第7课近代以来中国的官员选拔与管理导学案-高中历史2019选择性必修1

第7课近代以来中国的官员选拔与管理课程标准学习目标了解中国古代科举制和西方近代文官制度对近现代中国公务员制度的影响1.了解清朝末期清朝选官制度的变革的原因、内容，认识社会变迁对选官制度的影响。2.了解民国时期选官制度的变化，认识中国近代文官制度产生和发展的历程。3.了解中国现代公务员制度的特征及原因，认识党管干部原则是中国特色社会主义干部管理制度的根本。一晚清选官制度的变革1．科举制的变革时间背景改革结果eq\o(□,\s\up2(01))1898年西学传播、eq\o(□,\s\up2(02))洋务运动的开展、戊戌变法加设eq\o(□,\s\up2(03))经济特科，选拔经时济变之才；废eq\o(□,\s\up2(04))八股，改试策论，以时务策命题戊戌变法失败后，考试eq\o(□,\s\up2(05))悉照旧制1901年政府实行eq\o(□,\s\up2(06))新政各省书院一律改为eq\o(□,\s\up2(07))大学堂，各府、州、县学改为中小学堂，并多设蒙养学堂—1905年立停eq\o(□,\s\up2(08))科举，颁发各种教科书，于城乡各处遍设eq\o(□,\s\up2(09))学堂，将育人、取才合于eq\o(□,\s\up2(10))学校一途在中国历史上延续了1000多年的eq\o(□,\s\up2(11))科举制度被废除[名词解释]蒙养学堂蒙养学堂属于小学阶段，中国近代的蒙养学堂是新式学堂。它打破了过去蒙学单个授课模式，实行集体上课；学习内容也与过去只教识字、古文等不同，有算学、格物等现代学科。20世纪初，纳入学制。2.选官制度改革(1)背景：新政开始后，改革传统选官制度成为eq\o(□,\s\up2(12))共识。(2)内容政府机构改革裁减冗署冗官；改总理衙门为eq\o(□,\s\up2(13))外务部；设农工商部、巡警部、学部等瓦解了传统的eq\o(□,\s\up2(14))六部建制选官制改革《奏定学堂章程》颁布：eq\o(□,\s\up2(15))统一全国学制，eq\o(□,\s\up2(16))学堂选官制度由此正式设立1905年废除科举制度后，eq\o(□,\s\up2(18))学堂选官、eq\o(□,\s\up2(19))留学毕业生选官一直是清政府官员选拔的主要方式确立了eq\o(□,\s\up2(17))留学毕业生选官制度二民国时期的官员选拔制度时期内容影响南京临时政府孙中山认为选官应以eq\o(□,\s\up2(01))考试制度为主，建立eq\o(□,\s\up2(02))考试院，主管人才的选拔和任用；建立文官的eq\o(□,\s\up2(03))培养、任用、监察等方面的运行机制进一步奠定了中国eq\o(□,\s\up2(04))文官制度的基础；文官选拔制度基本停留在纸面上北洋政府考试：1913年初，颁布了《文官eq\o(□,\s\up2(05))考试法草案》等法案，文官考试由政事堂铨叙局负责标志eq\o(□,\s\up2(06))文官考试制度建立；女子不得参加文官考试甄别：对已在eq\o(□,\s\up2(07))文官职位上工作的人，通过检验毕业文凭、调查经历、检查工作成绩、考查学识与工作经验等决定其能否eq\o(□,\s\up2(08))留任甄别是旧人事制度向eq\o(□,\s\up2(09))现代文官制度转变的一个重要措施，有利于保持行政的eq\o(□,\s\up2(10))连续性与稳定性南京国民政府“官吏”称谓逐渐被“eq\o(□,\s\up2(11))公务员”代替；1933年颁布《公务员eq\o(□,\s\up2(12))任用法》；1929年，国民政府公布了第一部《eq\o(□,\s\up2(13))考试法》，允许女子参加考试；效仿北洋政府，采用eq\o(□,\s\up2(14))甄别审查措施，使一般在职人员取得任用资格孙中山关于文官考试的主张，几乎全部以eq\o(□,\s\up2(15))法律条文的形式得到了确立；具有更强的开放性和eq\o(□,\s\up2(16))平等性；尽管有制度规定，但实施过程中eq\o(□,\s\up2(17))漏洞百出三中华人民共和国的干部制度和公务员制度1．干部制度(1)特征①由中共中央及各级党委组织部门eq\o(□,\s\up2(01))统一管理。②是中华人民共和国eq\o(□,\s\up2(02))政治制度的重要组成部分，包含国家干部人事管理体制、原则、机构，以及干部选拔、任用、考核、监督、交流、培训等内容。(2)发展：新中国成立后，eq\o(□,\s\up2(03))沿用民主革命时期的干部制度。后来，又建立了在中共中央及各级党委组织部门统一领导、统一管理下的eq\o(□,\s\up2(04))分类管理的干部制度。2．干部制度改革(1)背景：eq\o(□,\s\up2(05))改革开放后。(2)根本原则：坚持贯彻eq\o(□,\s\up2(06))中国共产党管理干部。(3)内容：在干部管理体制上不断加强eq\o(□,\s\up2(07))法制建设。(4)效果：我国逐步实现了干部管理的eq\o(□,\s\up2(08))科学化、民主化、eq\o(□,\s\up2(09))法制化、eq\o(□,\s\up2(10))现代化，初步建立起中国特色社会主义干部管理制度。中共十八大以来，干部队伍建设更加规范化、制度化，严格eq\o(□,\s\up2(11))依法依规办事，特别是在干部的eq\o(□,\s\up2(12))廉政建设方向不断完善各项制度和规定，取得很大成绩。3．公务员制度(1)形成的历程①eq\o(□,\s\up2(13))1993年，公务员制度开始推行。随后，公务员eq\o(□,\s\up2(14))考试录用制度建立。②2005年，全国人大常委会通过《中华人民共和国eq\o(□,\s\up2(15))公务员法》，标志着公务员制度eq\o(□,\s\up2(16))正式形成，公务员考录工作进入法制化轨道。(2)我国公务员制度的特征①2006年1月《中华人民共和国公务员法》正式实施以来，公务员考试录用制度得到了全方位的推进和eq\o(□,\s\up2(17))改善。②考试录用的规模和范围在eq\o(□,\s\up2(18))不断扩大。(3)意义：公务员政治、文化素质的不断提升，为国家管理人员的队伍建设增添了eq\o(□,\s\up2(19))活力。[思维拓展]学堂选官制与科举制的主要异同[思考探究1]废除科举制的原因有哪些？点拨①经济上，随着洋务运动的开展科举制已经不适应经济的发展。②政治上，清朝末期统治面临内忧外患的局面，科举制在一定程度上阻碍了国家的统治。③文化上，西方文化的传入，使民主思想得到进一步传播，开始呼唤改革。[思考探究2]南京国民政府时期的公务员制度的来源有哪些？点拨以北洋政府时期的文官制度为基础；继承、吸收了中国传统考试监察制度和西方文官制度的精华。[思考探究3]新中国的公务员制度与干部制度有何联系？点拨①公务员制继承了原干部制度的优良传统。如都坚持党的基本路线、坚持党管干部的原则、坚持德才兼备的用人标准、坚持全心全意为人民服务的宗旨、坚持中国特色的分类制度。②发展了我国的干部制度。如通过考试选拔公务员；干部任用法制化、制度化等。[思考探究4]我国公务员制度和西方文官制度有哪些不同？点拨①不搞“政治中立”。中国共产党的基本路线是建立中国公务员制度的根本指导原则。②坚持党管干部。中国共产党是领导各项事业的核心力量，公务员制度是党的干部制度的一个组成部分。③不搞“两官分途”。我国公务员制度没有“政务官”与“事务官”的划分。④坚持服务于民的宗旨。做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是中国公务员最根本的行为准则。[思考探究5]为什么说《中华人民共和国公务员法》颁布标志着公务员制度正式形成？点拨因为《中华人民共和国公务员法》明确规定：录用担任主任科员以下以及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采用公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。至此，公务员考录工作正式进入法制化轨道。主题一清朝末期选官制度的变革一光绪二十八年(1902年)朝廷又一次通令各省选派学生到西洋各国求习专门学业。二十九年(1903年)颁布了学生章程。这时，已经实行了对各级学堂毕业的人授予贡生、举人、进士等名衔的办法，而且规定按照科举考试制度通过会试的人还必须去京师大学堂分门肄业。——胡绳《从鸦片战争到五四运动》二近数年来，各国盼我维新，劝我变法，每疑我拘牵旧心，讥我首鼠两端，群怀不信之心，未敢轻侮之意……科举夙为外人诟病，学堂最为新政大端，一旦毅然决然，舍其旧而新是谋，……中国士子之留学外洋者，亦知进身之路，归重学堂一途，益将励志潜修，不为邪说浮言所惑……且设立学堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主，使人人获有普及之教育，具有普通之智能，上知效忠于国，下得自谋其生也。——袁世凯等《立停科举推广学校折》三(清政府)1905年废除科举制度，成立学部，同时，在京师设立仁学院、进士馆，各省设立课吏馆。——引自郑师渠《中国近代史》eq\a\vs4\al()史料一根据改革的对象分层概括。史料二根据涉及的因素提炼概括，如“各国”“留学外洋者”“民”“国”等。史料三抓住关键信息“1905年废除科举制”。eq\a\vs4\al()(1)根据史料一，概括清末新政的措施，并分析其意义。试答：参考：措施：派遣留学生；改革选官制度(学堂选官与科举制相结合)；对科举考试获得功名的学子进行培训。意义：选官制开始向近代转型；有助于培养近代人才。(2)根据史料二，归纳文中袁世凯的主张，为说服政府改革，他是怎样论证的？试答：参考：主张：废科举、兴新学。论证：可换取列强信任；可使留学生为求功名而不受蛊惑；可开通民智、普及教育。总之，可维护清朝统治。(3)根据史料一、二并结合所学知识，分析史料三中选官制变革的原因？试答：参考：经济发展需要专门人才，科举制已不适应社会发展需要；20世纪初，清政府面临内忧外患，为挽救统治危机，清政府必须作出调整；教育、选官制的调整为废除科举制奠定了一定的基础。eq\a\vs4\al()清末废除科举制的影响(1)促进了新式教育制度的建立和发展，使新式学堂迅速兴办起来，现代教育体系逐渐建立。(2)有利于推动社会风气的转变。传统的“读书做官”教育模式开始解体，新式学堂培养出的人才开始进入社会各行各业，它使教育与培养社会发展所需要的各方面人才结合起来，教育向着更加多样化、大众化的方向发展。(3)动摇了清王朝的统治基础，间接地导致了清朝的灭亡。科举制度的废除使读书人摆脱了对清王朝的人身依附，士人阶层作为一个群体在社会上的消亡，意味着清王朝赖以生存的阶级基础不复存在。(4)考试与选官的脱离。主题二中国近代文官制度的形成与发展一清代的官吏等级制度沿用了自汉魏六朝以来“九品十八级”的制度，每一品有正、从之别，如正一品、从一品等。北洋政府的文官分为行政官、外交官、司法官、技术官、警察官5种，有4级9等，有了近代化的初步的模型。从1912年开始，北洋政府制订了各种文官管理的法规，如1913年《文官考试法草案》规定：民国男子年满21岁者，得应文官考试。二南京国民政府统治初期，随着考试院的成立和《公务员考试法》《公务员任用法》《公务员考绩法》《公务员惩戒法》等一系列法规的颁布，公务员制度逐步形成和完备。公务员制度包括考选制度和铨叙(沿用北洋政府时期按资历或劳绩授官或升迁)制度两大部分。1935年《公务员任用法》规定：“政府公职人员必须加入国民党，重要职位的公务员应由该党长官督促研究党义，随时介绍入党，与党无深切关系，特非所宜。”——摘编自姚琦《论国民政府时期的公务员制度》等eq\a\vs4\al()史料一，注意主题是“近代文官制度”，前两个句号为一层，突出北洋政府与清代官员分类的不同；后面一句为一层，突出近代法律规定。史料二按句号分层概括提炼。eq\a\vs4\al()(1)根据史料一并结合所学知识，指出北洋政府时期官员选拔与任用制度的特征，并分析原因。试答：参考：特征：北洋政府废除了传统的官僚体制，根据专业和技术水平按职位分类；通过一系列法律法规建立近代文官制度。原因：孙中山文官制思想的宣传，以及西方文官制度的影响。(2)根据史料二并结合所学知识，概括南京国民政府文官制度的特点并作简要评价。试答：参考：特点：法律法规较完备；称谓由“官吏”改为“公务员”；在继承北洋政府文官制度的基础上有创新；与国民党关系密切。评价：是近代人事管理制度的重要尝试，有利于政治稳定，为后世提供借鉴。但是突出国民党一党地位，容易造成政治腐败、专制独裁。eq\a\vs4\al()北洋政府时期与南京国民政府时期的文官制度的相同之处(1)都以法律条文的形式确立文官考试制度，都制定了数量众多的法律法规。(2)都对考试人员的资格进行了规定，南京国民政府时期更为开放、平等。(3)都采用留任旧任官吏与新式考试任用制相结合。(4)都借鉴了西方的文官制度，并在前代文官制度的基础上有所发展。(5)在执行过程中都有名不副实的地方。中国近代文官制度的分期房列曙在《中国近现代文官制度》一书中认为，从晚清到民国(1840－1949)，中国的文官制经历了转型、成立、发展时期。晚清时期是中国近代文官制度的变革时期；民国时期是中国现代文官制度创立、形成和发展时期，其中，南京临时政府和广州、武汉国民政府时期是中国现代文官制度的草创时期，北京民国政府时期是中国现代文官制度的形成时期，南京国民政府时期是中国现代文官制度发展时期。课堂跟踪训练1．1901年，张之洞和刘坤一在联名奏折中提出：“非育才不能图治，非兴学不能育才，非变通文武两科不能兴学，非游学不能助兴学之不足。”这表明他们主张()A．兴办学堂，实行义务教育B．改革科举，派送学生出国C．设外务部，编练新式军队D．裁撤官吏，引进西式人才答案B解析根据材料“非变通文武两科不能兴学，非游学不能助兴学之不足”可知主张改革科举制，送学生出国学习，故选B项。义务教育是现代教育的举措，排除A项；材料强调改革教育而非军事，排除C项；材料强调治学而非官吏改革，排除D项。2．中国传统教育实施的场所为各地书院、县学、乡学，但这些学校都是一段制的，学习的目的是为应对科举考试，而全国没有一个系统的学制系统。这种局面被打破始于()A．清朝晚期 B．北洋政府时期C．南京国民政府时期 D．新中国初期答案A解析根据材料“学习的目的是为应对科举”“没有一个系统的学制系统”并结合所学知识可知，该局面被打破是在清朝末期新政开始后，全国各省书院一律改为大学堂，各府州县遍设中小学堂，学制系统建立起来，学堂选官制代替了科举制，故选A项。3．我国某时期文官高等考试资格和考试方式规定：每三年举行一次，年满25岁的中国男子，本国国立大学或高等专门学校修习三年以上并有毕业论文者。由此可以判断，该规定()A．致力于实现民族民权政治B．出台于南京国民政府时期C．适应近代经济发展的需要D．完全模仿西方的文官制度答案C解析根据材料“文官高等考试”“年满25岁的中国男子”可知是北洋政府时期，根据材料“本国国立大学或高等专门学校修习三年以上并有毕业论文者”可知，对知识能力的要求是为了适应近代社会经济发展的要求，故选C项。A项材料没有体现，排除；南京政府时期，女子也可以参加考试，故B项错误；“完全模仿”表述过于绝对，且材料也没有相关表述，故排除D项。4．1935年国民政府颁布的《公务员任用法》规定：“致力国民革命十年以上而有功劳者，经证明属实即可免试任为公务员。重要职位的‘公务员应由该党长官督促研究党义，随时介绍入党’。”这一规定()A．调动了公务员的工作积极性B．促进了中国政治民主化的进程C．有利于国民党对政府的控制D．剥夺了民主党派的参政议政权答案C解析根据材料可知，国民政府任用公务员重视对国民革命有功人员和重要职位由国民党人担任，有利于国民党对政府的控制，故C项正确。A、B两项与材料不符，排除；并未剥夺民主党派的参政议政权，排除D项。5．新中国新型干部人事制度在形成与发展时期的主要表现为()A．改革人事管理体制B．建各级人事管理机构C．人事法规制度建设D．确立起党管干部原则答案B解析新中国建立后，继续沿用民主革命时期的人事管理体制及党管干部原则，直到改革开放后才进行人事管理体制改革，并进行相应的法律法规建设，故A、C、D三项错误；新中国成立后，逐步建立起从中央到地方的各级人事管理机构，故B项正确。课后课时作业[基础巩固]1．光绪三十一年(1905年)，清政府设立学部，统一管理全国教育。学部成立后，各省改“学政”为“提学使司”，府、州、县设立劝学所，管理地方教育。右图是《学部官报》书影。这一现象的出现标志着()A.文官制度正式引入 B．选官制进入新阶段C．封建教育退出历史 D．科举制被彻底废除答案B解析材料没有涉及西方文官制度，排除A项；设立学部负责教育，为学堂选官制创造条件，故B项正确；新学堂尽管增加了许多新内容，但管理、教育等仍保留了许多封建因素，故C项错误；1905年，清政府立停科举之奏，标志着科举制度废除，故D项错误。2．下图是1907年绘制的两江师范学堂全图。两江师范学堂是中国近代最早设立的师范学校之一，其设立的直接相关背景是()A.洋务运动进行B．戊戌变法运动C．教育制度改革D．民族危机加深答案C解析洋务运动时期确实兴办了一些新式学堂，但与1907年时间不符，排除A项；戊戌变法1898年失败，故B项错误；1901年清政府通令教育体制改革，各地掀起兴办大、中小学堂热潮，故C项正确；民族危机与兴办学校没有直接关系，故D项错误。3．孙中山在1906年指出“将来中华民国的宪法是要创一种新主义，叫做五权分立……必要设立独立机关，专掌考试权。大小官吏，必要考试合格，才能委任”。下图是国民政府考试院旧址。这说明孙中山的思想()A.临时政府成立后得以实现B．完善了国家的民主共和制C．奠定了中国文官制的基础D．建立起文官制的运行机制答案C解析孙中山的五权分立思想及文官考试思想，因中华民国临时政府的短暂而未能实施，故A、B、D三项错误；但文官考试思想在北洋政府时期和南京国民政府时期得以实现，故C项正确。4．北洋政府选拔行政官员的方式主要有()①文官考试②留学毕业生③学堂考试④甄别留任A．①②B．③④C．②③D．①④答案D解析学堂毕业考试和留学生毕业考试是清末废除科举制后的主要选官方式，故②③错误；文官考试和甄别留任是北洋政府时期主要的选官方式，故①④正确。故选D项。5．袁世凯就任临时大总统后，相继颁发了一整套文官法，将文官分为政务官和事务官：政务官负责制定政策，随内阁更替而变动；事务官负责执行政策，管理行政事务，不因内阁更替而变动。文官法的颁布()A.为复辟帝制做准备 B．规范了官员等级秩序C．有利于政治近代化 D．推动了政党政治发展答案C解析事务官独立于党派之外，有利于民主政治的发展，故选C项。文官法的颁布是民国初年稳定政权、巩固统治的需要，与复辟帝制无关，排除A项；材料规定了政务官、事务官的职责，不涉及官员等级秩序，排除B项；事务官独立于党派之外，无法推动政党政治发展，排除D项。6．1913年初，北洋政府颁布《典试委员会编制法草案》《文官考试法草案》，标志着文官考试制度建立。对此结论理解正确的是()A．公务员制度开始B．北洋政府近代化C．文官考试法制化D．文官考试制开始答案C解析根据材料“北洋政府颁布《典试委员会编制法草案》《文官考试法草案》”可知，是考试制度法制化，故选C项。公务员制度开始于南京国民政府时期，排除A项；B项与材料不符，排除；D项是结论，不是解释，故排除。7．1929年公布的《考试法》规定参加高等文官考试的资格包括：国立或经立案之公私立大学独立学院，或专科学校毕业；教育部承认之国外大学毕业；有大学或专科学校毕业之同等学力，经检定考试及格者；……曾任委任官三年以上者。这表明()A．北洋政府选拔人才不拘一格B．国民政府选官制更加公平开放C．考试制度与甄别制度相结合D．留学毕业选官与学堂选官并举答案B解析根据材料可知，国民政府重视学历但不唯学历，不分男女，体现了公平开放的精神，故B项正确。1929年是南京国民政府时期，排除A项；材料没有体现甄别制，故C项错误；D项是清朝末期的选官制，且材料没有体现学堂选官，故排除。8．孙中山说“至于社会的共和政体，那官吏不是君主的私人，是国民的公仆，必须十分称职，方可任用。但是这考权如果属于行政部，那权限未免太广，流弊反多，所以必须成立独立机关才得妥当”。下列符合孙中山这一主张的是()A．颁布《文官考试法草案》成立政事堂B．颁布《临时约法》成立中华民国C．颁布《奏定学堂章程》成立学部D．颁布《公务员任用法》成立考试院答案D解析材料反映了两层意思，一是官吏是“国民公仆”，另一层是考试权独立，故选D项。9．1948年10月底，中共中央要求各地通过党校、军校以及其他方式，对干部进行培训，在条件可能的情况下开办正规大学，尽快使干部熟悉政治、经济、文化各方面的管理和技术。这一做法体现了()A．社会主义原则B．学校教育的发展C．党管干部制度D．干部管理科学化答案C解析干部人事管理制度包括对干部进行培训等内容，根据材料“中共中央要求……对干部进行培训”可知，C项正确。A、B两项材料不能体现；D项是对材料的误读，排除。10．改革开放以后，我国干部制度进入改革和进一步完善阶段，在干部选拔、任用、考核、奖惩等方面进行了一系列改革。下列属于这一时期的改革成果的是()①创建干部制度②干部管理民主化③干部管理法制化④实行公务员制度A．①②③④ B．①②③C．②③④ D．①②④答案C解析改革开放之前，我国就已有干部制度，①错误；改革开放后，在坚持贯彻中国共产党管理干部的根本原则下，我国逐步实现了干部管理的科学化、民主化、法制化、现代化，2005年公务员制正式形成，故②③④均正确，C项正确。[能力提升]11．1898年6月，清政府宣布“废八股，兴西学”，结果在民间引起轩然大波，三个月后清政府恢复八股。1901年清政府再次宣布废除八股取士，民间反对声浪却大不如前，八股取士得以废除。这一变化说明()A．侵华战争激发了国人救亡意识B．变法图存成为统治阶层共识C．西学赢得知识阶层的广泛认同D．中体西用思想成为社会主流答案A解析1900年八国联军侵华战争后，中国完全沦为半殖民地半封建社会，民族危机空前严重，国人救亡意识增强，因此清政府宣布废除八股取士，民间反抗不强烈，故选A项。1898年戊戌变法就已经失败，排除B项；材料没有体现西学得到广泛认同，排除C项；“中体西用”指用西方先进的科学技术来维持中国君主专制制度和纲常名教，主要为洋务派所倡导，排除D项。12．清末有奏折称：“自新政改官制添设各部，各部堂官误会破格用人之义，流品之杂，名器之滥，亘古未有……乃市侩胥吏，弹冠相庆，皮毛新学，一岁三迁。”材料反映出官制改革()A．改变了传统选官标准B．加速了政体改革步伐C．效果与初衷不尽一致D．加剧了官僚队伍腐败答案C解析根据材料“乃市侩胥吏，弹冠相庆，皮毛新学，一岁三迁”可知，清末官制改革违背了“裁冗衙”“裁吏役”的改革初衷，并未实现官制的现代化，反映出官制改革的效果与初衷不尽一致，故选C项。材料没有涉及选官标准的变化，也没有涉及腐败，故排除A、D两项；清末新政没有带来政体的变化，排除B项。13．北洋政府废除了中国古代自秦汉以来形成的官与吏之间的等级制，将除议员与军官以外的所有官员统称为文官。官名仅表示为官者的职务而不再表示其身份。这样做的意义是()A．消除了官位崇拜的价值观B．有利于传播近代平等观念C．实现了官员非特权化原则D．说明了考试面前人人平等答案B解析材料“北洋政府废除了……官与吏之间的等级制……官名仅表示为官者的职务而不再表示其身份”，说明北洋政府的官制渗透了平等观念，故选B项。A、C两项“消除了”“实现了”夸大了其作用，故排除；材料没有有关考试的信息，故排除D项。14．1982年12月4日，第五届全国人民代表大会第五次会议通过宪法，规定国家主席、副主席等重要职务连续任职不得超过两届。全国人民代表大会常务委员会组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。这说明我国干部人事管理制度实现了()A．民主化B．科学化C．制度化D．现代化答案C解析材料“宪法”“规定国家主席、副主席等重要职务连续任职不得超过两届。全国人民代表大会常务委员会组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务”，说明形成制度，故选C项。A、B、D三项材料不能体现，故排除。15．随着计划经济向市场经济的过渡，我国社会经济、政治、文化等各方面都发生了深刻的变化，迫切要求改革传统的人事管理制度，为此全国人大常委会()A．决定废除国家领导干部的终身制B．取代了党管理干部的人事制度C．通过《中