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文档简介
2022-2023年度贵州省安全评价师职业资格能力检测试卷B卷附答案一单选题(共60题)1、根据ILO—OSH2001,在职业安全健康管理体系中,“计划与实施”的目的是要求生产经营单位对职业安全健康方针做出规划,并建立和保持必要的程序和计划,以保障职业安全健康管理规划的实施与运行。请指出下列不属于“计划与实施”的内容与要求的是()。
A.目标B.管理方案
C.检查与评价D.运行控制
答案:C
2、生产经营单位在建立与实施职业安全健康管理体系时,属于初始评审工作的基本内容是()。
A.文件编写
B.审核与管理评审
C.策划目标与管理方案
D.对作业活动进行危害辨识和风险评价
答案:D
3、对我国安全生产监督管理的基本原则描述正确的是()。
A.坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则
B.坚持“安全第一,防范未然”的原则
C.坚持行为监察与文件监察相结合的原则
D.坚持表彰与惩罚相结合的原则
答案:A
4、____不可存放于码头普通仓库内。()
A.爆炸品B.棉料C.塑胶料
答案:A
5、长期在高频电磁场作用下,操作者会有什么不良反应?()
A.呼吸困难B.神经失常C.疲劳无力
答案:C
6、国家对危险化学品的生产和储存实行统一规划、合理布局和严格控制,并对危险化学品生产、储存实行();未经(),任何单位和个人都不得生产、储存危险化学品。
A.许可制度许可B.检查制度检查
C.监察制度监察D.审批制度审批
答案:D
7、按照职业安全健康管理体系的实施要求,开展危害辨识与风险评价活动时不必考虑()。
A.常规与非常规活动B.所有进入作业场所人员的活动
C.过去、现在和将来三种时态D.作业场所内所有的设备
答案:C
8、大模板存放必须将地脚螺栓提上去,使自稳角成为____度。()
A.40—50B.50—60C.60—70D.70—80
答案:D
9、根据《矿山安全法》,发生一般矿山事故,由()负责调查和处理。
A.矿山企业B.安全专员C.矿山主管D.主管部门
答案:A
10、根据《危险化学品安全管理条例》,条例所称重大危险源,是指()危险化学品或者处置废弃危险化学品,且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元。
A.生产、储备、运输、使用B.生产、储备、使用、采购
C.采购、生产、使用、运输D.生产、运输、使用、储存
答案:D
11、工作压力为5MPa的压力容器属于()。
A.高压容器B.中压容器C.中低压容器D.低压容器
答案:B
12、事故树评价目的是辨识事故的危险、有害因素,提出解决发生事故的措施和方案。按照发生事故的基本事件重要度就可以编排(),以便施加人为影响,优先解决重要的基本事件,更好控制事故。
A.工作计划B.安全责任制
C.领导值班制度D.安全检查表
答案:D
13、用人单位应当要求从业人员对于劳动防护用品(简称“护品”)做到“三会”,下述不属于“三会”内容的是()。
A.会修理保护品B.会检查保护品的可靠性
C.会正确使用保护品D.会正确维护保养护品
答案:A
14、根据《安全生产违法行为处罚办法》,违法事实确凿并有法定依据,对个人处以()罚款、对生产经营单位处以()罚款或者警告的行政处罚的,安全生产监察员可以当场作出行政处罚决定。
A.五十元以下,一千元以下B.一百元以下,一千元以下
C.五十元以下,两千元以下D.一百元以下,两千元以下
答案:A
15、典型危险化学品的燃烧爆炸事故类型的划分不正确的是:
A.按爆炸性质可分为物理爆炸、化学爆炸和核爆炸;
B.按爆炸速度,可分为轻爆、爆炸和爆轰;
C.按爆炸反应物质分类,可分为纯组元可燃气体热分解爆炸、可燃气体混合物爆炸、可燃粉尘爆炸、可燃液体雾滴爆炸、可燃蒸气云爆炸;
D.按爆炸固体成分,可分为金属粉尘、煤粉、塑料耪尘、有机物粉尘、纤维粉尘及农副产品谷物面粉等。
答案:D
16、所有机器的危险部分,应____来确保工作安全。()
A.标上机器制造商名牌B.涂上警示颜色C.安装合适的安全防护装置
答案:C
17、下列关于锅炉吹灰的说法中,哪一个是正确的?()
A.吹灰是用一定压力的蒸汽或压缩空气,定期吹扫受热面。
B.吹灰应在高负荷时进行。
C.吹灰应按与烟气流动相反方向进行。
D.可用多个吹灰器同时吹灰。
答案:A
18、根据《安全生产违法行为处罚办法》,发生三至九人死亡事故的,处()罚款。
A.三万元以上七万元以下B.五万元以上七万元以下
C.三万元以上十万元以下D.五万元以上十万元以下
答案:D
19、仓库内的气瓶放置应整齐,戴好瓶帽;立放时,应妥善固定;横放时,头部朝同一方向,垛高不得超过____层。()
A.5B.4C.3
答案:A
20、职业安全健康管理体系文件的结构,多数情况下采用手册、()以及作业指导书的方式。
A.预案B.记录C.程序文件D.计划
答案:C
21、锅壳锅炉的最低安全水位应()。
A.高于最高火界B.低于最高火界C.等于最高火界D.小于等于最高火界
答案:A
22、根据《职业病防治法》,职业病伤残等级的鉴定办法由()制定。
A.国务院劳动保障部门
B.国务院劳动保障行政部门会同国务院卫生行政部门
C.国务院卫生行政部门
D.国务院劳动行政部门
答案:B
23、甲烷与空气形成的混合气体点燃后,燃烧带可分为____。()
A.预热带、反应带B.反应带、冷却带C.冷却带、燃烧带D.可燃带、燃烧带
答案:A
24、压缩和液化气体类危险化学品应储存于____耐火建筑的库房内。()
A.不得低于一级B.不得低于二级C.一级D.三级
答案:C
25、在多级保护的场合,为了满足选择性的要求,上一级熔断器的熔断时间一般应大于下一级的几倍?()
A.1倍B.2倍C.3倍
答案:C
26、如果在密闭场所使用内燃机,工人应采取什么措施免受危害?()
A.佩带防尘口罩B.排放废气,远离密闭场所C.打开电扇吹风
答案:B
27、根据《建设工程安全生产条例》,出租的机械设备和施工机具及配件,应当具有a检测合格证明、b产品合格证、c生产许可证。
A.abB.acC.bcD.abc
答案:C
28、根据《矿山安全法》,()对矿山安全工作行使检查矿山企业贯彻执行矿山安全法律、法规情况的管理职责。
A.县级以上人民政府主管矿山安全的部门
B.省级以上人民政府主管矿山安全的部门
C.县级以上人民政府管理矿山企业的主管部门
D.省级以上人民政府管理矿山企业的主管部门
答案:C
29、起重机接近终点时,应该____。()
A.及时断电,尽可能不动用行程限位器B.等待行程限位器动作
C.加快起重机动作速度
答案:A
30、《安全生产法》要求生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和()
A.管理能力B.安全技能C.安全资格D.生产组织能力。
答案:A
31、生产经营单位在实施职业安全健康管理体系时,所任命管理者代表的职责是()。
A.主持管理评审B.实施内部审核
C.建立、实施与保持OSHMSD.编写体系文件
答案:C
32、安全生产法》规定:生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定(),告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
A.应急预案B.规章制度C.救援方案D.管理方案
答案:A
33、电气设备上的保护接零属于____系统。()
A.ITB.TTC.TND.三相三线制
答案:C
34、有爆炸危险工房内的照明灯具和电开关,应选用防爆型。电开关应安装在____。()A.室内门旁B.室外门旁C.室内明灯附近D.室外远离门窗处
答案:B
35、造成事故发生的原因是很复杂,在采取措施时,就应分清轻重缓急,优先解决事故树的关键基本事件和最重要事件。反映基本事件的重要程度是()。
A.结构重要度B.事故百分比
C.临界重要度D.关键重要度
答案:A
36、地下挖掘作业应穿什么鞋?()
A.防寒鞋B.防砸鞋C.防水鞋
答案:B
37、根据《安全生产违法行为处罚办法》,矿山企业井下采掘作业,未按照作业规程的规定管理顶帮;通过地质破碎带或者其他顶帮破碎地点时,未加强支护;露天采剥作业,未按照设计规定,控制采剥工作面的阶段高度、宽度、边坡角和最终边坡角;采剥作业和排土作业,对深部或者邻近井巷造成危害的,责令改正,可以并处()的罚款。
A.一万元以下B.二万元以下C.一万元以上D.二万元以上
答案:B
38、可燃液体的燃烧过程较可燃气体复杂,所需的初始能量_____。()
A.较多B.较少C.相等D.不确定
答案:A
39、可燃物混合物的初始浓度提高,其爆炸极限范围会____。()
A.变窄B.变宽C.不变D.无规律变化
答案:B
40、根据《安全生产法》,生产经营单位负责人安全生产责任之一是:及时如实报告________。A.职工人数B.生产安全事故C.安全投入费用答案:B
41、焊接面罩应使用____。()
A.透明的防撞击性镜片B.太阳镜片C.深色的滤光镜片
答案:C
42、根据《道路交通安全法》,国家实行机动车()制度。
A.报废B.强制报废C.淘汰D.强制淘汰
答案:B
43、重大事故应急预案的文件体系中,对应急行动进行记录的文件为()。
A.一级文件。B.二级文件。
C.三级文件。D.四级文件。
答案:D
44、生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出____。()
A.建议B.批评C.检举
答案:A
45、关于特种设备安全监察的描述,不正确的一项是()。
A.监督检查的目的是加大有效查处各类违法违规行为力度
B.行政许可制度是指对特种设备实施市场准入制度和设备准用制度
C.特种设备安全监察的内容有行政许可制度、监督检查制度和事故应对措施
D.建立应急处理机制是安全监察工作的重要内容
答案:A
46、蒸汽锅炉爆炸时,主要爆炸力来自()。
A.锅筒中的饱和水B.锅筒中的蒸汽C.炉膛火焰D.炉膛可燃气体
答案:A
47、以下不属于国家规定要求对非矿山企业强制性检查的项目是()。
A.噪声B.照明C.电梯D.压力管道
答案:C
48、县级以上地方各级人民政府负责()的部门,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。
A.安全生产B.安全技术C.安全生产监督管理D.安全管理
答案:D
49、工人在操作刨床时,应该站在____位置?
A.正面B侧面C.后面
答案:B
50、绑扎后的钢丝绳吊索提升重物时,各分支受力应均匀,支间夹角一般不应超过90度,最大时不得超过______度。()
A.90B.120C.150
答案:B
51、按照产生的原因和性质,爆炸可分为_______。()
A.物理爆炸、化学爆炸、炸药爆炸B.物理爆炸、化学爆炸、锅炉爆炸
C.物理爆炸、化学爆炸、核爆炸D.化学爆炸、核爆炸、分解爆炸
答案:C
52、依据《常用化学危险品贮存通则》规定库存危险化学品隔离贮存垛与垛间距应控制在()米。
A.0.3-0.5B.0.5-0.8C.0.8-1.0D.1.0-1.1
答案:A
53、推车式干粉灭火器的代号为_____?()
A.MPTB.MFBC.MFTD.MTT
答案:C
54、根据《安全生产违法行为处罚办法》,将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况,报()备案。
A.当地公安部门B.县级以上公安部门
C.当地安全监督管理部门D.县级以上安全监督管理部门
答案:C
55、在高处进行焊补作业时,电焊机要离开作业点______米。()
A.1B.5C.10D.20
答案:C
56、表面探伤包括()和()。
A.着色探伤、射线探伤B.着色探伤、磁粉探伤
C.射线探伤、磁粉探伤D.超声波探伤、着色探伤
答案:B
57、关于功能演练是指针对某种应急响应功能举行的演练活动,对其特点描述正确的是()。
A.一般在应急指挥中心举行,并可同时开展桌面演练,不必调用应急设备
B.其主要目的是针对应急响应功能,检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力
C.功能演练比桌面演练更专业化,要求应急人员少而精,协调工作难度更大
D.演练完成后,应向当地政府提交有关演练活动的口头汇报,提出改进建议
答案:B
58、结构首层的出入口必须搭设防护棚,两侧用密目式安全网封闭,多层结构防护棚的长度不小于3m,高层不小于____。()
A.5mB.8mC.6m
答案:C
59、可燃气与氧化剂边混合边燃烧的燃烧叫______。()
A.混合燃烧B.动力燃烧C.扩散燃烧
答案:C
60、非电离辐射危害不包括的是()。
A.激光B.X射线装置
C.紫外线D.红外线
答案:B
二多选题(共20题)1、化学危险品必须贮存在()内,并设专人管理。
A.专用仓库B.专用场地C.专用储罐
D.专用贮存室E.专用密封设备
答案:ABD
2、矿井中可燃物有固态、液态和气态三种形式,它们的燃烧形式有:________。
A.分解燃烧B.预混燃烧C.扩散燃烧D表面燃烧
答案:ABCD
3、三大公害指的是____、____、____。
A.水污染B大气污染C.噪声污染D粉尘
答案:ABC
4、煤矿安全监察机构对煤矿执行()情况实施监察。
A.煤炭法
B.矿山安全法
C.国家安全标准、煤矿安全规程
D.矿产资源开采许可证条例
E.行业技术规范
答案:ABCE
5、根据《建设工程安全生产条例》,县级以上人民政府负有建设工程安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内履行安全监督检查职责时,有权采取下列措施:
A.要求被检查单位提供有关建设工程安全生产的文件和资料
B.进入被检查单位施工现场进行检查
C.纠正施工中违反安全生产要求的行为
D.对检查中发现的安全事故隐患,责令立即排除
E.重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工
答案:ABCDE
6、生产性粉尘危害程度分级的指标有()。
A.粉尘中游离二氧化硅含量B.工人接触时间
C.粉尘浓度D.工人接触时间肺总通气量
E.粉尘浓度超标倍数
答案:ADE
7、根据《建设工程安全生产条例》,建设单位应当在拆除工程施工15日前,将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案:
A.施工单位资质等级证明
B.拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明
C.拆除施工组织方案
D.堆放、清除废弃物的措施
E.对环境危害的详细说明
答案:ABCD
8、国家的安全生产法制对策是通过下列哪些工作来实现:()
A.落实安全生产责任制B.实行强制的国家安全生产监察C.推行行业的综合专业化安全管理D.依靠工会发挥群众监督作用
答案:ABCD
9、根据《安全生产违法行为处罚办法》,生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款:
A.生产、经营、储存、使用危险物品,未建立专门安全管理制度
B.未采取可靠的安全措施
C.不接受有关主管部门依法实施的监督管理的
D.对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的
E.进行爆破、吊装等危险作业,未安排专门管理人员进行现场安全管理的
答案:ABCDE
10、蒸汽锅炉常见的水循环故障有______。
A停滞B.倒流C汽水分层
答案:ABC
11、现场施工时容易发生的伤害事故有________。
A高处作业坠落事故B.物体打击事故C.触电事故
D坍塌事故E机械伤害事故
答案:ABCDE
12、根据《道路交通安全法》的规定,如下哪些行为将被受到拘留(十五天)处罚?
A.无证驾驶;B.事故后逃逸;C.超速行驶;D.醉酒后驾车的;E.违反管制不听劝阻的答案:ABDE
13、防止间接接触电击的方法:()
A.保护接地B.工作接地C.重复接地
D.保护接零E.速断保护
答案ABCDE
14、《安全生产法》明确确立的安全生产基本三大目标是:()
A.保障人民生命安全B.保护国家财产安全C.保证企业健康安全运行D.促进社会经济发展
答案:ABD
15、《特种设备安全监察条例》要求特种设备使用单位应当建立的安全技术档案应当包括以下哪些内容:
A.特种设备的设计文件;
B.产品质量合格证明、使用维护说明等文件;
C.安装技术文件和资料;
D.特种设备的检验、检查、日常使用、状况记录、日常维护保养等记录;
E.特种设备运行故障和事故记录;
答案:ABCDE
16、冲压设备保护装置按结构可分为()
A.机械式B.按钮式C.光电式D.感应式E.电磁式
答案ABCD
17、油料具有怎样的危险特性?()
A.易挥发
B.易流失
C.易燃烧
D.易爆炸
E.易氧化
答案:ABCD
18、根据《工伤保险条例》,如下哪些情况可认定为工伤:
A.从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;
B.因工外出期间工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;
C.在上下班途中,受到机动车事故伤害的;
D.醉酒后在工作岗位导致伤亡的;
E.工作时间和工作岗位突发疾病死亡的;
答案:ABCE
19、我国安全生产法规建设的主要任务是:()
A.形成以《安全生产法》为核心的安全生产法规体系B.完善安全卫生技术标准体系
C.对法规进行适时修订D.注重与国际接轨
答案:ABCD
20、常用的评价单元划分地原则和方法是()。
A.以装置的工艺功能划分B.以装置和物质特征划分
C.以工艺条件划分D.以危险、有害因素的类别为主划分
E.以装置的昂贵程度划分
答案:BD
三大题(共10题)1、案例完善安全生产制度案
【案情】
某经营危险化学品的企业,制定了如下安全管理制度:安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、防爆设备安全管理制度、危险化学品管理制度、重大危险源管理制度。
【问题】该企业的安全生产管理制度是否齐全?如不全,请补充?
【参考答案】
建立、健全安全生产制度是预防各类事故发生、保障安全生产的基本而重要的举措。本案例中某经营危险品的企业,根据《安全生产法》和《安全生产许可证条例》都明确了是高危行业,因此,在安全生产制度方面有严格的要求。根据现有制度的分析,该企业还缺少以下制度:动火制度、安全操作规程等。在这些方面应予以补充。2、案例湖南衡阳特大建筑火灾事故
【案情】
2003年11月3日零晨5时许,湖南省衡阳市一商住楼因底层经商户用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整栋大楼,在消防官兵奋力抢险中,大楼第3、4两个单元突然坍塌,将部分消防官兵压在废墟下,虽经全力抢救,仍造成20名消防官兵壮烈牺牲的重大伤亡事故。经济损失以及在人们心灵深处的创伤更是不可估量。这是新中国成立以来消防官兵扑救火灾伤亡最惨重的一次,震惊全国。
一、现场堪察情况
坍塌的商往楼位于该市的珠晖区,建筑名称衡州大厦,建筑面积9300平方米,主体建筑高8层,局部9层,建筑格局为“回”字形的四合院,钢筋混凝土结构。该大厦离周围建筑物相隔小于6m,尤其距富贵家具城地面间距仅3.1m,空中间距小于2m,西面的消防通道,南头宽3.7m,北头宽仅3m,整栋楼仅配套5只消防栓,其中一个上锁,一个没有水压。
二、事故发生经过
2003年11月3日晚,一赵姓经商户在无人看管的情况下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5时许火灾从一楼仓库引起,并迅速向上蔓延。衡阳市消防支队于11月3日5时30分接警后迅即即调集4个公安消防支队,4个专职消防队16台消防车,200多名消防官兵先后赶赴现场救火,经消防官兵全力抢救,大厦住的94户412名居民全部安全疏散,无一伤亡。由于建筑物为“回”字形格局,消防车只能从四周向大厦喷水灭火,在外围火势被控制后,天井内的火焰较猛,为了尽快控制火势,两支小分队往中间挺进灭火,因大厦西面和南面的消防通道堵塞,防火间距不够,给灭火造成很大困难,官兵们不得不深人到中部去灭火。8时40分左右在没有发生任何征兆的情况下大厦的第3、4两个单元突然坍塌,将几十名消防官兵压在废墟下,经过消防、武警、公安、城建等部门72小时的昼夜抢救,20名消防官兵壮烈牺牲,11名消防官兵光荣负伤,数名人员重伤。
【问题】
1、试根据上述资料分析这起重大事故发生的直接原因和间接原因;
2、提出防止同类事故发生措施的建议;
3、谈谈你对这起重大事故的看法和感受。
【参考答案】
1、这起事故的直接原因是由于赵姓经商户在无人看管的情况下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5时许火灾从一楼仓库引起,并迅速向上蔓延。导致大厦的支撑结构被损坏,在重载下倒塌。
这起事故的间接原因如下:
a.消防设施不配套
大厦与四周建筑物间距太小,消防车道不能畅通,局部车道仅为3m宽,偌大一个住宅区仅配套5只消防栓且不是上锁就是没水压,迫使消防车不得不到远处装水,一去一来耽误了灭火的时间,加速了火焰对建筑物的破坏。
b.管理不到位
物业管理员以及各经商户安全意识淡薄,物业管理人员任由经商者私自在仓库内发火,尤其在无人管理的情况下深夜熏烤“八角”,严重地违反动火规定。
c.建筑单位资质证明不全
经联合调查组取证原永丰资源开发建筑衡州大厦时,无建筑工程管理局的资质证明、无工程施工许可证、无监督和安全监督。
d.擅改规划设计和一楼使用性质
开发商私自更改规划设计平面布置图,将原来三栋平行建筑楼改为“回”字形的四合院,并将原设计的7层楼增至8层,局部增至9层,增大了下部房柱的承载力,擅自改变楼房的使用性质,将一楼的商业网点改为仓库,增大了火灾荷载。
2、事故防范措施
a.职能部门应严格依照程序核定、审批及监督各项建筑工程,严禁违法、违规的建筑讯息工期和交付使用,否则追究政府职能部门的管理责任及刑事责任,并且严格按《建筑安全检查标准》审核建筑物的市政、消防设施,严禁消防设施如消防车道、安全通道、消防栓、消防水压配置不符合标准的现象。
b.任何建筑开发公司或使用人无权更改建筑设计及建筑结构以及房屋使用的性质。
c.加强建筑物的安全管理力度,增强物业管理人员的安全防火意识,普及安全基本知识的教育,提高监督管理水平,防患于未然。
d.消防部门在消防工作中应加强对房屋建筑材料、房屋建筑结构等的有关知识,提高对危险源的判别能力。
e.加强科学研究,对火灾科学与消防工程、建筑材料与建筑结构工程、热物理、流体力学、固体力学及结构力学等科学技术理论方法的交*研究,提高建筑物的消防技术标准和管理手段,从本质上杜绝火灾坍塌事故的发生。
3、结合自身知识和经历谈谈你对这起事故的感受。3、案例农民工驾驶拖轮致残事故
【案情】
某港务局从外地招了一批农民工在拖轮船上工作。为了节省培训费,港务局只对他们简单交代了安全注意事项,而对港口作业存在的危险、防范措施以及事故应急措施根本没有提及。一日,公司所属的115号驳船在码头装油完毕后,港务局安排一艘拖轮拖带驳船离开码头。当拖轮船首接近115号驳船左舷2号与3号系缆桩之间时,农民工拖轮驾驶员王某指挥115号驳船船员带缆作业,而同为农民工的115号驳船船员徐某及同船水手李某并未提出反对意见,二人共同接过拖轮船员递交的一根包头缆开始作业。
在此过程中,拖轮驾驶员王某没有明示缆绳该系哪个桩位,徐库二人也未主动询问,便将包头缆套在2号系统桩上。钢缆套好后,拖轮驾驶员王某指挥将钢缆由2号桩换至3号桩,徐某便将钢缆由桩底往上拉。由于拖轮正随水流后退,钢缆绷紧,徐某的双手被轧在钢缆与系缆桩之间,致使双手除拇指外其余八指前二节被轧断。经医院鉴定,属于三级伤残。
【问题】试从法律的角度,论述这起事故的主要责任人有哪些?
【参考答案】
这是一起由于从业人员未经过安全生产培训、违反安全操作规程造成伤残的生产安全事故。
《安全生产法》第21条规定,生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,未经安全生产教育和培训合格的,不得上岗作业。第36条规定,生产经营单位人应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。本案中,由于港务局没有对招收的农民工进行安全生产教育和培训,导致作业人员安全生产知识缺乏。在此条件下,作业人员违反安全操作规程进行作业,从而造成此次生产安全事故。因此,本案中,港务局应对事故承担主要责任。同时,有关作业人员由于违章作业,对此次事故的发生负有直接责任。4、案例录像厅火灾事故
【案情】
某市一录像放映厅在开业前,公安消防机构对其防火设施、条件进行检查并通过。开业后不久,该录像厅负责人为了扩大营业面积,擅自对录像厅进行了改建,改建过程中将原有的紧急出口封闭。同时,由于该录像厅经常违法播放一些黄片,为了掩人耳目,在播放时经常从外面把门锁上。对该录像厅的行为,曾有群众向公安消防机构举报,但公安消防机构末予足够重视,没有及时对其进行检查。某天晚上,40多名观众正在厅里看录像,突然起火,由于门被反锁,又没有紧急出口,导致40多名观众全部丧生火海,并导致附近一家服装店起火,直接经济损失达100多万元。
【问题】需要承担这起事故的责任人有哪些?
【参考答案】
这是一起公安消防机构不对已经取得批准的生产经营单位依法进行监督检查,造成特大生产安全事故的案例。《安全生产法》第9条明确规定,对已经依法取得批准的单位,负责行政审批的单位发现其不再具备安全生产条件的,应当撤销原批准。这就是说,负有安全生产监督管理职责的行政部门不仅对生产经营单位有关安全生产的事项要严格依照有关法律、法规、国家标准或者行业标准规定的程序和条件进行审查,严把“入口关”,对已经依法取得批准从事相关活动的单位,还必须及时对其安全生产状况进行监督检查,而不能一批了事。
《消防法》第24条也规定,消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。对消防重点单位应当定期监督检查。本案中,录像厅在开业前曾依法通过了公安消防机构的消防验收,可以说,此时其是具备安全生产条件的。但此后,录像厅擅自改建,封闭紧急防火出口,并经常反锁大门,实际上已经不再具备安全生产条件。公安消防机构多次接到群众的有关举报,因此,对该录像厅的情况应当是了解的,但是却没有引起足够的重视,没有对该录像厅的安全生产条件进行及时的检查,并撤销其消防安全的批准。
因此,虽然事故的直接原因是录像厅负责人的行为造成的,但公安消防机构不依法履行监督检查职责,也对这起特大事故的发生负有不可推卸的责任,应当依法追究其直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员的法律责任,包括行政责任和刑事责任。5、案例轮船颠覆事故
【案情】
某县个体户王某,见本村附近河流上营运的客运渡轮公司的生意红火,十分眼馋。急于发财的王某未经有关部门审批,便将自己平时用于捕鱼的一艘木船稍加改造,加了几个木凳,以低于渡轮公司50%的价格招揽生意。附近村民贪图便宜,纷纷乘坐王某的“客船”,一艘本来最多装15个人的木船,经常是满载30多名村民在河上行过。
有一次因为载员过多,船尚未离岸,船体即发生严重倾斜,但王某只是让几个人下船,便又继续开船了。村中不少居民就此事向县港航监督机构反映,希望他们予以查处,保护群众生命安全。县港航监督机构对此事进行了调查,准备作出处理。王某闻讯后,向主管此事的一位科长送去1000元现金,事情不了了之。后虽经群众多次反映,但一直没有结果。
某日,王某又驾着满载30多名乘客的木船出发了,行至河中心,一名乘客忽然大叫“钱包掉河里了”,引起船上骚动。由于严重超载,导致木船颠覆,乘客全部落水。由于船上无救生设备,造成24人死亡,生还仅10多人,王某侥幸逃生。
【问题】针对这起事故,应该追究的主要责任人有哪些?
【参考答案】
这是一起负有安全生产监督管理职责的部门不依法履行职责,对未依法取得批准的单位擅自从事有关活动,接到举报后不立即予以取缔并依法处理的案件。
《安全生产法》第9条规定,对未依法取得批准或者验收合格单位擅自从事有关活动的,负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔,并依法予以处理。未依法取得批准擅自从事有关活动的,是一种严重的违法行为,对安全生产来说也是一个严重的威胁。因此,这种行为应当作为有关部门打击的重点。对此类情况,无论是有关部门在日常监督检查中发现的,还是经有关单位或者个人举报的,有关部门都应当立即对其予以取缔,并依法作出处理,包括给予行政处罚,情节严重构成犯罪的,还应移送司法机关追究其刑事责任。
本案中,王某未经批准,擅自从事水上客运活动,其行为是严重违法的。经村民举报后,县港航监督机构本应将其立即取缔,并作出处理,但因该部门的一名主管人员接受贿赂,徇私枉法,致使王某未受到任何处理,继续非法从事有关活动,最终酿成特大生产安全事故。因此,该县港航监督机构的行为违反了法律的有关规定,对主管的人员应当追究其刑事责任。6、案例化工厂火灾事故
【案情】
某化工厂的前身为拉绒厂,后经批准更名为化工厂,汪某是其法定代表人。化工厂主营甲硫酸钠,兼营织布、拉绒。为了减轻债务压力,该厂与某新技术发展公司签订了租赁经营合同,约定由新技术发展公司租赁经营化工厂,但汪某仍为化工厂的法定代表人。合同签订后,新技术发展公司派出总经理梁某全面管理化工厂,主营项目仍然是具有相当危险性的甲硫酸钠。出于节约考虑,租赁后的化工厂没有按照国家规定对有关安全设备进行及时改造和维修,对过时老化的设备继续使用。一天,生产副厂长王某组织几名未经过培训的工人接班工作,突然氧化釜搅拌器传动轴密封填料处发生泄漏,导致操作平台发生爆燃,使整个生产车间起火。结果造成8人死亡、4人重伤。
【问题】从这起事故中,能够反映出这家企业的安全生产存在哪些问题?
【参考答案】
这是一起由于生产经营单位未对安全设备进行经常性维护、检测,设备老化造成的事故。
根据《安全生产法》第29条的规定,安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。同时,根据《危险化学品安全管理条例》第16条的规定,生产、储存、使用危险化学品的,应当根据危险化学品的种类、特性,在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施设备,并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养,保证符合安全运行要求。
本案中,经过调查取证、技术分析和专家论证,事故的直接原因是不合格的氧化釜搅拌器超期使用、缺乏必要维护而发生物料泄漏,在物料泄漏后有关人员又处理不当造成的。甲硫酸钠的生产具有一定危险性,但是化工厂自生产甲硫酸钠以来,却没有按照国家规定对有关安全设备进行改造,而是一直使用旧设备。对最危险的要害设备氧化釜,该厂订购的是无证厂家生产的压力容器,没有基本的设备资料。同时,对安全设备也缺乏必要的经常性维护、保养。因此,化工厂应当承担相应的法律责任。7、案例公安消防机构要求被审查单位购买指定品牌的灭火器材案
【案情】
某饭店准备开业前,向当地公安消防机构申请消防安全检查。消防安全机构对其消防条件进行检查后认为基本上合格,但迟迟不明确予以批准。饭店急着开业,其负责人就找到消防机构的一名主管人员询问原因,该主管人员说:“你们饭店的总体情况还可以,就是还差几个灭火器。反正今后你们也用得着,我们可以帮助你们弄一些质量比较好的。”饭店负责人明白这是在借机推销灭火器,本不想购买,但又担心自己的消防检查通不过,影响饭店开业,于是就一次性购买了100多台火火器。
【问题】请找出,本案中相关单位不符合国家法律规定的行为有哪些?
【参考答案】
这是一起负有安全生产监督管理职责的部门要求接受审查、验收的单位购买其指定品牌的安全器材,并造成一定不良影响的案件。
采购权,即购买设备、器材以及其他产品的权利,是生产经营单位的一项重要的经营自主权,应当由生产经营单位自主决定。只要是合法生产、销售,质量符合法律、法规和有关国家标准、行业标准要求的产品,无论哪种品牌,也无论生产者、销售者是谁,生产经营单位都可以决定购买。
实践中,一些负有安全生产监督管理职责的部门在对生产经营单位涉及安全生产的事项进行审查、验收时,以“有利于加强安全管理”、“保证产品质量”等为借口,滥用职权,要求生产经营单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的设备、器材或者其他产品。
这种行为严重地侵犯了生产经营单位的生产经营自主权,干扰了其正常的生产经营活动,也妨碍了公平竞争,损害了同类产品的其他生产者、销售者的合法利益,不利于建立公平竞争、统一有序的市场体系。更为严重的是,这种行为往往为腐败的滋生提供土壤,损害政府部门的形象,也影响安全生产监督检查的权威性和严肃性。
因此,《安全生产法》第55条明确规定,负有安全生产监督管理职责的部门对涉及安全生产的事项进行审查、验收,不得要求生产经营单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的设备、器材或者其他产品。本案中,该县公安消防机构在对饭店进行消防检查时,利用职务之便,要求饭店购买指定品牌的灭火器,致使饭店在非自愿的情况下购买了100多台灭火器,其合法权益显然受到了侵犯。
因此,公安消防机构的行为是违反《安全生产法》的上述规定的。同时,公安消防机构的行为也违反了《消防法》的有关规定。《消防法》第19条第2款规定,公安消防机构及其工作人员不得利用职务为用户指定消防产品的销售单位和品牌。因此,本案中,饭店可以要求退回所购买的灭火器,对公安消防机构的有关人员,也应当给予批评教育。8、案例火炮厂爆炸事故
【案情】
某火炮厂发生爆炸事故,造成39人死亡,49人受伤。该火炮厂是村办集体企业,由村民陈某任厂长,实行承包经营,实际上是由陈某与村民杨某合伙生产经营。后因经营亏损,陈某向杨某提出不再合伙经营,杨某同意,并提出修改合同,在合同上明确杨某也是承包人。于是,二人找到村领导,村领导明确表态,对杨某要求经营火炮厂的要求给予否定,理由是杨某没有这方面的技术和职称,不能让其办分厂。
但陈、杨二人私下商定以一个厂的名义,分成两组各自独立生产经营,自负盈亏,并在未经任何部门、任何人检查验收的情况下,将厂房分为两部分,进行生产。由于厂房分割后,空间狭小,厂房内切引、插、引等危险工序与封底、封面、编序等一般工序混于同一厂棚内。当时,农忙季节已过,来厂要求干活的村民很多,陈、杨二人将主要精力放在对外业务上,陈将厂内工作安排事宜交由其妻主管,杨则将工作安排事宜交由其女负责。
这二人都是一般农家妇女,未经过专门培训学习。开始二人还简单地给新来工人强调一下火炮安全生产的一般常识,然后安排上岗,后来连简单的要求都不强调就安排工人上岗。事故发生当天,切引工龙某在工作台上垫上木板,用菜刀将引线切成小把,供插引工领去插引。因当时来做工的人较多,切好的引线不够用,龙某就用另一工人切过油蜡纸的菜刀和垫板,肩上搭着引线,在工棚内、插引区来回走动,随意切引线,当龙某在工棚南段东端切引线时,发生燃烧,引起待插引火炮发生爆炸,导致事故。
【问题】根据事故,分析和回答以下问题:
1)需要参照的案例分析规程有哪些?
2)调查组成员包括哪些部门
3)采用何种分析
4)事故勘察典型证据有哪些
5)勘察重点是什么
6)龙某负何种责任
7)直接原因
8)按照按伤害程度分事故类型为
9)按伤亡事故的性质分类
10)间接原因
11)主要原因
12)违反的有关法律条文
13)追究责任内容
14)采取哪些措施
【参考答案】
1)
1.国务院1991年75号、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
2.国务院1989年34号、《特别重大事故调查程序暂行规定》
3.中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号文、《职业病危害事故调查处理办法》
4.GB6443-86《企业职工伤亡事故调查分析规则》
2)由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)现场分析
4)各种可燃物的数量、分布和消耗;设备实施的破坏痕迹、位移
5)现场
6)直接责任
7)龙某使用其他工人,刚切过油蜡纸而又不锋利的菜刀,又在插引工中流动切引,致使切燃引线,引发爆炸。
8)死亡
9)火药爆炸
10)(A)负责日常生产管理的是未经任何培训的两名农家妇女,对新来厂工作的工人也不进行任何安全生产培训,他们对烟花爆竹的安全生产规定都不清楚、不了解;国家标准规定:“所有切钻工具,要求刃口锋利,使用时应当操油或交替使用”;“生产烟花爆竹的企业,必须按工艺流程分没车间、固定工序和人员”。
(B)烟花爆竹生产单位的管理人员,必须熟悉产品性能,严格遵守操作规程,新招收的人员必须进行安全生产教育和技术培训,才能上岗作业,这是保证危险物品生产经营单位安全生产的重要基础。
11)火炮厂安全生产管理人员以及上岗作业的工人未经专门的安全生产教育和培训,从事危险作业时违反作业工序的有关规定,是导致事故发生的主要原因之一。
12)(A)《安全生产法》第20条规定:“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。”“危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。”
(B)《安全生产法》第21条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。”
(C)火炮厂在这些方面明显违反安全生产法的有关规定。
13)按照以下法律、法规和规定追究
国务院第302号令
《安全生产法》
《安全生产行政复议暂行办法》
《企业职工奖惩条例》
14)安全生产,人人有责。生产经营活动最直接的承担者是从业人员,每个岗位从业人员的具体生产经营活动安全了,整个生产经营单位的生产安全就基本上得到了保障。因此,如何从制度上保证每个
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