第六章 概预算及清单概念

课程教学内容和要求第六章建筑工程概预算及工程量清单概述第七章工程量清单编制第八章建筑工程造价文件编制内容要求了解工程造价构成、费用的构成与确定方法;理解建筑工程预算及定额的基本概念;掌握工程量的计算及合理确定工程造价；掌握建筑工程工程量清单的编制与造价文件编制。相关规范及参考书《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008自2008年12月1日起实施。原《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003同时废止。《建筑工程建筑面积计算规范》GB/T50353-2005《工程量清单计价范例》，张月明，中国建筑工业出版社《广东省综合定额》2010版第六章预算及清单概述

§6-1建筑工程预算与定额

§6-2工程量清单的概念中国工程造价计价模式发展框图发展历程§6-1建筑工程概预算与定额1.

工程造价是指建设项目从筹建之日起至竣工验收整个过程中所花费的全部费用的总和。2.建筑工程概预算是计算建筑工程从开工到竣工验收所需全部费用的文件。它是根据不同设计阶段的设计图纸，各种定额和取费标准，预先计算拟建工程所需全部费用的文件。一、建筑工程预算的概念二、建筑工程预算分类1、按建设项目所处的建设阶段分：有投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算(定额计价和工程量清单计价)、招标控制价、投标价、合同价、施工预算、竣工结算和竣工决算。控制工程投资对外确定工程造价2、按编制对象分类土建工程预算给排水工程预算采暖工程预算电气工程预算3、按专业分类单位工程概预算单项工程综合概算建设项目总概算工程建设其它费用概预算项目决策依据三、建筑工程定额的概念与分类建筑工程定额

是建筑产品生产中需消耗的人力、物力和财力等各种资源的数量规定，即在合理的劳动组织和合理地使用材料和机械的条件下，完成单位合格产品所需消耗的资源数量标准。生产条件单位合格产品资源数量标准在正常施工条件下一定计量单位人工工日数各种材料消耗量机械台班数消耗建筑产品质量合格生产劳动组织合理机械运转正常材料储备合理10m3100m210mt个三、建筑工程定额的概念与分类定额的分类机械产量定额机械时间定额产量定额时间定额按生产要素分劳动定额机械台班使用定额材料消耗定额按编制程序和用途分预算定额概算指标投资估算指标概算定额施工定额企业施工生产用企业对外确定工程造价设计单位设计概算业主方投资估算

(定额分类）按主编单位和执行范围分专业部门定额临时定额企业定额地区统一定额全国统一定额按专业分安装工程定额……市政工程定额仿古建筑及园林定额建筑工程定额

(定额分类）(定额举例）打预制钢筋砼方桩

计量单位：10m3定额编号2--12--22--32--4项目12m以内25m以内45m以内45m以上基价(元)1140121710551107其中人工费(元)249.6205.40176.8153.40材料费(元)44.9845.6146.2946.96机械费(元)845.75966.31832.06906.97名称单位单价(元)消耗量人工Ⅱ类工日26.009.6007.9006.8005.900预制钢筋砼方桩垫木金属周转材料其他材料费m3m3kg元-915.004.201.00(10.100)0.0302.2708.000(10.100)0.0302.4208.000(10.100)0.0302.5808.000(10.100)0.0302.7408.000步履式柴油打桩机2.5t步履式柴油打桩机4t步履式柴油打桩机6t履带式起重机15t履带式起重机25t台班台班台班台班台班784.641188.801545.74454.25498.540.800--0.480--0.660-0.400--0.570-0.340---0.490-0.300§6-2工程量清单的概念与内容规范简介1总则2术语3工程量清单编制

3.1一般规定

3.2分部分项工程量清单

3.3措施项目清单

3.4其他项目清单

3.5规费项目清单

3.6税金项目清单4工程量清单计价

4.1一般规定

4.2招标控制价

4.3投标价

4.4工程合同价款的约定

4.5工程计量与价款支付

4.6索赔与现场签证

4.7工程价款调整

4.8竣工结算

4.9工程计价争议处理重要条文1.0.3

全部使用国有资金或国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。1.0.4

非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。1.0.6建设工程工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。1、总则重要条文2、术语2.0.1工程量清单是建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量的明细清单。2.0.4综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，以及一定范围内的风险费用。2.0.4措施项目：为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目。2.0.6暂列金额:招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项.2.0.7暂估价：招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定的材料的单价以及专业工程的金额。重要条文2、术语2.0.8计日工：在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。2.0.9总承包服务费：总承包人为配合协调发包人进行的工程分包自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。2.0.13规费：根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用。2.0.14税金：国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税以及教育费附加等。重要条文3、工程量清单编制3.1.1工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人编制。3.1.2采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分。其准确性和完整性由招标人负责.3.1.4工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单和税金项目清单组成。3.2.1

分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。3.2.3分部分项工程量清单的项目编码,应采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位应按附录的规定设置,十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置,同一招标工程的项目编码不得有重码。重要条文3、工程量清单编制3.2.7分部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述。3.2.8

编制工程量清单出现附录中未包括的项目，编制人应作补充，并报省级或行业工程造价管理机构备案，省级或行业工程造价管理机构应汇总报住房和城乡建设部标准定额研究所。补充项目的编码由附录的顺序码与B和三位阿拉伯数字组成，并应从×B001起顺序编制，同一招标工程的项目不得重码。工程量清单中需附有补充项目的名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则、工程内容。重要条文3、工程量清单编制3.3.2

措施项目中可以计算工程量的项目清单宜采用分部分项工程量清单的方式编制，列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则；不能计算工程量的项目清单，以“项”为计量单位。3.4.1

其他项目清单宜按照下列内容列项：暂列金额暂估价：材料暂估价、专业暂估价计日工总承包服务费重要条文4、工程量清单计价4.1.1

采用工程量清单计价，建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。4.1.2

分部分项工程量清单应采用综合单价。4.1.3

招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量的实际完成的工程量确定。4.1.5

措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。4.1.8

规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。4.1.9

采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围(幅度)，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围(幅度)。建设项目总投资：

固定资产投资(与建设项目的工程造价在量上相等）

流动资产投资一、建设工程造价构成概述§6-3建设工程造价的构成1）建筑安装工程费:分部分项工程费,措施项目费,其它项目费,规费,税金2）设备及工器具购置费：设备购置费、工器具及生产家具购置费设备购置费=设备原价/进口设备抵岸价+设备运杂费进口设备的交货方式有内地交货、目的地交货和装运港交货。进口设备抵岸价=货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费

+关税+增值税+消费税+海关监管手续费+车辆购置附加费工器具及生产家具购置费=设备购置费*定额费率3）工程建设其他费用：

土地使用费：土地征用及拆迁补偿(土地补偿费、附着物青苗补偿费安置补偿费、征地动迁费)、土地使用权出让金；与项目建设有关的其他费用：建设单位管理费(建设单位开办费、经费）、勘察设计费、研究试验费、临时设施费、工程监理费、工程保险费等；建设项目固定资产投资构成与未来企业生产经营有关的其他费用：联合试运转、生产准备费、办公和生活家具购置费)。4）预备费：基本预备费(在批准的初步设计范围内，设计变更、局部地基处理、自然灾害、鉴定工程质量等)、涨价预备费(人、材、机价差费、利率、汇率调整等)基本预备费=(建安费+设备及工器具购置费+工程建设其他费用)*费率5）建设期贷款利息6）固定资产投资方向调节税(2000年1月1日暂停征收)建设项目总投资构成二、建筑安装费用构成定额计价模式下费用构成人材机费直接费间接费直接工程费措施费税金利润建筑工程费用合计规费企业管理费风险因素清单计价模式下费用构成分部分项工程费合价企业管理费暂列金额措施项目费人材机费其他项目费利润税金规费建筑工程费用合计暂估价(材,专业)总承包服务费计日工二、建筑安装费用构成单位工程费汇总表序号项目名称计算方法费率％金额(元)1分部分项工程计价合计∑(清单工程量×综合单价)2措施项目清单计价按规定计算(包括利润)3其他项目清单按招标书规定计算4规费(1＋2＋3)×费率5不含税工程造价1+2+3+46税金5×费率7工程造价(合计)5＋6(清单计价模式下)二、建筑安装费用构成1、分部分项工程费指完成在工程量清单列出的各分部分项清单工程量所需的费用。包括：人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，以及一定范围内的风险费。

人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。内容包括：基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费。例：现场保安、施工队长、机械师、技术员、预算员、小车司机、木工、钢筋工、粉刷工等。属于生产工人的是？二、建筑安装费用构成(清单计价模式下)人工费1、分部分项工程费二、建筑安装费用构成(清单计价模式下)人工工日单价例1：市场调查资料：抹灰工在劳务市场的价格分别是：甲35元/工日，乙38元/工日，丙34元/工日。调查表明：各劳务市场可供抹灰工的比例：甲40％，乙26％，丙34％，当季节变化系数、工期风险系数均为1时，试计算抹灰工的人工单价。(加权平均法)解：人工单价＝(35.0×40％＋38.0×26%34.0×34%)×1×1＝35.44元/工日材料费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。内容包括：材料原价（或供应价格）、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费、检验试验费。施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。组成：折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、养路费及车船使用税二、建筑安装费用构成(清单计价模式下)1、分部分项工程费材料单价例2-1：某工地所需的三星牌墙面面砖有两个材料供应商供货，其数量和原价如下表所示，试计算墙面砖的加权平均原价。解：墙面砖加权平均原价=[68×1500+64×800+71×730]/(1500+800+730)=67.67元/m²供应商面砖数量(m2)供货单价（元/m2）甲150068.00乙80064.00丙73071.00例2-2:例2-1中墙面砖由3个地点供货,根据下表资料,计算墙面砖运杂费.解：1、加权平均运输费=[1.10×1500+1.60×800+1.40×730]/(1500+800+730)=1.30元/m²2、加权平均装卸费=[0.50×1500+0.55×800+0.65×730]/(1500+800+730)=0.55元/m²3、运输损耗费=(材料原价＋装卸费＋运输费)×运输损耗费

=[67.67＋0.55＋1.30]×1%=0.70元/m²运杂费+运输损耗费=装卸费+运输费+运输损耗费=0.55＋1.30+0.70=2.55元/m²材料单价供应商面砖数量(m2)运输单价(元/m2)装卸费(元/m2)运输损耗率(%)甲15001.100.501乙8001.160.551丙7301.400.651例2-3：上述面砖的采购保管费率为2%,根据前面墙面砖的二项计算结果，计算其采购保管费。解：采购保管费＝(材料原价＋运杂费+运输损耗费)×采购保管费率＝(67.67+2.55)×2％＝1.40元/m²根据以上计算结果，汇总成材料单价。墙面砖单价＝67.67+2.55+1.40=71.62元/m²

材料单价指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。内容：1）管理人员工资2）办公费3）差旅交通费4）固定资产使用费5）工具用具使用费6）劳动保险费7）工会经费8）职工教育经费9）财产保险费10）财务费11）税金12）其他利润：施工企业完成所承包工程应收回的酬金。管理费、利润二、建筑安装费用构成(清单计价模式下)2、措施项目费措施项目：通用项目、专业项目二、建筑安装费用构成(清单计价模式下)措施项目清单与计价表（一）

序号项目名称计算基础费率（%）金额（元）1安全文明施工费2夜间施工费3二次搬运费4冬雨季施工5大型机械设备进出场按拆费6施工排水、降水7地上、地下设施、建筑物的临时保护设施8已完工程及设备保护9各专业工程的措施项目合计二、建筑安装费用构成(清单计价模式下)序号项目编码项目名称项目特征计量单位工程量金额（元）综合单价合价模板工程脚手架工程本页合计合计措施项目清单与计价表（二）2、措施项目费3、其它项目费暂列金额、暂估价(材,专业)、总承包服务费、计日工4、规费政府和有关部门规定必须必须缴纳的费用总和。1）工程排污费；2）工程定额测定费；3）社会保障费