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我国的高速公路建设是从20世纪90年代开始的，1997年以后，我国进入了高速公路大开展时期。截止到2001年底，已建成高速公路19000km，总里程位居世界第二位。随着高速公路的不断建成和投入运营，如何管好、用好高速公路成为十分迫切的问题，于是高速公路管理研究应运而生，其主要内容之一就是高速公路的平安管理。

1、高速公路平安管理的意义及内容

高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种平安效劳设施配套齐全的高标准汽车专用公路。高速公路具有行驶速度高、通行能力大等特点。由于采取了一系列的措施，交通事故大为减少，其事故率只有一般公路的1/3-1/4。但是由于高速公路上车速快，一旦发生事故，其死亡率又是一般公路的两倍。我国高速公路交通事故发生起数和死伤人数较多，这主要是由于我国的高速公路起步不久，驾驶员对高速公路不熟悉、不适应，也和高速公路管理水平落后有关。我国正处于高速公路建设迅猛开展时期，发生重大事故，其政治影响和经济损失都十分严重，因此，研究高速公路平安管理具有重要意义。

高速公路平安管理涉及面广，内容很多，主要包括以下几个方面。

①交通平安教育。即充分利用各种宣传媒体，普及交通平安常识和高速公路使用知识，这是预防交通事故的有效措施。

②法规建设。要使高速公路交通平安能够做到。有法可依，有法必依〞，就需要不断完善交通法规，并在执法中严格要求，使违章、违法人员得到应有的惩罚，从中吸取教训，以免发生更大的事故。

③车辆建设。对车辆进行注册登记并定期检查，核发牌照及行车执照；驾驶员进行核发及审验机动车驾驶证管理。

④道路及其平安设施的验收与管理。道路竣工后进行验收，对平安设施进行维护和管理，制止和处理各种侵占、破坏公路、公路用地及公路设施的行为，以消除平安隐患。

⑤维护高速公路平安秩序，包括纠正交通违章，处理交通事故，道路治安管理，交通污染管理等。

2、高速公路平安管理系统

高速公路交通平安是一个由人、车、路、管理组成的系统问题，这4个因素相互协调、相互作用，任一因素出现问题，都将影响交通平安，其中人的因素至关重要。高速公路上的事故由人为因素引起的占95％；汽车在行驶过程中的制动性能、转向操纵性能等对交通平安也有很大影响；高速公路本身的构造、平安设施也是影响交通平安的因素；交通管理，对保障高速公路交通平安具有重要作用。笔者将从以下4个方面进行讨论。

2.1人

由于高速公路全封闭、全立交，路况良好，所以驾驶员在行驶过程中不需采用很多措施，从而导致驾驶员警惕性下降，一旦遇到问题，反响不及时，就容易发主交通事故。导致事故的原因主要是驾驶员缺少高速公路行驶经验，缺乏高速公路交通常识，驾驶员长时间疲劳驾驶，以及驾驶员的交通平安法规意识薄弱等。例如无证驾驶、酒后开车、超速行驶、违章超车及违章装载、车辆间距过近等。在雨雾天气及路面结冰或雨后

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