唐山新鑫清洁能源有限公司LNG CNG加气站应急预案

唐山市新鑫清洁能源有限公司生产平安事故综合应急预案编制：陈旭审核：屈秀知发布令为规范唐山市新鑫清洁能源有限公司应急管理工作，通过建立必要的生产平安事故应对机制，实行一系列必要措施，防范、化解危机，复原秩序，保障员工和公众生命财产平安，最大限度削减财产损失、环境破坏和社会影响。公司依据国家和地方政府有关法律、法规、相关政策，依据国家和地方相关总体应急救援预案，结合公司实际，编写了生产平安事故综合应急预案、专项应急预案以及现场处置方案。公司各级负责人、员工应仔细执行，组织好应急救援队伍建设，落实好应急救援物资装备，在发生事故灾难时，能快速、有效地限制其可能引发的各类次生事故，确保事故发生后各项应急救援工作能够高效有序地进行，保证员工平安健康和公众生命平安。生产平安事故综合应急预案和专项预案已由平安管理办公室组织各部门及专家组集中探讨评审通过，由最高管理者（总经理）批准，2014年5月20日发布，自2014年5月30日起正式实施。最高管理者（总经理）：2014年5月20日目录211251.总则 7307141.1编制目的 7114411.2编制依据 7145191.3适用范围 725201.4应急预案体系 871111.5应急管理原则 8264191.6应急处置原则 835102.事故风险描述 967912.1生产经营单位概况 9253312.2危急源与风险分析 9115882.2.1危急有害因素分析 9212522.2.2主要事故风险分析 12177622.2.3危急源风险分析 15118693.应急响应分级 15128883.1分级的原则 15112793.2响应等级划分 1598954.组织机构及职责 16219134.1应急组织体系 16109494.2组织机构及职责 1727284.2.1应急指挥部 17318644.2.2总指挥 1891064.2.3对外新闻发言人 18260704.2.4应急办公室 18124824.2.5现场指挥 18126834.2.6应急抢险组 1816524.2.7技术支援组 18199944.2.8现场限制组 19326304.2.9后勤保障组 19364.2.10通讯联络组 19304095.预防与预警 19174105.1危急源监控和预防 19141555.1.1预防 19167045.1.2监测 20230105.2预警行动 2017075.2.1事故预警的条件、方式 2035095.2.2事故预警期实行的预防措施 20153795.2.3预警信息发布 20254645.3信息报告 2079295.3.1信息接收与通报 20153235.3.2信息上报 2124855.3.3信息传递 21149956.应急行动 222296.1处置措施 22272936.2扩大应急 22248576.3应急结束 22260277.信息公开 23222968.后期处置 2381508.1污染物处理 23243828.2生产秩序复原 23169098.3善后赔偿 23114488.4应急救援评估 2343189.保障措施 2481059.1通信与信息保障 2426899.2应急队伍保障 24270109.3应急物资装备保障 24323409.4其他保障 24146109.4.1交通运输保障 24125869.4.2技术保障 24215299.4.3医疗保障 253202610.应急预案管理 252927810.1应急预案培训 25426910.2应急预案演练 25374110.3应急预案修订 262064010.4应急预案备案 261735710.5应急预案实施 271448611.术语和定义 271676811.1危急目标 271495011.2应急预案 273083711.3应急打算 272277511.4应急响应 272677311.5应急救援

272527611.6应急演练

27100711.7现场演练 27443311.8桌面演练 273031411.9重大危急源 271607711.10分级 282465611.11颜色规定 28991212.附件 2816856附件1：社会救援机构应急联络电话 286107附件2：应急救援组织机构及人员名单 292138附件3：主要应急物资配备清单 3025907附件4：规范化格式文本 30291441、应急救援信息处理表 3060922、应急救援预案演习过程记录表 31250763、应急救援预案演习评估表 341.总则1.1编制目的为实行“平安第一、预防为主、综合管理”方针，规范本公司平安生产应急管理和应急响应程序，快速、有序地限制和处理可能发生的事故，最大限度的削减人员伤亡和财产损失、环境破坏和社会影响，把事故损害降到最低点，维护本公司和社会的平安稳定，结合本公司及加气站实际状况，制定本预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国突发事务应对法》（中华人民共和国主席令第69号）；（2）《生产平安事故报告调查处理条例》（2007年3月28日国务院第172次常务会议通过）；（3）《危急化学品平安管理条例》（国务院令第344号）；（4）《生产平安事故应急预案管理方法》（国家安监总局第十七号令）；（5）《生产平安事故信息报告和处置方法》（国家安监总局其次十一号令）（6）《国务院关于全面加强应急管理工作的看法》（国发〔2006〕24号）；（7）《危急化学品重大危急源辨识》（GB18218-2009）；（8）《生产经营单位生产平安事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）；（9）《城镇燃气设施运行、维护和抢修平安技术规程》（CJJ51-2006）；（10）《河北省突发公共事务总体应急预案》（冀〔2006〕16号）；（11）《唐山市突发公共事务总体应急预案》；1.3适用范围本预案适用于唐山新鑫清洁能源有限公司加气站可能发生的泄漏、火灾、爆炸等生产平安事故的应急处置与救援，以及有关平安教化、应急培训和演练。1.4应急预案体系本预案依据公司现行组织机构、管理模式、风险种类、经营规模等特点，特殊是自然气储存、输配过程可能存在的危急有害因素而编制；结合公司人力资源、财力物力，本着预案要可行、好用和便于管理的理念，明确了事前、事发、事中、事后各个环节相关部门和人员的职责。本预案与《唐山市突发公共事务总体应急预案》相连接。公司应急预案是由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案组成。公司的应急预案体系图如下：本预案体系图如下：1.5应急管理原则在预防为主、以人为本的前提下，贯彻集中领导、统一指挥、分级负责、快速响应、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效、单位自救和社会救援相结合的原则。1.6应急处置原则先限制、后处置；客户、员工的平安健康优先；防止事故、事务扩大优先。2.事故风险描述2.1生产经营单位概况唐山新鑫清洁能源有限公司，2013年11月18号试运营。经过大半年的探究和实践公司成立“平安生产委员会”，公司总经理、总工程师担当安委会主任、副主任，安委会办公室设在平安管理办公室，全面管理公司加气站平安生产工作，加气站配置一名平安生产管理人员。2.2危急源与风险分析加气站主要危急物质为：自然气【含甲烷的，压缩的，液化的】。加气站重点危急部位为：生产区、储气区、加气区。2.2.1危急有害因素分析公司储存、输配的自然气属第2.1类易燃气体（甲类易燃气体），其危急特性、健康危害见下表。标识英文名：NATURALGAS分子式：CH4分子量：16危急货物编号：21007UN编号：1971RTECS号：/IMDG规则页码：/CAS号：74-82-8理化性质外观与性状：无色无臭气体。主要用途：用作燃料和用于炭黑、氢、乙炔、甲醛等的制造。熔点（℃）-182.5相对密度（空气＝1）0.55沸点（℃）-161.5相对密度（水＝1）0.42（-164℃）临界温度（℃）-82.6临界压力（Mpa）4.59饱和蒸气压（Kpa）53.32（-168.8℃）燃烧热（kJ/mol）889.5最小引燃热量（mJ）0.28溶解性：微溶于水，溶于醇、乙醚。毒性及健康危害接触限值（mg/m3）中国MAC：/美国TWA：ACGIH窒息性气体前苏联MAC：300美国STEL：/侵入途经吸入毒性LD50：无资料LC50：无资料健康危害甲烷对人基本无毒，但浓度过高时，使空气中氧含量明显降低，使人窒息。当空气中甲烷达25％～30％时，可引起头痛、头晕、乏力、留意力不集中、呼吸和心跳加速、共济失调。若不刚好脱离，可致窒息死亡。皮肤接触液化本品，可致冻伤。燃烧爆炸危急性燃烧性易燃闪点（℃）-188爆炸极限（%）下限：5上限：15危急特性易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热源和明火有燃烧爆炸的危急。与五氧化溴、氯气、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其它强氧化剂接触猛烈反应。燃烧分解产物一氧化碳、二氧化碳和水。稳定性稳定。聚合危急不聚合。禁忌物强氧化剂、氟、氯。灭火方法切断气源。若不能切断气源，则不允许熄灭泄漏处的火焰。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。泄漏应急处理泄漏应急处理快速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能，将漏出气用排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。也可以将漏气的容器移至空旷处，留意通风。漏气容器要妥当处理，修复、检验后再用。平安处置与储存平安处置与储存处置：密闭操作，全面通风。操作人员必需经过特地培训，严格遵守操作规程。远离火种、热源，工作场所严禁吸烟。运用防爆型的通风系统和设备。防止气体泄漏到工作场所空气中。避开与氧化剂接触。在传送过程中，钢瓶和容器必需接地和跨接，防止产生静电。搬运时轻装轻卸，防止钢瓶及附件破损。配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。储存：储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过30℃。应与氧化剂等分开存放，切忌混储。采纳防爆型照明、通风设施。禁止运用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备。防护措施防护措施工程限制：生产过程密闭，全面通风。个人防护设置：呼吸防护：一般不须要特殊防护，但建议特殊状况下，佩戴自吸过滤式防毒面具（半面罩）。手部防护：戴一般作业防护手套。眼睛防护：一般不须要特殊防护，高浓度接触时可戴平安防护眼镜。皮肤及身体防护：穿防静电工作服。其他防护：工作现场严禁吸烟。避开长期反复接触。进入罐、限制性空间或其它高浓度区作业，须有人监护。注：化学品平安数据信息来源a．《危急化学品平安技术全书》，1997年7月第1版。b.《化学品平安卫生综合信息系统》，国家平安监督局数据库。（1）易燃危急性自然气的主要成分为甲烷，约占83%～99%，属于2.1类易燃气体，与液体石油相比其燃烧特点是：闪点极低，甲烷的闪点为-188℃，可燃范围较宽，其引燃温度为538℃，一旦遇到火种，能快速引起燃烧。（2）易爆危急性自然气在室温下的爆炸极限范围为5%～15%，其爆炸下限低，爆炸范围宽，而且只需很小的引爆能量。受热、承受冲击或遇电火花，接触强氧化剂都能引起爆炸。相对于汽油、柴油等物质来说，自然气的爆炸性更大。（3）易积聚静电荷危急性自然气具有较低的电导率，当其从容器、设备、管道中喷出时与管口、喷嘴处发生猛烈摩擦而产生的很高的静电压，自然气中含的液体或固体杂质越多，流速越快，产生的静电荷越多。静电电压在350-450V之间，所产生的放电火花就能引起自然气的燃烧或爆炸。因此在自然气的输送与装卸过程中，流淌、喷射、过滤、冲击等可能积蓄大量的静电荷，当两个带电体之间的电位差达到肯定数值，同时又产生了适当的放电条件，四周也存在着处于爆炸范围内的混合气体时，就会引发静电爆炸事故。（4）热膨胀危急性自然气的主要成分为含83%～99%的甲烷、1%～13%的乙烷、0.1%～3%的丙烷、0.2%～1.0%的丁烷，甲烷的沸点为-161.5℃。因此只能在很低的温度、肯定的压力下呈液态存在，气态体积是液态的600倍。液化自然气受热体积膨胀极大，而且容器内压力随温度上升成比例快速上升，压力增高易使容器发生爆裂，引起火灾。（5）冻伤危急性由于液化自然气温度为-161.5℃，汽化潜热比较大，汽化时需汲取大量热量，生产、储存、罐装、运用中要严禁使液态的自然气干脆接触人体，以免皮肤被急剧汲取大量的热量，而造成严峻冻伤。（6）中毒危急性自然气的主要成分是甲烷，虽对人基本无毒，但浓度过高时，使空气中氧含量明显降低，使人窒息。当空气中甲烷达25%～30%时，可引起头痛、头晕、乏力、留意力不集中、呼吸和心跳加速、共济失调。若不刚好脱离，可致窒息死亡。（7）压缩自然气危急性压缩自然气生产设备、管道属于压力容器和压力管道，若出现误操作、压力表失灵或温度过高等状况可能导致压力过高，致使容器、管道的平均应力达到材料的屈服极限，器壁产生明显的塑性变形，达到材料的断裂强度，容器、管道即发生裂开、超压爆炸，高压气流喷射或带动设备摇摆，从而造成严峻损害。2.2.2主要事故风险分析（1）自然气储存的危急分析自然气储气井组属于压力容器，若出现误操作、压力表失灵或温度过高等状况可能导致罐内压力过高，压力上升致使器壁的平均应力达到材料的屈服极限，器壁产生明显的塑性变形，罐容积快速扩大，但压力仍接着上升，达到材料的断裂强度，容器即发生延性裂开；若储气井组焊缝退火处理不当或形态出现不连续，则会出现应力集中，可能引起脆性裂开；此外储气井组在运用过程中可能腐蚀造成性能下降，引起腐蚀裂开。（2）自然气输送的危急分析在自然气输送过程中，易产生静电，假如流速过高或静电接地不当，可能引起静电火花，从而引起火灾甚至爆炸事故：输送管道上的阀门、法兰等管件上存在原料、垫片等元件，也易于发生泄漏，这些泄漏均可能增加火灾爆炸（包括容器爆炸、压力管道爆炸）及中毒的危急性。加气枪与加气软管的活动接头处密封圈损坏、加气软管裂缝等造成压缩自然气的泄漏，遇火星可能引起火灾、爆炸（容器爆炸）事故。由于过滤器过滤网损坏，细小的焊渣、杂质等进入加气机的转子流量计，造成流量计的叶片、转子磨损或变形，出现计量表不指示或指示不准，从而引起汽车钢瓶的超压爆炸。此外，若过滤器堵塞，将会造成加气机前管道压力上升的超压爆炸。设计单位无资质或资质等级不够，管道强度设计计算时，管道应力分析，强度、刚度及稳定性校核失误，造成管道变形、弯曲甚至断裂。造成自然气泄漏。自然气管道焊接不合格，有裂纹、夹渣、未熔透、未熔合、焊瘤、气孔和咬边。气站一旦建成、投产，一般状况下都是连续运行。因此管道中若存在焊接缺陷，不但难以发觉，而且不易修复，会给气站平安运行构成威逼。（3）电气设备、线路损坏及着火、爆炸危急分析加气站有低压电气设备装置，尤其低压照明、设备用电等主要负荷运行在爆炸和火灾危急区域内。电气设备的过载、接地、断相运行、闪耀、短路等都可能造成设备过热、击穿、损坏事故，当防爆电气设备缺陷、损坏、选型不当或不具备防爆要求等缘由时，在上述异样状况下造成设备打火，而打火地点又处在爆炸危急区域内，则可能引发着火和爆炸的危急。电缆线路处于有爆炸危急性区域环境下运行，如因电缆选择不当、施工损伤、过载、过电压、绝缘损坏、外来损害、火种、小动物啮咬等都可能导致电缆过热、过电压击穿、短路等事故，甚至引燃着火等危急，高压电缆头缺陷、损坏也会发生电缆头爆炸的危急，电缆的平安性也是电气平安的重要因素之一。（4）触电危急分析触电主要是指电流对人体的损害作用。电流对人体的损害可分为电击和电伤。电击是电流通过人体内部，影响人体呼吸、心脏和神经系统，造成人体内部组织的破坏，以至死亡。电损害主要是电流对人体外部造成的局部损害，包括电弧烧伤、熔化金属渗透入皮肤等损害，以及两类损害可能同时发生，不过绝大多数电气损害事故都是由电击造成的。在自然气储存过程中造成触电的缘由主要是人体触碰带电体，触碰带电体绝缘损坏处、薄弱点，触碰平常不带电的金属外壳（该处漏电，造成外壳带电），超过规范容许的距离，接近高压带电体等，均可能造成设备事故跳闸或人员触电损害。加气站在储存、输送过程中运用干燥机、CNG设备区/LNG设备区及其他用电系统，都是人身触电损害的危急源。在电气设备、装置、运行、操作、巡察、维护、检修工作中，由于平安技术组织措施不当，平安爱护措施失效，违反操作规程，误操作、误入带电区间、设备缺陷、设备不合格、修理不善、人员过失或其他偶然因素等，都可能造成人员触碰带电体，引发设备事故或人身触电损害事故。预防电气损害的主要措施是加强电气设施的管理和维护，提高各类人员的平安用电意识和平安用电学问水平；电气设备的操作由有资格的人员或经过特地培训的人员操作。（5）车辆损害危急分析车辆损害是指在作业场所旁边行驶的车辆发生挤、压、撞、颠覆等事故所导致的危急。加气站进出加气的车辆若车况不良，制动不灵、驾驶员操作不当、来往行人不当心等状况出现时，则有可能发生人员的车辆损害事故；车辆碰撞设备、建筑物引发的财物损毁事故。预防车辆损害事故的主要措施是道路宽度达到有关标准规定要求，并在气站内外设置减速慢行的标记，在各个转弯处,要保证有足够的视野，同时做好车辆驾驶人员培训工作，做到持证上岗。2.2.3危急源风险分析加气站设置地下储气井（瓶）和LNG储罐，储气井总容积不应超过30m3；储气井组设计压力不低于27.5MPa，最高工作压力25.0MPa；储存自然气，储存温度为常温；LNG储罐不超过60m3，储气量不超过25T。由GB18218-2009《危急化学品重大危急源辨识》中甲烷构成重大危急源的临界量为50T，可知加气站的自然气储存量不超过临界量，因此，加气站不构成危急化学品重大危急源。3.应急响应分级3.1分级的原则（1）燃气管道压力级别。（2）燃气设备设施重要性、危急性。（3）已经发生或预料人员伤亡、经济损失。（4）停气影响范围。（5）疏散人员的数量。（6）燃气泄漏扩散范围（进入建构筑物或其他管线井、沟）、浓度、可能发生次生灾难。（7）其他影响因素。响应等级一般由低向高递升，出现紧急状况和严峻态势时，对公司形象可能造成较大影响，响应级别升级。3.2响应等级划分应急响应分为三个等级：响应等级事故描述公司响应人员加气站响应人员Ⅰ级响应1.LNG储罐、CNG储气井泄漏、火灾、爆炸，可能造成场站停产。2.已经或预料造成重伤2－3人，或轻伤4－8人，或干脆经济损失10万元以上较大事故。3.疏散人员100人以上。1唐山新鑫清洁能源总经理、分管平安领导；2.运营、工程、平安、行政管理部门负责人及应急人员。加气站站长及全体员工Ⅱ级响应1.场站、加气站主要设备、管道泄漏、火灾、爆炸。2.已经或预料造成重伤1人，或轻伤2-3人，或干脆经济损失1万元以上一般事故。3.疏散人员50人以上。运营分管领导、运营部门、平安负责人及应急人员。加气站站长及当班人员Ⅲ级响应1.场站、加气站一般设备、管道泄漏、火灾、爆炸。2.已经或预料造成轻伤1人，或干脆经济损失1万元以下稍微事故。3.疏散人员50人以下。运营部门、平安负责人及应急人员。加气站站长及当班人员4.组织机构及职责4.1应急组织体系为了加强对燃气事故的善后处理，减轻事故对公司的负面影响，主动应对外部媒体的宣扬报道，组织事故善后处理，协调政府职能部门，特建立应急指挥机构，负责事故的应急处理工作。应急指挥机构作为应对事故紧急建立的松散型组织，具有统一协调事发后对外善后与内部处理的各项事宜的职能。事故发生后，抢险组织机构领导不在市(镇)区，或其它状况无法指挥时，由下一级领导代理指挥，依次类推。具体实施抢险人员不在市（镇）区，或其它状况无法参与抢险时，由各小组组长从工作性质一样和相近的人员中指定。二级、三级应急救援组织机构由运营部及加气站依据“3.2响应等级划分”响应人员要求，参照一级应急救援组织机构确定，具体职责、人员名单及联系方式见各加气站综合应急预案、专项预案和现场处置方案。4.2组织机构及职责公司应急救援指挥机构包括应急指挥部、应急办公室、应急抢险组、技术支援组、现场限制组、后勤保障组和通讯联络组。其中：应急指挥部总指挥由公司总经理担当，副总指挥由公司分管平安领导担当，应急办公室设在平安管理办公室。4.2.1应急指挥部（1）监督检查相关部门落实事故预防措施和应急救援各项打算工作。（2）配置应急救援所需的设备。（3）发生事故时，发布和解除应急救援吩咐、信号。（4）组织指挥救援队伍实施救援行动。（5）向上级汇报和向相关单位通报事故状况，必要时向有关单位发出救援恳求。4.2.2总指挥（1）发布和解除应急救援吩咐、信号。（2）指挥应急反应行动。（3）向上级汇报和向相关单位通报事故状况。（4）确定向有关单位发出救援恳求。4.2.3对外新闻发言人由总指挥指定，供应正确信息让政府和媒体了解事故相关信息或事态走向。4.2.4应急办公室（1）监督检查应急救援行动执行状况。（2）评估现场危急品的泄漏状况、危急程度，提出处理看法。（3）组织应急救援行动效果评估。（4）应急救援工作日常管理。4.2.5现场指挥（1）负责生产事故现场救援行动的指挥和协调；（2）负责组织制定应急抢险方案，提交应急指挥部决策后执行。（3）负责外来救援队伍的协同。（4）向上级汇报事故状况，必要时提请向有关单位发出救援恳求。4.2.6应急抢险组（1）按应急指挥指令，组织抢险人员开展应急救援行动。（2）负责抢险救援物资的储备、供应，包括灭火装置、燃气泄漏限制装置、个人防护设备、通讯设备、营救设备、图纸及文件资料等；（3）负责应急救援结束后的复原。4.2.7技术支援组（1）评价和预估生产事故的应急救援资源和实力，选择最现实、最有效的应急救援策略，向应急指挥部供应相关的信息。（2）依据事故现场具体状况，制订抢险方案供应急指挥部决策。4.2.8现场限制组（1）听从总指挥的指令，组织人员对事故现场的周边实施警戒。（2）刚好将事故周边人员疏散到平安地点。（3）引导外来救援队伍到达事故现场。（4）随时监控燃气的扩散状况，限制各种火源。4.2.9后勤保障组（1）负责联系外部医疗单位，刚好将受伤人员外送治疗。（2）负责媒体及外来有关人员的接待。（3）负责应急抢险人员后勤保障，车辆调度。（4）负责媒体管理和应对。4.2.10通讯联络组（1）依据警报，快速通知有关人员赶赴事故应急现场。保障应急通讯的畅通。（2）听从总指挥指令，通知公司有关人员、单位帮助抢险。（3）向询问用户宣扬、说明有关状况；依据事故状况，通告因区域停气受影响的用户。（4）负责临时气源调配，确定事故影响区域。5.预防与预警5.1危急源监控和预防5.1.1预防公司各部门应依照法律、法规的要求，针对各种可能发生的燃气突发事务做好预防工作，防止重大平安事故的发生。(1)应建立危急源辨识、风险评估、登记存档的方法、程序和制度，实施重要危急源、重大风险信息刚好上报，对重要危急源进行重点分级监控。(2)通过现场巡检和燃气泄漏检测对运行的设备和现场可燃气泄漏状况进行实时监控，随时驾驭运行状况，发觉问题刚好实行措施。对特种设备及平安附件按规定定期进行检验，确保其处于平安有效状态。(3)必需对场站、管网的危急源进行有效的、不间断的监控，随时驾驭温度、压力、流量、液位等参数的改变，发觉问题马上处理；严格执行工艺操作规程，保障燃气温度、压力在规定范围。5.1.2监测公司各单位负责建立本单位事故隐患和危急源信息监控系统，对重大事故隐患和重大危急源实施监控。公司平安管理办公室负责收集、汇总各单位的平安生产信息，组织开展风险分析，建立平安监管体系，做到早发觉、早报告、早处置。5.2预警行动5.2.1事故预警的条件、方式依据预料分析结果，针对突发平安事务的影响程度和可能造成的后果的潜在严峻性，由各级应急救援组织机构总指挥确定是否发出相应级别事故的预警信息。公司各部门要亲密关注事务进展状况，要刚好、精确地向公司平安管理办公室报告事态发展，提出调整预警级别建议。5.2.2事故预警期实行的预防措施（1）各类应急救援队伍和人员进入待命状态。（2）转移、撤离或者疏散简单受到突发事务危害的人员和重要财产，并进行妥当安置。（3）调集所需应急物资和设备。（4）有关部门的工作人员应当坚守岗位，依据应急预案的规定刚好探讨确定应对方案，并实行相应行动预防事故发生；当须要支援时，刚好恳求相关单位协调。5.2.3预警信息发布调度中心刚好向应急救援组织机构人员发布预警信息，必要时可通过当地政府部门及外部媒体向社会公众发布预警信息。5.3信息报告5.3.1信息接收与通报应急救援办公室设在平安管理办公室（平安管理办公室值班电话。报告突发事务的信息要简明扼要、清晰精确，具体包括以下内容：（1）事务发生单位、时间、地点。（2）事务的简要经过。（3）已经造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明人数）和初步估计的干脆经济损失。（4）事发觉场应急救援状况。（5）事务报告单位、报告人和联系电话。（6）其他应当报告的状况。（7）如需求援，增加恳求增援内容：疏散人员、疏导干道交通、遭遇恐怖破坏安保救援等。5.3.2信息上报事故发生单位15分钟内将事故信息以电话和短信方式报平安管理办公室。若事态仍在接着，要随时报告。涉及须要向政府主管部门报告的事故、事务，依据《生产平安事故信息报告和处置方法》有关规定时限报告。5.3.3信息传递如燃气泄漏量大且有着火危急，或已着火且自己无法扑灭时，现场人员应依据现场实际状况，不需请示领导，可干脆向119求援。全部人员接到警报后，应实行最快的交通方式，赶赴现场。应急小组组长到达现场后应马上向调度中心报告本组应急救援状况。对不参与抢险、拖延抢险时间的人员，依据有关规定赐予肃穆处理。构成犯罪的，移交司法机关处理。应急抢险人员必需保证通讯24小时畅通，离开市（镇）区时，需向上一级领导报告。报警要求：发生事故后，不得瞒报、迟报、误报、谎报。报警时应口齿清晰，尽量运用一般话。6.应急行动6.1处置措施6.1.1应急救援组织机构总指挥接到突发事务信息后，启动相应级别事故应急响应。组长组织小组成员赶赴现场。预案启动后，应急人员应依据预案规定的职责要求，听从指挥，马上到达规定岗位，实行有效措施，快速投入应急抢险救援工作。6.1.3发生突发事务的单位应做到：（1）依据预案的要求，实行主动有效的抢救措施。快速组织有关人员赶赴现场开展警戒、疏散群众、限制现场、救援、抢险等基础处置工作；当实行紧急措施后能消退事故的，则以自救为主。如自身力气不能把事故有效限制的，应向上级领导报告并提出处理或抢修的具体措施。（2）严格爱护事故现场，妥当保存现场重要痕迹、物证。确因抢救伤员、防止事故扩大而须要移动现场物件的，应作好标记和记录。6.2扩大应急6.2.1因突发事务次生或衍生出其它紧急事务，目前的应急救援实力不足以限制严峻的态势，需由多家专业应急机构、事务主管单位同时参与处置工作的，负责处置工作的专业应急机构或事务主管单位应刚好向上一级报告。必要时向市政府应急管理办公室报告，启动《唐山市突发公共事务总体应急预案》。6.2.2依据突发事务动态发展须要，可适时联系外部相关单位参与应急工作。6.3应急结束当突发事务处置工作基本完成，次生、衍生等事务危害确定消退，应急响应工作即告结束。由各级应急救援组织机构总指挥确定应急行动结束。应急响应结束后，应急小组向事故调查组移交工作，包括事故发生时间、事故发生地点、报警时间和报警人员、救援工作的经过、事故造成的后果等相关事项以及应急行动总结报告等。7.信息公开应急指挥部依据政府主管部门要求报告事故具体状况。经公司领导审批，由对外新闻发言人统一向新闻媒体通报事故信息。未经批准任何人不得私自接受媒体采访和擅自对外透露事故信息。8.后期处置8.1污染物处理泄漏的油气及应急抢险用消防水托付有资质的污水处理单位进行处置。应急抢险用其他固体废物托付有资质的专业固体废物处理单位处理。8.2生产秩序复原事故现场清理、洗消完毕；防止事故再次发生的平安防范措施已落实到位；受伤人员得到治疗；设备、设施检测符合生产要求；经主管部门验收同意后复原生产。8.3善后赔偿现场抢险结束后，由平安管理部门责成相关部门，做好伤亡人员救治、慰问及善后处理工作。召集相关部门制定相应补偿方法，尽快复原受灾人员正常生活。人力资源部应与保险机构联系，刚好开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。假如发生重大伤亡及财产、经济损失的，依据国家规定的有关处理程序执行。帮助当地人民政府做好善后处置工作，包括伤亡人员补偿、亲属安置、征用物资补偿、救援费用支付、灾后重建、污染物收集、清理与处理等事项；负责复原正常工作秩序，消退事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定。8.4应急救援评估各应急专业小组对应急行动过程进行分析评价并写出应急行动总结报告，统一交平安管理部门。平安管理部门综合各应急专业小组看法并依据应急行动的过程和效果写出报告，作为是否修改应急预案的依据。9.保障措施9.1通信与信息保障公司生产平安事故应急救援指挥和各小组成员均运用手机通信，保证应急的通信畅通。9.2应急队伍保障公司设置抢修队，均配备专职抢修理人员，是生产平安事故应急救援的骨干力气，其任务主要是担负各类平安事故的救援及处置。通过日常的技能培训和模拟演练的手段提高各类人员的业务素养、技术水平和应急处置实力。9.3应急物资装备保障平安管理办公室应确定抢险、救援、急救、消防和通讯等器材和设备的配备，每年设备必需有专人（专业单位）进行维护、检查与管理各种器材和设备始终处于完好待命状态。为公司应急救援指挥部和应急救援队配备通讯、联络及喊话设备。物资装备：1）公司为加气站配备灭火器；2）依据消防责任规定，加气站维护好自然气汽车加气站范围内的消防器材和设施，确保在事故状态下能够马上启用。3）主要物资装备清单见附件9.4其他保障9.4.1交通运输保障发生生产平安事故后，公司应急救援指挥部依据救援须要刚好调整交通运输力气，供应交通运输保障。公司内交通运输力气不足时，刚好向所在地人民政府或有关交通行政主管部门申请供应交通运输支持。9.4.2技术保障公司设有技术委员会，拥有专业技术人员、专家、顾问，能够刚好对突发事务进行分析，刚好供应技术支持，以达到解除险情、限制险情的目的。9.4.3医疗保障公司配备有相应的应急药物，供应应急所需。并与同济附属医院及其他旁边的医院亲密联系，一旦发生事故，主要通过医院赐予保障。10.应急预案管理10.1应急预案培训各单位每年至少组织一次应急预案培训和测试，使应急救援人员驾驭应急预案实施程序和处置措施，熟识在应急预案中的职责和任务；使有关人员知道应急反应预案和实施程序变动状况；让应急反应组织各级人员保持高度打算性。10.2应急预案演练桌面推演与现场演练相结合，各单位每季度组织一次应急演练，检验、评价和保持应急实力。在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷；发觉应急资源的不足（包括人力和设备等）；改善各应急部门、机构、人员之间的协调；增加应对突发事务的信念和应急意识；提高应急人员的娴熟程度和技术水平；进一步明确各自的岗位与职责；提高各级预案之间的协调性；提高整体应急反应实力。演练前要制定具体、周密的演练方案，针对演练目的和应达到的演练目标，对演练的性质、规模、参演单位和人员、事务依次、事务概况、气象条件与预报、响应程序、评价标准与方法、时间进程等制定总体设计。成立演练策划小组负责编写演练方案，经领导审核后，并在演练前报平安管理办公室审核备案，确保情景事务与应急演练目标和要求相适应。另外，可依据状况对应急预案的某项应急措施进行演练，例如发觉通讯存在问题，可单独进行发出警报的演习。演练策划小组负责人应在演练前指定演练所需评价人员数量和所需的专业学问，并安排评价任务。应急指挥中心以及对突发事务应急管理担当重要功能的地点至少应指定一名评价人员，其它地点的评价人员数量也应当与演练范围、演练目标相一样。评价人员在起先评价工作前，应进行相应的预案培训学习。应急演练结束后应对演练的效果作出评价，并提交演练报告，并具体说明演练过程中发觉的问题。按对应急救援工作刚好有效性的影响程度，演练过程中发觉的问题可划分为不足项、整改项和改进项。（1）不足项不足项指演练过程中视察或识别出的应急打算缺陷，可能导致在紧急事务发生时，不能确保应急组织或应急救援体系有实力实行合理应对措施，爱护公众的平安与健康。不足项应在规定的时间内予以订正。演练过程中发觉的问题确定为不足项时，策划小组负责人应对该不足项进行具体说明，并给出应实行的订正措施和完成时限。最有可能导致不足项的应急预案编制要素包括：职责安排，应急资源，警报、通报方法与程序，通讯，事态评估，公众教化与公共信息，爱护措施，应急人员平安和紧急医疗服务等。（2）整改项整改项指演练过程中视察或识别出的，单独不行能在应急救援中对公众的平安与健康造成不良影响的应急打算缺陷。整改项应在下次演练前予以订正。两种状况下，整改项可列为不足项：一是某个应急组织中存在两个以上整改项，共同作用可影响爱护公众平安与健康实力的；二是某个应急组织在多次演练过程中，反复出现前次演练发觉的整改项问题的。（3）改进项改进项指应急打算过程中应予改善的问题。改进项不同于不足项和整改项，它不会对人员的生命平安健康产生严峻的影响，视状况予以改进，不必肯定要求予以订正。10.3应急预案修订本预案通过每年的演练及评估状况，进行定期维护和更新，实现可持续改进。机构变动、关键人员变动、生产工艺的调整，应急预案要刚好作相应的变动，联系电话要随时变随时改。10.4应急预案备案本应急预案报滦县住建局备案。10.5应急预案实施本应急预案自公布之日起实施，由平安管理办公室负责制定与说明。11.术语和定义11.1危急目标指因危急性质、数量可能引起事故的平安生产所在场所或设施。11.2应急预案为有效预防和限制可能发生的事故，最大程度削减事故及其造成损害而预先制定的工作方案。11.3应急打算针对可能发生的事故，为快速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想打算、组织打算和物资打算。11.4应急响应针对发生的事故，有关组织或人员实行的应急行动。11.5应急救援

在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而实行的紧急措施或行动。11.6应急演练

针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。11.7现场演练选择（或模拟）生产经营活动中的设备、设施、装置或场所，设定事故情景，依据应急预案而模拟开展的演练活动。11.8桌面演练针对事故情景，利用图纸、沙盘、流程图、计算机、视频等协助手段，依据应急预案而进行交互式探讨或模拟应急状态下应急行动的演练活动。11.9重大危急源指长期地或临时地生产、搬运、运用或者储存危急物品，且危急物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。11.10分级指对同一类别平安生产事故危害程度划分的级别。11.11颜色规定(1)红：禁止、危急；(2)黄：留意、警告；(3)蓝：指令、遵守；(4)绿：通行、平安。12.附件附件1：社会救援机构应急联络电话附件2：应急救援组织机构及人员名单附件3：主要应急物资配备清单附件4：规范化格式文本附件1：社会救援机构应急联络电话单位应急电话备注火警119急救120公安指挥中心110附件2：应急救援组织机构及人员名单序号应急组织岗位姓名电话总指挥总经理（最高管理者）梁秀英副总指挥经理屈秀知应急抢险组组长站长陈旭现场限制组组长班长张海宏技术支援组组长班长沈科伟6.通讯联络员收银员张瑞久附件3：主要应急物资配备清单种类序号设备名称规格型号数量位置消防设备1干粉灭火器4公斤4个加气站房，储气井组，汽车加气岛与罩棚235公斤4个储气井组、储罐区抢修机具3防爆对讲机2个运营部4抢险车辆皮卡1台修理队5手持式检漏仪2台站上6氧气检测仪2台平安管理办公室医疗支持设备7脸盆1个站上8急救箱1个站上9防冻膏1个站上演练打算物资10警示带2个站上11路锥12白色烟雾弹2个平安管理办公室13扩音器2个14文件板、笔、照相机、DV各1个15演练条幅、臂章1批工艺图16加气站工艺图4张运营部抢修工具17防爆开口扳手1套站上18防爆活动扳手1套站上个人防护用品19低温防护服2套站上一套20正压呼吸器2个21防护带面罩4套站上22平安帽10顶站上22防火服1套站上23防冻手套10件站上24救生绳2付运营部25防爆手电2个站上附件4：规范化格式文本1、应急救援信息处理表应急救援信息处理表汇报单位汇报人汇报时间年月日时分事故基本状况描述：响应级别I级（）Ⅱ级（）Ⅲ级（）已联系机构：公司内部单位：外部、专业机构及队伍：地方应急管理部门：备注：填写相应的机构名称，如未联系则不填写。应急救援人员到达现场报告：备注：应急小组组长到达现场后应马上向调度中心报告本组应急救援状况。已实行的应急措施及须要救援内容：预料事故事态发展状况：信息接收人（签名）接收时间2、应急救援预案演习过程记录表应急救援预案演习过程记录表演习时间演习地点演习名称参与人数现场总指挥演习预案演习记录人演习负责人参与演习人员：个体防护设备应急救援设备、设施演习过程描述：(应记录执行人员、时间和行动的步骤)1．预警响应:2．人员集合:3．现场警戒:4．搜寻被困人员:5．人员疏散：6．限制重大危急源:7．现场抢修：8.现场复原:9.附:重新进入:保存单位：保存期限：3年3、应急救援预案演习评估表演练项目演练时间演练地点组织单位参与单位演练类别□整体预案□专项预案□现场处置预案演练形式□实际演练□桌面演练打算工作方案培训是否组织参演人员学习方案□是□否应急组织机构及职责组织机构是否符合预案要求□是□否人员分工是否明确、精确□是□否演练过程评估处置程序评估内容改进措施信息报告程序到达现场第一人刚好上报现场险情信息：□到位□不到位上报信息精确完整：□到位□不到位站长/中心站长刚好上报现场险情信息：□到位□不到位上报信息精确完整：□到位□不到位运营部主任刚好上报现场险情信息：□到位□不到位上报信息精确完整：□到位□不到位初步限制险情确认：□到位□不到位现场检测：□到位□不到位设置警戒区域：□到位□不到位人