各医疗卫生机构在医疗过程中使用后未被污染的一次性输液瓶（袋）的回收、利用、处置以及废弃电子产品拆解利用处置项目环评可研资料环境影响

1一、建设项目基本情况人//421及非金属废料和碎屑加工处均不含仅分拣、破碎的)—废弃加工处理(农业生产产生的废旧无无2表1-1扩建项目与园区规划环评及审查意见相符性分析一览表序号文件名称涉及条款扩建项目情况相符性分析1《钦州市环境保护局关于钦州市黎合江工业园区规划调整环境影响报告书审查意见的函》(钦环函〔2015〕6号)由于规划区域内地表水不能满足相应环境质量要求，应严格限制产生水污染物的项目入园，同时实施环境综合整治，确保规划区环境质量达标。扩建项目为废输液瓶(袋)、废弃电子产品等废弃资源回收综合利用项目，生产废水、生活污水经处理达标后排入园区污水管网，输送至河东污水处理厂处理。相符2园区引进的项目应符合国家产业政策，采用先进生产工艺和设备，配套可靠的污染治理设备，保证各项污染物达标排放。扩建项目为废输液瓶(袋)、废弃电子产品等废弃资源综合利用项目，符合国家产业政策，未列入黎合江工业园一区限制入园项目。同时，项目采用先进生产设备及工艺，配套污染防治设备，可保证各项污染物达标排放。相符3优化能源消费结构，优先使用清洁能源。扩建项目营运期主要消耗能源为电能，主要消耗清洁能源。相符4固体废物的处置根据减量化、资源化、无害化的要求落实。应当结合园区的一般工业固体废弃物的产生量规划配套的固体废物处置场。扩建项目为废输液瓶(袋)、废弃电子产品等废弃资源综合利用项目，可实现区域固体废物资源的减量化、资源化及无害相符3析），旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废塑料、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废），表1-2扩建项目与钦州市生态环境准入及管控要求清单的相符性分析管控类别生态环境准入及管控要求扩建项目情况空间布局约束1.自然保护地、森林公园、湿地公园、水源保护区、风景名胜区、公益林、天然林等具有法律地位，有管理条例、规定、办法管控的各类保护地，其管控要求原则上按照各类保护地的现行规定进行管理，重叠区域以最严格的要求进行管理。纳入生态保护红线管理的各类自然保护地，还应执行《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》相关要求以及国家、自治区有关生态保护红线内各类开发活动的准入及管控规定和要求。扩建项目位于广西钦州市钦南区黎合江工业园内，不涉及各类保护地，相2.红树林依据《广西壮族自治区红树林资源保护条例》进行管理。开展红树林修复要依法依规进行，并符合红树林资源保护规划等相关要求。扩建项目不涉及红树林保护地，相3.重要湿地依据《广西壮族自治区湿地保护条例》进扩建项目不涉及重4行管理。要湿地，相符。4.禁止城镇和工业发展占用自然保护区、湿地保护区及生态环境极为敏感地区，对已有的工业企业逐步搬迁，减缓城镇空间和生态空间叠加布局对生态空间的破坏和侵占程度。禁止在水源保护区、湿地、永久基本农田、陡坡区、地质灾害高易发区等地区建设和开发，严格限制自然保护区和湿地保护核心区人类活动；严格限制“两高一资”产业在十万大山、五皇山、六万大山、茅尾海等生物多样性保护区及水源涵养区等重点生态功能区布局，鼓励发展生态保护型旅游业、生态农业，统筹推进特色农业和旅游业融合发展。扩建项目位于钦南区黎合江工业园内，未占用自然保护区、湿地保护区及生态环境敏感地区，不在水源保护区、湿地、永久基本农田、陡坡区、地质灾害高易发区范围内，不在十万大山、五皇山、六万大山、茅尾海范围，相符。5.以供给侧结构性改革为导向，坚持培育新增产能与淘汰落后产能相结合，严格审批，防止新增落后产能。严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目，遏制高耗能产业无序发展和低水平扩张。扩建项目为废输液瓶(袋)、废弃电子产品等废弃资源综合利用项目，可实现废弃资源再生利用，不属于“两高”及过剩产能行业，相符。6.全市产业准入执行《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发北钦防一体化产业协同发展限制布局清单（工业类2021年版）的通知》（桂政办函〔2021〕4号）要求，限制布局炼铁、炼钢、铝冶炼、平板玻璃制造。扩建项目不属于炼铁、炼钢、铝冶炼、平板玻璃制造行业，相符。7.新建、扩建的石化、化工、焦化项目应按照《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。扩建项目不属于石化、化工、焦化项8.海洋开发和海岸开发各类活动，大陆自然岸线保有率标准不低于35%、无居民海岛岸线长度保有率标准不低于85%。扩建项目不涉及海洋及海岸开发，相9.推进海域资源市场化配置，严控新增围填海造地，完善围填海总量管控，除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批，全面清理非法占用海洋生态保护红线区域的围填海项目。扩建项目不属于海域开发，不涉及围填海，相符。10.科学论证在三娘湾海洋保护区、茅尾海中部海洋保护区及周边区域的开发利用活动，严格落实保护区管理要求。扩建项目不涉及三娘湾海洋保护区、茅尾海中部海洋保护区及周边区域，相符。11.严格按照相关法律法规及海洋国土空间规划等要求，规范设置和监管入海排污口。禁止采挖海砂、设置三娘湾海洋保护区、茅尾海中部海洋保护区及周边区域。扩建项目不涉及入海排污及采挖海砂、设置三娘湾海洋保护区、茅尾海中部海洋保护区及周边区域，相符。12.严禁圈占沙滩和红树林，禁止红树林海岸带内陆扩建项目位于钦南5采石等破坏性活动。对红树林、海草床、滨海湿地等重要海洋生态系统实行最严格的保护措施，加强珍稀濒危物种及重要海洋生态系统的生境保护，加大滨海湿地的保护和修复力度。禁止红树林海岸带内陆采石等破坏性活动。区黎合江工业园，不涉及沙滩、红树林、海草床、滨海湿地的破坏活动，相符。13.严格用途管制，坚持陆海统筹，严禁国家产业政策淘汰类、限制类项目在滨海湿地布局，实现山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理。扩建项目属于鼓励类第四十三类“环境保护与资源节约综合利用”项目，相符。污染物排放管控1.落实《钦州工业污染源全面达标排放计划实施方案》，以钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理、垃圾焚烧、制糖、酒精、有色金属、化工、铁合金、氮肥、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀、印刷、垃圾填埋等行业为重点，全面推进行业达标排放改造。新建、改建、扩建的制浆造纸、印染、纺织、煤化工、石化、煤电等建设项目新增主要污染物排放应控制在区域总量内的要求，确保环境质量达标。扩建项目为废弃资源综合利用项目，不属于上述行业，相符。2.推进全市自治区级及以上工业园区污水管网全覆盖，提高工业企业水循环利用率，按照“清污分流、雨污分流”原则，实施废水分类收集、分质处理，入园企业在达到国家或地方规定的排放标准后接入园区集中式污水处理设施稳定达标排放；加快推进深海排放基础设施建设。扩建项目实施雨污分流，生产废水、生活污水经处理达标后排入园区污水管网，输送至河东污水处理厂处理，相符。3.开展陆海统筹流域治理，深化钦江、大风江、茅岭江、南流江等流域水环境综合整治，钦江、南流江流域切实开展截污、拔污、清污、治污专项行动，以“控磷除氮”为重点，抓好养殖、生活、工业、农业面源等污染综合治理和河道生态修复。全面开展茅尾海、钦州湾等重点海域综合整治。严厉打击非法用海抽砂行为，优化茅尾海等海域养殖规划布局，整治非法养殖。完善钦州港区污水截流及雨污分流、海上水产养殖尾水整治。扩建项目不涉及用海抽砂，营运期生产废水、生活污水经处理达标后排入园区污水管网，输送至河东污水处理厂处理，相符。4.加强城市生活污水处理设施及配套管网建设和改造，实施雨污分流改造，开展入河排污口整治，强化城镇生活污染源治理，建立健全生活污水收集、处理体系，推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸，提高污水收集处理率，污水处理设施应增加脱氮、除磷工序。持续推进市、县级城市黑臭水体整治。扩建项目所在区域已建成污水处理厂，并配套敷设污水管网，相符。5.加强工业企业无组织废气排放控制，加强挥发性有机物（VOCs）排放企业综合防治，加快高效VOCs收集治理设施建设，大力提升VOCs排放收集率、去除率和治理设施运行率。推进工业涂装、石化、包装印刷、木材加工、汽修等行业和油品储运销的VOCs综合治理。扩建项目不涉及有机废气排放，相6.完善园区集中供热设施，积极推广集中供热，有条件的工业聚集区建设集中喷涂工程中心，配备高效扩建项目不涉及供热及喷涂工序，相6治污设施，替代企业独立喷涂工序。7.推进城镇生活垃圾处理基础设施扩能建设，强化渗滤液处理设施运营管理，防止渗滤液积存或违规倾倒垃圾渗滤液至市政管网；加强农村生活垃圾收运、处理体系建设，降低农村垃圾焚烧污染。扩建项目不属于生活垃圾处理项目，相符。8.新建、改建、扩建涉及重点重金属排放建设项目依照相关规定实行总量控制。扩建项目不涉及重金属排放，相符。9.新建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平，依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。按照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》要求，依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措施，腾出足够的环境容量。扩建项目不属于“两高”项目，相10.加强海陆联动，严格控制陆源污染物排放。规范入海排污口设置，全面清理非法或设置不合理的入海排污口。扩建项目无入海排放口，相符。11.积极治理船舶污染，全面贯彻落实《广西北部湾港船舶污染物接收、转运、处置能力评估及相应设施建设方案》，建设完善船舶污染物接收处理设施，提高含油污水、化学品洗舱水、船舶垃圾等接收处置能力及污染事故应急能力。扩建项目不涉及船舶污染，相符。12.加强港口码头环保基础设施处理和建设。完善堆场防风抑尘设施，降低扬尘污染。钦州港区实行雨污分流和污水分质处理，防止堆场废水通过雨水沟直排入海，完善配套污水处理设施和管网建设，实现污水集中处理、回用或达标排放。扩建项目位于钦州市钦南区黎合江工业园，扩建项目实施雨污分流，相13.污水离岸排放不得超过国家或者地方规定的排放标准。禁止向海域排放油类、酸液、碱液、剧毒废液和高、中水平放射性废水，严格控制向海域排放含有不易降解的有机物和重金属的废水，排放低水平放射性废水应当符合国家放射性污染防治标准，其他污染物的排放应当符合国家或者地方标准。含病原体的医疗污水、生活污水和工业废水必须经过处理，符合国家有关排放标准后，方能排入海域。含有机物和营养物质的工业废水、生活污水，应当严格控制向海湾、半封闭海及其他自净能力较差的海域排放。向海域排放含热废水，必须采取有效措施，保证邻近渔业水域的水温符合国家海洋环境质量标准，避免热污染对水产资源的危害。扩建项目生产废水、生活污水经处理达标后排入园区污水管网，输送至河东污水处理厂处理，相符。14.按照养殖容量控制养殖规模和养殖密度，发展健康、生态养殖方式，加强对蓝圆鲹和二长棘鲷产卵场的保护。旅游休闲娱乐区的污水和垃圾应科学处置、达标排放，禁止直接排入海域。扩建项目不属于养殖业，相符。环境风险管控1.强化环境风险源精准化管理，健全企业突发环境事件风险评估制度，动态更新重点环境风险源管理目录清单，建立信息齐全、数据准确的风险源及敏感保护目标的数据库，准确掌握重点环境风险源分布情况，重点加强较大及以上风险等级风险源的环扩建项目采取风险防范措施、事故应急对策，加强员工的安全教育，风险事故发生概率较7境风险防范和应急预警管理。小，通过加强管理、采取风险防范措施、应急救援措施等可将对环境的影响降到最低，环境风险可接受。2.选择涉重涉危企业、化工园区、集中式饮用水水源地等重要区域开展突发环境事件风险、环境健康风险评估，实施分类分级风险管控。扩建项目不涉及涉重涉危企业、化工园区、集中式饮用水水源地等重要区域，相符。3.强化饮用水水源地环境风险排查，加强环境风险源管理，建立健全饮用水水源地应急预案。推进县级及以上饮用水水源地自动监测预警能力建设，实施水源地应急防护工程。加强大气污染防治协作和部门联动，建立健全大气污染联防联控机制。建立健全用地土壤环境联动监督管理机制，实行联动监管。上述工作由政府部门牵头实施，相4.严格建设项目环境准入，永久基本农田集中区域禁（改、扩）建涉有毒有害物质可能造成土壤污染的建设项目，提出并落实污染防治要求。扩建项目为废弃资源综合利用项目，符合园区规划；同时，扩建项目位于钦南区黎合江工业园内，不涉及基本农田。5.强化全域矿产资源开发监管，建立矿石生态环境动态监测网络，禁止矿山废水、废气、废渣的无序排放。扩建项目不涉及矿产资源开发。6.严格管控涉海重大工程环境风险，全面排查陆域环境风险源、海上溢油、危险化学品泄漏等环境风险隐患，完善分类分级的海上应急监测及处置预案，在石化基地、危化品储存区等邻近海域部署快速监测能力和应急处置物资设备。建立健全海洋生态补偿和生态损害赔偿制度。扩建项目不属于涉海工程，相符。7.强化沿海工业园区和沿海石油、石化、化工、冶炼及危化品储运等企业的环境风险防控，加强企业和园区环境应急物资储备。扩建项目位于钦南区黎合江工业园，不属于沿海工业园区，相符。8.加强倾倒区使用状况监督管理工作，做好废弃物向海洋倾倒活动的风险管控。扩建项目不涉及海洋倾倒废弃物活动，相符。资源开发利用效率要求1.能源：推进能源消费总量和强度“双控”。推进绿色清洁能源生产，推进重点行业和重要领域绿色化改造，打造绿色园区和绿色企业，促进工业园区、产业集聚区低碳循环化发展。推动能源多元清洁发展，培育发展清洁能源和可再生能源产业，锂电池制造及风电、光伏发电、生物质发电等清洁能源产业发展要符合相应能源规划和国土空间规划的要求；推动能源清洁低碳安全高效利用，合理控制煤炭消费。落实国家碳排放达峰行动方案，降低碳扩建项目营运期仅消耗少量电能及水资源，相符。8排放强度。海洋石油勘探开发严格执行《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例》要求。2.土地资源：严格执行自治区下达的土地资源利用总量及效率管控指标要求。突出节约集约用海原则，合理控制规模，优化空间布局，提高海域空间资源的整体使用效能。扩建项目位于钦南区黎合江工业园范围内，未新增园区用地，相符。3.水资源：实行水资源消耗总量和强度“双控”。严格用水总量指标管理，健全市、县区行政区域的用水总量控制指标体系，统筹生活、生产、生态用水，大力推进农业、工业、城镇等领域节水。严格按照地下水开发利用控制目标控制地下水资源开采。扩建项目营运期水资源消耗量较少，且不涉及地下水开发利用，相符。4.矿产资源：严格执行市、县区矿产资源开发利用规划中关于矿产资源开发总量和效率的目标要求。着力提高资源开发利用效率和水平，加快发展绿色矿业；严格控制海岸线的开发建设、海砂开采活动，规范海砂资源开发秩序，加强海岸沙滩保护和矿产开发监管。扩建项目不涉及矿产资源开发，相5.岸线资源：涉及岸线开发的工业区和钦州港区，应严格按照相关规划实施，控制占用岸线长度，提高岸线利用效率，加强污染防治。建设海岸生态隔离带；有效保护自然岸线和典型海洋生态系统，提高海洋生态服务功能，增强海洋碳汇功能。合理控制滨海旅游开发强度，科学有序发展海洋生态旅游。规范海岛资源开发，科学规划海岛岸线开发，保护海岛自然岸线。扩建项目不涉及岸线开发，相符。6.高污染燃料禁燃区：禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已经建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或其他清洁能源。扩建项目营运期不涉及燃料使用，相根据国家卫生和计划生育委员会等部门联合发布的《关于在医疗机构推进生活垃圾分类管理的通知》（国卫办医发〔2017〕30号）明确规定了使用后输液瓶（袋）的分类管理要求。“医疗机构内产生的生活垃圾按照属性分为有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾四类。可回收物主要把包括未经患者血液、体液、排泄物等污染的输液瓶（袋），塑料类包装袋、包装盒、包装箱、纸张、纸质外包装物，废弃电器电子产品，经过擦拭或熏蒸方式消毒处理后废弃的病输液瓶（袋应当在其与输液管连接处去除输液管后单独集中回收、存放。去除后的输液管、针头等应当严格按照医疗废物管理，严9），处理。医疗机构应当科学、规范、节约用药，提高药物使用效率，减根据国卫办医发〔2017〕30号可知，未被患者血液、体液和排泄物等污染的输液瓶（袋）属于可回收物，可作为再生资源回收利用。扩建项目回收对象为规模医院的一般科室，不涉及钦州市辖区内的诊所，诊所产生的废弃输液瓶（袋）由钦州市卫健局委托专业收集单位收集后，交资质单位处置。扩建项目仅回收已去除针头及输液管的未被患者血液、体液和排泄物污染的普通废弃输液瓶（不带输液针头）进行破碎加工，不回收传染病区或用于传染病患者、疑似传染病患者以及采取隔离措施的其他患者的输液瓶（袋）、输液涉及使用细胞毒性药物（如肿瘤化疗药物等）的输液瓶（袋）、输液涉及使用麻醉类药品、精神类药品、易制毒药品和放射性药品的输液瓶（袋），不回收危险废物类废塑料，不回收废旧塑料薄膜、盛装农药、化肥、废染料、强酸、强碱及其他化学品包装瓶，工艺不涉及塑料造粒等深扩建项目与废塑料综合利用行业规范条件符合性分析如表1-2所表1-3扩建项目与废塑料综合利用行业规范条件相符性分析项目规范要求项目情况判定企业的设立和布局废塑料综合利用企业是指采用物理机械法对热塑性废塑料进行再生加工的企业，企业类型主要包括PET再生瓶片类企业、废塑料破碎清洗分选类企业以及塑料再生造粒类企业。扩建项目将未被污染的医用塑料(输液瓶/输液袋)破碎清洗，属于废塑料破碎清洗分选类企业。相符废塑料综合利用企业所涉及的热塑性废塑料原料，不包括受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物，以及氟塑料等特种工程扩建项目原料为未被污染的医用塑料(输液瓶/输液袋)，不涉及受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危相符塑料。险废物，以及氟塑料等特种工程塑料。新建及改造、扩建废塑料加工企业应符合国家产业政策及所在地区土地利用总体规划、城乡建设规划、环境保护、污染防治规划。企业建设应有规范化设计要求，采用节能环保技术及生产装备。扩建项目符合国家产业政策、土地利用总体规划、城乡建设规划、环境保护规划要求，采用节能环保技术及生产装备。相符在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，不得新建废塑料综合利用企业。扩建项目不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的相符生产经营规模废塑料破碎、清洗、分选类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于30000吨；已建企业年废塑料处理能力不低于20000吨。扩建项目年处理3000吨未被污染的医用塑料(输液瓶/输液袋)。根据中华人民共和国工业和信息化部关于《废塑料综合利用行业规范条件》中生产经营规模问题的疑问答复，该规范条件是对要申报行业规范的企业有强制要求，对于不申请行业规范的企业无此项强制性要求。建设单位不申请行业规范条件，因此，建设规模无需达到30000吨/a。相符资源综合利用及能耗企业应对收集的废塑料进行充分利用，提高资源回收利用效率，不得倾倒、焚烧与填埋。扩建项目对废塑料能够做到充分利用，不存在倾倒、焚烧与填埋的情况。相符塑料再生加工综合电耗低于500千瓦时/吨废塑料。PET再生瓶片类企业与废塑料破碎、清洗、分选类企业的综合新水消耗低于1.5吨/吨废塑料。。扩建项目综合电耗为66.67千瓦时/吨废塑料；新水消耗为1.36吨/吨废塑料。相符工艺与设备废塑料破碎、清洗、分选类企业。应采用自动化处理设备和设施。其中，破碎工序应采用具有减振与降噪功能的密闭破碎设备；清洗工序应实现自动控制和清洗液循环利用，降低耗水量与耗药量；应使用低发泡、低残留、易处理的清洗药剂；分选工序鼓励采用自动化分选设备。扩建项目采用自动化处理设备。其中，破碎工序采用具有减振与降噪功能的密闭破碎设备；清洗工序可实现自动控制和清洗液循环利用，降低耗水量与耗药量；清洗工序采用低发泡、低残留、易处理的清洗药剂；分选工序采用自动化分选设备。相符环境保护废塑料综合利用企业应严格执行《中华人民共和国环境影响扩建项目同时配套建设环保设施，并编制环境风险相符评价法》，按照环境保护主管部门的相关规定报批环境影响评价文件。按照环境保护“三同时”的要求建设配套的环境保护设施，编制环境风险应急预案，并依法申请项目竣工环境保护验收应急预案，要求企业在竣工后依法申请项目竣工环境保护验收。企业加工存储场地应建有围墙，在园区内的企业可为单独厂房，地面全部硬化且无明显破损现象扩建项目四周均建设有围墙，地面全部硬化，防止明显破损。相符企业必须配备废塑料分类存放场所。原料、产品、本企业不能利用废塑料及不可利用废物贮存在具有防雨、防风、防渗等功能的厂房或加盖雨棚的专门贮存场地内，无露天堆放现象。企业厂区管网建设应达到“雨污分流”要求。扩建项目未被污染的医用塑料(输液瓶/输液袋)原料、产品堆放在标准车间内的原料暂存区及成品暂存区，并做好防雨、防渗、防风措施，无露天堆放现象。厂区管网设置“雨污分流”。相符企业对收集的废塑料中的金属、橡胶、纤维、渣土、油脂、添加物等夹杂物，应采取相应的处理措施。如企业不具备处理条件，应委托其他具有处理能力的企业处理，不得擅自丢弃、倾倒、焚烧与填埋扩建项目回收废塑料原料均为未被污染的医用塑料(输液瓶/输液袋)，不含金属、橡胶、纤维、渣土、油脂、添加物等夹杂物。相符企业应具有与加工利用能力相适应的废水处理设施，中水回用率必须符合环评文件的有关要求。废水处理后需要外排的废水，必须经处理后达标排放。企业应采用高效节能环保的污泥处理工艺，或交由具有处理资格的废物处理机构，实现污泥无害化处理。除具有获批建设、验收合格的专业盐卤废水处理设施，禁止使用盐卤分选工艺扩建项目生产废水、生活污水经处理达标后排入园区污水管网，项目排放废水浓度较低，可满足河东污水处理厂纳管标准；污水处理站污泥不含危险成分，经压滤机压滤脱水后外售至周边制砖厂作为生产原料；项目无盐卤分选工艺。相符再生加工过程中产生废气、粉尘的加工车间应设置废气、粉尘收集处理设施，通过净化处理，达标后排放扩建项目采用湿式破碎工艺，粉尘能够达标排放。相符噪音污染大的设备，必须采取降噪和隔音措施，企业噪声应达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》。厂界噪声贡献值能够达标排放相符安全企业应严格执行《中华人民共和国消防法》的各项规定。生产厂房、仓库、堆场等场所的防火设计、施工和验收应符合扩建项目制定有相应的风险防范措施和应急预案，配备有若干灭火设施。相符国家现行相关标准的要求。生产厂房、仓库、堆场等场所内应严禁烟火，不可存放任何易燃性物质，并应设置严禁烟火标志。生产区、仓库等场所设置有严禁烟火标志。相符产品质量与职业培训企业应建立质量检验制度，制定完善工作流程和岗位操作规程;应设立独立的质量检验部门和专职检验人员。企业建立有质量检验制度和完善的工作流程和岗位操作规程，设立有独立的质量检验部门和专职检验人员。相符企业应建立职业教育培训管理制度，对企业员工进行环境保护、污染防治、资源再生与利用等领域的相关培训，提高企业人员素质。企业建立有职业教育培训管理制度，定期对企业员工进行环境保护、污染防治、资源再生与利用等领域的相关培训。相符扩建项目与《废塑料污染控制技术规范》相符性分析如表1-4所表1-4扩建项目与废塑料污染控制技术规范相符性分析对照规范要求扩建项目情况判定废塑料的收集和运输污染控制要求收集要求：废塑料收集企业应参照GB/T37547，根据废塑料来源、特性及使用过程对废塑料进行分类收集；废塑料收集过程中应避免扬散，不得随意倾倒残液及清洗。扩建项目原料为未被污染的医用塑料(输液瓶/输液袋)，均为采购，不涉及收集分类环节。原料入厂前均已将瓶/袋内仅残存少量药剂，随清洗废水进入污水处理站处理。相符运输要求：废塑料及其预处理产物的装卸及运输过程中，应采取必要的防扬散、防渗漏措施，应保持运输车辆的洁净，避免二次污染。扩建项目医用塑料(输液瓶/输液袋)原料采取封闭斗篷车运输，原料暂存区地面做好防渗漏措施。相符预处理污染控制要求破碎要求：废塑料的破碎方法可分为干法破碎和湿法破碎。使用干法破碎时，应配备相应的防尘、防噪声设备使用湿法破碎时，应有配套的污水收集和处理设施。扩建项目采用湿法破碎，并配套有污水收集管道及污水处理站。相符清洗要求：宜采用节水的自动化清洗技术，宜采用无磷清洗剂或其他绿色清洗剂，不得使用有毒有害的清洗剂；应根据清洗废水中污染物的种类和浓度，配备相应的废水收集和处理设施，清洗废水处理后宜循扩建项目采用无毒无害的无磷清洗剂或其他绿色清洗剂，并配套有污水处理站，生产废水经污水处理站处理达标后排入园区污水管网，输送至河东污水处理厂进一步处理。相符环使用。再生利用和处置污染控制要求应根据废塑料再生利用过程产生的废水中污染物种类和浓度，配备相应的废水收集和处理设施，处理后的废水宜进行循环使用，排放的废水应根据出水受纳水体功能要求或纳管要求，执行国家和地方相关排放标准，重点控制的污染物指标包括化学需氧量、悬浮物、pH值、色度、石油类、可吸附有机卤化物等。扩建项目拟采用污水处理站处理生产废水，尾水经处理同时满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级标准以及河东污水处理厂纳管标准后，排入河东污水处理厂进一步处理。相符应收集并处理废塑料再生利用过程中产生的废气，大气污染物排放应符合GB31572或GB16297、GB37822等标准的规定，恶臭污染物排放应符合GB14554的规定。扩建项目塑料破碎工序采用湿法破碎，破碎过程中粉尘产生量较小，可满足GB16297规定；扩建项目从医疗机构收购未被污染的医用塑料(输液瓶/输液袋)，瓶中残留物较少，恶臭污染物排放可满足GB14554的规定相符废塑料再生利用过程中应控制噪声污染，噪声排放应符合GB12348的规定。扩建项目生产过程中厂界噪声贡献值可满足GB12348中3类标准限值。相符废塑料中的金属、橡胶、纤维、渣土、油脂等夹杂物，以及废塑料再生利用过程中产生的不可利用废物应建立台账，不得擅自丢弃、倾倒、焚烧与填埋，属于危险废物的应交由有相关资质单位进行利用处置。扩建项目运营期拟建立台账记录各类废物产生及处理去向，产生的危废委托有资质单位处理。相符再生塑料制品或材料在生产过程中不得使用全氯氟烃作发泡剂；制造人体接触的再生塑料制品或材料时，不得添加有毒有害的化学助剂。扩建项目生产过程中不使用发泡剂，仅采用少量绿色清洁剂、无磷清洁剂对废塑料瓶片进行清洗。相符运行环境管理要求1、废塑料的产生、收集、运输、贮存和再生利用企业，应按照GB/T19001、GB/T24001、GB/T45001等标准建立管理体系，设置专门的部门或者专（兼）职人员，负责废塑料收集和再生利用过程中的相关环境管理工作；2、废塑料的产生和再生利用企业，应按照排污许可证规定严格控制污染物排放；3、废塑料的产生、收集、运输、贮存和再生利用企业，应本次环评要求企业按照GB/T19001、GB/T24001、GB/T45001等标准建立管理体系，设置专职人员负责废塑料收集和再生利用过程中的相关环境管理工作，并应按照排污许可证规定严格控制污染物排放，定期对从业人员进行环境保护培训，严格执行环境影响评价和“三同时”制度。扩建项目选址符合当地城市总体发展相符对从业人员进行环境保护培4、废塑料的再生利用项目应严格执行环境影响评价和“三同时”制度。5、新建和改扩建废塑料再生利用项目的选址应符合当地城市总体发展规划、用地规划、生态环境分区管控方案、规划环评及其他环境保护要求。6、废塑料再生利用项目应按功能划分厂区，包括管理区、原料贮存区、生产区、产品贮存区、不可利用废物的贮存和处理区等，各功能区应有明显的界线或标识。规划、用地规划、生态环境分区管控方案、规划环评及其他环境保护要求，厂区内明确划分为生活管理区、原料暂存区、生产区、成品暂存区、污水处理区、危废暂存间、一般工业固废暂存间等，并设有明显的标识。（3）扩建项目与《废塑料加工利用污染防治管理规定》（环保扩建项目与《废塑料加工利用污染防治管理规定》（环保部、发表1-5扩建项目与废塑料回收与再生污染控制技术规范（试行）相符性分析相关要求扩建项目情况判定禁止在居民区加工利用废塑料。禁止利用废塑料生产厚度小于0.025mm的超薄塑料购物袋和厚度小于0.015mm超薄塑料袋。禁止利用废塑料生产食品用塑料袋。禁止无危险废物经营许可证从事废塑料类危险废物的回收利用活动，包括被危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物，废弃的一次性医疗用塑料制品（如输液器、血袋）等。无符合环保要求污水治理设施的，禁止从事废编织袋造粒、缸脚料淘洗、废塑料退镀（涂）、盐卤分拣等加工活动。扩建项目位于钦南区黎合江工业园，不在居民区内，周边最近敏感点为东北面570m处的新村居民点；扩建项目原料主要为未被污染的医用塑料(输液瓶/袋)，不涉及废编织袋造粒、缸角料淘洗、废塑料退镀（涂）、盐卤分拣等加工活动。相符废塑料加工利用单位应当以环境无害化方式处理废塑料加工利用过程产生的残余垃圾、滤网；禁止交不符合环保要求的单位或个人处置。禁止露天焚烧废塑料及加工利用过程产生的残余垃圾、滤网。扩建项目运营过程中不焚烧废塑料及生产过程中产生的其他废物，残余垃圾均能得到合理处置。相符进口废塑料加工利用企业应当符合《固体废物进口管理办法》以及环境保护部关于进口可用作原料的固体废物和废塑料环境保护管理相关规定。禁止进口未经清洗的使用过的废塑料。扩建项目不涉及进口废塑料加工利用。相符扩建项目与《中国资源综合利用技术政策大纲》相符性分析如表表1-6扩建项目与中国资源综合利用技术政策大纲相符性分析项目相关要求项目情况判定基本原则坚持宏观调控与市场机制相结合，发挥市场配置资源的基础性作用，完善政策体系，建立有利于促进资源综合利用的长效机制；坚持以企业为主体，产学研相结合，选择环境影响严重、产生量大的废弃资源，组织技术攻关，强化科技创新能力建设:坚持重点突破和全面推进相结合，依据资源禀赋和产业构成，形成资源综合利用产业集群，探索和完善循环经济发展模式。扩建项目生产过程中污染物排放量较少，生产废水可循环利用，厂界噪声可达标，固体废物可得到有效处置，资源利用率高，能够实现循环经济模式。相符主要范围一是在矿产资源开采过程中对共生、伴生矿进行综合开发与合理利用的技术:二是对生产过程中产生的废渣、废水(废液)、废气、余热、余压等进行回收和合理利用的技术:三是对社会生产和消费过程中产生的各种废弃物进行回收和再生利用的技术扩建项目为废旧资源再生利用项目，属于对社会生产和消费过程中产生的各种废弃物行回收和再生利用的技术相符废塑料再生利用技术推广废塑料物理再生利用和机械化分类技术。扩建项目医用塑料(输液瓶/输液袋)再生利用过程中均采用机械化设备，自动化程度高。相符（5）扩建项目与《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政扩建项目与《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策》（国表1-7扩建项目与污染防治技术政策相符性分析相关要求扩建项目情况相符性扩建项目位于钦南区黎合。江工业园，扩建项目规划扩建项目位于钦南区黎合。江工业园，扩建项目规划产业定位，也符合规划环评的相关要求，选址不涉及自然保护区、风景名胜家及地方的相关规划要求处理处置厂不应选在自然保护处理处置厂的要求区、风景名胜区、生活饮用水处理处置厂的要求源保护区和人口密集的居住 地区。区， 地区。扩建项目所用工艺属于《废弃电器电子产品处理扩建项目所用工艺属于《废弃电器电子产品处理相符元（器）件、零（部）件的破碎、分选都应当在封闭设施中进行，产生的废气、粉尘应收集净化，达标后排放。(GB50678-2011)中推荐工艺，废弃电子产品拆解粉尘经收集和布袋除尘器处理后实现达标排放。3.处理处置厂应设置废液收集设备与容器，作业场所的地面应采取防渗漏处理，清洗废水进行预处理，达标后排放。扩建项目拆解废变压器、废制冷压缩机产生的废机油采用专用罐装容积收集。本次评价对整个厂区提出了分区防渗措施。扩建项目生产废水经污水处理站处理达标后排入河东污水处理厂进一步处理。相符渣，以及废水处理过程中产生的污泥，应按照危险废物鉴别标准(GB5085.1-3-1996)进行危险特性鉴别。属于危险废物的，应按照危险废物处置，不得混入生活垃圾。生产废水经污水处理站处理达标后排入河东污水处理厂进一步处理；运营期危险废物委托有资质的单位妥善处置，不混入生活垃圾。相符拆解1.废弃家用电器与电子产品无法维修或升级再使用时，应以手工或机械的方式进行拆解，分别进行处理。对于拆解下的有使用价值的元（器）件、零（部）件，应首先考虑再使用；对于那些无法（零）部件等，应送往专业的再利用厂，回收利用其中的金属、玻璃和塑料等材料。扩建项目废弃电子产品拆解以手工拆解工艺为主，辅以等离子切割；运营期拆解产生的零部件外售至资源回收公司。相符2.含下述物质的元（器）件、零（部）件应单独拆除，分类收集1）显示器、电视机中的阴极射线管（CRT2）表面积大于100cm2的液晶显示屏（LCD）及气体放电灯泡；（3）表面积大于10cm2的印刷线路板4）含多溴联苯或多溴二苯醚阻燃剂的塑料电线电缆、机壳等5）多氯联苯电容器及含汞零（部）件6）镉镍充电电池、锂电池等；（7）废电冰箱、空调器及其他制冷器具压缩机中的制冷剂与润滑油。扩建项目对电机润滑油等均可实现单独拆除，分类收集。分离出的镉镍电池、锂电池、电容器等均不进行深度拆解，交由有资质的单位回收处置。废电路板在建项目储存后委托有资质单位处理；显示器外售至资源回收公司。相符含危险物质的零件的处1、阴极射线管（CRT）（1）彩色阴极射线管含铅玻锥与无铅玻屏应分类收集。含铅玻锥可作为阴极射线管玻壳制造厂的制造原料，或以其他的扩建项目废弃医疗器械设备拆解产生的阴极射管显示器交由有资质单位处理，不在厂内进行阴极射管的拆解，因此扩建项目相符理方式再利用和安全处置。（2）玻屏上的含荧光粉涂层可采用干法或湿法两种工艺进行清除：①采用干法工艺清除玻屏上的荧光粉涂层时，应安装粉尘抽取和过滤装置，并妥善收集荧光粉；②采用湿法工艺洗涤玻屏上的荧光粉涂层时，产生的洗涤废水需经处理达标后排放，含荧光粉的污泥应进行无害化处置。无含铅玻锥、无铅玻屏以及荧光粉产生。2、液晶显示器(LCD)(1)便携式电脑及其他表面积大于100cm2的液晶显示屏应以非破坏方式分离，将其中的液晶面板（其包覆的液晶不得泄漏）、背光模组及驱动集成电路拆除；(2)液晶物质的无害化处理可采用加热析出，催化分解技术；(3)从背光模组中拆下的冷阴极荧光管可送往专业的汞回收厂回收汞，或者连同其他含汞荧光灯管一起按照危险废物处置。扩建项目废弃医疗器械设备拆解主要采用人工拆解，辅以等离子切割，以非破坏方式将液晶显示屏分离，不会造成液晶面板内的液晶泄漏，拆除的液晶面板、冷阴极荧光管交由有资质单位处理。相符3、线路板(1)加热熔化锡铅焊料拆除线路板上元（器）件、零（部）件时，应使用抽风罩抽取焊料熔化时产生的铅烟（尘），处理达标后排放。(2)线路板上拆下的芯片、含金连接器及其他含贵金属的废料可通过溶蚀、酸洗、电解及精炼等工艺方法回收其中的金、银、钯等贵金属，并且回收处理装置应有相配套的环保设施。禁止采用无环保措施的简易酸浸工艺提取金、银、钯等贵重金属，禁止随意倾倒废酸液和残渣。(3)线路板上拆下的多氯联苯电容器等危险废物须送危险废物处置厂处置。(4)被拆除芯片、电容器及其它元（器）件的线路板，可采用破碎、分选的方法回收铜、玻璃纤维和树脂，破碎应在封闭的设施中进行，并配备相应的粉尘处理装置。扩建项目废弃电子产品拆解产生的废线路板依托在建项目废线路板回收、储存、中转区暂存，定期清运至有资质单位处理，不涉及线路板的拆解、碾压及破碎等深加工及处理工序。相符4、含多溴联苯或多溴二苯醚阻燃剂的电线电缆、塑料机壳(1)含多溴联苯（PBB）和多溴二苯醚（PBDE）的电线电缆、塑料机壳与其他普通的电线电缆和塑料分类收集。(2)含多溴联苯（PBB）和多溴二苯醚（PBDE）电线电缆中铜、铝等金属的回收宜采用物理方法，且粉碎和分选工艺应在封闭的设施中进行，分离出的电线电缆覆层应进行无害化处置。禁止露天或使用无环保措施的简易焚烧炉焚烧电线电缆，回收其中的铜、铝等金属。(3)含多溴联苯（PBB）和多溴二苯醚（PBDE）的塑料机壳，应进行无害化处置。扩建项目电子废弃物拆解产生的电线电缆、塑料机壳经分类后暂存于成品暂存区，定期外售至资源回收公司。相符5、电池废弃家用电器与电子产品拆解下的各类电池（蓄电池、充电电池和纽扣电池）的处理处置遵循《废电池污染防治技术政策》及相关规定和标准要求。扩建项目拆解下的各类废电池依托现有工程危废暂存区贮存，禁止露天堆放，避免遭受雨淋水浸。废锂电池避光贮存，并控制贮存场所的环境温度，避免因高温自燃等引起的环境风险。相符综上，扩建项目符合《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政（6）扩建项目与《废弃电器电子产品处理工程设计规范》扩建项目与《废弃电器电子产品处理工程设计规范》表1-8扩建项目与设计规范相符性分析相关要求扩建项目情况相符性厂址选择（1）厂址宜选择在工业园区（2）厂址选择宜靠近当地废弃电器电子产品产生量大、配套设施或回收体系集中的地区。（3）厂址周边应具有方便的交通运输条件。（4）厂址的选择不宜设在当地居住区、文化区、商业区、医疗区等常年主导风向上风侧。（1）扩建项目位于钦南区黎合江工业园。（2）扩建项目建设地点距离钦州市较近，服务面积大，废弃电器电子产品产生量大。（3）扩建项目周边有园区道路，交通便捷。（4）扩建项目选址位于钦州市市区东南部，处于相符（5）采用焚烧法处理废弃电器电子产品的设施距离主要居民区，以及学校、医院等公共设施的距离，不应小于800m。采用化学处理法处理废弃电器电子产品的设施距离主要居民区，以及学校、医院等公共设施的距离，不应小于600m。（6）厂址应具有满足生产、生活及发展规划所必需的水源和电源，且应具有污水排放的条件。城市建成区常年主导风向（N）的侧下风向。（5）扩建项目仅对废弃电器电子产品开展物理拆解，不进行焚烧或化学处理。（6）园区供水供电设施齐全，完全满足扩建项目生产生活需要。厂址不得选择在下列地区：（1）洪水、潮水或内涝威胁的地区，或决堤溃坝后可能淹没的地区。（2）地震断层和设防烈度高于九度的地震区。（3）有泥石流、滑坡、流沙、溶洞等直接危害的地段及采矿陷落、错动区界限内。（4）爆破危险范围内。（5）放射性物质影响区、自然疫源区、地方病严重流行区。（6）经常发生雷暴、沙暴等气象危害的地区。（7）国家规定的风景区及森林和自然保护区，以及历史文物古迹保护区。（8）对飞机起落、电台通信、电视转播、雷达导航和重要的天文、气象、地震观察，以及军事设施等按规定有影响的范围内。（9）Ⅳ级自重湿陷性黄土、厚度大的新近堆积黄土、高压缩性的饱和黄土，欠固结土和Ⅲ级膨胀土等工程地质恶劣地区。（10）饮用水源一级、二级水源性保护区。（11）重要渔业水体及其他具有特殊经济文化价值的水体保护区。扩建项目位于钦南区黎合江工业园，选址不涉及上述区域。相符总平面布置（1）总平面设计应紧凑布置、节约用地、提高土地利用率。（2）功能分区各项设施的布置，应满足废弃电器电子产品的处理工艺流程、配套设施的要求。（3）含有粉尘、酸雾、有毒有（1）扩建项目利用园区现有厂房进行建设，厂区总平面布置紧凑合理。（2）扩建项目生产区各项设施的布置，可满足废弃电子产品的处理工艺流程、配套设施的要求。相符20害气体的处理厂房(仓库、贮存场所)和主要排气筒，应布置在厂区常年主导风向的下风侧。（4）产生高噪声的车间宜布置在厂区夏季主导风向的下风侧，并应合理利用地形、建筑物或绿化林带的屏蔽作用。（5）建(构)筑物、露天贮存场地的外形宜规整。（6）厂内应设有废弃电器电子产品的贮存及转运的场地。（7）厂周围应设围墙。（3）扩建项目主要排气筒均布置在厂区常年主导风向（N）的下风向。（4）扩建项目选址与居民点距离较远，高噪声车间布置在厂区常年主导风向（N）的下风向，环评要求厂区加强绿化措施。（5）扩建项目不设露天堆存区，厂房等建(构)筑物的外形规整。（6）扩建项目厂房内设置有废弃电子产品的贮存及转运场地；（7）扩建项目车间边界设置有围墙。处理工艺工程（1）处理工艺应采用以保护环境、节能降耗为目标的清洁生产技术，宜采用物理处理法。（2）处理能力应根据正常回收情况，以及今后的发展确定，宜按每班8h计算。（3）处理技术应符合国家现行标准《废电器电子产品回收利用通用技术要求》GB/T23685和《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》HJ527的有关规定。（4）处理工艺和设备的选择，应根据废弃电器电子产品的种类、处理规模、处理技术和处置要求等因素，经技术经济比较后确定，并应符合下列规定：Ⅰ、Ⅱ类工程项目应能综合处理多种类型的废弃电器电子产品，并应具有相应的处理生产Ⅲ类工程项目不得采用焚烧法和化学处理法处理废弃电器电子产品。（1）扩建项目对废弃电子产品开展物理拆解，不涉及焚烧法和化学处理法。（2）扩建项目废弃电子产品处理能力为9000吨/年，按每班8小时、每日一班，每年生产300天计算。（3）处理技术符合GB/T23685和HJ527的有关规定。（4）扩建项目年处理废9000t/a，属于Ⅲ类工程项目。扩建项目不采用焚烧法和化学处理法处理废弃电器电子产品。相符综上，扩建项目符合《废弃电器电子产品处理工程设计规范》（8）扩建项目与《废弃电器电子产品规范拆解处理作业及生产21布<废弃电器电子产品规范拆解处理作业及生产管理指南（2015年版）>的公告》（公告2014年第82号）。本评价对照其中环境保护表1-9扩建项目与管理指南相符性分析相关要求扩建项目情况相符性排放标准污水排放应当符合《污水综合排准。采用非焚烧方式处理废弃电器电子产品元（器）件、(零）部件的设施或设备，废气排放应当符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297）或地方标准；采用焚烧方式处理废弃电器电子产（器）件、(零）部件的设施或设备，废气排放应当符合《危险废18484）中危险废物焚烧炉大气污染物排放标准或地方标准。噪声应当符合《工业企业厂界环境噪声标准》(GB12348）或地方标准。扩建项目运营期生产废水、生活污水经污水处理站处理同时满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级标准以及河东污水处理厂纳管标准后排入河东污水处理厂进一步处理。扩建项目对废弃电子产品开展物理拆解，不涉及焚烧法和化学处理法。大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）和《挥发性有机物无（GB37822-2019）。运营期厂界噪声预测值能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准。相符废气污染控制措施应当在厂区及易产生粉尘的工位采取有效防尘、降尘、集尘措施，收集手工拆解过程产生的扬尘、粉尘等，废气通过除尘过滤系统净化引至高处达标排放。扩建项目等离子切割机上方均设有集气罩，粉尘经收集后进入布袋除尘器净化处理后通过对应的15m排气筒排放。相符破碎分选、CRT除胶、CRT屏锥分离等生产环节或设备产生的废气等，应当通过除尘过滤系统净化引至高处排放。扩建项目废弃电子产品拆解废气等，经相应布袋除尘器净化后通过对应的15m排气筒排放。相符使用含汞荧光灯管的平板电视机及显示器、液晶电视机及显示器应当在负压环境下拆解背光源，拆卸荧光灯管时应当使用具有汞蒸气收集措施的专用负压工作台，并配备具有汞蒸气收集能力的废气收集装置（如:载硫活性炭过滤装置)。收集的含汞荧光灯管，应当采取防止汞蒸气逸散的措施进行暂存。扩建项目不设置背光模组、荧光灯管拆解线，拆解产生的背光模组、荧光灯管交给有相关资质的企业进行处置。相符冰箱、空调制冷剂预先抽取等环节产生的有机废气应当经活性炭吸附净化后引至高处排放。扩建项目不涉及冰箱、空调拆解，废制冷压缩机入场前均已抽走氟利昂等制冷剂。相符对于制冷剂为消耗臭氧层物质的，应当按照《消耗臭氧层物质扩建项目不涉及冰箱、空调拆解，废制冷压缩机入场前相符22管理条例》的要求对消耗臭氧层物质进行回收、循环利用或者交由从事消耗臭氧层物质回收、再生利用、销毁等经营活动的单位进行无害化处置，或具有相关处理能力的焚烧设施处置(如工业固体废物焚烧设施或危险废物焚烧设施)，不得直接排放。均已抽走氟利昂等制冷剂，无废制冷剂产生。使用整体破碎设备拆解含环戊烷发泡剂冰箱的，应当具备环戊烷气体收集措施，收集后的气体通过强排风措施稀释，并引至高处排放。环戊烷收集环节应当具备环戊烷检测、喷雾和喷氮等措施，并设置自动报警装置。扩建项目不涉及含环戊烷发泡剂冰箱破碎拆解。相符荧光粉收集操作台应当设置集气罩；荧光粉应当在负压环境下收集并保存在密闭容器内。扩建项目不涉及CRT电视机、微型计算机的CRT显示器等含荧光粉显示器的拆解，故无荧光粉收集操作台。相符固体废物污染控制措施处理企业生产经营过程中产生的各类固体废物，应当按危险废物、--般工业固体废物、生活垃圾等进行合理分类，不能自行利用处置的，分别委托具有相关资质、经营范围或具有相应处理能力的的单位利用或处置。扩建项目运营期各类固体废物按危险废物、一般工业固体废物、生活垃圾进行分类收集，不能自行利用处置的，分别委托具有相关资质单位处置。相符噪声污染控制措施对于破碎机、分选机、风机、空压机、CRT屏锥分离设备等机械设备，应当采用合理的降噪、减噪措施。如选用低噪声设备，安装隔振元件、柔性接头、隔振垫等，在空压机、风机等的输气管道或在进气口、排气口上安装消声元件，采取屏蔽隔声措施等。环评要求建设单位采用低噪设备，产噪设备置于厂房内、设置减震垫；可研提出对风机安装消音器。相符（10）扩建项目与《电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣家电拆解等再生利用行业清理整顿工作方案》（环办土壤函〔2017〕扩建项目与《电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿工作方案》（环办土壤函〔2017〕124023表1-10扩建项目与工作方案相符性分析序号具体要求扩建项目情况判定一、依法取缔一批污染严重的非法再生利用企业1主要包括：与居民区混杂、严重影响居民正常生活环境的无证无照小作坊；无环保审批手续、未办理工商登记的非法企业；不符合国家产业政策的企业；污染治理设施运行不正常且无法稳定达标排放的企业；加工利用“洋垃圾”的企业(洋垃圾是指：危险废物、医疗废物、电子废物、废旧衣服、生活垃圾、废轮胎等禁止进口的固体废物和走私进口的固体废物)；无危险废物经营许可证从事含有毒有害物质的电子废物、废塑料(如沾染危险化学品、农药等废塑料包装物，以及输液器、针头、血袋等一次性废弃医疗用塑料制品等)加工利用的企业。对上述企业的违法行为依法予以查处，并报请地方人民政府依法对违法企业予以关停。扩建项目为新建项目，已取得钦州市行政审批局备案证明，并取得营业执照；扩建项目位于工业园区，不属于居民混杂区。扩建项目拆解粉尘采用布袋除尘器处理，塑料破碎粉尘采用湿法破碎可有效减轻粉尘产生量，设置污水处理站处理生产废水，生产废水处理达标后排入河东污水处理厂进一步处理；扩建项目所有原材料为医用塑料（输液瓶/输液袋）以及废旧医疗器械设备、废电机、废制冷压缩机、废通信设备、光盘多媒体机、服务器、硬盘、废变压器、废电源、电子仪器、网络设备、废光驱，建设单位已取得危险废物经营许可证。相符二、重点整治加工利用集散地2本次清理整顿集散地是指：在一个工业园区或行政村内聚集5家(含)以上，或在一个乡(镇、街道)内聚集10家(含)以上的电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解再生利用作坊和企业。重点检查集散地规划环评的审批和落实情况、环保基础设施建设和运行情况。对行政村内或城乡结合部与居民区混杂的集散地要依法坚决予以取缔。对环保基础设施落后、污染严重、群众反响强烈的集散地，报请地方人民政府依法予以取缔。对集散地内的非法加工利用企业要坚决予以取缔。配合地方人民政府切实做好集散地综合整治、产业转型发展、人员就业安置、维护社会稳定等各项工作。引导集散地绿色发展。扩建项目位于钦南区黎合江工业园，园区已委托编制园区规划环评报告书并获得钦州市环境保护局审查意见。扩建项目采用布袋除尘器处理切割粉尘，废塑料破碎采用湿法破碎工艺，并设置污水处理站处理生产废水，废水经处理达标后排入河东污水处理厂进一步处理；厂区周边均为工业企业，不属于居民区混杂区域，所在园区未入驻同类塑料再生项目。相符三、规范引导一批再生利用企业健康发展3发挥“城市矿产”示范基地、再生资源示范工程、循环经济示范园区的引领作用和回收利用骨干企业的带动作用:完善再生资源回收利用基础设施，促进有关企业采用先进适用加工工艺，集聚发展，集中建设和运营污染治理设施；推动国内废物再生利用集散地园区化、规模化和清洁化发展;鼓励合法合规再生利用企业联合、重组，做大做强。扩建项目生产过程采用自动化控制，生产工艺过程产生的污染物经环保设施处理后均可达标排放，不改变当地的环境功能区划；扩建项目建成运行后，不会对区域环境质量造成明显不利影响，不会降低区域环境质量。相符24二、建设项目工程分析广西钦州市绿盛源环保科技有限公司于2018年4月委托湖南润美环保科技有限公司编制《广西钦州市绿盛源环保科技有限公司废旧蓄电池回收建设项目），），项目占地面积300m2，其仅对进场废旧铅蓄电池进行集中贮存，不涉及拆解处置等加工环节，该项目年回收、贮存、中转1万t废旧铅蓄电池；建设单位于2023年4月委托广西柏润环保科技有限公司编制《广西钦州市绿盛源环保科技有限公司废电路板回收项目》，并于2023年5月取得钦州市生态环境项目的环评批复（见附件6），该项目在现有工程厂房空置区域进行废电路板的回收、储存、中转，不涉及废电路板的拆解、碾压及破碎等深加工，该项目现为满足公司发展需求，广西钦州市绿盛源环保科技有限公司计划于现有工程厂房（1#厂房）南面租赁园区空置厂房建设广西辖区内各医疗卫生机构在医疗过程中使用后未被污染的一次性输液瓶（袋）的回收、利用、处置以及电子产品废弃拆解利用项目（以下简称扩建项目），扩建项目拟设1条塑料输液瓶(袋)处理生产线、1条玻璃输液瓶处理生产线以及2条电子废弃物拆解生产线，另外设置废品回收区1个，用以储存外来的废铜、废铁、废铝、废塑料、废纸制品等。扩建项目建成后预计处理3000t塑料输液瓶(袋)、1000t玻璃输液瓶，并拆解废弃电子产品9000t/a，回收废铜、废铁、废铝、废塑料、废纸制品根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，扩建项目属于名录中“三十九、废弃资源综合利用业42-85金属废料和非金属废料和碎屑加工处理422(421和422均不含原料为危险废物的，均不含仅分拣、破碎的)—废弃电器电子产品、废电机、废塑料加工处理（农业生产产25根据《固定污染源排污许可分类管理名录》（2019年版），扩建项目属于名录中的“三十七、废弃资源综合利用业42—93金属废料和碎屑加工处理421，非金属废料和碎屑加工处理422—废弃电器电子产品、废电机、废塑料加项目名称：各医疗卫生机构在医疗过程中使用后未被污染的一次性输液瓶建设地点：广西钦州市钦南区黎合江工业园，地块中心坐标为：占地面积：厂房占地面积为1500m2，建筑面积为1500m2，位于现有工程），表2-1项目工程组成一览表工程类别单项工程工程内容备注主体工程3#厂房输液瓶(袋)处理车间1F，高6m，占地面积为799m2。车间内划分为输液瓶(袋)生产处理区、橡胶塞成品堆放区、瓶头料/瓶身料成品堆放区、输液袋/输液瓶原料堆放区。新建废弃电子产品处理车间1F，高6m，占地面积为714m2。车间内划分为废变压器/废制冷压缩机/废电机拆解区、其他废弃电子产品拆解区、原料暂存区、成品暂存区、办公区、危废暂存间、一般工业固废暂存间。新建废品回收区储存外来的废铜、废铁、废铝、废塑料、废纸制品等新建辅助工程橡胶塞成品堆放区位于输液瓶(袋)处理车间内，用于暂存成品橡胶塞，占地面积约60m2。新建瓶头料/瓶身料成品堆放区位于输液瓶(袋)处理车间内，用于暂存成品瓶头料/瓶身料，占地面积约100m2。新建输液袋/输液瓶原料堆放区位于输液瓶(袋)处理车间内，用于暂存输液袋/输液瓶原料，占地面积约100m2。新建废弃电子产品原料堆放区位于废弃电子产品处理车间，用于暂存废弃电子产品原料，占地面积约为80m2。新建拆解产品堆放区位于废弃电子产品处理车间，用于暂存废弃电子产品原料，占地面积约为80m2。新建危废暂存间位于废弃电子产品处理车间，用于暂存废机油等危险废物，占地面积约为20m2。新建一般固废暂存间位于废弃电子产品处理车间，用于暂存分拣杂物、废标签、沉水橡胶、浮水橡胶等一般工业固废，占地面积约为80m2。新建26办公区位于废弃电子产品处理车间，为管理人员办公场所，占地面积约为20m2。新建公用工程给水生产及生活用水由园区供水管网提供。新建供电由园区电网供电新建排水生活污水依托现有化粪池处理后排入园区污水管网；生产废水经新建的一体化污水处理设备处理后排入园区污水管网，再进入钦州市河东污水处理厂处理。依托及新建环保工程废气输液瓶(袋)破碎粉尘：湿法破碎，喷雾降尘；废弃电子产品拆解切割粉尘：集气罩+1套布袋除尘器+15m高排气筒；污水处理站恶臭：喷洒生物除臭剂。废水输液袋破碎+清洗工序废水：1座5m3/h一体化污水处理站处理后排入园区污水管网，再进入钦州市河东污水处理厂处理；生活污水：依托现有工程10m3化粪池处理后排入园区污水管网，再进入钦州市河东污水处理厂处理。采取基础减振、厂房隔音等措施危险废物：20m2危废暂存间；一般工业固废：80m2一般工业固废暂存间；生活垃圾：若干个生活垃圾桶表2-2扩建项目主要经济技术指标表序号指标名称单位数量备注1处理规模塑料废输液瓶(袋)t/a3000玻璃输液瓶t/a拆解电子废弃物t/a9000其中医疗器械设备t/a500通信设备t/a除移动通信手持机、电话单机外光盘多媒体机t/a500电子仪器t/a500网络设备t/a500服务器t/a500硬盘t/a500废光驱t/a500废电机t/a500废变压器t/a500废制冷压缩机t/a3000容积式压缩机，入场前已完成氟利昂等制冷剂抽离废电源t/a500不含核辐射电源废品回收t/a2000储存废铜、废铁、废铝、废塑料、废纸制品等2年工作日天300每日8h3主要能源消耗量水m3/a3.2电kW·h20万4劳动定员人20均不在厂内住宿5扩建项目占地面积m26扩建项目建筑面积m27总投资万元30027扩建项目主要产品为破碎清洗输液瓶（袋）产生的废塑料、玻璃碎片，以及拆解电子废弃物产生的金属类（铁、铜、铝等）、塑料类、显示屏、绝表2-3扩建项目主要产品方案一览表序号分类产品名称产量去向1塑料输液瓶(袋)处理塑料碎片2916.4t/a外售至资源回收公司2玻璃输液瓶处理玻璃碎片1000t/a3电子废弃物拆解金属类4864.962t/a4塑料类1719.94t/a5显示屏6其他零部件(扬声器、马达等)1000t/a7绝缘材料58t/a8废铜、废铁、废铝、废塑料、废纸制品等的回收废铜、废铁、废铝、废塑料、废纸制品等2000t/a扩建项目所使用的输液瓶（袋）原料是从广西辖区内的医疗机构（不含传），医用级PP/PE复合膜输液袋、医用玻璃输液瓶等，瓶塞主要为聚异戊二烯橡胶瓶塞和丁苯橡胶瓶塞；所使用的废弃电子产品主要来自广西及周边地区的废品现有项目仅进行废电池及废电路板的贮存及转运，无产品加工，扩建项目原辅材料均为新增原辅材料。根据建设单位提供的资料，扩建项目主要原辅材28表2-4扩建项目新增主要原辅料消耗情况一览表类别名称年用量最大储存量备注原辅料塑料输液瓶(袋)处理生产线塑料输液瓶(袋)3000t30t玻璃输液瓶处理生产线玻璃输液瓶1000t废弃电子产品拆解生产线医疗器械500t通信设备1000t除移动通信手持机、电话单机外光盘多媒体机500t电子仪器500t网络设备500t服务器500t硬盘500t废光驱500t废电机500t废制冷压缩机3000t30t容积式压缩机，入场前已抽离氟利昂等制冷剂废电源500t不含核辐射电源废品回收区废铜、废铁、废铝、废塑料、废纸制品等2000t仅暂存回收清洗剂2t0.2t当地市场购买新鲜水1055m3/a/园区供水管网供给电20万/园区电网供给表2-5扩建项目新增主要原辅料理化性质简述序号名称主要理化性质1塑料输液瓶(袋)PP聚丙烯简称，聚丙烯是丙烯加聚反应而成的聚合物，一种有机物。系白色蜡状材料，外观透明而轻。化学式为(C3H6)x，密度为0.89~0.91g/cm3，易燃，熔点165℃,在155℃左右软化，使用温度范围为-30~140℃。在80℃以下能耐酸、碱、盐液及多种有机溶剂的腐蚀，能在高温和氧化作用下分解。2PE聚乙烯简称，是乙烯经聚合制得的一种热塑性树脂。在工业上，也包括乙烯与少量α-烯烃的共聚物。聚乙烯无臭，无毒，手感似蜡，具有优良的耐低温性能（最低使用温度可达-100至-70°C），化学稳定性好，能耐大多数酸碱的侵蚀（不耐具有氧化性质的酸）。常温下不溶于一般溶剂，吸水性小，电绝缘性优良。3输液瓶(袋)瓶塞聚异戊二烯橡胶以橡胶烃（聚异戊二烯）为主，含少量蛋白质、水分、树脂酸、糖类和无机盐等。弹性大，定伸强度高，抗撕裂性和电绝缘性优良，耐磨性和耐旱性良好，加工性佳，易于其它材料粘合，在综合性能方面优于多数合成橡胶。缺点是耐氧和耐臭氧性差，容易老化变质；耐油和耐溶剂性不好，第抗酸碱的腐蚀能力低；耐热性不高。使用温度范围：约-60℃~+80℃。制作轮胎、胶鞋、胶管、胶带、电线电缆的绝缘层和护套以及其他通用制品。特别适用于制造扭振消除器、发动机减震器、机器支座、橡胶－金属悬挂元件、膜片、模压制品。294丁苯橡胶丁二烯和苯乙烯的共聚体。性能接近天然橡胶，是目前产量最大的通用合成橡胶，其特点是耐磨性、耐老化和耐热性超过天然橡胶，质地也较天然橡胶均匀。缺点是：弹性较低，抗屈挠、抗撕裂性能较差；加工性能差，特别是自粘性差、生胶强度低。使用温度范围：约-50℃~+100℃。主要用以代替天然橡胶制作轮胎、胶板、胶管、胶鞋及其他通用制品。5玻璃输液瓶主要成分为氧化硼硅钠，密度为2.2g/cm3，是一种具有光洁、易消毒、耐腐蚀、耐磨、尺寸稳定、化学稳定优良且无毒无害的无机材料。6清洗剂主要成分为硅酸钠含量15%，碳酸纳含量35%，偏硅酸钠30%，特种表面活性剂10%，还原剂10%。不含磷。特点：为白色或微黄粉末，pH值10.5~12.5，易溶于水等。7絮凝剂聚氯化铝（PolyaluminumChloride）代号PAC。通常也称作净水剂或混凝剂，它是介于AlCl3和Al(OH)3之间的一种水溶性无机高分子聚合物，化学通式为[Al2(OH)nCl6-n]m其中m代表聚合程度，n表示PAC产品的中性程度。扩建项目废输液瓶(袋)、电子废弃物处理过程是一个物理过程，根据建设表2-6扩建项目物料平衡一览表投入产出原料数量(t/a)类别名称数量(t/a)去向塑料输液瓶(袋)3000产品类塑料碎片2916.4外售至资源回收公司固废类浮水橡胶碎片25外售至资源回收公司沉水橡胶碎片50分拣杂物6废标签2.6玻璃输液瓶产品类玻璃碎片外售至资源回收公司废弃电子产品废医疗器械设备500产品类金属类379.45外售至资源回收公司废电机送废电机拆解工序拆解处理废塑料20外售至资源回收公司废气类粉尘0.55经布袋除尘器处理后排放固废类液晶面板、阴极射管显示器等20委托有资质单位处理废旧通信设备、光盘多媒体机、电子仪器、网络设备2500产品类金属类250外售至资源回收公司显示屏外售至资源回收公司塑料类699.966外售至资源回收公司其他零部件(扬声器、马达等)外售至资源回收公司废气类粉尘0.034经布袋除尘器处理后排放固废类废电池325委托有资质单位处理30交由在建项目收集储存，定期外运至有资质单位处理服务器、硬盘、光驱、电源2000产品类金属类200外售至资源回收公司废塑料999.974外售至资源回收公司废气类粉尘0.026经布袋除尘器处理后排放固废类800交由在建项目收集储存，定期外运至有资质单位处理废旧电机500产品类金属类外壳(铝合金)149.45外售至资源回收公司转子(铜、铝、钢铁等)外售至资源回收公司定子(矽钢片、铜、铝等金属)外售至资源回收公司绝缘材料(含电线、塑料机壳等)50外售至资源回收公司废气类粉尘0.55经布袋除尘器处理后排放废电压器、废制冷压缩机3500产品类金属类3394.15外售至资源回收公司塑料类(含电线、塑料机壳等)外售至资源回收公司废气类粉尘3.85经布袋除尘器处理后排放固废类废机油2委托有资质单位处理备注：废品回收区仅进行废铜、废铁、废铝、废塑料、废纸制品等的储存及转运，无加工，不考虑其物料平衡。（1）输液瓶（袋）来源、种类控制及准入根据《关于明确医疗废物分类的有关问题的通知》卫办医〔2005〕292号，“使用后的输液瓶不属于医疗废物。使用后的各种玻璃（一次性塑料）输液瓶（袋），未被病人血液、体液、排泄物污染的，不属于医疗废物，不必按照医疗废物进行管理，但这类废物回收利用时不能用于原用途，用于其他用途时应符合不危害人体健康的原则”。扩建项目将未被污染的输液瓶（袋）作为生产原料，输液器、输液管等不得作为扩建项目原料，原料中不得混入过期、31根据《关于在医疗机械推进生活垃圾分类管理通知》（国卫办医发〔2017〕30号）中明确分类处置要求