铁道部铁路装卸作业组织管理规则

v1.0可编辑可修改v1.0可编辑可修改PAGEPAGE5v1.0可编辑可修改PAGE铁道部铁路装卸作业组织管理规则（试行）1986年7月30日铁运[1986]717号（自1986年10月1日起试行） 第一条铁路装卸工作是运输生产的重要环节，在铁路运输中占有重要地位，其能力大小，机械化程度，作业效率，安全和劳动质量都将直接影响铁路运输的效率和质量。装卸工作同时又是铁路运输服务的窗口，其服务质量也直接关系到铁路的声誉。因此，各级领导对装卸组织工作必须重视，应注重研究并改进装卸作业的组织管理，不断改善工人的劳动条件，关心职工生活，充分调动装卸职工的积极性，努力扩大装卸能力，确保装卸作业安全，提高装卸劳动生产率和经济效益，优质高效地为铁路运输服务。 第二条各铁路局、分局、车站（车务段）的装卸管理机构，应实行专业管理，加强对装卸工作的领导。第三条铁路装卸是铁路内部的“工附业”，必须建立独立经济核算制度，并实行统一计划管理。装卸部门实行经济承包责任制，一定要有安全承包的内容，应以定额管理为基础，按定员定额组织生产和组织分配，在摆正国家、企业、个人三者利益关系的原则下，搞好按劳分配。第四条铁路装卸作业系指在铁路车站、货场内装卸火车、汽（马）车，船舶和出入库（经铁路局批准实行库外承运和交付的车站）搬运作业。有余力时也可到站外向社会提供装卸搬运劳务。大中城市和运量较大而稳定的车站，装卸作业应由铁路专业装卸队伍（即国家劳力计划内的固定工、合同制工人和农民轮换工）担任，配备定员。运量较小或不稳定的车站可以委托非铁路专业队伍承办装卸作业（简称委外装卸，委外装卸的组织管理办法由部另定），但凡集中办理危险品的车站以及中转零担货物、涉外物资、贵重品、尖端保密货物等较多的车站，装卸作业则由铁路专业装卸队伍承当。 第五条向旅客、发收货人提供装卸劳务的车站，由车站使用“装卸费收据”、“定额收据”核收，发送零担货物的装费也可在货票上核收，在月份过后十日前由分局收入检查室与分局装卸财务办理清算，每月可以预支不超过上月收入的百分之八十。 向铁路内部单位提供路内装卸作业，凭车站监装卸人员签认的“装卸工作单”（格式见附件一）由分局装卸部门向分局财务科或决算站段办理清算手续（清算单价见附件二）有条件的车站可经铁路局批准后，由装卸部门自行组织人员核收装卸费，以减少互相清算手续。 第六条应根据各车站的货物品类，运量和运输特点合理地配备人力和装卸机械。为减轻工人的劳动强度，提高效率，应不断地扩大装卸机械作业范围。第七条装卸工人必须服从车站统一生产指挥，认真执行有关规章制度和货场管理制度，车站应组织均衡装卸车作业，根据运输规律、装卸能力和劳动定额核定作业时间，按核定的时间完成装卸任务。装卸派班工作应执行“先路工、后委外，先机械，后人力”的原则。第八条为保障装卸作业安全，在铁路装卸机械作业区内，车辆的进出、装卸都必须由车站组织指挥，外单位的人员和机械未经主管部门批准，不得擅自进入区内作业。第九条装卸调度员根据各站作业情况，可以调动装卸工人到外站助勤，凭调度命令乘坐旅客列车（特快及国际列车除外）或货物列车，但应有专人领队，并保证安全。凭调度命令可以在本局管内免费回送去外站助勤必需的装卸机具、随机维修用工具、材料、备品等（不包括配属调转或修理）。 第十条车站、车务段应按月填报装卸工作报表，由分局汇总报铁路局，铁路局按季报部。 第十一条使用农民轮换工应按（85）铁劳人字47号文件和铁劳（1986）397号文件执行。但机械作业时，必须由铁路专业工人担任司机。 第十二条应经常进行理想、纪律和职业道德教育，使广大装卸职工自觉做到“尊客爱货，严守纪律，文明装卸，优质服务”。应有计划地定期组织技术学习和业务培训，加强安全技术教育与考核，不断提高装卸队伍的素质。 凡新工人（含合同制工人和农民轮换工）上岗前，必须进行该工种的技术业务和安全教育，未接受此项教育并考核合格者，不得上岗作业。 第十三条为保证铁路装卸能力，必须稳定装卸队伍，严格控制抽调装卸工人从事非本职工作和将装卸工人改职调出装卸部门。 第十四条装卸职工要遵章守纪，文明生产，严格执行“六不准”（一不准乱摔货物；二不准偷、吃、拿运输物资；三不准敲诈勒索货主；四不准刁难货主；五不准乱收费用；六不准在货场买货主的东西），以维护路风路誉。第十五条各级装卸管理机构应不断地改善劳动组织，健全各项规章制度，制订主要货物品种的装卸工艺、货物堆码标准、作业标准，实行标准化作业，推行现代化管理方法，加强全面质量管理和劳动定额管理，不断提高装卸质量和效率。第十六条装卸工组应在货运员指导下进行装卸作业，在装车、卸车和堆码的各个过程中都必须加强作业安全与质量检查并严格交接验收制度，监装卸货运员确认达到质量标准，或按各自责任划分的规定，由货运员签发“装卸工作单”，并以此作为货运与装卸之间质量责任划分的依据。第十七条各铁路局、分局、站（段）要总结、交流、推广先进经验，开展单位、班组和个人之间的文明装卸竞赛评比活动，大力表彰先进。铁道部每年进行一次全路文明装卸标兵和先进班组命名表彰。各局要组织好评选，并按要求推荐名单报部。第十八条各铁路局要根据社会物质文明的进步和客观条件的变化，不断地改善装卸职工的生产条件和生活环境，提供就餐饮水条件和专用值班间休室，浴池等。间休室应配备卧具及附属设施的标准，由各局自定。附件：一、装卸工作单二、装卸费清算单价上表所列以外作业，按杂作业人工费清算。零担货物和行李、包裹的中转作业：坐车搬运清点，按一装，落地再装按一卸一装，过车按一卸一装计算。支付零担交付出库作业费的车站，应经铁路局批准。

附件一：装卸工作单单位：装卸班组19年月日班在种车号票据号码作业种类品

名实际重量机械或人力作业吨数作业时间作业地点货运员签证清算费用附注

开始终了延续时分

注：1.“作业种类栏”按清算单价表项目填写2．行李包裹作业时“实际重量”、“作业吨数”栏填记件数核算员签字

附件二：装卸费清算单价一、装卸作业的收入分为：1.整车货物装卸费。2.零担货物装卸费。3.行李包裹装卸费。4.其他作业费。二、清算单价：顺号作业种类单位单价说明1整车货物装卸费吨按各局公布费率规定清算

2零担货物装卸费10公斤按各局公布费率规定清算包括中转作业3笨重零担货物装或卸吨按各局公布费率规定清算”4行李包裹装或卸吨／6件按各局公布普通货物费率清算”5行李包裹搬运费吨／6件按各局公布普通货物费率清算

6其他作业，换装整理搬运费（包括零担货物过磅入库和交付出库作业）汽、马车装卸费、杂