农村农业风险防控管理规定

农村农业风险防控管理规定第一章总则第一条为了加强农村农业风险的防控管理，保障农民利益，促进农村经济发展，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，制定本规定。第二条本规定适用于我国农村农业风险的防控管理活动。第三条农村农业风险防控管理应当遵循以下原则：（一）政府引导、社会参与、市场运作、农民自愿；（二）因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效；（三）预防为主、综合施策、全程管理、持续改进。第四条农业农村部门负责全国农村农业风险防控管理的组织、协调、指导和监督工作。第二章风险识别与评估第五条农村农业风险防控管理应当开展风险识别与评估，明确风险类型、风险来源、风险程度和风险影响。第六条风险识别与评估应当包括但不限于以下内容：（一）农产品市场价格波动；（二）自然灾害和气候变化；（三）农产品质量安全；（四）农村生态环境污染；（五）农业生产资料供应和价格波动；（六）农村金融风险。第七条风险识别与评估应当采取科学合理的方法，充分利用大数据、云计算等现代信息技术，提高风险识别与评估的准确性。第三章风险防控措施第八条农村农业风险防控管理应当采取以下措施：（一）加强农业保险宣传和推广，提高农民保险意识，引导农民参加农业保险；（二）建立健全农业保险制度，完善农业保险产品和服务，提高农业保险覆盖面和赔付水平；（三）加强农产品市场监测和预警，及时发布市场信息，引导农民合理安排生产和销售；（四）加强农业科技创新和技术推广，提高农业生产效率和农产品质量；（五）加强农村环境保护和治理，提高农村生态环境质量；（六）加强农村金融监管和服务，防范农村金融风险。第四章监督与管理第九条农业农村部门应当加强对农村农业风险防控管理的监督检查，确保各项措施落实到位。第十条农业农村部门应当建立健全农村农业风险防控管理的信息公开制度，及时发布相关信息，提高信息透明度。第十一条农业农村部门应当建立健全农村农业风险防控管理的投诉举报制度，及时处理投诉举报事项，维护农民合法权益。第五章法律责任第十二条违反本规定的，由农业农村部门或者其他有关部门依法予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第十三条本规定自发布之日起施行。第十四条本规定的解释权归农业农村部门。2024带目录带附件详细版-农村农业风险防控管理规定目录第一章总则第二章风险识别与评估第三章风险防控措施第四章监督与管理第五章法律责任第六章附则附件一：风险识别与评估指南附件二：风险防控措施实施细则附件三：监督与管理操作流程第一章总则第一条目的为了加强农村农业风险的防控管理，保障农民利益，促进农村经济发展，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，制定本规定。第二条适用范围本规定适用于我国农村农业风险的防控管理活动。第三条原则农村农业风险防控管理应当遵循以下原则：（一）政府引导、社会参与、市场运作、农民自愿；（二）因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效；（三）预防为主、综合施策、全程管理、持续改进。第四条职责农业农村部门负责全国农村农业风险防控管理的组织、协调、指导和监督工作。第二章风险识别与评估第五条风险识别与评估农村农业风险防控管理应当开展风险识别与评估，明确风险类型、风险来源、风险程度和风险影响。第六条风险识别与评估内容风险识别与评估应当包括但不限于以下内容：（一）农产品市场价格波动；（二）自然灾害和气候变化；（三）农产品质量安全；（四）农村生态环境污染；（五）农业生产资料供应和价格波动；（六）农村金融风险。第七条风险识别与评估方法风险识别与评估应当采取科学合理的方法，充分利用大数据、云计算等现代信息技术，提高风险识别与评估的准确性。第三章风险防控措施第八条风险防控措施农村农业风险防控管理应当采取以下措施：（一）加强农业保险宣传和推广，提高农民保险意识，引导农民参加农业保险；（二）建立健全农业保险制度，完善农业保险产品和服务，提高农业保险覆盖面和赔付水平；（三）加强农产品市场监测和预警，及时发布市场信息，引导农民合理安排生产和销售；（四）加强农业科技创新和技术推广，提高农业生产效率和农产品质量；（五）加强农村环境保护和治理，提高农村生态环境质量；（六）加强农村金融监管和服务，防范农村金融风险。第四章监督与管理第九条监督检查农业农村部门应当加强对农村农业风险防控管理的监督检查，确保各项措施落实到位。第十条信息公开农业农村部门应当建立健全农村农业风险防控管理的信息公开制度，及时发布相关信息，提高信息透明度。第十一条投诉举报农业农村部门应当建立健全农村农业风险防控管理的投诉举报制度，及时处理投诉举报事项，维护农民合法权益。第五章法律责任第十二条法律责任违反本规定的，由农业农村部门或者其他有关部门依法予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第十三条施行日期本规定自发布之日起施行。第十四条解释权本规定的解释权归农业农村部门。附件一：风险识别与评估指南附件二：风险防控措施实施细则附件三：监督与管理操作流程附件列表：1.附件一：风险识别与评估指南2.附件二：风险防控措施实施细则3.附件三：监督与管理操作流程法律名词及解释：1.《中华人民共和国农业法》：该法律是我国农业领域的基本法律，规定了农业发展的基本任务、基本原则和农业生产经营者的权利与义务。2.《中华人民共和国合同法》：该法律规定了合同的订立、履行、变更、解除和终止等方面的内容，适用于各类合同行为。实际执行过程中可能遇到的相关问题及注意事项：1.风险识别与评估不准确：在执行过程中，可能会出现风险识别与评估不准确的情况，导致无法有效防控风险。解决办法：采用科学合理的方法，充分利用现代信息技术，提高风险识别与评估的准确性。2.农业保险推广困难：在推广农业保险时，可能会遇到农民对保险认知不足、保险产品不完善等问题。解决办法：加强农业保险宣传和培训，提高农民保险意识，完善保险产品和服务，增加保险覆盖面和赔付水平。3.农村金融风险管理不到位：农村金融风险可能导致农民经济损失。解决办法：加强农村金融监管和服务，建立健全农村金融风险防控机制，提高金融服务水平。4.监督检查力度不足：监督检查是确保规定落实的重要手段。解决办法：加大监督检查力度，建立健全监督机制，对违反规定的行为进行严肃处理。适用场景：1.农村农业生产：适用于农民从事种植、养殖等农业生产活动的风险防控管理。2.农村农产品市场：适用于农产品流通、销售等环节的风险防控管理。3.农村环境保护：适用于农村生态环境保护、治理和改善的风险防控管理。4.农村金融业务：适用于农村金融服务、贷款、投资等金融活动的风险防控管理。