推进惩治和预防腐败体系建设情况汇报

PAGE2PAGE5推进惩治和预防腐败体系建设情况汇报按照县委、县政府惩治和预防腐败体系建设工作领导小组的工作部署和要求，全面贯彻落实《河北省建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施办法》，我局结合财政工作实际，坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，以构建惩防体系、落实《实施办法》为主线，以党风廉政建设责任制为龙头，注重制度创新，开展了多种形式的惩治和预防腐败体系建设工作，认真落实十三项牵头工作，努力推动党风廉政和反腐败斗争的深入开展，形成了廉洁勤政的良好氛围，为推进财政事业的发展营造了良好的发展环境。现将主要工作情况汇报如下：一、抓组织领导，强化责任落实。一是健全责任体系。在组织实施加强惩防体系建设工作中，财政局党总支紧抓完善机制、落实责任这个中心环节，不断加大组织领导工作力度。年初制定了《财政局2009年度党风廉政建设责任制工作实施意见》，确定了局党委书记***为第一责任人，亲自抓、负总责，根据党总支成员和领导分工，把党风廉政责任制分解到每个党总支成员、机关股室和责任人，并将各单位党风廉政建设责任制落实情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容，形成一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设的责任体系。二是形成齐抓共管机制。在每年年初举行的全县财政工作大会上，对全县财政系统的党风廉政建设进行安排部署，建立和完善“一岗双责”的责任体系，贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作，实行“党组统一领导，党政齐抓共管，支部组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求，营造一个人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。三是加大监督检查力度。从强化财政监督检查入手，建立起“事前参与预警、事中跟踪防范、事后审核问效”的多层次、全方位“大监督”格局，实现对财政资金运行全过程的动态监控，并于每季度对分管部门党风廉政建设进行督导检查，对职责范围内损害群众利益的不正之风进行纠正和查处。年末对工作进展情况进行专项检查，查找问题，认真整改，总结经验，推动工作。局纪检组充分发挥组织协调作用，加强督促检查，实施分类指导，推动各项任务的落实。二、抓牵头工作，强力全面推进。（一）健全协调机制，形成工作合力。积极协助县委抓好任务分解，制定了《***财政局落实〈惩治和预防腐败体系实施办法〉十三项牵头工作实施方案》，切实增强做好各项牵头工作的自觉性和责任感，建立起牵头单位负总责，承办单位各负其责、齐抓共管的机制，将承担的任务进行细化和分解，落实到岗，责任到人，做到领导明确、任务明确、万元，节约资金142万元，节约率8.01%，经济效益和社会效益明显。3.规范政府投资行为，建立财政投资评审新机制。制定出台了《***政府投资建设项目财政投资评审管理暂行办法》，明确规定凡政府性投资项目，一律由财政部门进行投资评审和绩效评价，从评审通知书下达、评审资料移交、施工现场核实、评审报告形成、评审结果定性到政府审核批准有条不紊、有章可循，实现了政府投资项目事前、事中、事后的全程监督。4.狠抓非税收入征管，严格执行“收支两条线”。积极探索和实践非税收入管理工作，下大力统揽政府收入，严格执行“五统一”管理办法，实现了“票款分离”和“收支两条线”管理，确保票款同步、收缴同步、罚缴同步，杜绝了私设小金库，防止了非税收入体外循环和闲置浪费。5.规范国库集中支付，确保资金安全运行。建立国库单一帐户体系，实行财政直接支付和授权单位支付相结合的现代国库集中支付制度。严格“预算自编、帐户统管、集中核算、采购统办、票据统管”，实现财政资金从预算分配到资金支付、资金清算等全过程都处于政府财政的有效监管之下。三是提升部门形象，融洽干群关系。1.坚持把解决群众反映强烈的问题作为反腐倡廉工作的重中之重来抓，切实维护群众利益。坚持发扬“四个一竿子插到底”的工作作风，成立督导组，派驻督导员，设立举报电话，实行公示期限责任制和行政首长负责制，及时落实种粮直补、综合直补、兑现退耕还林补助、发放义务教育“两免一补”资金、发放石油调价补贴、落实库区移民补贴、发放油菜良种补贴、发放城乡低保金、落实农村五保户生活费，使党的惠民政策不折不扣落实到户，人民群众满意度不断提高。2.推行党务政务公开，接受各界监督。坚持把党务政务公开作为打造诚信财政和阳光财政的“一把手工程”来抓，在公开栏旁设置征求意见箱、举报信箱，该公开的全公开，畅通民主渠道，规范信访举报、接待制度，及时处理群众反映的各类问题，对群众反映的问题和上报批转的案件和信访件及时查办。对财政性资金的拨付、使用实行公开，接受社会监督，对来信来访做到件件有回音，事事有答复。将财政支付中心、契税征收大厅作为财政部门的对外窗口，绘制办事流程图，严格挂牌上岗制、首问负责制和限时办结制，发挥窗口示范作用，建立工作激励机制。利用财政局网站信息交流方式，及时将惠农亲民政策公布给农民，将财政改革政策公布给单位，将财政政策法规公布给公民，将办事公开制度公布给社会，将知情权公布给党员群众，随时接受群众和社会监督。在推进惩治和预防腐败体系建设工作中，我局做到了定位准确、目标明确、思路清晰、措施有力。但是工作中也还存在一些薄弱环节。如个别党员干部对惩防体系建设的重要性、紧迫性认识不足，主动参与的意识不高