；c、检查连接的时间、电流、电压是否符合厂商或设计的技术要求，检查的标准是否符合CJJ63-95规程的规定。我们的措施是，在这个工作程序监理实施旁站监理。同时为了达到连接可靠的要求，每一个规格的管径要首先连接几个接管后进行强度试压，符合要求后再继续施工。否则，再调整参数，再连接试验符合要求后才能继续施工。8.2地下障碍物处理城市燃气管道在城市内施工，城市地下各种管道、构筑物较多，设计不可能完全避开这些障碍物，这也是本工程的难点之一。我们处理的基本原则是：一要保证管道施工质量；二要不影响别的构筑物安全。这就需要施工方和现场监理具有丰富的施工经验，否则施工难度大，工程进度无法保证，例如，当遇上地下水管与燃气管道成十字交叉时，下穿又不能，上穿又不能保证燃气管道埋深度，我们的办法是走上穿越，为保护燃气管道，可采取加水泥套管或砌筑涵洞，管子从涵洞内通过，上面加盖板，盖板不能直接压住管子，管子交叉处用废旧汽车轮胎隔住。总之，城市管网非常复杂，必须区分情况，采取妥当措施，解决施工现场实际问题。无论什么方法措施都必须与设计商洽，征得设计认可后方可施工。8.3管沟开挖与回填管沟开挖与回填的质量控制是本工程的监理重点之一，我方拟采取的主要控制措施如下：1）会同参建各方对照图纸，对线路进行复测，准确定位、放线，做好开挖准备。2）严格按照《燃气输配工程施工及验收规范》以及设计要求，控制管沟开挖与回填的质量。3）沟底遇有废旧构筑物、硬石、木头、垃圾等杂物时，要求施工方一一清除，然后铺砂土或素土，厚度不小于0.15m，并予整平夯实。4）验槽：沟槽开挖完毕，及时组织参建各方共同验槽，各项技术参数均需达到规范及设计要求，无塌方、无积水、无各种油类和杂物。5）回填：回填土应填至管顶以上0.5m处，管道两侧及管顶以上0.5m内的回填土不得含有碎石、砖块、垃圾等杂物。确保管道及其接口防腐绝缘层不受损伤，确保构筑物的安全、构筑物不发生位移。控制沟槽分层回填、分层夯实，分段、分层测定密实度。8.4安全管理1）公司分管领导定期不定期进行安全管理督察，项目委派的总监理工程师、专业监理工程师均具丰富的安全管理经验，安全意识强，安全责任心强，接受过国家安全生产管理培训，能严格履行安全管理职责，具较强的安全管理能力。2）监理工作坚持安全第一、预防为主的方针，严格遵守国家和行业安全生产法律、法规的有关规定，认真审查施工组织设计中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准，监理过程中一旦发现存在安全事故隐患，立即要求施工方整改，情况严重者，应要求施工方暂停施工，并及时报告建设单位，施工方拒不整改或不停工的，应及时向有关主管部门报告。3）加强施工安全管理，从施工组织设计到每一施工环节，都要制定严密的安全防范措施并予落实，严防管沟和构筑物垮塌事故，严防吊装事故，严防电击事故等，确保无人员伤亡，实现无重大安全事故的目标。9.监理工作程序9.1现场监理工作程序框图（见图）9.2工程质量控制图（见图）9.3施工进度控制程序图（见图）9.4工程造价控制程序图（见图）9.5其他工作程序根据本工程实际情况和工程特点，建立并实施以下工作程序：9.5.1（1）开工条件1）施工现场已达到三通一平，测量控制桩已建立，并经检测认可。2）施工机具已按布置就位。3）现场临时设施已按布置搭设完成。4）施工人员已调集到位，人员经过培训，各工种上岗证齐全并检查合格。5）主要施工材料已运入工地，并经检验合格，满足施工要求。6）施工组织设计或施工技术方案，已经监理工程师审查，建设单位已批准。7）为业主报送的各种手续齐全。8）施工图纸已落实。9）资金已到位。（2）开工申请报批程序1）承包商具备开工条件后，填报单项工程或单位工程开工报告，报监理部。2）总监派员调查落实，在开工报告上签字盖章后由施工单位报甲方代表。3）业主代表同意签字后，由总监下达开工令。9.5.2监理工程师和承包商施工技术人员认真复核、理解设计文件。业主代表组织由设计、施工、监理有关人员参加，由设计代表进行设计交底（明确设计意图、质量标准、施工要求等）。形成书面会议纪要，承包商填写图纸会审记录、设计技术交底记录，经有关人员签认后执行。9.5.3承包商采办的设备、材料、构配件进场后，经自检合格，填报“进场设备、材料报验单”报监理工程师。监理工程师对设备、材料、构配件的合格证、各种技术文件进行认真审查，并在现场实际检验，重要设备、材料、构配件应请业主代表参加，审查和检验不合格者不得使用。检查合格后由监理工程师在报验单上签署意见，承包商使用。业主采办的设备进场后，应由业主代表组织设计、施工、监理等人员共同检查验收，签认验收记录后交施工单位安装。采办和交付承包商使用的材料、构配件，仍应由承包单位填报“进场设备、材料报验单”报监理工程师审查、检验、签认。对有疑问的材料进行取样复验，构配件负荷试验时，必须有监理工程师在场监督提取样品或试验，承包商委托进行材料试验的试验单位必须是取得国家二级以上证照的并经监理单位认可的单位。现场监理工作程序图（根据GB50319-2000编）现场监理工作程序图（根据GB50319-2000编）合同管理熟悉规范、标准、借阅合同、各类表格、日志监理工作准备监理人员熟悉设计文件，将问题报告建设单位编制监理规划总监主持设计技术交底会议，总监签认交底会议纪要审查施工组织设计，总监签认并报建设单位审查施工单位的质保体系、技术管理体系体系组织机构资质证、上岗证体系的管理制度实施监理审查分包商资质，总监签认审查开工报告，总监签认，并报告建设单位第一次工地会议，监理起草纪要，各方会签，监理交底竣工验收（组织实体验收，审查竣工资料）工期控制质量控制造价控制组织协调将监理规划报建设单位审查竣工资料质量评估参加验收监理总结审查施工单位审查施工单位质量方针建立健全自控施工过程质量控制要点监控质量体系控制内容监理单位组织机构质量目标 质量措施工序控制检测制度检查设备、材料改代审查施工组织设计检查质量体系运行检查特殊工种资质检查使用标准、规范检查各分项工程质量检查隐蔽工程质量检查无损检查记录竣工验收资料审定/监理工程质量评估/监理完工质量核查/业主、监理竣工验收备案组织资料齐全工程质量控制图有问题施工进度控制程序图有问题施工进度控制程序图合同工期监理下达开工令施工组织设计承包商提供监理审查整改工程开工日期执行进度计划开协调会监督计划实施监理完工交接执行调整计划下达调整令施工申请计划调整监理督促满足承包商要求正常运行承包商责任业主或供货因素检查原因有延误采取措施监理督促业主原因业主同意监理审批施工、监理、业主竣工验收结束合同工期报建设方批准监理下执行令结算报表报建设方批准监理下执行令结算报表承包商施工变更工程造价控制程序图制定防范对策监理执行对策承包商重新核定承包商、监理造价控制目标监理申报工程量承包商监理现场计量总监审定报建设单位支付工程款造价目标风险分析不符合符合工程变更及造价设计变更总监审查变更方案竣工结算报审支付监理审定结算监理验收合格的工程量拒付监理验收不合格的工程量竣工结算9.5.4施工组织设计和施工技术方案（措施）审批程序承包商按照监理规定的格式编写施工组织设计和施工技术方案（措施），经施工技术负责人签认后，填报“施工组织设计或方案报审表”报监理审核。监理工程师认真对其组织机构、施工计划、质量、安全保证体系、施工方法、平面布置、安全文明施工措施等内容进行审查，不合要求的应退回承包商修改或重编。经审查符合要求后，由监理工程师在“施工组织设计或方案报审表”上签署意见，加盖公章后转呈业主批准执行。9.5.5设计单位发出的设计变更单，直接交送业主，由业主、监理单位确认后，由承包商执行。承包商变更申请单，由承包商首先提交监理工程师审签后，经设计代表同意，最后报业主批准执行。业主提出的材料改代单，直接送设计代表签认同意后交监理单位，由承包商执行。承包商提出的材料改代单，由承包商首先提交监理工程师审查签认后，送设计代表同意，最后报业主批准执行。设计变更单、施工变更申请单、材料改代单的变更审查原则：应在保证该工程的生产能力或使用功能的前提下，适用、经济、安全、有利生产、不降低使用标准。设计、施工和材料变更应进行技术经济分析，应技术上可行，施工工艺可靠、经济上合理，不增加项目投产后的经济性维护费用。凡属重大的设计变更和设计方案的改变，如增加单项工程、追加投资等，均应经业主报主管部门审核批准。变更应尽量在施工前进行，以避免和减少不必要的损失。变更要按程序进行，手续要齐全，有关变更的申请、变更依据、内容及图纸、资料、文件等清楚完整，符合规定。9.5.6承包商对隐蔽工程自检、互检、专检合格，填写“隐蔽工程检查验收记录”。承包商书面通知监理工程师、业主代表、质监站代表（重要基础验槽应通知设计代表）到现场检查验收签认。若检查不合格，由监理工程师限期督促承包商整改、返修或返工处理，符合要求后检查验收。9.5.71）工程质量事故按其性质分别由承包商领导主持，质检部门参加，业主代表、监理、设计等有关单位和部门参加处理，重大质量事故处理应根据业主指示处理。2）质量事故的处理均应由承包商填写质量事故报告表同质量事故报告一并报项目监理部，经确定处理方案后再按要求在现场监理工程师旁站监理监督下处理。重大质量事故由项目监理部监理主持，经有关部门确定处理意见后报业主批准，并由现场监理工程师旁站监督下，由承包商组织专业施工队伍按处理意见或方案进行处理。3）凡对工程质量事故隐瞒不报，拖延处理或处理不当及未经监理工程师同意并旁站检查监理的，对质量事故处理部分及其受影响的部分视为质量不合格，不予验收，并追究承包商的有关责任。4）凡因工程质量事故在处理时需要变更时，应按变更设计处理，凡影响下道工序施工的部位，在未妥善处理之前不得进行下一道工序施工。5）工程质量事故的责任划分和处理，按有关文件规定办理。9.5.81）对照工程施工合同中的工程量清单项目，根据工序或部位将对应的项目编号中已完成的工程量进行计量，并与计量清单做增减对比表，决定已完成单项工程的工程量及工程价款。2）工程变更后的工程量计量，应在变更完成时计量，并填写变更后与原工程量的增减清单表，同时附上监理工程师签认的工程变更文号及说明。3）工程计量的必要条件是已完成的工程必须在质量检查合格、资料齐全、监理工程师签认后方可进行。4）承包商超出施工图纸要求增加工程量和因自身原因造成返工的工程量，不予计量。9.5.9分项工程由专业监理工程师验收，对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认。分部工程、单位工程由总监组织验收，对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。9.5.10承包商向监理公司提交已完工程统计报表、形象进度报表和付款申请书。监理工程师会同施工单位人员在现场核实已完工程量，并核实其质量是否合格。核实符合付款要求后，由总监签认付款申请书。承包商凭签认的付款申请书送业主批准，办理付款手续。10．监理工作方法及措施10.1工程质量控制措施10.1)组织监理人员熟悉设计图纸及资料，掌握相关标准、规范、规程等质量控制的技术数据。2)严格对材料、构配件、设备进场的检查验收，质量证明材料齐备的合格品允许投用，有疑议的责成供方进行复验，不合格的一律不准投用并限期退出现场。3)按施工承包合同和施工组织设计要求，检查施工单位项目负责人、技术负责人、质量检测人员、主要技术工人的执证情况，主要施工、检测设备、机具的到位和完好状况，审查分包单位的资质。4) 审查施工单位编制的施工组织设计、施工技术方案(措施)，审查施工单位的质量保证体系是否健全。10.1)结合本工程具体情况，确立重要工序和质量停检点，通过巡视、旁站、见证和平行检查进行监督、检查。2)工序质量控制目测：用肉眼对实物进行检查，一般采用“看、摸、敲、照”等方法；量测：用量尺、量具、量器进行检查，一般采用“靠、吊、量、套”等方法；试验：通过试验、取样进行检查；资料检查：检查资质证书、质量证明材料原始记录等相关资料。坚持“上道工序未检验合格，不准进入下道工序”的原则。检验程序如下：一道工序完成后，先由施工单位自检、互检和专检，合格后通知监理单位验收。如该工序为见证点，监理未在规定的时间内到场验收，施工单位可越过该点继续施工；如该点为停止点，则施工单位必须待监理现场检验并签认后，方可继续施工。3) 隐蔽工程控制任何工程隐蔽前，由施工单位初验合格并填报隐蔽工程质量验收通知单，经监理会同建设单位代表现场检查签认后方可隐蔽。4) 工程质量事故处理质量事故发生后，应立即督促施工单位采取控制事故扩大的针对性措施，并参加事故原因调查、分析，审查施工单位提出的事故处理措施，并督促其执行。5) 下达停工令现场监理对下述情况之一者，有权报经总监同意后下达停工令：a、工程未经检验即进行下道工序者；b、工程质量下降且未采取措施，或采取一定措施但效果不好而继续施工者；c、擅自变更设计图纸要求或擅自采用未经认可批准的材料、构配件、设备者；d、擅自让未经审查同意的分包单位进场作业者；e、没有可靠的质量保证措施，且已出现质量下降征兆者。6）已完实物工程量质量签证现场监理对已完工程量的质量认证，是签署工程进度付款凭证的必要条件。没有质量认证，总监将拒绝签署进度付款凭证。7) 现场质量分析会和工程质量检查现场监理组应根据监理过程中发现的质量隐患，适时召开现场质量分析会，查明原因，落实有针对性的措施，以控制质量。并应根据现场需要，适时组织工程质量检查，以推动施工单位质保体系的正常运转。10.1) 组织工程竣工预验收。2) 参加工程竣工验收。3) 审核竣工图及技术文件资料。4)督促施工单位作好质量缺陷责任期内的保修工作。10.1）通球清管（吹扫）试压检测：监理人监督施工单位严格按已批准的通球（吹扫）试压方案要求，进行清管通球（吹扫）试压，并参与管线巡视检查。此工序实施旁站监理，严格控制升压和稳压时间、压力等级，保证试压的准确性、安全性。2）管沟回填及地貌恢复检测：检测管沟回填是否达到设计要求埋深度，对特殊地段用直尺、卷尺进行实地测量；管沟第一、二次回填按设计要求进行回填，用土壤密度仪检测，密实度达到设计要求，道路路面恢复原状。10.监理依据《建设工程质量管理条例》有关规定，根据本工程特点、关键部位和关键工序，制订出旁站监理方案送交业主和施工单位。施工单位根据监理制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应书面通知项目监理机构，项目监理机构应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。10.1.6.1旁站监理在专业10.1.6.21)检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、材料准备情况。2)在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工，检查施工单位执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。3)核查施工单位进场的各种调校仪器、仪表、检测器具的完好性、准确性，特别应注意上述设备、器具的标定时效。凡超过时限的检测施加顺具必须重新进行标定。4)做好旁站监理记录和监理日志，保存旁站监理原始资料。10.10.1.6.4旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工单位违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工单位立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向8.1.6.5旁站监理记录是专业监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，10.旁站监理范围和内容表序号旁站监理范围旁站监理内容1管沟开挖成型深度、底宽、坡度及平整度、转角、变坡点。2管道焊接检测记录的真实性、准确性。3管道下沟悬空、埋深。4管道通球清管（吹扫）和试压清管试压方案，安全措施，压力表、温度计调校，量程、精度等级，清管球过盈量，升降、稳压时间、压降率。5穿越穿（跨）越结构形式，防腐等级，焊接检验。10.2．工程进度控制措施10.2.11) 审核施工单位提交的施工进度计划是否符合总工期及重要控制点的要求，以及与施工技术方案(措施)间的协调性和合理性。2) 审核施工单位提交的施工总平面布置图与总体计划、技术方案的协调性和合理性。3) 审核施工单位提交的施工组织设计和施工技术方案，重点审核进度安排，确保工期的可行性和合理性。4) 审核或协助建设单位编制设备、材料采购供应计划。10.2.2 1) 督促和检查施工单位按计划组织均衡施工，尽可能采用平行作业和交叉作业，以充分利用时间、空间，提高施工效率。2) 督促设备、材料、资金等按计划到位，以满足现场施工需要。3) 审核施工单位每月提交的工程进度报表，及时进行已完实物工程量的审查，签署工程进度付款凭证。4)强化工程动态管理，比较实际进度与计划进度，如有滞后，分析原因，督促施工单位提出补救措施和方案并予实施，同时对计划进行相应调整。5) 组织现场协调会，及时协调、解决施工中存在的问题；重大问题及时向总监和公司汇报，并通报建设单位，以求尽快解决。6) 定期向建设单位和公司汇报工程进展情况。10.2.当实际进度滞后于计划后，在分析原因的基础上，督促施工单位尽快落实补救措施和方案，协调解决实施中所需的物资、器材和资金保证，以确保总工期目标的实现。10.2.41)编制各阶段进度计划，并控制其执行，根据现场实际情况及时进行调整；2)审核施工单位提交的施工进度计划、施工方案及施工总平面图；3)制定由业主供应材料、设备的采供计划；4)按合同规定及时向施工单位提交设计图纸等设计文件；5)建立反映工程进度状况的监理日志，做好有关进度、计量方面的监理；6)工程计划进度、实际进度、形象进度的检查与调整，实行进度控制的动态管理；7)组织现场协调会，并定期向监理部、业主报告有关工程进度情况，提交各种进度控制报表；8)为工程进度款的支付签署进度、计量方面的认证意见；9)提出保证工期的技术、组织、经济及其他配套措施；10)调整相应的施工计划、材料设备供应计划、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。10.3．工程投资控制措施10.31) 熟悉设计文件和图纸，吃透设计意图，分析造价构成因素，找出工程费用最易突破的部分和环节，以确立控制重点并落实相应措施。2) 严格审核施工单位编制的施工组织设计和施工方案，进行经济技术分析，选择最为经济合理的施工方案。3)预测工程风险及可能发生索赔的原因，制定防范性对策，以减少索赔。4) 按合同要求，督促建设单位提供的材料、设备按期、按质、按量到场。5)按合同要求，协助建设单位督促设计单位及时提供满足施工需要的设计图纸及相关技术资料。10.31) 按合同规定，及时答复施工单位提出的问题，避免造成违约、索赔。2)施工中主动协调好设计、供应及施工队伍等有关方面的配合，督促建设单位解决好有关外部关系，避免违约、索赔。3) 对设计修改和工程变更应进行充分的技术经济分析，通过设计挖潜以节约投资，任何设计修改和工程变更需报经建设单位批准。4)严格现场签证。坚持“三不签证”即：施工组织设计中已包括的工作内容不再签证；单体施工方案中已包括的作业内容不再签证；预算内已包括的作业内容不再签证。确属未包括在上述范围内的，由总监核签并经建设单位认可后方能生效。5) 按合同规定，及时验证已完工程量，并据此签认进度款支付凭证。6)检查和督促施工单位、建设单位全面履行承包合同。10.31) 审核施工单位提交的工程结算书。2) 公正处理施工单位提出的索赔。10.4施工安全控制措施10.41)认真审查施工单位安全管理体系，如安全组织是否严密，安全方针、目标、职责是否明确，安全控制程序文件、作业指导书、现场检查表以及风险清单等是否建立、完善，本工程风险评价是否合理，风险削减措施、应急预案等是否可靠、可行。2)督促施工单位对施工人员进行安全教育、培训，明确各个岗位的安全职责，明确各个作业工序的风险、危害、削减措施等，明确本工程安全关键控制点，必要时监理对施工人员进行安全知识、技能测评。3)严格检查施工单位的安全资质，施工人员的资质，有关的作业许可证，施工机械、设备、材料的安全状况等是否满足安全要求和国家规定的建设工程安全生产管理要求。4)组织召开本工程第一次安全会议，提出业主或监理对本工程的安全管理要求、目标以及根据本工程特点重点确立的安全管理重点、措施等。10.41)施工过程中，应对危险场所、工序实施旁站安全监理，督促、检查施工安全措施的落实情况，一旦发现存在安全事故隐患，立即要求施工方整改，情况严重者，应要求施工方暂停施工，并及时报告建设单位，施工方拒不整改或不停工的，应及时向有关主管部门报告。a)运输安全：加强对运输机械的安全检查、管材运输上下车的安全保护、车辆墙板检查。安全设施要求牢固可靠。严禁司机违禁开车。b)吊装安全：监督施工人员佩戴安全劳保用品。指挥吊装人员执红旗，口哨，要求手势熟练明确。监视周围环境，吊臂下严禁滞留人员。吊装绳索要安全可靠。c)沟槽开挖：根据各地段土质确定开挖面。严密监视易塌方地段。探清地下设施方位，督促采取支撑防塌方，加强保护措施，做好沟槽排水，未施工槽坑设置护栏。d)机电设备：机电设备的安全检查特别是其漏电保护装置是否合格及工作状态是否正常。严格操作规程。e)交通维护：道路上施工要设置保护措施。明确施工标志(红灯，红旗，施工标牌)。督促安排专人值班维护交通，保证交通畅通。f)工地防火：检查火源的安全防护措施，危险场所应设置现场警戒区和警戒线，严禁跨越作业，严禁乱扔烟头，工棚内严禁使用电炉，定期检查照明线路，设置足量的消防器材，杜绝火灾事故。g)治安保卫：督促工地临时住地设专人管理治安，要求晚间派人值班巡视，督促各施工队之间要做好教育工作，防止发生纠纷。2)要求施工单位应关心职工卫生健康，主动与驻地医疗机构联系，制定突发伤、病的紧急抢救预案。夏季、雨季施工，应制定有效的防暑、防洪安全措施。施工现场应配备卫生人员和常用药品。职工食堂应做好卫生工作，杜绝食物中毒现象的发生，保证职工有充沛精力投入工作。做好疫情防范、控制工作，并按规定及时上报。3)要求施工单位在施工作业过程中，严格遵守环境保护的有关法律、法规，尽可能少的破坏植被，保护水土流失。分部工程完工后认真进行地貌恢复，并严格控制施工、生活废弃物的排放，保护好工程途经地带的自然环境。10.41)召开本工程最后一次安全会议，对本工程安全工作进行认真总结，形成文件（可反映在监理总结文件中），提交业主。2)本工程完工后，要求施工单位应干干净净撤离现场，对其所有设备、材料进行妥善包装，处理废弃物。10.5.工程合同管理措施10.5通过在一定的权限内代表业主，根据国家的法律、法规处理好合同有关问题，督促各方按合同规定按时按质完成双方应尽的职责和义务，做好本工程的监理合同、施工合同以及物资采办等合同的管理工作，维护项目法人和施工单位的正当权利，实现合同管理目标即全面履行合同，避免合同纠纷，保证工程建设目标顺利实现。10.51）加强对项目监理人员,特别是项目合同管理人员的培训和学习,增强全体监理人员的合同管理意识，保证全面履行监理合同，严格履行监理合同规定的一切职责和义务，圆满完成本工程监理任务，做到重合同守信用。2）建立起全员参与、专人负责的合同管理机构，建立起合同管理体系，对合同进行分类编码，建立合同目录，及时存档。3）建立合同管理工作程序和合同评审制度：对即将签订和已经签订的合同条款进行分析，找出其中存在的缺陷和将来履行中存在的风险，修改草案或制定相应的防范措施，最大限度地减少合同漏洞，避免索赔事件发生，切实保障合同各方的合法权益。4）重点做好事前控制：对已签订的合同条款监理人员必须牢记，并经常进行分析、研究，找出合同履行中可能出现的薄弱环节，提前制订种种减少合同纠纷的预防措施，以合理消除和转移风险。5）实施动态管理：在合同履行过程中，注重合同跟踪，对合同履行过程和结果进行观察、检查，分析工程实施状况与合同文件的差异及其原因、影响因素等，分析这些差异对合同履行的影响，确定责任方及其承担的责任程度等。6）参与合同纠纷和索赔的管理：项目监理部接到合同纠纷调解要求后，及时进行调查取证，了解合同争议的全部情况，提出解决方案，及时与合同纠纷双方进行磋商。特别是涉及有关工期和费用索赔时，项目监理部应及时对业主认真做好解释工作，同时对承建商申报的索赔文件要认真地按索赔程序进行审查，公正地与双方进行协商，在合同规定的期限内形成索赔报告。7）施工合同监督管理：监理有责任帮助双方顺利履行施工合同，甲方按时向施工方提供外部施工条件，保证工程按期开工；乙方必须组织好施工必备手段，人力、物力都必须符合合同规定的要求，做到工期、质量、投资三控制。如需变更合同，要经双方协商解决，监理有义务协调双方的争议和纠纷，代表业主检查承包商执行合同的情况，处理违约事件和索赔文件，签署有关凭证，并及时报告建设单位合同履行情况。8）物资采办合同监督管理：根据合同规定的物资规格、型号、技术标准、交货日期，监理有义务督促执行，为保证施工工期，必须按时交货，到货的物资，按合同规定的规格型号、技术标准进行验收，合格后方可使用，若有质量问题还要按合同进行索赔。10.6.工程信息、档案、保密管理措施8.6.1）通过对信息来源的分析，对信息进行分类。2）按照项目实施、项目组织、项目管理工作过程建立项目管理信息系统流程，在实际工作中保证这个系统正常运行，并控制信息流。3）分析信息流程的各种环节，建立工程项目信息管理系统。4）建立计算机辅助监理信息系统，利用信息管理的先进手段，正确高效地管理工程信息。5）组织项目基本情况信息的收集并系统化，编制项目手册。6）及时处理各类工程信息。7）定期向业主提供项目管理信息、各种监理报表。8）建设工程文件和档案资料管理。8.6.1)竣工资料必须与工程实际相符，要在工程建设中汇集和形成。2)严格执行竣工资料编制、审核责任制，签字后手续完备。3)计量单位符合法定计量单位的使用规则。4)数字使用应符合国家语言文字工作委员会“关于出版社数字用法的试行规定”的规定。5)图文必须用黑色碳素笔书写，绘图墨水绘制。6)竣工资料的编制组卷格式应符合《科学技术档案卷案卷构成的一般要求》。7)工程名称必须统一，并按统一工程编号，设计施工图的编号顺序排列。8)凡有字迹、线条的张页要用打号机逐页编号（黑色），正面编在右上角，背面编在左上角。9)图纸要折成“手风琴”或4号图规格（210×297mm10.6.1)监理人应根据业主要求将有关保密措施写入监理规划，并在第一次会议上将业主的保密要求和监理保密措施明示各方。2)要求参建各方树立高度的保密意识，对涉及本工程的所有原始资料以及过程资料设置密级，分级管理，制定相关的保密制度和防范措施并予落实。3)监理人自身要加强保密管理，严格资料保管、借阅制度，严格对电脑文件、网络文件加密，未经业主允许，严禁将业主申明的保密资料包括新技术、新方法以及商务机密泄露给第三方。4)经常检查以施工方为主的参建各方的保密制度落实情况，发现问题，及时处理，并及时向业主报告。5)如遇不测，积极协助业主采取补救措施，防止或尽量减少因泄密造成大的经济损失。10.7.组织协调措施10.7整体为重、形成合力、优质高效实现工程目标。10.7要求参建各方对本工程必须高度重视，发扬风格，服从大局，加强沟通，形成合力，确保优质高效实现工程目标。协调工作是多方面的，我方拟主要从以下几个方面采取组织协调措施。10.71）项目部所有监理工程师必须全面、透彻理解项目总目标以及业主意图，以项目总目标为出发点开展监理工作；2）加强与业主、业主代表的沟通，增进他们对监理的理解，特别是对项目管理各方职责及监理程序的理解，监理要站在公平、公正的立场协调各方的关系，尽量避免发生误解，以使项目进行顺利；3）通过书面、会议及其他通讯方式，及时向业主/业主代表汇报工程情况，争取业主的支持和帮助，解决施工过程中监理在现场难以解决的问题。10.7.2.21）坚持原则，实事求是，严格按规范、规程办事，讲究科学的态度和方法，增加双方的了解，减少对抗和争执；2）可采取口头交流、会议制度和监理书面通知等多种形式，加强对工程施工的事前控制，对可能发生的问题或处罚可事前口头提醒，督促改进，避免事后返工，造成损失。3）发挥我公司的技术优势，对施工企业监帮结合，当施工企业遇到技术难题时，及时给予技术指导。4）协调解决施工与业主、设计、材料供应单位之间的有关问题，为工程顺利进行创造良好环境。10.7.21）尊重设计单位的意见，组织设计交底，严格按图施工，认真听取设计单位对质量问题的处理意见。2）主动向设计单位介绍工程施工过程出现的问题，同设计一起研究解决的措施，以免造成不必要的损失。3）若施工发现设计问题较多，要请设计单位派人到现场解决，并将变更修改形成文件资料。11.监理工作制度111.1现场监理人员的管理制度为加强对本监理项目部现场监理人员的管理，严明劳动纪律，制定本规定。1）公司定期不定期对现场监理人员进行检查，因事或无故离开岗位而未向公司总监请假者，一律按旷工处理，情节严重者予调离或开除；2）监理人员必须遵守施工单位的上下班制，公司发现或由施工单位、业主通报现场监理人员未到现场者，将按旷工处理，情节严重者予以开除；3）施工现场监理人员必须挂牌上岗；4）施工单位或业主向公司反应现场监理人员违反“职责”和监理纪律者，经公司查实，将视情节轻重，予以处罚；5）监理人员如超过业主授权范围，给业主造成经济损失者，视情节严重程度，采取调离或取消监理资格、永不录用等处罚方式；6）各工程项目考核情况由项目总监对监理人员进行考核，总监由总经理和部门主管考核。11.2岗前培训制度参加本工程的监理人员，均从事过类似工程的监理，具有一定的实践经验，受过建设部监理工程师定点培训院校的系统理论培训并持有监理工程师或监理员上岗证的从业人员。为保证本工程监理工作的高质量，开工前应由总监主持，对现场监理人员进行岗前培训。培训内容包括：学习有关监理理论、法规和本工程的监理规划，熟悉工程建设合同和监理委托合同，熟悉图纸和技术文件，掌握有关标准、规范。11.3技术交底制度监理工程师要督促、协助建设单位组织设计单位向施工单位进行施工技术交底和图纸会审，并根据会议决定的事项形成书面纪要严格执行。监理机构在开工前要向建设单位、施工单位进行监理交底，明确监理的工作原则、工作方法和监理程序等。11.4工程开、停、复工的申请、审查、批准和确认制度单位工程、单项工程开工或停工后复工时，施工单位均须提出申请，经监理工程师审查是否具备开工或复工条件，审查合格后并报总监审核签署开工令，工程方可开工或复工。监理单位发布开工令、停工令和复工令应当事先向业主报告，如在紧急情况下未能事先报告时，则在12小时内向业主作出书面报告。11.5设计、工程变更制度所有设计、工程变更均应由提议单位书面提出变更申请，经有关单位审查并最终经原设计单位书面认定后方能生效。11.6隐蔽工