有限空间作业安全管理制度

1有限空间作业安全管理制度第一条为了全面贯彻落实有限空间作业安全管理规定，规范有限空间作业安全行为，预防有限空间事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《北京市建设工程施工现场管理办法》、《北京市房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》、《北京市房屋建筑和市政基础设施工程有限空间作业安全管理规定》等法律法规规章和相关文件、标准、规范，结合公司在施工程的特点和实际情况，制定本制度。第二条分公司、项目经理部的有限空间作业应执行本制度，建立健全本单位安全生产保证体系；针对施工中的有限空间实际情况制定相应制度和有限空间专项施工方案。第三条公司安全管理部负责对在施工程有限空间作业合规性进行指导监督。分公司、项目经理部安全管理部门负责施工现场有限空间作业日常的巡查、监督检查和安全管理工作。第二章术语和定义第四条有限空间是指封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入、未被设计为固定工作场所、自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。第五条施工现场的有限空间包括：(一)密闭设备：贮罐、槽罐、容器、管道、烟道、锅炉、密闭舱室等；(二)房屋建筑工程有限空间：人防工程、人工挖孔桩工程、消防水池、泵站、电梯井、通风井、采光井、储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、料仓等；(三)市政基础设施工程有限空间：地下管廊、隧道、施工竖井、雨污水井、电力井、热力井、电信井、燃气井、集水井、污水池、沼气池、化粪池等。2第六条施工现场的有限空间危害物质包括：(一)建筑材料类：混凝土添加剂、防水涂料、防腐保温材料、挥发性有机溶剂，以及含苯、甲苯、二甲苯、氨、聚氨酯等物质的其他施工材料；(二)施工环境中存在或者施工产生的有害物质：煤炭或汽柴油燃烧物、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氢、粉尘、瓦斯等。第七条施工现场有限空间危险作业包括：防水施工、暗挖施工、顶管施工、盾构施工、拆模作业、电气焊作业、油漆喷涂作业、防腐保温作业、冬季明火保温施工、人工挖孔桩作业；各类管井保养维修清理及升级改造作业、清淤作业、内燃机(水泵、汽柴油发电机等)作业等。第三章有限空间危险有害因素辨识第八条根据工程实际情况，对有限空间进行辨识，建立有限空间管理台账，内容包括有限空间位置、名称、主要危险因素、可能造成的事故后果、防护要求、审批责任人、现场责任人等基本情况，并及时更新。第九条对辨识出的有限空间部位作业前使用围挡、锥筒、警戒线、护栏等有效设施封闭作业区域，并在作业区域显著位置设置有限空间作业安全告知牌，防止无关人员进入危险区域。第三章有限空间作业安全管理第十条各单位技术部门负责对有限空间作业专项施工方案的编制、审批、验收等工作，方案编制应当按照《北京市房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》、《北京市房屋建筑和市政基础设施工程有限空间作业安全管理规定》的有关规定执行。第十一条施工现场管理人员负责掌握整个作业过程中存在的危险因素，确认作业环境、作业程序、防护设施及作业过程符合有限空间法律法规、规范标准要求，应于作业开始前对实施作业的全体人员进行安全技术交底，告知作业内容、作业方案、作业现场可能存在的危险因素、作业安全要求及应急处置方案等，并履行签字确认手3第十二条有限空间作业前，必须严格执行“先检测、再通风、后作业”的原则，根据施工现场有限空间作业实际情况，对有限空间内部可能存在的危害因素进行检测，未经检测或检测不合格的，严禁作业人员进入有限空间进行施工作业。第十三条有限空间作业前和作业过程中必须采取强制性持续通风措施，保持空气流通，严禁使用纯氧进行通风换气。第十四条各单位应配置气体检测、通风、照明、通讯等安全防护设备，呼吸防护用品、安全警戒设施及应急救援设备，包括泵吸式气体检测报警仪、扩散式气体检测报警仪、强制送风设备、正压式隔绝式呼吸器、全身式安全带、速差式自控器、安全绳、三脚架等。具备条件的有限空间作业人员必须牢系安全绳，安全绳的长度应当满足施工需要，安全绳的一端与全身式安全带系牢，另外一端必须有效固定于有限空第十五条监护人员应经安全培训、考核合格，取得有限空间特种作业操作证书，方可上岗作业。第十六条监护人员应与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通，佩戴袖标并在有限空间外全程持续监护，在紧急情况时向作业者发出撤离警告。第十七条作业完成后，作业者应将全部作业设备和工具带离有限空间。监护者应清点人员及设备数量，确保地下空间内无人员和设备遗留后，关闭出入口。清理现场后解除作业区域封闭措施，撤离现场。第四章有限空间作业审批第十八条各单位在进行有限空间作业前，必须对专业分包单位和劳务分包单位的资质进行审核，将有限空间作业发包给具备安全生产条件的作业单位，并与其签订专门的安全生产管理协议约定各自的安全生产职责。第十九条作业负责人应对有限空间作业进行条件验收，确认作业环境、作业程序、安全防护装备、个体防护装备及应急救援设备符合要求后，填写表格《有限空间作业审批表》方可安排作业者进入地下有限空间作业。4第二十条有限空间作业审批表应存档保存至少一年。第五章有限空间安全培训教育第二十一条公司每年对有限空间作业安全管理人员、施工现场管理人员、监护人员、作业人员和应急救援人员至少进行一次有限空间安全培训教育。第二十二条分公司、项目经理部应根据本单位的实际情况，每年对管理人员、作业人员和应急救援人员至少进行一次有限空间培训教育。第二十三条作业人员应接受有限空间作业安全生产培训，遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品，与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。第二十四条有限空间安全培训教育的内容应包括：有限空间作业安全相关法律法规、规范标准、安全管理制度、操作规程、应急预案，检测通风设备、安全防护设备、应急救援设备的正确使用等。施工单位项目部的有限空间培训教育还应包括本项目有限空间的具体名称和位置、危险有害因素、作业环境、作业内容、体验式安全培训教育等。第二十五条有限空间培训教育应当做好培训教育记录，参加培训的人员应签字确认。第六章有限空间作业相关人员职责第二十六条作业负责人职责：1、履行有限空间作业安全审批手续。2、负责检查和确认作业环境、作业程序、防护及应急设施符合要求后，方可组织作业人员进行作业。3、及时掌握作业过程中可能发生的安全风险，如遇突发情况，立即终止作业，组织人员撤离。第二十七条监护者职责：1、清楚作业内容和作业环境中可能存在的危险因素。52、确认现场处于安全环境状态，检查安全带、救生绳、救生梯等监护救援措施是否齐全完好。3、对作业过程实时监控，确保安全措施到位。4、遇有紧急情况，有权中止作业，按应急预案进行处理。5、对作业人员资质进行审查，在出入口实施监护，防止无关人员进入有限空间。6、清楚应急联络电话和应急装备存放位置。7、对作业人员出现的异常行为有足够警觉和判断，经常与作业人员保持联系，掌握作业人员的状况。8、紧急情况下不得盲目进入救援，立即启动应急救援预案，在保障自身安全的情况下配合施救人员在有限空间外实施救援，并做好监护。第二十八条作业者职责：1、熟知作业中的危害因素和安全措施，检查应佩戴的个体防护用具，与监护者约定好联络方式或联络信号，经监护者同意后进入有限空间作业。2、服从监护人指挥，禁止携带作业器具之外的物品进入有限空间。3、作业中发现异常情况或呼吸困难时，应立即向监护者发出信号，迅速撤离现场，严禁在有毒、缺氧环境中摘下防护面具。4、有权拒绝强令冒险作业，如发现安全措施不完善，监护者不在场或不履行职责时，应立即停止作业。第七章有限空间作业人员操作规程第二十九条进入有限空间作业必须提前办理《有限空间作业审批表》,制定相应通风、隔绝、作业安全措施。第三十条作业前应对有限空间进行气体采样分析，采样点应有代表性，容积较大的有限空间，应采取上、中、下各部位取样。第三十一条依据北京市地方标准《有限空间作业安全技术规范》中的作业环境分级标准，对作业环境级别进行判定。作业环境判定为2级的，应继续保持通风，待6检测环境为3级时依规进行作业。第三十二条进入有限空间前必须连续两次分析有限空间内的氧含量和可能存在的有毒有害气体含量，间隔不能低于10-15分钟，两次分析结果均重复为合格。有限空间作业期间，每半个小时分析一次。中断作业半个小时以上，再次进入空间前，还要按以上步骤进行气体分析。第三十三条有限空间内氧含量在19.5%-23%之间，可以进行作业。第三十四条有毒有害气体浓度参考北京市地方标准《有限空间作业安全技术规范》附录F。第三十五条参与进入有限空间作业的作业负责人、监护人、作业和应急救援等人员，作业前必须接受安全技术交底和教育培训。第三十六条进入有限空间内的作业人员必须穿戴好劳动保护用品。按作业环境判定等级要求佩戴相应的安全防护用品、通讯工具、空气呼吸器及相应监测仪器等。第三十七条监护人员必须认真履行职责，佩戴袖标并在有限空间外全程持续监护，在紧急情况时向作业者发出撤离警告，不得擅离职守。第三十八条为防止人员误入危险区域，有限空间出入口必须设立安全警示标志、护栏(盖)、夜间应设警示灯。第三十九条作业现场应有充足照明，有限空间内部必须使用安全电压。第四十条有限空间作业后完成后，作业者应将全部作业设备和工具带离有限空间。监护者应清点人员及设备数量，确保地下空间内无人员和设备遗留后，关闭出入口。清理现场后解除作业区域封闭措施，撤离现场。第四十一条有限空间作业发生紧急情况时应立即停止作业、撤离有限空间，同时报告项目负责人。严禁盲目救援。第八章有限空间应急救援第四十二条各单位应根据有限空间事故特点，制定有限空间事故专项应急救援7预案，应急救援预案应包括应急组织体系、职责分工以及应急救援程序和措施。第四十三条成立以分公司、项目经理部经理为组长的救援领导小组，建立健全安全管理体系，并负责日产管理。第四十四条每年至少进行一次应急管理培训，培训内容应当包括：事故预防、