第41讲货币与赋税制度讲义-高三历史选择性必修1一轮复习

第41讲货币与赋税制度对应学生用书第279页时空坐标分类梳理中国的货币是商品交换发展到一定阶段的产物,经历了从海贝、金属货币到纸币的演进过程,明朝中期以后白银成为普遍流通的货币。近代中国机器铸币银元与纸币“法币”先后流通使用。新中国成立前后,人民币在解放区开始发行,成为新中国的法定货币。近代西方伴随着工业革命的拓展,以英镑为中心的世界货币体系在19世纪初建立起来,实行黄金自由兑换、自由铸币的金本位制度。第二次世界大战后,以美元为中心的世界货币体系——“布雷顿森林体系”建立。古代中国赋税制度经历了以人丁为主的征税标准向以土地、财产为主的征税标准的转变,由以实物、劳役为主的征收内容向征收货币的演变。1937年,中国结束国内关税与国境关税长期并存的局面,但海关管理权仍在西方列强手里。新中国成立后,中国收回国家关税自主权,征税内容与国际接轨,开征个人所得税。1799年,英国成为世界上第一个征收个人所得税的国家,后传播到全世界,个人所得税成为世界各国普遍征收的税种,为调节社会收入差距、缓和社会矛盾发挥了重要作用。理清知识结构基础全通关一、货币的使用与世界货币体系的形成(一)中国货币的演进历程1.古代货币时间表现商朝后期开始出现铜铸币春秋战国各国分别使用多种样式的铜铸币秦朝货币统一为①钱

北宋出现世界最早的纸币“交子”。纸币作为辅币,与铜钱兼行元朝将纸币作为单一流通货币来发行,称为“②”

明朝恢复铜钱、纸币并行的货币体制。自明朝中期起,白银逐渐成为国家财政和民间交易的基本支付手段清朝完全承认白银的法定货币地位,与铜钱兼用图解历史中国古代货币的演进历程拓展延伸中国古代货币的演进趋势(1)从自然货币到人工铸币。(2)从形制杂乱到规范统一;由多元货币向统一币制演变。(3)从重量计量到抽象化、符号化(通宝、元宝)。(4)从地方铸币到中央铸币。(5)由金属货币向纸币演变。(6)从手工铸造到机器制造。2.近现代货币时间表现晚清开始铸造银元中华民国建立后以③为法定货币

国民政府统治时期实行④,并禁止银元的流通,将白银收为国有。在抗日战争和解放战争期间,法币急剧贬值,最终彻底崩溃

1948年,再次进行币制改革,开始发行金圆券,后又发行银圆券,都以失败告终新中国成立前后1948年12月1日,华北人民政府在石家庄成立中国人民银行,开始统一发行人民币新中国成立后,⑤成为中华人民共和国的法定货币

(二)世界货币体系的形成1.金本位制形成1816年,英国制定法案,实行金本位制。此后,形成了以⑥为中心、以金币或黄金在国际流通为主的国际金本位货币制度

特点在这一制度下,各国的金币具有法定的含金量,人们可以根据规定铸造金币,金币可以自由流通,而且不易贬值影响金本位制的实行,促进了资本主义生产和世界经济的发展崩溃1929年经济大危机爆发,美国禁止黄金出口,导致金本位制崩溃2.布雷顿森林体系(1944年7月)背景美国成为资本主义世界的霸主特点以⑦为中心,实行“两挂钩一固定”

影响一定程度上促进了国际贸易,稳定了国际金融,有利于美国推行世界霸权瓦解20世纪70年代初,美国宣布停止美元兑换黄金,布雷顿森林体系走向瓦解3.21世纪以后的国际货币形势:进入21世纪,美元仍然在国际货币基金组织货币篮子中占据最大权重,是国际贸易结算和各国外汇储备的主要货币,但欧元、日元和人民币等的影响也在上升。特别提醒金本位制下国家之间的汇率在金本位制下,每单位的货币价值等同于若干重量的黄金(即货币含金量);当不同国家都使用金本位时,国家之间的汇率由它们各自货币的含金量之比——金平价来决定。二、中国赋税制度的演变(一)中国古代的赋役制度秦汉时期田赋秦朝“收泰半之赋”;汉高祖实行十五税一的税率,汉景帝改为三十税一人头税秦朝的主要有口赋。汉朝的分口赋、算赋。汉朝还征收⑧税

徭役秦汉徭役有更卒、正卒、戍卒三种隋唐时期隋朝主要向民众征收租调役唐朝实行租庸调制,租、调之外的役,用“⑨”代替

780年,唐朝政府改行两税法,按田亩征收地税,按人丁、资产征收户税,分夏、秋两次征收宋朝征收两税,但附加税繁杂多变,往往超过正税数倍宋朝除了征收代役金外,还经常再派发各种徭役王安石推行法

元朝基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法,分别施行于北方和南方。元朝在税粮外又有“”

明朝明初赋税分夏税、秋粮两次征收。正统年间,江南部分税粮折银征收送赴北京,称“金花银”明朝后期,张居正在全国推行一条鞭法清朝康熙帝规定“滋生人丁,永不加赋”。雍正帝实行“”

在中国历史上存在了约2000年的人头税被彻底废除,国家对百姓的人身束缚进一步减弱图解历史中国古代赋役制度的演变趋势(二)关税与个人所得税制度的起源与演变1.中国关税制度的起源:中国的关税最早出现在西周时期,当时货物通过边境的“”就要被征税。

2.中国关税制度的演变(1)国内关税:在关税出现后的很长一段历史时期里,存在着国内关税与国境关税并立的现象。中国直到1937年才正式宣布废除国内关税,实行统一的国境关税。(2)国境关税时间概况鸦片战争以前中国享有完全的关税自主权鸦片战争后中国开始丧失关税自主权国民革命时期中国共产党和中国国民党都明确提出废除不平等条约、要求关税自主的主张南京国民政府时期1927年,宣告关税自主,并公布国定《进口税暂行条例》;1928年,国民政府发表“”的对外宣言。国民政府通过一系列措施,在关税自主权上取得了进展,但仍不能完全自主地制定税率

新中国成立后新中国成立后不久,政务院颁布了《中华人民共和国海关进出口税则》及其实施条例改革开放后国务院强化了关税制度的法制化建设;1987年,国务院重新修订发布了关税条例,进一步完善了关税的基本制度3.个人所得税的起源与演变(1)个人所得税起步于民国时期。(2)1914年,北洋政府制定了所得税条例,其中包括征收个人所得税的内容,但并没有实施。(3)1936年,国民政府公布了所得税暂行条例,随之开始征收。

(4)1980年的《中华人民共和国个人所得税法》正式确立了个人所得税制度,此后不断完善,对调节个人收入和实现社会稳定发挥了积极作用。答案①圆形方孔②钞③银元④法币改革⑤人民币⑥英镑⑦美元⑧财产⑨庸募役科差摊丁入亩关卡改订新约个人所得税突破重点难点素养全研通一、人身控制的逐渐松弛——中国古代赋税制度的演变主题阐释赋税是中国古代国家宏观管理经济的重要手段,是统治者为维护国家机器运转而强制征收的。赋税制度是随土地制度或状况的变化而变化的。中国古代的赋税制度中,初税亩、编户制、租调制的共同点是以人丁为主要征税标准;而两税法、一条鞭法、地丁银的共同点是以土地、财产为主要征税标准。中国封建社会的赋税制度含义很广泛,一般包括:以人丁为依据的人头税,即丁税;以户为基础的财产税,即调;以田亩为基础的土地税,即田税;以成年男子为基础的徭役和兵役以及其他苛捐杂税。值得注意的是,两税法是一种过渡性的赋税制度,即以人丁为主要征税标准向以土地、财产为主要征税标准过渡。随着历史的进步,封建国家对农民的人身控制逐渐松弛;用银两收税则是封建社会后期商品经济活跃及资本主义萌芽产生的相互反应。真题验证(2021·广东·4)1289年,元政府在广泛种植木棉的浙东、江东、江西、湖广、福建等地设木棉提举司,每年向民间征收木棉布十万匹,使民众不堪重负。这()。A.加重了区域经济的不均衡B.妨碍了社会经济的发展C.推动私营棉纺织业的繁荣 D.促使财政管理权限下移解题秘籍试题主旨古代中国的赋税制度材料分析由材料“元政府……设木棉提举司,每年向民间征收木棉布十万匹,使民众不堪重负”可知元代的赋税政策加重了对农民的剥削明确答案农民负担的加重,势必会挫伤农民的生产积极性,进而影响社会经济的发展,故选B项失分点评主旨不符广泛种植木棉可以促进区域经济发展,但材料强调的是元代赋税政策对区域经济的消极影响,排除A项概念曲解木棉提举司属于政府机构,和私营棉纺织业无关,排除C项失分点评材料未涉及元政府设木棉提举司是为了满足中央政府征收赋税的需要,材料并未涉及财政管理权限下移到地方,排除D项。深度研习材料一正是儒家文化注重德治,在奴隶社会、封建社会主要宣扬和倡导一种绝对无偿的进贡以体现对国家的忠心,使得古代中国的治税思想具有明显非法制的性质,剥削阶级往往以赋税为名横征暴敛。——摘编自樊静《中西方税收法律文化比较研究》材料二摊丁入亩完成了我国历史上赋与役的合并,即人头税归并于财产税;封建人身依附关系进一步减弱……雇佣关系有所发展,这是生产关系的一个重大变革,有利于资本主义萌芽和发展;摊丁入亩后,赋役负担比以前均平合理;地丁合一后,简化了征收手续,有利于财政收入的稳定;宣布“滋生人丁,永不加赋”,有利于人口的增长……“永不加赋”并未实现,摊丁入亩时不少地区丁银的实摊额超过了原额。……当外国鸦片输入后,白银大量外流,银价上涨,以银纳税,无形中增加了人民负担。——摘编自马金华《中国赋税史》(1)根据材料一,概括古代中国税收的特点。(2)根据材料二,客观分析摊丁入亩的影响。【探究步骤】第(1)问步骤:信息整合第(2)问步骤:思路梳理①赋与役的合并……封建人身依附关系进一步减弱;雇佣关系和资本主义萌芽发展;稳定了财政收入;调动了农民的生产积极性。②当外国鸦片输入后……负担白银外流,银价上涨,以银纳税,增加了人民负担。作答:(1)特点:治税思想深受儒家思想影响;缺乏法制观念,随意性较强;横征暴敛,人民的赋税负担沉重。(2)积极影响:完成了我国历史上赋与役的合并;封建人身依附关系进一步减弱,雇佣关系有所发展;有利于资本主义萌芽的发展;赋役负担比以前均平合理,有利于人口的增长,百姓安居,生产发展;简化了征收手续,有利于财政收入的稳定。消极影响:“永不加赋”并未实现,摊丁入亩时不少地区丁银的实摊额过重;当外国鸦片输入后,白银大量外流,银价上涨,以银纳税,无形中增加了人民负担。二、现代国际货币体系的变迁——从金本位制的崩溃到布雷顿森林体系的形成与瓦解主题阐释随着资本主义矛盾的发展,破坏国际货币体系稳定性的因素日益增多。由于维持金本位制的一些必要条件逐渐遭到破坏,国际货币体系的稳定性也就失去了保证。第一次世界大战爆发后,各国停止银行券兑现并禁止输出黄金,金本位制陷于崩溃。战争期间,各国实行自由浮动的汇率制度,汇价波动剧烈,国际货币体系的稳定性已不复存在。大战结束后,资本主义各国已无力恢复金本位制。二战以后,美元成功取代英镑成为世界货币,其主要特点就是“双挂钩”,即美元和黄金挂钩,世界各国货币和美元挂钩。布雷顿森林货币体系是指二战后以美元为中心的国际货币体系。关贸总协定作为1944年布雷顿森林会议的补充,连同布雷顿森林会议通过的各项协定,统称为“布雷顿森林体系”,即以外汇自由化、资本自由化和贸易自由化为主要内容的多边经济制度,其构成了资本主义集团的核心内容。布雷顿森林体系的建立,促进了战后资本主义世界经济的恢复和发展。因美元危机与美国经济危机的频繁爆发,以及制度本身不可调节的矛盾性,20世纪70年代,美国政府宣布停止美元兑换黄金,布雷顿森林体系走向瓦解。真题验证(2014·广东·23)美国试图通过某项协定,用新型的金本位来达到贸易自由化,把国际金融的大权集中到华盛顿。以此协定为基础所建立的是()。A.北美自由贸易区 B.世界贸易组织C.布雷顿森林体系 D.北大西洋公约组织解题秘籍试题主旨布雷顿森林体系的建立材料分析抓住题干关键信息“美国试图”“新型的金本位”“国际金融的大权集中到华盛顿”并结合所学知识可知,通过布雷顿森林体系,建立了以美元为中心的资本主义货币体系明确答案布雷顿森林体系下,美元取得了等同于黄金的地位,它适应了美国对外经济扩张的需要,在一定程度上稳定了世界经济秩序,扩大了世界贸易,故C项正确失分点评基础不牢北美自由贸易区是美国、加拿大、墨西哥组建的区域经济集团,主要涉及逐步取消关税壁垒,允许资本、劳务、商品在三国自由流通,与“新型的金本位”“国际金融的大权”无关,故A项错误脱离材料世贸组织成立于1995年,其宗旨是促进世界贸易自由化,与“新型的金本位”“国际金融的大权”无关,故B项错误节外生枝北大西洋公约组织是以美国为首的军事同盟组织,是美苏对峙的产物,与题干信息无关,故D项错误深度研习材料一1929年经济危机爆发后,各国纷纷采取措施摆脱危机,世界上有70个国家提高了关税,限制使用外汇购买外国货,实行限制进口和直接出口的制度。英美放弃货币的金本位,导致通货膨胀,56个国家货币贬值,世界金融陷入混乱。……法国实行的措施有改组法兰西银行,控制农产品销售,兴建公共工程,调整劳资关系,等等。德国和日本实行军事化的经济干预和调节,强化垄断组织,大力进行扩军备战,甚至对外发动侵略战争。——摘编自刘宗绪、黄安年《世界近代现代历史专题30讲》材料二20世纪70年代,布雷顿森林体系崩溃,牙买加体系建立,各国货币不再规定含金量,黄金也不再用于官方结算,黄金的货币使命终结。……现行国际货币体系是一种浮动汇率体系。……弹性化、多样化的汇率制度符合国际经济一体化、资本流动量剧增、各国发展特色化的客观要求,汇率制度的弹性化为其保持货币政策的相对独立性提供基础前提。——摘编自朱丰根、朱延福《现行国际货币体系基本特征与问题分析》(1)材料一反映了经济危机后各国采取了什么措施?最终产生了什么结果?(2)根据材料二,指出牙买加体系与布雷顿森林体系相比在货币形态和汇率机制上的变化。【探究步骤】第(1)问步骤:思路梳理第(2)问步骤:信息整合①布雷顿森林体系崩溃→美国在世界金融体系中的核心领导地位动摇。②弹性化、多样化的汇率制度→国际经济发展需要灵活多样的金融机制。作答:(1)措施:各国进行贸易封锁,提高关税;滥发纸币,实行货币贬值。结果:世界金融陷入一片混乱。(2)货币形态:从黄金货币化到黄金非货币化。汇率机制:从固定汇率到浮动汇率。演练创新试题从知识到见识品真题知导向1.(2020·浙江7月·25)有学者在研究中注意到,唐朝立国后重铸新币(见右示拓图)。这种新币是唐近三百年间流通的主要货币,唐以后仍继续流通了七百多年。不唯如此,钱的大小与轻重都成为后来铸钱的范例,对后世货币的铸造影响很大。有趣的是,关于此钱的读法,名曰“开元通宝”抑或“开通元宝”,历来各执一词,成为一件历史的悬案。有学者认为,应读成“开通元宝”;有学者则认为,“开元通宝”是正确的称呼,但考虑到唐宋时社会上称呼“开通元宝”已约定俗成,故也不能说是绝对错误。这说明()。A.钱货可议,应注意吸收学术界的研究成果,避免各执一词B.文献记载语焉不详,造成研究信息不对称,原本是一个不成其为问题的问题C.研究历史需要正本清源,不仅要有文献资料和其他根据,还要有对材料的考证与辨伪D.史料存在“记忆之殇”,需要采用新技术以“唤醒”,进而解释历史如何被表象的问题答案C解析根据材料可得出人们对“开通元宝”还是“开元通宝”这一货币的称呼存在争议,历史是人类社会过去的发展过程及对过去事情的记载和认识,它以多种形式保留下来,包括文献、实物、口述(如本题中的约定俗成)等史料,而且这一过程中存在着史学家的主观认识,所以对于历史需要掌握多种史料,并对史料进行考证与辨伪,故选C项。由于史学家的研究立场、所掌握的史料的多寡、时代的远近等因素,无法避免对历史“各执一词”的现象,由于历史本身的特点,历史研究过程中的“问题”无法避免,采用“新技术”只是研究历史的一种方法,而且很多史料在历史长河中已经缺失,不传于世,所以光靠技术有时候不一定能唤醒史料中的“记忆之殇”,排除A、B、D三项。2.(2016·浙江4月·22)1945年,根据《布雷顿森林协议》的要求,世界银行建立,并于1946年正式运行。1947年,另一世界性经济组织也正式运行。它是()。A.世界贸易组织 B.独立国家联合体C.北美自由贸易区 D.国际货币基金组织答案D解析根据《布雷顿森林协议》的要求,除世界银行外,1945年国际货币基金组织成立,并于1947年正式运行,故D项正确;世界贸易组织正式成立于1995年,故A项错误;独立国家联合体成立于苏联解体之后,故B项错误;北美自由贸易区诞生于1994年,故C项错误。3.(2016·浙江10月·25)根据国际货币基金组织的决定,人民币从2016年10月1日起成为“可自由使用货币”。这是该组织“历史上首次”扩大作为特别提款权基础的货币篮子。下列宗旨或使命,与此举相吻合的是()。A.消除关税壁垒 B.稳定国际汇率C.促进自由贸易 D.与贫困作斗争答案B解析稳定国际汇率是国际货币基金组织的宗旨,与提升人民币地位,人民币成为“可自由使用货币”的举动相一致,故B项正确;消除关税壁垒是世界贸易组织的宗旨,故A项错误;促进自由贸易是世界贸易组织的使命,故C项错误;与贫困作斗争,发展援助是世界银行的宗旨,故D项错误。新情境新视角4.(改编·情境创新)在中国古代,货币的流通量能反映一个地区经济发展状况。十六国和北魏前期,史书多记载“遂不用钱”“钱终不行”“钱货无所周流”等。但北魏太和以后不到百年时间,北朝官方铸币共9次,与同时期南朝差不多。这一变化反映了()。A.货币促进经济重心南移B.中国实