中国经济体制改革理论与实践

25三月2024中国经济体制改革理论与实践第一章中国经济体制的宏观改革中国经济体制改革理论与实践一、马克思关于社会经济形态发展的理论传统观念：市场经济是资本主义的制度特征，计划经济才是社会主义的制度特征。由此带来长期实行的社会主义高度集权的计划经济模式。

为什么会形成这样的观念？带来这样的后果？中国经济体制改革理论与实践

第一，市场经济在历史上是随资本主义制度一起形成的，建立在私有制基础之上。第二，马克思和恩格斯认为，在经济最发达的资本主义国家无产阶级革命取得胜利以后建立起来的社会主义社会，商品生产和商品交换将不再存在，价值规律也不再起作用，社会按照预定计划进行生产成为可能。第三，西方经济学家、政治家大都把市场经济当作资本主义私有制的专利品。

中国经济体制改革理论与实践二、社会主义和市场经济结合的可能性

1、邓小平理论的突破“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义。社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”中国经济体制改革理论与实践2、传统社会主义所有制难与市场经济相结合社会主义要与市场经济相结合，还必须要有条件，即必须对传统的社会主义所有制结构和公有制形式进行改革，要建立起社会主义市场经济体制。中国经济体制改革理论与实践三、社会主义市场经济体制的含义所谓社会主义市场经济，是指与社会主义制度结合在一起的市场经济。1、社会主义市场经济体制，就是要使市场成为资源配置的基础。2、社会主义市场经济体制是同社会主义政治制度结合在一起的。3、正确发挥和加强政府对市场经济的管理和调控作用中国经济体制改革理论与实践第二章中国经济发展的中观变革中国经济体制改革理论与实践邓小平提出中国实现现代化的“三步走”发展战略。

为实现“三步走”发展战略，党中央作出了一系列重大决策。中国经济体制改革理论与实践一、创办深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区。二、开发海南，创办海南经济特区。三、开发浦东，建立浦东经济开发区。四、西部大开发发展战略（重庆直辖）。五、振兴东北老工业基地发展战略。六、中部崛起发展战略。七、开发天津滨海发展战略。中国经济体制改革理论与实践八、打造区域性经济圈武汉都市圈；成都、重庆综合改革试验区；长珠潭城市群（长沙、株洲、湘潭）；海峡西岸经济区（由福建、赣东、浙南和粤东四个部分构成）；江苏沿海经济区（包括连云港、盐城和南通三市）；横琴新区（横琴岛，邻近珠海、澳门）；重庆两江新区（长江、嘉陵江汇合处）；广西北部湾经济区（南宁、北海、防城港、钦州四市）；辽宁沿海经济带（大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛等沿海城市）；中国图们江区域合作开发区（珲春、长春、吉林，“长吉图”）；云南国家旅游业综合改革区；鄱阳湖生态经济区（南昌、景德镇、鹰潭3市，以及九江、新余、抚州、宜春、上饶、吉安的部分县、市、区）；中国经济体制改革理论与实践黄河三角洲高效生态经济区（山东省的东营、滨州和潍坊、德州、淄博、烟台市的部分地区）；安徽皖江城市带承接产业转移示范区（包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城九市和六安两个县区）；中原城市群（包括洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源）；海南国际旅游岛；新疆喀什经济特区；成渝经济区等；福建平潭综合实验区。舟山群岛新区（海洋产业集聚区）

兰州新区（国务院批复的第五个国家级新区

）（上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、舟山群岛新区）中国经济体制改革理论与实践第三章中国经济体制的微观改革中国经济体制改革理论与实践一、国有企业改革1、传统国有企业具有严重缺陷无自主经济；无决策权威；无竞争压力；无主人翁所地位。中国经济体制改革理论与实践2、国有企业改革的基本历程①“放权让利”阶段②“利改税”阶段③“承包制”阶段④建立现代企业制度阶段中国经济体制改革理论与实践二、现代企业制度1、现代企业现代企业必须具备两大支柱：一是现代技术；二是现代管理，两者缺一不可。中国经济体制改革理论与实践2、企业制度企业制度由三个方面构成：一是企业的产权制度；二是企业的组织制度；三是企业的管理制度。中国经济体制改革理论与实践3、现代企业制度现代企业加上现代化的企业管理制度就是现代企业制度。现代企业制度的基本特征是：产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。中国经济体制改革理论与实践三、国有企业建立现代企业制度的基本途径1、转变政府职能，建立新型的国有资产管理体制建立与社会主义市场经济相适应的国有资产出资人制度、法人财产制度；明确资产所有者、经营者和劳动者的权利、责任和义务。

中国经济体制改革理论与实践2、根据企业的不同类型，选择不同的改革途径

第一，从产业结构上看，实行国有资本投资方向和产业结构的重组。

第二，从产业布局上看，改善国有资本投资的空间布局。

第三，从产业组织上看，以资本为纽带，通过市场组建跨地区、跨行业、跨所有制以及跨国经营的，竞争力较强的大企业集团以及产业链。中国经济体制改革理论与实践四、加快发展民营经济民营经济包括集体、个体、联营、私营、非国有股份制五种经济类型，是具有中国特色的一种经济形态，是现阶段我国社会主义市场经济的重要组成部分。发展民营经济有利于增强国家的综合国力，有利于提高广大群众的物质生活水平；有利于为社会提供大量就业机会，有利于巩固社会主义基本经济制度，有利于构建当代和谐社会。中国经济体制改革理论与实践五、当前社会主义市场经济改革中存在的突出问题及应对措施

1、存在的突出问题第一，党和政府、公有制经济、非公有制经济与市场经济的关系问题在理论上和实践上都还没有理清；第二，国有企业同民营企业的关系问题还没有准确把握；第三，政府在市场经济体系中的定位与作用还不尽合理；第四，资本市场体系还不完善，产权关系还没有完全理顺；第五，社会保障制度不健全；第六，国际市场对国内经济发展的影响导致许多新问题不断出现，经济全球化的负面作用逐渐显现等等。中国经济体制改革理论与实践

2、应对措施第一，有序、稳步、全面铺开政治体制改革，为进一步深化经济体制改革创造必要条件。第二，深化社会主义市场经济体制改革，全面铺开“小政府、大社会”的管理模式。第三，在理论上和实践上准确把握国有企业同民营企业的关系问题。第四，完善企业的法人治理结构，在规范中有序发展资本市场。第五，加快就业工资制度改革，做好下岗再就业工作。第六，完善与健全医疗、失业、养老等社会保障制度的建设。第七，稳步推进国内经济与国际经济的全面接轨，有序、逐步融入世界经济一体化进程。中国经济体制改革理论与实践

中国特色社会主义发展成就

中国经济体制改革理论与实践只有中国特色社会主义才能富强中国，不管是从纵向比较还是从横向比较来看，都表明了这一点。中国经济体制改革理论与实践2010年世界各国GDP排名前10名：

1、美国14.6万亿2、中国5.7万亿3、日本5.4万亿4、德国3.3万亿5、法国2.6万亿6、英国2.3万亿7、意大利2.03万亿8、巴西2.02万亿

9、加拿大1.6万亿10、俄罗斯1.5万亿中国经济体制改革理论与实践中国人均GDP在世界的排位：20世纪80年代是151位;20世纪90年代是138位;2010年是96位。中国经济体制改革理论与实践同俄罗斯比较:

从GDP来看，上个世纪80年代，前苏联GDP总量超过中国一倍，而现在中国GDP总量超过前苏联各加盟共和国总和的一倍。实践证明俄罗斯的道路是不能走的，中国特色的社会主义才是正确的。中国经济体制改革理论与实践同印度比较:

1949年，中国人均国民收入只有24美元。印度57美元，亚洲人均收入44美元。80年代，中国与印度持平（300多美元），现在，中国人均3678美元，印度只有1031多美元。中国经济体制改革理论与实践同朝鲜比较:

朝鲜走的是社会主义道路，但同我国的社会主义完全不同。朝鲜从金日成到金正日：政治上大搞个人崇拜、封建专制；经济上高度集权和集中；对外关系上闭关自守；导致经济发展连续15年负增长。中国经济体制改革理论与实践中国经济总量在全世界排位第二名。外汇储备全球第一（现有24000多亿美元，超过世界主要7大工业国：美国、日本、英国、德国、法国、加拿