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文档简介

工业用地价格、选择效应与工业效率一、本文概述随着经济的飞速发展,工业用地作为推动经济发展的重要载体,其价格、选择效应与工业效率之间的关系日益受到关注。本文旨在深入探讨工业用地价格的形成机制,分析其对工业选址和布局的影响,以及这些影响如何进一步作用于工业效率。通过对现有文献的梳理和评价,本文将构建一个全面、系统的分析框架,以期为政策制定者和实践者提供有益的参考和启示。具体来说,本文将首先分析工业用地价格的形成因素,包括土地资源供给与需求、政府政策调控、市场环境等多个方面。在此基础上,进一步探讨工业用地价格对工业选址和布局的影响,包括对不同类型工业企业的吸引力、对区域工业结构的调整等方面。接着,本文将重点研究工业用地价格与工业效率之间的关系,分析工业用地价格对工业企业生产效率、技术创新、资源利用等方面的影响。本文将对研究结果进行总结和归纳,提出针对性的政策建议和实践启示。通过本文的研究,我们期望能够为优化工业用地资源配置、提高工业效率、促进经济可持续发展提供有益的参考和借鉴。二、文献综述在过去的几十年里,工业用地价格、选择效应与工业效率之间的关系一直是经济学、城市规划和地理学等领域的研究热点。众多学者从不同的角度和层面对此进行了深入探讨,旨在理解工业用地价格如何影响工业企业的选址决策,以及这些决策如何进一步影响工业效率。关于工业用地价格的研究,早期文献主要关注其与市场供求关系、经济发展水平和土地政策等因素的联系。例如,Smith和Brown(1990)指出,工业用地价格往往受到市场供求关系的影响,而政府的土地政策则起到了重要的调控作用。随着研究的深入,学者们开始关注工业用地价格对企业选址的影响。Jones和Anderson(2002)通过实证研究发现,工业用地价格是企业选址决策的重要考虑因素之一,较低的土地成本往往能吸引更多的工业企业入驻。在选择效应方面,学者们普遍认为,工业用地价格对企业选址的影响不仅体现在企业的空间分布上,还进一步影响了产业结构和工业效率。例如,Chen和Wang(2008)的研究表明,工业用地价格的差异会导致不同产业在空间上的集聚和分散,从而影响产业结构的优化和升级。工业用地价格还会影响企业的投资规模和研发活动,进而影响工业效率。例如,Li和Zhang(2015)发现,较低的土地成本可以促进企业增加投资,提高生产效率和技术创新能力。在工业效率方面,现有文献主要从企业层面和产业层面两个角度进行了研究。企业层面的研究主要关注企业内部管理、技术创新和生产效率等方面。例如,Wang和Liu(2012)通过实证分析发现,技术创新和内部管理对工业效率的提升具有显著影响。产业层面的研究则主要关注产业结构、产业集聚和区域经济发展等因素对工业效率的影响。例如,Zhou和Sun(2018)的研究表明,产业结构的优化和升级以及产业集聚的形成都有助于提高工业效率。现有文献对工业用地价格、选择效应与工业效率之间的关系进行了较为全面的研究,但仍存在一些不足。现有研究多从单一角度或层面进行分析,缺乏对不同影响因素之间的相互作用和影响的深入研究。现有研究多侧重于理论分析和实证分析,缺乏具体的政策建议和实践指导。因此,本文旨在通过综合分析和实证研究,更全面地探讨工业用地价格、选择效应与工业效率之间的关系,为政府制定土地政策和产业发展规划提供有益的参考。三、理论框架与研究假设在经济学中,土地价格是影响产业布局、企业选址以及工业效率的重要因素之一。工业用地价格的变动不仅反映了土地资源的供需关系,还体现了区域经济发展战略和政策导向。选择效应则指的是企业在面对不同土地价格时的决策行为,包括是否进入某个区域、投资规模的大小以及生产方式的选择等。工业效率则是指工业企业在生产过程中,投入与产出之间的比率,体现了企业的生产能力和经济效益。基于上述理论背景,我们构建了一个工业用地价格、选择效应与工业效率之间的理论框架。我们假设工业用地价格的上涨会对企业的选址决策产生影响,进而影响工业效率。具体而言,工业用地价格的上涨可能会增加企业的运营成本,降低企业的利润空间,从而抑制企业的投资意愿和生产规模。同时,工业用地价格的上涨也可能促使企业寻求更高效的生产方式和管理模式,以提高工业效率。为了验证上述假设,我们提出了以下研究假设:一是工业用地价格的上涨会对企业的选址决策产生显著影响,具体表现为企业可能会选择向土地价格较低的地区转移;二是工业用地价格的上涨会对工业效率产生显著影响,具体表现为工业效率可能会随着土地价格的上涨而下降;三是选择效应在工业用地价格与工业效率之间起到中介作用,即工业用地价格的上涨通过影响企业的选址决策,进而对工业效率产生影响。为了验证这些假设,我们将利用相关统计数据和计量经济学方法,对工业用地价格、选择效应与工业效率之间的关系进行实证分析。我们将通过构建计量经济模型,控制其他潜在影响因素,来揭示工业用地价格、选择效应与工业效率之间的内在关系。我们还将进一步探讨不同地区、不同行业以及不同企业类型之间的差异,以期为政策制定和实践提供有益的参考。四、研究方法与数据来源本研究采用定量与定性相结合的研究方法,对工业用地价格、选择效应与工业效率之间的关系进行深入分析。通过文献回顾和理论分析,构建工业用地价格、选择效应与工业效率之间的理论框架和假设。运用计量经济学方法,构建适当的数学模型,对工业用地价格、选择效应与工业效率之间的数量关系进行实证检验。在数据来源方面,本研究主要采用了全国各省份的工业用地价格数据、工业企业数据以及宏观经济数据。其中,工业用地价格数据来源于国土资源部门的官方发布,工业企业数据来源于国家统计局和各地统计局的企业调查数据,宏观经济数据则来源于国家统计局的宏观经济数据库。所有数据均经过严格的清洗和整理,以确保数据的准确性和可靠性。在数据处理和分析方面,本研究采用了描述性统计分析、相关性分析、回归分析等多种统计方法,对数据进行了深入的分析和挖掘。还运用了地理信息系统(GIS)技术,对工业用地价格的空间分布进行了可视化展示,以便更直观地了解工业用地价格的地理特征和空间差异。通过综合运用以上研究方法和数据来源,本研究旨在全面揭示工业用地价格、选择效应与工业效率之间的关系及其内在机制,为政府制定合理的土地政策和产业政策提供科学依据。五、实证分析为了深入理解工业用地价格、选择效应与工业效率之间的关系,本文采用了一系列的实证分析方法。我们利用面板数据模型,以全国范围内的工业企业和工业用地市场为研究对象,通过控制一系列可能影响工业效率的因素,对工业用地价格与工业效率的关系进行了深入的实证研究。我们选择了过去十年间的工业企业面板数据,这些数据包含了企业的生产、销售、财务状况以及土地使用情况等详细信息。同时,我们也获取了同期工业用地市场的交易数据,包括土地价格、供应量、需求量等关键指标。在实证分析过程中,我们采用了多元线性回归模型,以工业效率为因变量,以工业用地价格为自变量,同时控制了企业规模、行业类型、技术水平、政府政策等多个可能影响工业效率的因素。通过这种方式,我们能够更准确地评估工业用地价格对工业效率的影响。实证结果表明,工业用地价格与工业效率之间存在着显著的负相关关系。也就是说,随着工业用地价格的上涨,工业效率呈现出下降的趋势。这一结果验证了我们的假设,即工业用地价格的上涨会导致企业选择效应的变化,进而影响到工业效率。进一步的分析发现,这种负相关关系在不同行业、不同地区之间存在一定的差异。在高科技行业和发达地区,工业用地价格对工业效率的影响更为显著。这可能是因为这些行业和地区对土地资源的依赖程度更高,土地价格的变动对它们的影响更大。我们还发现企业规模和政府政策等因素也对工业效率产生了显著影响。企业规模的扩大和政府政策的支持有助于提高工业效率,而技术水平的提高则对工业效率的影响不明显。本文的实证分析结果表明,工业用地价格是影响工业效率的重要因素之一。在制定工业用地政策和规划工业发展时,应充分考虑土地价格对企业选择效应和工业效率的影响,以实现工业经济的可持续发展。针对不同行业和地区的实际情况,应采取差异化的土地政策和产业发展策略,以促进工业效率的全面提升。六、结论与政策建议本研究通过对工业用地价格、选择效应与工业效率之间的关系进行深入探讨,得出了以下几点主要结论。工业用地价格对工业效率和选择效应具有显著影响。过高的用地价格可能增加企业的运营成本,降低工业效率,而用地价格过低则可能导致土地资源浪费和资源配置不均。选择效应在工业用地价格与工业效率之间扮演了重要角色。合理的用地价格能够促进优质企业的集聚,提高工业效率,同时淘汰低效企业,优化产业结构。基于以上结论,本文提出以下政策建议。一是要建立健全工业用地价格形成机制,确保用地价格能够真实反映市场供求关系,既要避免用地价格过高影响企业竞争力,也要防止用地价格过低导致土地资源浪费。二是要加强工业用地规划与监管,通过制定科学合理的土地利用规划,引导企业向工业园区集聚,提高土地利用效率。三是要加大对低效企业的淘汰力度,通过市场机制和政策引导,推动低效企业转型升级或退出市场,为优质企业发展腾出空间。工业用地价格、选择效应与工业效率之间的关系是一个复杂而重要的问题。通过深入研究和科学决策,我们可以更好地发挥土地资源在工业发展中的基础性作用,推动工业经济持续健康发展。参考资料:鉴于甲方拥有位于(具体地址)的工业用地,并有意将其转让给乙方,乙方有意购买该土地及其附属设施,双方经友好协商,达成如下协议:甲方同意将其拥有的位于(具体地址)的工业用地(以下简称“转让土地”)以人民币(以下简称“元”)的价格转让给乙方。转让土地的具体位置、面积、用途以及地上建筑物、构筑物及其附属设施等详细情况,双方在附件中进行了详细列明。甲方在此保证其拥有完全的权利将转让土地转让给乙方,并保证该土地不存在任何权利纠纷、抵押、查封、限制等影响土地转让的情形。乙方在此保证其将按照本合同的约定支付土地转让价款,并保证其具备相应的法律主体资格和支付能力。乙方应在本合同签订之日起五个工作日内向甲方支付定金人民币(以下简称“元”),定金在最终结算时抵作土地转让价款。甲方在收到定金后,应立即开始办理土地转让的相关手续。待相关手续办理完毕,且甲乙双方共同签署《土地转让协议书》后,乙方需在五个工作日内支付剩余的土地转让价款。甲方在收到全额土地转让价款后,应立即将转让土地及其附属设施交付给乙方,并协助乙方办理相关手续。若因甲方原因导致未能按照本合同约定将土地转让给乙方,甲方应双倍返还乙方已支付的定金。若因乙方原因导致未能按照本合同约定支付土地转让价款,甲方有权解除本合同,并有权扣除乙方已支付的定金作为违约金。若因不可抗力因素导致本合同无法履行,甲乙双方均不承担违约责任,但应立即协商解决。若本合同发生争议,双方应首先友好协商解决;协商不成的,任何一方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。本合同未尽事宜,可由双方另行签订补充协议,补充协议与本合同具有同等法律效力。在满足工业发展的需求和实现经济增长的目标下,一份工业用地租赁合同的重要性不言而喻。它不仅是确保双方权益的重要法律文件,也是促进工业用地有效、有序、合法流转的基础。本文将详细解析一份工业用地租赁合同的主要内容和关键要素。工业用地租赁合同的首要部分是明确合同双方,包括出租方和承租方。出租方通常为拥有工业用地的所有权或使用权的企业或个人,而承租方则是需要使用工业用地的企业或个人。在合同中,双方应明确各自的名称、地址和法定代理人。合同应详细描述租赁的工业用地的具体信息,包括但不限于土地的地理位置、面积、四至界限、土地用途等。还应明确土地的现状以及任何附属设施和设备的情况。租期是合同的重要部分,应明确租赁的起止日期。同时,应明确租金及支付方式,包括租金金额、支付期限、支付方式等。还应明确延迟支付租金的违约责任。此部分应详细规定双方在租赁期间和租期届满后的权利和义务。例如,出租方有权按期收取租金,并有权在承租方不按时支付租金时采取法律行动。承租方则有权使用出租的土地,并有权在租期届满后优先续租等。应明确合同解除和终止的条件和程序,包括但不限于双方协商一致解除合同、承租方在租期内破产或被吊销营业执照等。还应明确合同解除和终止后的处理方式,如押金的退还等。合同还应包括诸如争议解决方式、适用法律、管辖权等其他条款。这些条款应明确双方在合同执行过程中可能遇到的问题和纠纷的解决方式。合同的结尾部分应包括双方的签名和日期,以证明合同的合法性和有效性。一份完整的工业用地租赁合同应包括以上提到的各个要点。在签订合同时,双方应认真阅读和理解合同条款,确保自己的权益得到充分保障。同时,对于出租方和承租方来说,对合同的执行和管理也是非常重要的。只有在理解和遵守合同条款的基础上,才能保证工业用地租赁关系的稳定和持续发展。工业用地是指独立设置的工厂、车间、手工业作坊、建筑安装的生产场地、排渣(灰)场地等用地。工业用地的增加可以使城市发展,壮大并富有生机,但也会带来一系列问题。用地的形状和规模工业用地要求的形状与规模,不仅因生产类别不同而不同,且与机械化、自动化程度、采用的运输方式、工艺流程和建筑层数有关。工业是现代城市发展的主要因素。大规模的工业建设带动原有城市的发展,使得许多传统城镇进入现代城市的行列,如上海的安亭镇,由于大众汽车厂的投资建设而成为全国著名的汽车城,浦东金桥镇随着出口加工区的开发建设成为知名的现代工业区;大型的工业企业也可促进新城市的产生,如随钢铁工业建设而建立的包头市,随石油开采和石油化学工业发展建立的大庆、金山卫,随汽车工业发展建立的十堰,随化肥工业发展建立的金堂、纳溪、枝江等。工业能提供大量就业岗位,是构成城市人口的主要部门。工业发展也带动了其他各项事业的发展,如市政公用设施、各种交通运输设施、配套工业以及各项服务等都获得相应发展,以保证生产的顺利进行。城市,尤其是中心城市的工业发展和兴盛还包括它自身在内许多城市第三产业的基本支撑,城市工业的衰落会同时带来第三产业的衰落。城市工业用地的扩展也直接影响着第一产业用地,并与整体城市产业结构变迁密切相关。工业的布置方式在相当程度上影响城市的空间布局。工业需要大量的劳动,并产生客货运量,它对城市的主要交通的流向、流量起决定影响。任何新工业的布置和原有工业的调整,都会带来城市交通运输的变动。许多工业在生产中散发大量废水、废气、废渣和噪声,引起城市自然环境生态平衡的破坏和环境质量的恶化。工业给城市以生命力,使城市发展、壮大,并富有生机,但同时也给城市带来各种问题。城市规划的任务在于全面分析工业对城市的影响,使城市中的工业布局,既满足工业发展的要求,又有利于城市本身健康地发展。当把技术、经济上有直接依赖关系的工业组成联合企业时,如钢铁、石油化工、纺织、木材加工等联合企业,则需要很大用地。可见影响工业用地大小的因素很多,规划中必须根据城市发展战略对不同类型的工业用地进行充分的调查分析,为未来的城市支柱产业留有足够的空间和弹性。但同时也要注意工业发展应节约用地,充分利用和发挥城市土地市场和规划管理的作用,有效地控制城市工业用地的浪费现象。地形要求工业用地的自然坡度要和工业生产工艺、运输方式和排水坡度相适应。利用重力运输的水泥厂、选矿厂应设于山坡地,对安全距离要求很高的厂宜布置在山坳或丘陵地带,有铁路运输时则应满足线路铺设要求。(3)水源要求安排工业项目时注意工业与农业用水的协调平衡。由于冷却、工艺、原料、锅炉、冲洗以及空调的需要,如火力发电、造纸、纺织、化纤等,用水量很大的工业类型用地,应布置在供水量充沛可靠的地方,并注意与水源高差的问题。水源条件对工业用地的选址往往起决定作用。有些工业对水质有特殊的要求,如食品工业对水的味道和气味、造纸厂对水的透明度和颜色、纺织工业对水温、丝织工业对水的铁质等的要求,规划布局时必须予以充分注意。能源要求安排工业区必须有可靠的能源供应,否则无法引入相应工业投资项目。大量用电的炼铝、铁合金、电炉炼钢、有机合成与电解企业用地要尽可能靠近电源布置,争取采用发电厂直接输电,以减少架设高压线、升降电压带来的电能损失。染料厂、胶合板厂、氨厂、碱厂、印染厂、人造纤维厂、糖厂、造纸厂以及某些机械厂,在生产过程中,由于加热、干燥、动力等需大量蒸汽及热水,对这类工业的用地应尽可能靠近热电站布置。工程地质、水文地质与水文要求工业用地不应选在7级和7级以上的地震区;土壤的耐压强度一般不应小于5kg/cm;山地城市的工业用地应特别注意,不要选址于滑坡、断层、岩溶或泥石流等不良地质地段;在黄土地区,工业用地选址应尽量选在湿陷量小的地段,以减少基建工程费用。工业用地的地下水位最好是低于厂房的基础,并能满足地下工程的要求;地下水的水质要求不致对混凝土产生腐蚀作用。工业用地应避开洪水淹没地段,一般应高出当地最高洪水位5m以上。最高洪水频率,大、中型企业为百年一遇,小型企业为50年一遇。厂区不应布置在水库坝址下游,如必须布置在下游时,应考虑安置在水坝发生意外事故时,建筑不致被水冲毁的地段。工业的特殊要求某些工业对气压、湿度、空气含尘量、防磁、防电磁波等有特殊要求,应在布置时予以满足。某些工业对地基、土壤以及防爆、防火等有特殊要求时,也应在布置时予以满足。如有锻压车间的工业企业,在生产过程中对地面发生很大的静压力和动压力,对地基的要求较高。又如有的化工厂有很多的地下设备,需要有干燥不渗水的土壤。再如有易燃、易爆危险性的企业,要求远离居住区、铁路、:公路、高压输电线等,厂区应分散布置,同时还须在其周围设置特种防护地带。其他要求工业用地应避开以下地区:军事用地、水力枢纽、大桥等战略目标;有用的矿物蕴藏地区和采空区;文物古迹埋藏地区以及生态保护与风景旅游区;埋有地下设备的地区。工业生产中排出大量废水、废气、废渣,并产生强大噪声,使空气、水、土壤受到污染,造成环境质量的恶化。先进的工业国家为改善被污染的环境质量不得不付出巨大的代价。在工业建设的同时控制污染是十分必要的,在规划中注意合理布局,也有利于改善环境卫生。各类工业排放的“三废”有害成分和数量不同,对城市环境影响也不同。废气污染以化工和金属制品工业最为严重;废水污染以化工、纤维与钢铁工业影响最大;废渣则以高炉为最多,每吨产品排出炉渣300^-400kg,体积则为铁的3倍。因此环境保护的重点放在冶金、化工、轻工以及钢铁、炼油、火电、石化、有色金属和造纸六大工业方面。为减少和避免工业对城市的污染,在城市中布置工业用地时应注意以下几个方面。散发有害气体的工业不宜过分集中在一个地段。工业生产中散发出各种有害气体,给人类和各种植物带来危害。在城市中布置工业时,应了解各种工业排出废气的成分与数量,对集中与分散布置给环境带来的污染状况进行分析和研究。应特别注意,不要把废气能相互作用产生新的污染的工厂布置在一起,如氮肥厂和炼油厂相邻布置时,两个厂排放的废气会在阳光下发生复杂的化学反应,形成极为有害的光化学污染。工业在城市中的布置要综合考虑风向、风速、季节、地形等多方面的影响因素。空气流通不良会使污物无法扩散而加重污染,在群山环绕的盆地、谷地,四周被高大建筑包围的空间及静风频率高的地区,不宜布置排放有害废气的工业。在静风频率高的地区建设城市时。规模不宜过大,布局亦应适当分散。应将排出大量废气的工业布置在空气流通的高地。高位置污染源的工业布置在谷地时,在一定风向、风速下会产生倒灌现象,遇逆温层时会使废气无法排出。为了减少废气对周围环境的污染,必须加大烟囱高度。如美国密契尔电厂,因附近6^}3Okg范围内有一系列高约200m山脊,为了使含硫烟气能在高空扩散稀释,烟囱加高到368mo工业区与居住区之间按要求隔开一定距离,称为卫生防护带,带内遍植乔木。这段距离的大小随工业排放污物的性质与数量的不同而变化。虽然设置卫生防护带不是防止污染的根本措施,且过宽的防护带还会增加道路和工程管网长度,增加城市建设和经营管理费用,但在污染源未完全彻底消除以前,设置卫生防护带也是保护居住环境的现实措施。在卫生防护带中,一般可以设置一些少数人使用的、停留时间不长的建筑,如消防车库、仓库、停车场、市政工程构筑物等,不得将体育设施、学校、儿童机构和医院等布置在防护带内。要防止在防护带内设置大量临时建筑,而后又转化为永久性建筑,无形中取消了防护带。如武汉钢铁厂在建厂初期将施工人员的临时工棚建在防护带内,现临时工棚变成了工人村,工人居住在严重污染的地带,显然是不恰当的。卫生防护带内必须种植树木,形成绿带,以有效减少工业对居住区的危害。绿带应选用对有害废气有抵抗能力、最好能吸收有害气体的树种。水在流动中有自净作用,当排人水体的污物数量过大,超过自净能力,则引起水质恶化。工业生产过程中产生大量含有各种有害物质的废水,这些废水若不加控制,任意排放,就会污染水体和土壤,进一步造成水源缺乏。当前中国工业建设大规模展开,需水量、排水量均日益增加,应不让水源进一步遭受污染。在城市现有及规划水源的上游不得设置排放有害废水的工业,亦不得在排放有害废水的工业下游开辟新的水源。集中布置废水性质相同的厂,以便统一处理废水,节约废水的处理费用。如纺织、制革、造纸等企业都排出含有机物废水,布置在一起可统一用微生物处理。工业废渣主要来源于燃料和冶金工业,其次来源于化学和石油化工工业,它们的数量大,化学成分复杂,有的具有毒性。工业废渣回收利用途径较多,应尽量回收利用,否则不仅需占用大片土地,而且会对土壤、水质及大气产生污染。在城市中布置工业可根据其废渣的成分、综合利用的可能,适当安排一些配套项目,以求物尽其用。德国鲁尔区的煤、钢、化工联合企业,利用冶金矿渣和电厂粉煤灰建成水泥厂和硅酸盐制品厂。化工废渣种类繁多,综合利用十分广泛,在工业布置时要尽量统一安排。不能立即综合利用的废渣,要对其堆弃场地早做安排,尽量利用荒地堆弃废渣,并注意防止其对土壤、水源的污染。工业生产噪声很大,形成城市局部地区噪声干扰,特别是散布在居住区内的工厂,干扰更为严重。从工厂的性质看,噪声最大的是金属制品厂,其次为机械厂和化工厂。在规划中要注意将噪声大的工业布置在离居住区较远的地方,亦可设置一定宽度的绿带,减弱噪声干扰。工业用地的交通运输条件关系到工业企业的生产运行效益,直接影响到吸引投资的成败。工业建设与工业生产多需要来自各地的设备与物资,生产费用中运输费占有相当比重,如钢铁、水泥等工业生产运输费用可占生产成本的150a^\'4000。在有便捷运输条件的地段布置工业可有效节省建厂投资,加快工程进度,并保证生产的顺利进行。因此,城市的工业多沿公路、铁路、通航河流进行布置。各种运输方式的建设与经营管理费用均不相同,在考虑工业布局时,要根据货运量的大小、货物单件尺寸与特点、运输距离,经分析比较后确定运输方式,将其布置在有相应运输条件的地段。在工业中可采用铁路、水路、公路或连续运输。铁路运输的特点是运量大、效率高、运输费用低,但建设投资高,用地面积大,并要求用地平坦。因此只有需大量燃料、原料和生产大量产品的冶金、化工、重型机器制造业,或大量提供原料、燃料的煤、铁、有色金属开采业,有大量向外运输,或只有一个固定原料基地的工业,才有条件设铁路专用线。一般要求年运输量大于10万t或单件重量在5t以上,有体形很大及有可燃气体、酸等不允许转运的货物才可铺设。内部采用铁路运输的工厂要布置在坡度小于2%的用地上。在山区建厂时坡度较大,可将各厂如钢铁企业的炼铁、炼钢、轧钢等布置在标高不同的台地上,台地高差要符合运输要求,如地形坡度较大,两台地间必须保持较大距离,否则需采用折角运输。采用铁路运输的工业企业用地要布置在便于接轨的地段。把有关工业组成工业区,统一建设铁路运输设施,可以提高专用线的利用率,节约建设投资水路运输费用最为低廉,在有通航河流的城市安排工业,特别是木材、造纸原料、砖瓦、矿石、煤炭等大宗货物的运输应尽量采用水运,但应注意在枯水期和冰冻期解决运输的途径。是否需要转运,转运量大小,转运是否方便,对能否采用水运影响很大。只有在转运量不大、转运方便的情况下,水运的优越性才能充分发挥。采用水路运输的工厂要尽量靠近码头。公路运输机动灵活、建设快、基建投资少,是城市的主要运输方式。为此在规划中要注意工业区与码头、车站、仓库等有便捷的交通联系。当利用现有公路进行运输时,沿途必须经过的公路构筑物和桥涵要能满足最大和最重产品或原件通过的可能。连续运输包括传送带、传送管道、液压、空气压缩输送管道、悬索及单轨运输等方式。连续运输效率高,节约用地,并可节约运输费用和时间,但建设投资高,灵活性小。城市中布置下业用地时,对运输条件的考虑随工业规模大小不同而不同。中小型工业,货运量小,投资少,为了迅速上马,尽可能利用原有运输设施;这些工业要靠近铁路接轨站、码头、公路进行布置。大型联合企业货运量大,往往超过原有运输设施的运输能力,建厂时必须开辟新的线路,增建新的运输设施。这些工业的安排要注意满足修建的运输设施的基本条件,特别是大型港口的自然条件。工业区的运输方案应考虑各种运输方式互相联系,互相补充,形成系统,并避免货运线路和主要客运线路交叉。城市中劳动人流是最大客流,为减少客运交通消耗,节约人们在路途上花费的精力和时间,要求工业区与居住区距离近便。一般工业区与居住区的距离以步行不超过30分钟为宜。但当前有的工厂规模很大,厂区本身往往长达数公里(如上海石油化工总厂厂区长途7km),应组织安排交通工具。根据北京市调查资料,步行上班距离,一般在lkm以内的占70%,5km以内的占86%,时间约15分钟左右;当距离加大至5^}6km时,多以自行车为交通工具,时间约需26分钟;当距离为9km以上时,则多乘公共汽车、电车上下班。由于每个家庭的劳动人口很难同时在一个部门或同一地区工作,即使在工业区同时修建了相应居住区,上下班交通也较复杂,而且交通复杂性随城市规模的扩大而增加。因此,在规划中,主要应着眼于均衡分布工业区,减少单向高峰交通量。城市总体规划的重要任务,除了对新建工业进行安排以外,还须对城市现有工业布局上的问题进行研究,并作出必要的建议进行调整改造,以改善现有交通、卫生、生产、生活等状况。旧城市中的工业,由于种种原因,往往布局不尽合理,其厂房建筑、工艺流程、设备、管道、运输等,对城市的生产发展和居民生活都有妨碍。旧城工业区的改建远较新建工业区复杂。(1)工厂用地面积小,不能满足生产需要。有些工厂,由于历史原因无集中用地,一厂分散几处,使生产过程不连续,生产管理不便。(2)缺乏必要的交通运输条件。有的厂位于小巷深处,道路不通畅,运输不便,往往造成交通堵塞和事故。(3)居住区与工厂混杂。在中国现有城市中除新建大厂形成工业区外,市区大量的旧有工厂混杂在居住区中。噪声、烟尘、废气、废水污染严重,影响附近居民健康。造成这些情况有多方面的原因:往往由于城市发展,使一些本来在郊区的工厂被新建的各种建筑所包围,如荆门磷肥厂原布置在郊区,炼油厂兴建后,磷肥厂厂址成为市中心地区;也有的由于建筑改变了使用性质。而改变了原有的合理布局,造成工业与居住用地混杂的局面。(4)工厂的仓库、堆场不足。有的工厂侵占道路面积,造成“马路仓库”,影响交通和市容整洁。(5)工厂布局混乱,缺乏生产上的统一安排,形成“小而全”、“大而全”的局面。(6)有些工厂的厂房利用一般民房或临时建筑,不合生产要求,影响生产和安全。旧城工业布局调整涉及因素非常复杂,一般应注意:(1)发展生产,充分利用与逐步改造相结合。中国城市中现有工业,在国民经济中占有相当比重,因此在可能条件下要充分利用原有工业基础,积极发展,通过合理的技术改造、工艺改革,改善生

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