年安全发展预防为主

年安全发展预防为主主讲教师简介

姓名：蔡垂信单位：广州元景安全评价检测有限公司职务：总工程师职称：化工高级工程师冶金工程师国家注册安全评价师享受国务院津贴专家电话：3761820113048007050

2安全标准化目录一、开展安全生产月活动二、安全、生命三、当前我国的生产形势四、事故发生的原因及预防五、认真理解、贯彻、落实“安全第一、预防为主”的方针，是企业发展安全生产工作的关键六、安全生产管理中应注意的几个问题和技巧七、危险化学品生产、使用、储存方面的安全对策措施3安全标准化一、 开展安全生产月活动4安全标准化中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局、公安部、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央、中华全国妇女联合会关于《关于开展2010年全国“安全生产月”活动的通知》指出：“安全生产月”的各项活动，要紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”活动的总体部署，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，扎实开展安全生产宣传教育活动，大力提高全民的安全素养，不断深化安全生产执法和隐患治理行动，进一步强化各项预防措施，落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任，有效防范和坚决遏制重特大事故，继续降低事故总量和伤亡人数，进一步提升安全生产总体水平。5安全标准化全国安全生产宣传咨询日定在6月份的第二个星期日（6月13日）。

重点宣传以人为本、安全发展的理念；宣传继续深入开展“安全生产年”活动的意义、任务、要求和各项措施；宣传安全生产法律法规、安全知识、先进人物和典型事迹等。6月份的第三个星期（6月14至20日）为应急预案演练周。6安全标准化二、 安全、生命7安全标准化1.世上最宝贵的东西是生命方志敏：“生命诚可贵，爱情价更高，若为自由故，两者皆可抛”。

诗中把生命和爱情并列一起，而且爱情比生命更高贵。这首诗最打动人心的是生命、爱情、自由有机地联系在一起。衬托出自由地神圣，为自由可能牺牲爱情和生命。事实上，如果没有生命就没有爱情。人类一切生活、生产活动都源于生命，如果失去生命，生存也就无从谈起，生活也就失去了意义。8安全标准化 2.安全问题不仅仅局限于时间和空间的限制，存在于人们日常生活和生产活动的全过程。（1）2001年9月11日发生在美国的9.11爆炸事故，是近代史上前所未有的人为的在灾难性事故，恐怖分子用人肉炸弹炸毁了纽约的国贸大厦。（2）广州日报报道：2010年6月9日上午12点左右，位于海珠区琶洲村内三间新建的板房仓库内堆放的海绵和棉絮着火全部烧毁，疑是因烧焊引发大火；9日17时，两名小学生到天河区员村二横路与临江大道珠江边游游，13岁的小赵被水冲走。9日凌晨1时35分左右，广州一醉酒男子在二沙岛江边跳江轻生，正在钓鱼的高伟雄见状立即施救，并跳入江中将轻生者拉上岸来。9安全标准化

8日下午6时许，茂名市茂港区民政局高副局长在与正局长发生口角后，挥起铁锤怒击对方头部，随后冲上民政局办公楼5楼欲轻生，幸被众劝下。6月15日广州日报报道，14日凌晨2时许，位于广州增城新塘镇西洲路的一间化学品仓库突然起火，仓库内存放的固体松香，丙烯酸树脂等共100吨化学品烧毁殆尽。14日下午4时多，在建的洲头咀过江隧道着火，黑烟从隧道窜出数十米高，事故怀疑是电线短路引燃木方所致。14日上午8时30分，白云区新市镇嘉禾旺岗田南的一条街道上突然坠落一根钢筋，将一名路过的3岁孩童砸成脑壳爆裂，脑浆溅出。

从上面几个例子可以看出，不安全就会出现事故，就会造成人员伤亡、财产受损失。10安全标准化

从我国每天不断发生的煤矿瓦斯爆炸、煤尘爆炸、透水、交通事故等，使我们深刻认识到:安全不是别的什么，安全就是生命。曾经报导过,东莞市每月发生交通事故死伤人员超过200人,广州市每月交通事故死亡人数超过100人.

在交通事故中，人们不遵守交通规则、交通设施不完善等都是发生交通事故的主要原因。11安全标准化

随着社会的进步，精神文明和物质文明水平的提高，人们对劳动条件和生活环境提出了更高的要求。生活水平提高了，人的生命值钱了。60～70年代工伤死亡一个人1000～2000元就搞定，24个月平均工资的抚恤金，几百元丧葬费，人的生命就值这么多钱。改革开放后，经济发展了，1万元、2万元也就搞定了，后来8万元、10万元、20万元甚至80万一元/人，而国外资本主义国家要100万甚至200万美金。所以国外企业发生事故赔不起，这也是促使企业重视安全，否则经济损失承受不起，甚至破产。12安全标准化

1984年12月3日，印度中央邦首府博帕尔联碳公司农药异氰酸甲酯泄漏事故，使4000居民中毒死亡,200，000人深受其害，是世界工业史上绝无仅有的大惨案。调查表明，该事故是由于120～240加仑水进入异氰酸甲酯储罐，而引起的放热反应，致使压力升高，防爆膜破裂而造成的，这次灾难是由于操作失误，设计欠缺、维修失误和忽视培训而导致的。调查指出，至少有10处违法了该公司和印度公司的生产操作规程。13安全标准化

1912年4月14日深夜，英国最豪华的客轮泰坦尼克号初航，在距纽芬兰大浅滩南148.16公里处与冰山相撞，经全体人员的奋力抢救也无济于事，终于在次日凌晨2时20分沉入3962.4米深的北大西洋，船上2224名乘客，有1513名在这次事故中丧生。泰坦尼克号是当时世界上最为先进的客轮，排水量4.6万吨，船底的双层底，分成16个小密舱，可承受一般性碰撞，被人们称为不沉之船。但由于泰坦尼克号参与冰山相撞时速度太快，右舷破裂达90米，5个水密舱进水，终因无法抢救而沉入北大西洋。

14安全标准化泰坦尼克号”最后一名幸存者米莉维娜·迪安于2009年5月31日在英国一家养老院去世，享年97岁，为“泰坦尼克号”事件97年画上了一个句号。米尔维娜只有两个月大，当时，她正在随同父母移民美国开家烟店。原来打算乘坐另一艘船赴美国，但因罢工影响，才改。乘“泰坦尼克号”。她对沉船毫无记忆，8岁时才从母亲口中得知那悲惨一幕，长大后不厌其烦地讲与“泰坦尼克号”有关的故事，但她拒看好莱坞大片“泰坦尼克号”，她对于沉船残骸打捞一事表示反对，迪思也受影响终身未婚。这起事故的原因是船长接到相关海上流冰情况电报后，没将电报送到驾驶室，而是去忙于为船上有钱乘客向纽约发电报。事故来自于麻痹，只顾挣钱，忘记安全。15安全标准化丨三、当前我国的安全生产形势16安全标准化摘自2010年1月18日国务院组织在北京召开的全国安全生产电视电话会议，中共中央政治局委员，国务院副总理、国务院安委会主任张德江讲话：2009年在党中央、国务院的正确领导下，经过各地区、各部门和各单位的共同努力，安全生产工作取得了明显成效，全国安全生产保持了总体稳定，逐步好转的态势。全年查处各类非法违法生产经营行为共计849万余起，排查各类安全隐患755万余项。事故死亡人数在2008年降到10万人以下的基础上，2009年下降到９万人以下，事故起数和死亡人数同比分别下降8.4％和8.8％；亿元GDP事故死亡率下降16.7％，工矿商贸就业人员10万人事故死亡率下降14.9％，17安全标准化

道路交通万车死亡率下降15.6％，煤炭百万吨死亡率首次降到了１以下，为0.892，同比下降24.5％。危险化学品、金属与非金属矿山、铁路交通、水上交通、农业机械、渔业船舶及火灾等事故均有较大幅度下降。但事故总量仍然很大，重特大事故时有发生，非法违法、违规违章生产经营仍然十分严重，安全生产投入不足、安全保障能力薄弱、安全管理不严不实等问题比较突出，当前全国安全生产形势依然非常严峻。18安全标准化四、事故发生的原因及预防19安全标准化

事故发生的原因可分为:1.直接原因2.间接原因

直接原因可分为：a.物的原因b.人的原因20安全标准化物的原因:指由于设备、环境不良引起的；如防护设施不完善、空间太小、设备陈旧，还有设计上不合理、隐患整改不落实、劳保用品缺乏.人的原因:是指由于人的不安全行为所引起，如不按操作规程操作，判断错误造成操作失误、反应迟钝、反抗情绪、不满情绪、焦急、紧张、恐怖、人际不和、心不在焉、固执、儿戏等生理、心理上的缺陷。21安全标准化

间接原因，技术设计上有缺陷、教育培训不够，未经培训、缺乏或不懂安全操作技术知识，劳动组织不合理，对现场缺乏检查或不健全，没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力。在这里我要提醒对上班喝酒、睡眠不足或有侥幸心理的人要特别重视，这是最容易发生事故的诱导因素。年青人初生牛犊不怕虎，老员工凭经验丰富、职业技能水平高，认为偶尔违章一次不会出事，以前也干过问题不大，都是事故的隐患.事故的发生是有可能的,事故发生是有它的必然性。我们希望这种必然性的可能性越小越好。事故在什么时候发生有他的偶然性，我们要把发生事故的偶然性消灭在萌芽状态。如果我们掌握了事故发生的原因，采取了有效措施，就会大大减少事故发生的可能，甚至不发生事故，真正把事故的发生消灭在萌芽状态。

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在事故致因理论中，海因里希的多米诺骨牌理论是人们所共知的，五块骨牌依次是人体本身、人为过失、人的不安全行为和物的不安全状态引起的危险性、发生事故、受到伤害。伤亡事故要发生，必须五块骨牌都倒下，如果五块骨牌中抽去一块，伤亡事故就不会发生。所以，在安全教育时，布置安全工作时，多说一句话，采取一项安全措施，就可能不发生事故。23安全标准化

国内有许多企业在长期的安全生产总结出经验，如茂名石化的创建安全合理班组，发动全体员工来参加安全管；全国最大钢铁联合企业鞍钢的标准化作业对每道工序、每个环节，直至每个岗位工人的每项工作都制定了工作标准，如作业标准化、作业准备标准化、作业环境标准化、工具使用摆放标准化、安全活动标准化、安全标志标准化等，一切作业程序按标准、避免误动作。吉林化工工业公司染料厂实行的安全联保责任制，调动全员参加安全管理的积极性，提倡互相关心。一级联保为厂有关科室对负责范围内的有关安全问题联保，二级联保是在全厂范围内推行个人保班组，班组保车间、车间保全厂，做到责任明确、有奖有罚。企业可根据本身的特点，可在吸收别人的先进经验基础上制定自己的安全管理办法。但有一条，严格管理，无论是采用何种管理模式，一定要同经济挂钩，这是最好的办法。24安全标准化安全生产既是人们生命健康的保障，也是社会稳定和经济发展的前提条件。社会的稳定、经济的发展，也就为搞好安全生产打下了更好的基础。可以相信，随着人民生活水平的提高，生产力的发展和综合国力的提高，我国的安全生产水平一定会不断跃上新的台阶。安全、生命、稳定、发展是一个良性循环，沿着持续、健康、发展的道路不断前进。25安全标准化

五、认真理解、贯彻、落实“安全第一、预防为主”的方针，是企业发展安全生产工作的关键。26安全标准化1.安全第一，预防为主的由来

(1)周恩来总理最早提出来的。周总理在1957年、1958年和1960年分别对民航、煤炭、航运交通工作提出了要保证“安全第一”。正式把“安全第一，预防为主”作为安全生产工作方针，是航空工业部最早提出的。(2)在以后国家发布的文件以及一些领导的讲话多次提到了“安全第一，预防为主”的思想。(3)1983年国务院批转原劳动人事部、原国家经委、全国总工会“关于加强安全生产和劳动安全监察工作的报告”的通知中明确提出在“安全第一，预防为主”的思想指导下搞好安全生产，从而确立了我国安全生产的指导方针。27安全标准化(4)1997年5月10日，江泽民总书记对安全生产形势，再次重申了：“坚决树立安全生产第一的思想，任何企业都要努力提高经济效益，但是必须服从安全第一的原则”，这是我们理解、贯彻执行安全生产方针的指南和强大推动力。28安全标准化2.怎样认识和理解“安全第一，预防为主”。“安全第一”是指如何看待和处理安全和生产以及其他多项各项工作的关系。要强调安全，突出安全，要把保证安全放在一切工作的首要位置。当生产和其他工作与安全矛盾时，生产和其他工作必须服从安全。“安全第一”就是告诉我们一切经济部门和生产企业的领导者要重视安全，不是一般的重视，而是要高度的重视，要当着头等大事来重视。要把保证安全作为完成各项任务，做好各项工作的前提条件。在计划、布置、实施各项工作时，首先想到提到安全，预先采取措施，防止发生事故。“安全第一”，就是必须把安全生产作为衡量企业工作好坏的一项基本内容，作为一项有”否决权”的指标，不安全时不准进行生产。以前对国营企业的安全考虑是有指标的，轻伤、重伤、死亡都有指标，多出一个事故不行，多死一个不行，这是安全生产的一票否决权29安全标准化 “预防为主”是实现安全第一的保障条件。 要实现“安全第一”，就必须坚持“预防为主”。要防微杜渐，防患于未然，把事故和职业危害消灭在发生之前。“预防为主”就是要依靠技术进步和科学管理，运用系统安全的原理和方法，采取安全和先进工程技术及组织全面有效防范措施，预防和消除危及人身安全健康的一切不良条件和行为。30安全标准化

六、安全生产管理中应注意的几个问题和技巧31安全标准化1.安全生产工作一定要取得领导的高度重视2.安全生产管理工作要依法靠管理，善于管理，尽职负责，保障安全。 (1)建立健全企业的安全管理体系 (2)建立健全安全生产责任制.各项规章制度.操作规程 (3)开展多种安全生产宣传教育 (4)组织各种安全生产检查与整改 (5)制定安全技术措施计划并组织落实 (6)坚持“四不放过”原则处理事故32安全标准化 3安全管理工作要有权威性、强制性 4安全教育的重点应在提高员工安全意识的基础上提高员工的安全知识和安全技能 5)不断提升管理者的安全管理水平，尽职尽责。33安全标准化 七、危险化学品生产、使用、储存方面的安全对策措施34安全标准化1、危险化学品生产、使用方面的安全对策措施 根据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）等有关要求，凡容易发生事故危及安全的场所，应设置安全标识、标志和警语等，必要时尚应设置声光、色和声光结合的紧急警告信号。 特种设备的安装和使用应按国家有关规定，由有资质的单位安装，并向有关部门进行登记、备案，取得使用登记证，并定期进行检验。 防雷设施应按《广东省防御雷电灾害管理规定》有关要求进行定期检测，并取得防雷设施合格证和检测报告。 使用甲、乙类危险化学品场所的生产设备、工具应采用防止火花的工具或采取防止产生火花的措施。 根据《化学品安全技术说明书编写规程》和《化学品安全标签编写规