小学学校民主协商制度样本

小学民主协商制度1、在遵守宪法、法律前提下，依照工会章程，依照广大教职工愿望和规定，独立自主地、创造性地开展工作。

2、组织教职工依照宪法和法律规定行使民主权利，发挥主人翁作用，通过各种形式和途径参加管理学校事务。3、动员教职工以主人翁态度对待本职工作，遵守职业纪律，努力完毕教诲、教学、管理各项工作任务。

4、对教职工进行爱国主义、集体主义、社会主义教诲，民主、法制、纪律教诲及科学、文化、技术、职业道德教诲，提高教职工政治思想、文化、业务素质。

5、关怀教职工劳动保护和生活福利，反映教职工意见和规定，维护教职工合法权益，积极开展教学基本功竞赛和文体活动。

6、管好用好工会经费和财产，及时收缴会费。教代会工作：小学教代会工作职责1、教代会是学校民主管理基本形式和基本制度，是教职工行使民主管理权利机构。

2、教代会要坚持党基本路线，贯彻党方针、政策，遵守国家法律、法规；对的解决国家、集体和教职工个人三者关系；维护教职工合法权益，保障教职工参加学校民主管理和民主监督权利。3、引导教职工树立对的教诲思想，遵守教师职业道德，全面贯彻教诲方针，团结和动员教职工投身教诲改革，完毕教诲教学、科研、管理、服务等各项任务，群策群力，办好学校。教代会要听取校长工作报告，审议学校办学方针发展规划、学校工作筹划、教诲教学和管理制度等重大改革方案，提出意见和建议。4、审议通过合同制方案、教职工聘请制和校内构造工资方案，学校岗位责任制方案，教师职业道德规范实行细则、教职工纪律规定、奖惩办法以及其他重要规章制度。5、

审议决定关于教职工生活福利重大事项。6、评议、监督学校行政领导干部，可以提出表扬、批评和奖励建议。7、教代会依照自身职权范畴，针对学校和教职工利益，提出意见或建议。

8、教代会要支持校长行使职权，动员教职工以主人翁态度努力完毕学校各项任务。教代会组织领导机构1、大会期间领导机构是教代会大会主席团。主席团成员由校级干部和2名教师代表构成，普通在4—6人。2、教代会代表联席会议。2.1在教代会闭会期间，遇有某些重大问题需要协商或讨论决定，可召开教代会代表组长联席会议。

2.2联席会议在学校党支部领导下开展工作，实行民主集中制，由教代会主席或秘书长主持。2.3联席会成员：教职工代表组负责人、工会主席、学校党政重要领导、依照需要邀请关于人士（列席）。2.4联席会议内容重要是协商解决教代会闭会期间浮现急需解决重要问题，普通每学期至少召开一次。教代会专门工作制度教代会专门工作小组环绕教代会有关职权行使和贯彻开展工作，对代表大会负责，接受教代会工作机构——学校工会委员会组织指引。其工作制度是：1、明确各小组工作职责范畴，制定工作实行细则。2、定期召开会议，拟定本小组工作筹划，检查工作筹划执行状况。3、经常开展活动，进一步群众听取意见，及时同行政关于部门沟通，并参加关于会议，参加关于方案、办法起草制定。4、寻常向教代会工作机构——工会委员会报告工作状况。教代会工作报告和研究制度1、学校教代会主席团，定期向学校党组织报告教代会工作状况，重大问题和学校行政领导共同研究，协同配合；遇有重要状况和问题要随时向党组织请示报告。必要时提请由党组织出面，召集党政工民主管理联席会议。2、学校党政工民主管理联席会每学期至少召开一次，研究学校教代会和民主管理工作。遇有重要状况和问题时，由党组织暂时召集联席会，研究状况，采用对策，使问题得到及时、妥善解决。提案普通规定教代会提案是教职工代表按照规定程序和程式，提交教代会讨论和决定问题建议。提案普通规定：提案普通由代表一人提出，两人以上附议才干成立。

提案应涉及案名、理由及整治建议或办法三某些。

提案要一事一案格式提出，内容要实际、规定要详细。

提案征集工作普通在大会召开前二周进行。提案征集和解决制度1、教代会代表和教职工群众按照每次大会议题，环绕贯彻党

路线、方针、政策，对学校教诲教学、科研、生活等重要工作管理、建设和发展，提交大会讨论解决书面意见和建议。提案可以由个人提出，也可以由几种人或单位集体名义提出。2、作为教代会提案，它与寻常普通工作意见和建议不同。2.1它关系到学校建设、发展和教职工切身利益重大问题解决，不是个别人普通详细问题解决，也不是对学校领导人员个人普通批评和意见。2.2它提出应有一定规范性，涉及提案人、提案主题、理由、整治办法和办法等。3、在每次教职工代表大会召开之前半个月左右开始进行。要对代表进行专项培训，进一步宣传大会中心议题，规定代表以主人翁姿态环绕中心议题接着酝酿和提交提案。4、要印制统一提案表，然后交提案人认真填写。一事一案，一人提出两人以上附议才干成立。它要经提案工作小组进行初步审查和筛选。提案解决贯彻制度。1、提案解决要按一定民主程序进行，普通都要通过教代会进行审核、备案讨论。2、由提案工作小组详细承办。2.1审核：分析收到提案与否符合规定。一看与否属于本校和教代会职权范畴；二看与否符合国家方针政策和法规；三看与否符合提案技术规范。符合这三点规定，可以视为审核合格。不合格提案可以退回提案人并声名状况，由提案人收回或修改后重新提出。2.2备案：对通过审核合格提案，在分析研究哪些可以备案，对符合党和国家政策法规，学校有条件办理，又的确需要办理提案，应当予以备案；对提出问题对的，但一时没有条件解决，可向提案人作出解释，暂不备案；阐明：某些不符合备案规定但有参照价值提案，可作为“意见和建议”，转送关于方面，直接答复提案人。正式备案提案，要整顿分类，登记造册。2.3贯彻：大会闭会后，提案工作小组要会同窗校党政工领导，协商决定提案由哪个部门制定实行筹划和办法，做到定筹划、定人员、定进度。提案工作小组要经常与实行部门保持联系，对提案执行状况进行督促检查，并努力为提案实行创造条件。2.4再审：提案在实行过程中遇到困难或执行不力，提案工作小组要调查研究，作出判断。属于应当执行，要督促关于部门人严格执行。属于条件变化，不能按原筹划执行，容许关于部门阐明状况，通过批准暂缓或停止执行。但同步要给提案人做合理解释。2.5反馈：备案提案，无论是已贯彻还是没有贯彻，都要在规定期间内向代表报告或张榜发布，并征求提案人对解决成果意见。总之，提案要做到案案有着落，件件有交代。教职工代表大会制度是学校民主管理基本形式。教代会大会工作制度教代会预备会议重要议程1、听取工会委员会关于大会筹办工作状况报告。2、听取代表资格审查状况报告，并提请通过。3、听取关于行政领导和学校职能部门负责人就提交大会发言文献阐明。4、审议通过本次代表大会议题和议程。5、讨论决定本次教代会大会关于其她事项。、预备会议由学校工会主席主持。代表大会工作和活动领导制度教职工代表大会正式会议由大会领导小组主持召开。领导小组主持大会工作和活动，领导小构成员轮流担任大会执行主席，并依照需要由执行主席召开领导小组全体会议，讨论、审议和决定关于事项。代表大会决策、决定形成和修改制度。1、凡要在教代会职权范畴内做出关于决策和决定，必要通过代表充分讨论，由全体代表过半数通过方可有效。2、凡代表大会通过决策和决定，非通过代表大会批准，学校任何组织和个人都无权修改。3、学校校长对教代会通过决策和决定有不批准见，校长可保存自己意见，报告上级教诲主管机关和上级工会进行协调。4、如代表大会做出决策和决定在闭会期间遇有特殊状况，需要修改或变通，应由教代会工作机构召集教代会代表组和专门工作小组负责人联席会议，协商解决，并向下次代表大会报告，祈求审议和确认。必要时也可暂时代表大会讨论决定。教代会代表小组制度教代会代表小组以年级组、处室为单位，由工会小组长担任。教职工代表大会期间任务是：1、组织本组教职工代表出席大会。2、协助行政安排好教代会期间工作。3、组织本组代表认真讨论审议学校重大决策，积极反映教职工对关于重大问题意见和建议；必要时，经教代会领导小组批准，可选派代表在全体大会上刊登意见。4、参加教职工代表大会关于决策、决定起草和修改。5、完毕教代会领导小组交办其她工作。教职工代表大会闭会期间任务是：1、向本组教职工传达教代会精神，协助行政制定贯彻贯彻教代会决策办法，引导教职工以实际行动贯彻大会决策。2、选派本组人员参加全校性民主管理活动。3、征集教代会提案，对本组教职工提案初审，对拟定提案按期上报学校教代会领导小组，并由学校行政研究解决。4、组织本小组开展寻常民主勉励和民主监督活动。5、组织本组教职工代表学习关于方针政策、法律法规和民主管理知识，不断提高代表民主参加和民主监督水平。教代会专门工作小组任务（1）审议提交教职工代表大会关于议案。（2）检查监督贯彻教职工代表大会决策、决定。（3）依照教代会授权，审定本专门工作小组分工范畴需要决定问题。（4）办理教职工代表大会交办其她事项。教代会专门工作小组制度教代会依照需要设立专门工作小组：1、教代会专门工作小组产生：教代会专门工作小构成员必要通过教职工代表大会通过，普通在教职工代表中提名，也可聘请少数有特殊特长非教职工代表参加。2、专门工作小组依照教代会任务和职权，学校设立女工委员会、提案工作小组、民主评议干部小组、职工生活福利社会保障小组、劳动保护小组、教诲教学创新立功竞赛小组、文体活动工作小组。（1）审议提交教职工代表大会关于议案。（2）检查监督贯彻教职工代表大会决策、决定。（3）依照教代会授权，审定本专门工作小组分工范畴需要决定问题。（4）办理教职工代表大会交办其她事项。教代会领导制度1、教代会领导小组为教代会非常设机构，原则上由教代会大会主席团成员构成。由校级干部和2名教师代表构成，普通在4—6人。2、教代会领导小构成员产生程序是：(1)、工会委员会通过广泛听取代表和各方面意见，提出建议名单，报单位党支部审核。(2)、召开教代会会议履行民主程序正式产生。3、教代会领导小组重要任务是负责组织领导大会期间各种活动。涉及:（1）主持大会；（2）听取和综合教代会对各项议题讨论审议意见；（3）研究大会议题需要通过和决定事项，起草大会决策；（4）主持大会选举,（5）解决大会期间和发生重大问题。教代会组织制度

1、教代会换届时，由教代会主任主持召开大会；审议提交教代会通过大会议程、议题以及决策和决定；起草大会决策；组织与会议关于各项活动；决定其她重大问题。2、教代会每三年为一届，定期开会，普通每年召开一次。每次会议须有三分之二以上代表出席方能召开。大会选举和表决须有代表总数半数以上通过方为有效。如因特殊因素不能如期开会，应向教代会主席团阐明因素，获得批准。遇到重要事项，经党政建议或经三分之一以上代表批准，可提前召开大会或召开暂时代表会议。3、教代会议题，应依照学校中心工作和群众迫切关怀问题，由工会与学校党政协商后提出，广泛听取教职工意见，经教代会审议后，提交大会通过。

4、教代会会议期间组织代表讨论，收集代表提案；闭会期间，积极联系代表和广大教职工群众，随时反映各种建议；参加本单位民主管理、重大问题决策和监督干部。5、教代会在其职权范畴内决定问题，应认真执行。每次教代会对上次大会决策和提案执行状况提出报告，教代会工作向教职工发布，接受群众监督。

6、教代会依照需要对提交教代会审议关于议案和代表提出提案进行调查研究，提出建议；征集、解决和贯彻教代会提案；检查和督促关于部门贯彻教代会决策；提出教代会民主评议领导干部实行方案建议并组织实行。教职工代表大会条例第一章

总

则

第一条：为了保障教职工参加民主管理和民主监督权利，充分发挥广大教职工积极性和创造性，增进我校教诲改革和发展，我校实行党组织领导下教职工代表大会制度，并结合我校实行状况制定本条例。

第二条：我校教职工代表大会是以教师为主体教职工行使民主权利、参加学校民主管理和民主监督基本组织形式。第三条：教代会应坚持四项基本原则，遵循党路线、方针、政策和国家法律、法令，在校党组织领导下行使职权。要对的解决国家、集体和教职工个人三者关系，充分发挥教职工社会主义积极性和创造性，加强团结、群策群力，增进学校改革和建设，提高教学质量和科研水平，培养社会主义事业建设者和接班人，

第四条：教代会组织原则是民主集中制。第二章

职

权第五条：在本校权限范畴内行使下列职权：1、听取校长工作报告，对学校办学思想、发展规划、重大改革方案、财务工作报告及其她关于学校发展重大问题，提出意见和建议。2、讨论通过学校提出校内教职工聘请、奖惩、分派、改革原则、办法及其她与教职工权益关于重要规章制度，如有不批准见，经校长同教代会协商统一后，由校长颁布实行。3、审议决定关于教职工集体福利事项；与教职工切身利益关于基本规章制度，提交校长决定。4、评议、监督学校各级领导干部。第六条：校长要定期向教职工代表会大会报告工作，听取意见，接受批评；学校领导和行政部门应认真对待教代会决策和提案，尊重和支持教代会行使民主管理职权。第七条：教代会要尊重和支持校长对学校教学及其她行政管理依法行使职权，教诲教职工遵守《公民道德建设实行纲要》《中小学教师职业道德规范》和学校各项规章制度，“教书育人、管理育人服务育人，努力做好本职工作。第三章

教职工代表第八条：教职工代表以年级组为单位，由教职工直接投票选举产生。凡我校教职工均有选举权与被选举权（依照法律被剥夺政治权利者除外）。代表构成，既要照顾到学校各方面人员，又要充分体现学校以教学为主特点，其中教师代表应占代表总数百分之六十左右。代表实行常任制，任期三年，到期改选，可以连选连任。代表受原选举部门教职工监督，必要时原选举部门可以依照规定程序撤销、更换或补选本单位代表。

第九条：教职工代表权利1、按教代会规定程序提出意见、建议和提案。2、就大会议程充分刊登意见，提出建议，参加表决。3、对教代会工作提出批评和建议。4、因行使合法民主权利而遭受打击报复时，有权向关于部门申诉、控告。第十条：教职工代表义务：1、学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持党基本路线，坚持社会主义方向，自觉遵守国家法律、法规，贯彻执行党教诲方针，不断提高思想政治觉悟、业务水平和参加民主管理能力。2、密切联系群众，代表教职工合法权益，如实反映教职工群众意见和规定，认真执行教代会决策，完毕好教代会交给各项任务，做好教职工群众工作。3、模范遵守《公民道德建设实行纲要》、《中小学教师道德规范》和学校规章制度，教书育人、管理育人、服务育人，努力做好本职工作。第十一条：大会依照需要，可邀请主任级以上干部；教研员、纪检监察小构成员、退休教师代表等关于人员作为特邀代表列席代表参加会议。第四章

组织制度第十二条：教职工代表大会每三年一届。教职工代表大会换届时，选举大会主席团。大会主席团成员实行常任制，任期三年。

第十三条：教代会按党支部小组覆盖年级组划分构成代表团，选举产生正副团长。代表团重要任务是：

1、大会前，组织代表调查研究群众意见，综合整顿提案，及时向提案工作委员会报告。

2、会议期间，组织代表开好会议。3、大会后，积极传达大会精神，动员本单位教职工认真贯彻大会决策。第十四条：全体代表会议，普通应每年至少召开一次。“民主日”活动，严格按胜利教诲管理中心工会告知时间召开，如因特殊因素不能如期开会，应由主席团做出决策向胜利教诲管理中心工会请示，并向代表阐明。遇有重要问题，或依照三分之一以上代表规定，由主席团做出决策可以提前召开大会或全体代表会议。第十五条：教代会议题，应依照学校中心工作和群众迫切关怀问题，广泛吸取教职工意见，经大会主席团审定。第十六条：教代会决策应得到认真贯彻贯彻，代表提案应得到及时妥善解决；贯彻、解决状况，应向下次代表大会报告。第十七条：教代会工作应向教职工发布，接受群众监督。全校各部门和全体教职工对教代会通过决定，应认真执行。第十八条：教代会以部门为单位建立代表组，选举组长一名，（处室主任、年级组长普通应兼任代表组长）代表组除参加学校民主管理外还要听取群众意见，对本单位工作提出意见和建议，评议本单位领导干部。

第十九条：教代会依照需要可以组织专门工作组，其任务是对教代会要讨论重大问题和代表提出重要提案进行调查研究，提出建议；检查关于部门贯彻教代会决策和解决提案状况，以及大会交办其他事项。第五章

工作机构第二十条：学校工会委员会承担教代会工作机构任务，在学校党组织领导下，会同关于部门做好下列工作：1、做好工作和会务工作，组织选举教职工代表，征集和整顿提案，提出主席团人选建议名单，经党组织批准后召开大会。2、会议期间收集、整顿教职工代表关于议案意见、建议，提交主席团作为修改方案、决策、决定根据。3、大会闭幕期间，组织代表组及各专门工作组活动，组织代表传达贯彻大会精神，督促、检查大会决策及提案贯彻，并经常听取代表及教职工群众意见、建议，积极向学校领导和关于部门反映状况。4、向代表和教职工进行民主管理宣教，保障她们民主权利，接受她们申诉。5、解决教代会交办其他关于事项。五、民主管理制度民主评议行政领导干部实行办法学校教代会配合校党支部对行政领导干部进行考核评议，是教代会行使评议监督权途径之一。教代会评议干部对象是校级行政正、副职和学校中层干部（处室负责人）、年级组长。教代会民主评议行政领导干部，在校党组织领导下，由教代会民主评议小组组织实行，依照上级教诲部门安排可以与上级教诲部门对校级领导班子年终测评合并执行。工会负责评议工作详细事宜。评议前召开工会主席和民主评议小组会，布置评议工作；组织评议大会和小组讨论；整顿代表评议意见，记录评议成果；监督检查评议成果贯彻状况。评议时间，党政正职领导民主日由教代会代表评议，中层干部结合聘请由全体教师评议。评议基本办法和环节：1、评议对象向教职工代表大会作述职报告，并提交报告书面材料。2、教职工代表以小组为单位，对评议对象进行背靠背评议。3、组织全体代表，采用无记名方式，对评议对象进行书面评议。4、整顿代表评议意见，记录评议成果，提交代表大会通过后，报送上级或学校归档。职工意见反馈制度1、教职工故意见或建议可以直接投入意见箱，由工会主席负责每周二、五开箱，然后由学校党支部书记负责解决，涉及到全局性交支委会讨论做出决定，非全局性由详细部门解决，一周内做出反馈意见。2、“民主日”或“教代会”提出意见或建议由校长当场答复，涉及重大、全局工作纳入筹划经教代会讨论通过。民主评议干部小组重要职责1、听取、收集教职工代表对学校各级领导干部意见，并及时向关于部门、关于领导反映。2、配合工会制定民主评议领导干部工作实行方案，搞好民主评议干部工作。3、配合学校对领导干部廉洁自律状况和党风廉政建设责任制贯彻状况进行监督检查。民主监督制度1、教代会对学校重大决策，对校长负责制、教师聘请制重大改革办法认真审议讨论。2、按照教代会工作规程，每学期召开一次教代会，对学校重大工作，最后通过教代会代表表决，形成决策，由学校校长抓好实行。3、党政领导在教代会进行述职，请教代会代表评议学校领导，由教代会代表以无记名方式评议校级领导，及时反馈评议测评成果，原则上与上级教诲主管部门对校级领导班子年终测评合并进行，由上级主管部门依照评议成果决定对领导干部奖惩。对学校中层干部实行民主评议，凡得到不称职票超过一半干部，都要积极提出辞职，由学校教代会主席团负责贯彻，切实贯彻民主监督制度。4、教代会必要认真贯彻教代会提案，对于教师代表提出问题，要高度注重，认真解决，办理成果要向教师发布。5、建立校务会议制度，重要事务全面公开。学校重要事务如办学工作思路、学校办学目的、发展规划、改革办法、管理制度以及学校重大事情都应通过校务会讨论分析、研究修改，倾听多方面意见，进行民主决策。校务会所拟定意见、决策要及时发布，让教师酝酿、反馈，引导教师积极参加。对教师反映合理问题加以采纳，及时纠正工作决策中偏差。6、加强财务监督，收支管理详实透明。学校加强财务管理，学校收费项目、收费原则严格按照关于文献及上级教诲部门统一规定亮牌收费、进行发布，接受群众监督。对学校财务收入及开支状况均列出明细收支帐目进行发布。对学校重大项目开支，特别是采购状况也要公开。教师申诉制度为了依法维护我校教师合法权益，保障教师身心健康，依照《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国教诲法》等关于规定，结合我校实际，现制定教师校内申诉细则。一、教师申诉范畴：我校教师以为下列合法权益受到学校侵犯，可以提出校内申诉。（l）教师以为学校侵犯其《中华人民共和国教师法》规定合法权益，可以向学校提出申诉。这里合法权益，涉及《教师法》规定职务聘请、教学科研、工作条件、民主管理、培训进修、考核奖惩、工资福利待遇、退休等各方面合法权益。（2）教师对学校解决决定不服，可以提出申诉。（3）教师以为校内关于部门或其她成员侵犯其合法权益，规定学校解决，可以提出申诉。二、成立学校教师申诉委员会组长由学校支部书记、校长担任，成员涉及副校长、工会主席、党支部委员、工会委员、团支部书记、职工代表构成。三、我校教师应当在其合法权益受到侵犯30日内向教师申诉委员会提出申诉申请（法律法规另有规定除外）申诉申请书须写明申诉人自然状况和被申诉人自然状况，申诉规定事实与理由，提出申诉日期。申诉申请书一式三份。书写申诉申请书有困难可以口头申诉，由学校教师申诉委员会进行笔录，并告之被申诉人。四、校内教师申诉委员会在收到申诉申请书5日内，以为符合受理条件，应当受理，并告知当事人，申诉申请书副本须同步送达被申诉人；以为不符合受理条件，应当书面告知申诉人不予受理，并阐明理由。申诉人对不予受理决定不服可以向学校上级教诲行政主管部门申诉。五、校内教师申诉委员会成员参加校内申诉案件审理有下列情形之一，必要回避：（一）是本案当事人近亲属；（二）与本案申诉事项有利害关系；（三）与本案当事人有其她关系，也许影响公正解决。六、学校教师申诉委员会应当在接到申诉申请书并决定受理30日内，做出解决决定。七、学校教师申诉委员会受理申诉案件后，对申诉内容进行全面调查核算并做笔录，并交申请当事人核对无误后签字或盖