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中美贸易摩擦下黑龙江大豆产业发展对策1绪论 11.1研究背景及研究意义 11.2研究内容及方法 11.2.1研究内容 11.2.2研究方法 21.3文献综述 21.3.1国外研究现状 21.3.2国内研究现状 31.4相关理论 52黑龙江大豆产业的发展现状 62.1黑龙江大豆产业发展的基础条件 62.2黑龙江大豆发展现状 62.2.1黑龙江大豆种植面积与产量 62.2.2黑龙江大豆产业与全国对比 62.3黑龙江大豆生产分布和供给现状分析 72.3.1黑龙江大豆生产分布情况 72.3.2黑龙江大豆供给量现状 82.4黑龙江大豆加工情况 82.5黑龙江大豆贸易现状 93中美贸易摩擦对两国大豆产业的影响 103.1对我国的影响 103.1.1大豆供给渠道拓宽,进口来源地呈多元化趋势 103.1.2我国大豆市场短期供应趋紧 103.1.3对下游产品价格影响有限 113.2对美国的影响 114中美贸易摩擦下黑龙江大豆产业发展的对策 134.1加大政策扶持力度 134.2研发推广大豆栽培技术 134.3深化大豆产业供给侧结构性改革 144.4促进大豆主产区转型升级 144.5调整产业化龙头企业支持政策 15结论 16参考文献 181绪论1.1研究背景及研究意义我国是大豆的原产国,是世界上最大的大豆消费国,我国的大豆产量和消费量差距很大,我国只能通过大豆进口贸易来填补国内缺口,每年进口世界上60%的大豆。由于我国高度依赖进口,大豆产业极易受国际贸易环境变化的影响。与此同时,由于资源的可获得性,利用转基因技术以人少为基础,更多的土地和规模经营,以主要大豆生产国美国、巴西和阿根廷为代表的美国在大豆贸易方面具有国际竞争力,农业发达国家,对美国已达到高度依赖。大豆是中国国内和国外市场上最具代表性的两种资源综合利用产品之一。中美贸易摩擦在2018年继续升级。目前,大豆已经成为中国贸易对策清单上最令人担心的项目,对国内外大豆市场影响深远。世界大豆贸易量已发生重大变化。影响我国大豆进口的主要因素是:实施多元化发展战略、大豆生产结构调整和国内农产品供给调整。从2019年7月6日到2月,我国正式实施大豆关税,从美国进口的大豆累计达1887.3万吨,比去年同期减少2167万吨,下降91万吨。其中,78%的大豆国际贸易结构发生了重大变化。美国的贸易霸权,引起了我国对食品贸易与食品安全的深思。2018年中央一号文件连续提出了“实施重要农产品保障战略”、“科学确定国内重要农产品保障水平”、“积极扩大国内稀缺农产品进口”等政策措施。扩大进口渠道多样化。目前,中美贸易紧张局势有所缓解,由于特朗普政府的不确定性和波动性,但两国经贸发展仍面临诸多不确定性。黑龙江省已经成为我国重要的大豆生产基地。在黑龙江省,大豆产量显著增加。黑龙江省2018年大豆总产量为1316万吨,占全国总产量的一半以上;大豆补贴力度加大,种植面积有望继续增加。2018年扩展。2018年黑龙江省大豆种植补贴标准为每亩320元。根据2019年3月5日发布的新闻公报,黑龙江省农林厅今年给黑龙江省大豆生产者大约300元的补贴。2021年度大豆补贴仍处于较高水平,这将进一步激发农民种植大豆的积极性。所以,预计黑龙江省的大豆种植面积会继续增加。本文旨在探讨中美贸易摩擦对黑龙江省大豆产业的影响,并针对大豆产业的现状,提出应对中美贸易摩擦的对策。并据此提出有针对性的推广措施。文章提出了黑龙江省大豆产业发展的对策与建议,对提高我国大豆农产品质量安全水平,保障国家粮食安全具有重要的战略意义。1.2研究内容及方法1.2.1研究内容本论文共分为7个章节,每部分的具体内容主要为:第一部分为绪论。主要是分析了本文的研究背景以及意义,研究内容及方法,并分析了国内外关于中美贸易摩擦对黑龙江的大豆产业的研究现状。概念部分主要分析了大豆产业和贸易摩擦,理论主要分析了比较优势理论、自由贸易理论和要素禀赋理论,为本为的研究提供了理论基础。第二部分是黑龙江大豆产业的发展现状。主要分析了黑龙江大豆产业发展的基础条件、黑龙江大豆种植面积与产量、与全国大豆产业的对比、黑龙江大豆的生产分布情况和供给量、黑龙江大豆的加工情况以及黑龙江大豆产业的贸易现状。第三部分为中美贸易摩擦对两国大豆产业的影响。对我国的影响主要体现在大豆供给渠道拓宽,进口来源地呈多元化趋势、我国大豆市场短期供应趋紧以及对下游产品价格的影响。对美国的影响主要体现在中国从美国的进口减少,影响了美国大豆产业的发展,导致大豆产业出现过剩的现象。第四部分为中美贸易摩擦下黑龙江大豆产业发展的对策。主要从加大政策扶持力度、研发推广大豆栽培技术、深化大豆产业供给侧结构性改革、促进大豆主产区转型升级和调整产业化龙头企业支持政策五个方面提出对策。1.2.2研究方法(1)文献研究法。本文通过对有关中美贸易摩擦对黑龙江大豆产业影响的图书、期刊进行检索、归纳,根据现有事实和需要,寻找相关理论和思想作为本文的基础。确立研究目标,设计出标准的、详细的、可操作的、重复性强的文献研究活动,为解决特定问题提供有意义的参考。(2)定量分析法。本文通过定量分析法,加强对中美贸易摩擦给黑龙江大豆产业发展影响的精确化,更加科学地把握其本质,揭示其规律,理清其关系,分析黑龙江大豆产业发展的现状。1.3文献综述1.3.1国外研究现状国外学者对中美贸易战的研究比我国早很多,其研究成果主要集中在中美贸易摩擦产生的原因,中美农产品贸易状况,中美政策对大豆进口的影响等方面。国外学者关于中美产生贸易摩擦原因的研究很多。DavisandWeinstein(2002)研究发现,由于中美两国国内经济结构的差异,导致了美国对中国贸易逆差的出现,中美贸易摩擦的可能性增大。美国储蓄率过低,消费率过高,是宏观经济不平衡的重要原因,美国经常出现对外贸易逆差现象。因此,美国对中国贸易逆差问题的根本解决之道就是美国内部的经济矛盾[1]。Iritani、DonLec(2006)指出在经济体制问题上,中美双方很难达成共识,中国的市场经济体制也很难达到美国的要求。由于人民币汇率、美中贸易逆差以及美国就业市场受到冲击等原因,美国对中国发起的贸易摩擦可能会削弱两国未来的贸易合作[2]。Kim(2014)认为美方出于贸易保护主义目的,周期性地引发中美贸易摩擦,以转移国内经济矛盾,特别是在经济形势总体下行时,这种做法更为频繁[3]。国外学者认为中国与美国的贸易关系密切。AipingYAO、LipingWAN(2014)采用市场份额和增长速度指标,以美国市场主要农产品进口商为参照,分析了中国农产品出口到美国市场的竞争力状况。利用出口相似指数法对中国农产品出口到美国的市场竞争力进行了评价,并用转移份额法进行了相关分析。研究结果表明,中国农产品在美国的国内市场份额很小,受到发展中国家的冲击[4]。WendongZhang(2017)研究表明,与加拿大、墨西哥和日本相比,中国是美国农业贸易中最强大的国家。如以农产品贸易的整体增长来看,向中国出口的农产品比例的增长更为显著。另外,中国产品在美国农产品市场中的突出地位也是非常突出的,主要集中在油籽、牲畜饲料和棉花等[5]。有许多国外学者对国家政府与大豆贸易的关系进行了研究。Kuci-ChihLce,Ching-ChungLin(2013)对中美农产品期货市场的信息流动和中美大豆贸易基差采购等问题进行了研究,提出了如下观点:中美农产品国际贸易采用基差交易模式时,基差是根据交易所的期货价格来确定的,中国进口商在装运前选择期货定价来确定基差,从而最终确定交易价格。所以,中国进口商不仅享有点价权,而且,如果卖出现货的基差大于买进现货的基差,中国进口商还可以通过基差交易获利[6]。Song和Marchant(2019)根据对中国在全球大豆进口市场影响力的分析,2005年美国大豆出口量为2400万吨,占全球出口量的37%。与此同时,中国有2700万吨大豆进口,占全球41%的进口市场。这一数字表明,由于中国国内大豆需求的快速增长以及大豆生产的日均增速放缓,中国大豆进口在美国大豆出口市场占有重要地位,并将长期占据[7]。1.3.2国内研究现状国内学者认为中美贸易战出现的原因主要有贸易、经济、政治原因。陈继勇(2017)对近期中美经贸关系不确定性上升的原因进行了分析,认为是美国政府采取贸易保护主义政策,并提出要加快我国供给侧结构性改革,推进“一带一路”建设,维护国家利益[8]。姜峥睿(2017)通过对建国后中美贸易关系的发展历程和美国对华贸易政策的演变进行了系统的分析,认为在经济全球化背景下,两国不同的统计口径、全球产业链转移、美国高端科技产品在华出口管制及双方产业结构的差异是中美贸易失衡的主要原因,也是引发贸易争端的重要因素[9]。张驰(2019)认为美国一再发动贸易战争,使得中美之间的经济贸易处于失衡状态,出现这种局面的根本原因是中国的综合实力日益增强,严重威胁到美国“霸权主义”的实施[10]。关于对中美农产品贸易现状的研究,李德立等人(2016)分析了目前中国与美国农产品贸易的现状,即农产品贸易的发展速度将减缓,中国的贸易逆差将持续存在并不断扩大,双边农产品贸易的种类将更加单一[11]。唐小山(2017)从上述观点来看,各国农产品进出口规模将持续扩大,农产品贸易逆差也将不断扩大,农产品贸易能够平衡中美两国贸易状况,农产品进口将继续增加[12]。李国祥(2018)分析了我国从美国大量进口农产品,造成我国农产品贸易逆差巨大,中美贸易摩擦在此背景下愈演愈烈,我国农业生产需要寻找新的发展方向,只有将高新技术应用到粮食生产中,才能解决现实中各种利益不明确的问题[13]。关于中美贸易战争对大豆进口的影响,刘春艳(2019)分析了中美贸易战的发展对两国产品进出口造成的负面影响。着重分析了中美贸易战对我国农产品进口的影响及应对措施[14]。章健雯(2019)针对中美贸易战背景下我国大豆进口和消费的现状,分析贸易战对我国大豆进口贸易的影响,并提出相关对策和建议,以促进我国大豆进口贸易健康发展[15]。庄乐梅,王轶宇(2019)以实地调研为基础,通过数据分析,浅析中美贸易摩擦对我国进出口业务的影响,通过个案分析,从政府、银行和企业三个层面,提出了减少贸易摩擦负面影响的具体措施。[16]。杨耀光,刘先雨(2019)针对中美贸易战对大豆产业的影响,从大豆消费市场消费者以及油脂企业等几个方面进行了较为详细的分析,总结了影响黑龙江省大豆产业发展的因素及发展中存在的问题。面对黑龙江大豆产业及发展的困境,提出了政府应采取积极的补贴政策,企业应努力提高质量等措施[17]。1.4相关理论《政治经济与税收原理》一书中,大卫·李嘉图首先提出了比较优势理论。它的主要理论思想是,通过对各国要素禀赋的差异性进行分析,通过全球贸易联系各国,实现资源在各国间的有序流动。一般而言,各国应根据本国的资源和技术条件,出口具有比较优势的产品,大力支持比较优势产业;而进口国则必须进口具有比较优势的产品。质量较差的产品能更好地配置国家资源和劳动力。但是现在的贸易问题常常变得更加复杂。在国际贸易中,比较贸易理论有助于我们更好地理解贸易与汇率的基本原理。本文就国际大豆贸易结构与中美关系进行了分析,对大豆贸易的选择分析起着关键作用。英国经济学家亚当·斯密是自由贸易理论的创始人。自由市场的实质就是让贸易双方都能受益。现在广泛应用于国际贸易现象的分析。在这些理论中,战略关税理论和公平关税理论是国际贸易理论发展的两个主要方向。策略关税理论是自由贸易理论的核心内容。该模型中,BrandandSpencer提出了一种进口垄断利润的关税政策模型,它认为,在不完全竞争市场中,如果外国出口商处于垄断地位,并且其价格高于边际成本,就可以获得垄断利润。国外出口商为获得长期的垄断利润,总是以适当的价格和销售覆盖进口国的市场,结果是进口国的生产商拒绝进入,因为他们的市场份额不足以保证最低利润。利用关税打击不公平贸易行为是公平关税理论的主要主题。从国外学者的观点来看,评价不公平贸易的标准是以国际公认的贸易规则为“规则标准”,而以结果标准为“规则标准”。关于交易结果。但在实践中,“以规则为基础”、“以结果为基础”往往是执行者根据自己的标准来维护自身利益的判断。实际上,这些规定是不客观、不透明的,并丧失了公平和合理性。人们认为,美国追求公平的关税政策是双方的敌人,也是贸易摩擦的根源。要素禀赋理论奥是俄林与赫克歇尔在充分考虑比较优势理论的局限性后,提出了要素禀赋理论,即H-O理论。假定一个国家的货物参与国际贸易有两个条件:一个是该国家的货物必须具有可识别的强度系数,另一个是该国拥有可识别的丰富系数。所以,如果两个贸易国中的任何一个拥有足够的资本,那么它在农业投入品生产上将拥有相对优势。此时,国家必须出口与之有关的农产品。从理论上看,各国在自然资源、资本存量和人口数量上的差异,决定了国际贸易的结构和分工。对大豆而言,由于全球耕地资源、劳动力分布以及温度变化等因素差异较大,各要素供给的差异必然导致大豆产量和质量的差异。所以,根据保理理论,由于中国的耕地资源和劳动力在各省、市、区之间分布不均匀,大豆进口大量进入中国将成为一个趋势。豆类是我国重要的粮食、油料和饲料作物。对进口大豆进行研究,既要考虑供给的影响因素,又要充分考虑本国国情。2黑龙江大豆产业的发展现状2.1黑龙江大豆产业发展的基础条件由于黑龙江省大豆主产区的地理优势,大豆育种与种植技术处于国内领先水平。黑龙江具有丰富的大豆资源,在大豆育种、栽培、加工等方面具有独特的优势。黑龙江省在管理和服务生产的同时,实施农业标准化和大豆育种补贴政策。黑龙江省有丰富的耕地资源、肥沃的土壤、充足的水资源、适宜的气候、广阔的黑土和相对完善的农业基础设施。在黑龙江省,三江平原和松嫩平原有着丰富的自然条件和基础设施,是大豆生长的有利条件。农垦农业基础设施薄弱,科技水平高,耕地连续,是黑龙江省最具特色的生产基地。高品质的薄片和土壤为大豆提供良好的生长环境。这类典型的高产代表主要来自黑龙江省农垦和地方科研机构。在实际种植中结合试验,具有重要的实践意义。生产水平已经达到了国际领先水平,因此需要更有效的方法来促进作物生长。其他实际应用。试验与实践表明,黑龙江省必须大力推广大豆生产技术,改进栽培技术,改进种植工艺,保证实际种植过程的严密性,才能达到增产的目的。2.2黑龙江大豆发展现状2.2.1黑龙江大豆种植面积与产量作为我国典型的商品大豆基地和出口大豆基地,黑龙江省的大豆生产不仅关系到黑龙江省整个农业和区域经济的发展,而且对我国宏观经济的发展也有着举足轻重的作用。近年来,由于黑龙江省自然环境的改善,大豆产量有了较快的增长。豆类作物已成为农民收入的重要来源,对国民经济的发展起到了重要作用。黑龙江省大豆产业的发展有效地推动了区域大豆加工业的发展,对其它大豆相关产业的发展也有很大的促进作用。四大主产粮区中,大豆面积占37%,产量占13%。在黑龙江省的13个省、自治区、直辖市中,大豆主产区有10个,其中18个县、市占了50%以上。尤其在黑龙江省北部地区,由于玉米积温不足,小麦低效栽培,大豆成为当地农民的最佳选择。将近一百三十万公顷耕地被算为收入。差不多是当地农民收入的百分之五十。表3-1显示了黑龙江省大豆种植面积和产量。种植玉米的收入比种植大豆的收入高,2015年黑龙江省大豆种植面积明显下降。2015-2016年,国家对东北地区大豆产业给予了扶持政策。黑龙江大豆面积和产量有较大提高。表3-12015-2019年黑龙江大豆种植面积及产量年份种植面积(单位:万公顷)产量(单位:万吨)20152664992016322563201737368920183566582019426781数据来源:黑龙江统计年鉴2.2.2黑龙江大豆产业与全国对比从图2-1可以看出,黑龙江省是我国主要的粮食产区和大豆的重要生产基地。在2007年,黑龙江省的大豆种植面积达到421.5万公顷,2011年达到最高峰,达到486.3万公顷。同时,2007年中国和黑龙江省的大豆总产量分别为1635万吨和748万吨。全国大豆总产量预计在2020年达到1600万吨,黑龙江省达到659.3万吨。在2015年达到最低水平后,黑龙江省大豆产量开始上升。伴随着中国经济的发展,人们对大豆、肉类、蛋类和奶类的需求也随之增长。黑龙江是世界上最大的大豆生产基地,也是世界上重要的大豆生产基地,对我国大豆产业的发展起着重要作用。图2-12007-2008年黑龙江与全国大豆播种面积情况对比图2-22007-2020年黑龙江省大豆总产与全国对比数据来源:中国统计年鉴、黑龙江统计年鉴2.3黑龙江大豆生产分布和供给现状分析2.3.1黑龙江大豆生产分布情况黑龙江东部的三江平原和西北的松嫩平原是黑龙江省主要的大豆种植区域,齐齐哈尔、佳木斯、鹤岗等地也有大豆种植。该区大豆种植面积占全省的40%左右,总产量占全省的37%左右;大豆主产区南方黑土区,包括哈尔滨、绥化等地,大豆面积和总产量占全省的15%左右;牡丹江、鸡西、七台河、伊春等半山区,大豆产量占全省的15%左右。该区产量高、面积小、自给。该地区及总产量占全省11%左右;以大庆、齐齐哈尔为西南干旱区。这一带不宜种植大豆。收成不好。总面积和产量占全省的3%。北部炎热寒冷地区是大豆的新种植区,这里采用了大量的新品种和种植方法,促进了大豆产业的发展,提高了大豆产量。黄豆品质开发潜力巨大。现有耕地面积16%,主要分布在黑河、大兴安岭等地。表3-2显示了黑龙江省大豆产量分布情况。表3-2黑龙江省大豆生产布局(单位:万吨)2015年2016年2017年2018年2019年哈尔滨市18.5624.1827.5728.1229.86齐齐哈尔市77.7882.4288.5688.7989.24鸡西市9.0611.5416.2417.3418.63鹤岗市2.913.137.077.527.98双鸭山市6.8911.7024.6624.9825.32大庆市2.232.314.965.165.91伊春市24.5121.6124.6425.7628.35佳木斯市27.0726.9144.9646.0147.61七台河市3.112.424.224.725.24牡丹江市29.6327.1029.3130.5431.67黑河市126.81148.57143.78141.77140.31绥化市47.0052.6174.5675.2676.68数据来源:黑龙江统计年鉴2.3.2黑龙江大豆供给量现状黑龙江省耕地十分丰富。其气候条件、优质土壤和相对充足的水资源,有助于大豆产业的发展。种植面积占全国三分之一,是贡献最大、产量最高的地区。尽管黑龙江省的大豆种植面积从2007年的421.5万公顷减少到2020年的369.1万公顷,占12.43%,但在全国范围内仍占有举足轻重的地位,特别是在达到大豆种植面积之后。2009-2012年的面积超过40万公顷。黑龙江省大豆总产量也出现了波动,从2007年的748万吨到2020年减少近100万吨,为659.3万吨。2.4黑龙江大豆加工情况黑龙江省是我国大豆的主要种植地区之一。从加工生产原料来看,黑龙江省大豆产量持续增长,2018年达到1786公斤/公顷,比1882.4公斤/公顷有所提高。可见,大豆在黑龙江省产量较高。提供更多原料用于黑龙江省大豆加工生产。大豆及其衍生物在农产品销售和生产过程中起着举足轻重的作用。豆制品的生产链包括豆制品的生产、流通、加工、消费、贸易和畜牧养殖。在大豆产业链中,大豆加工是实现增值的重要环节。豆制品加工主要包括食品加工、油脂加工和生化提取。在这些因素中,食用油加工消耗的大豆最多,占总消耗量的86%左右;大豆是第二大消耗量,占总消耗量的12%左右;食用大豆的加工方法最少。生物化学萃取及消费1%。黑龙江省主要的大豆加工食品为大豆油、豆粕、传统食品等,其次为大豆蛋白、少量磷脂、异黄酮等深加工食品。进口豆主要用于油脂加工,而国产大豆则主要用于食品加工,这与大豆的品质,即蛋白质含量、出油率和豆粕含量密切相关。黑龙江大豆品质优良,绿色健康,但与进口大豆相比,其油品产量不具有明显的优势,甚至低于进口大豆的产量,这与进口大豆是不同的。大豆品种还增加了加工成本。就大豆深加工而言,大豆加工企业的油脂加工技术能力水平参差不齐,规模差距较大,没有整体技术优势;大豆等传统豆制品的生产工艺十分先进。而目前从大豆中提取营养的主要方法和技术还比较缺乏。近几年来,尽管黑龙江省在全国新增大豆加工总量中占有相当大的比例,但尚未克服大豆有效成分提取产业化和副产物综合利用的技术瓶颈。特别是近几年当地大豆价格居高不下,数量少,严重制约了大豆深加工产业的发展。2.5黑龙江大豆贸易现状黑龙江省一直以来都是我国大豆的主产区,其出口量占我国大豆出口总量的80%以上。1980年代后期,黑龙江省的大豆产业是最成功的,大豆年出口量超过一百万吨。1990年代,黑龙江省的大豆产业发生了翻天覆地的变化。年度出口急剧下降到不足20万吨。接下来的几年中,黑龙江省大豆出口量一直在逐步下降。出口在2007年有所下降。另外,占全国大豆出口总量30,000吨,比重也在下降。因此,自上世纪90年代初以来,我国大豆出口量也急剧下降。截至2008年,我国大豆总出口量已达11万吨左右,成为世界第一大大豆进口国。伴随着农产品市场准入标准的降低,进口大豆逐渐取代了传统黑龙江大豆。进口大豆在改革开放后继续进入中国市场。在我国,交易以现金借贷为主,风险较大。所以,越来越多的人选择廉价进口大豆作为替代品。还可以用来规避交易风险。进口豆市场日益活跃,给黑龙江省的大豆价格造成了威胁。同时,大豆竞争力在黑龙江省也在下降。豆类生产以北方为主,但加工企业多为男性,出现了南北粮运现象。豆价在北方也是低而在北方是高,而进口大豆也刺激了黑龙江省大豆销售,面临困难。
3中美贸易摩擦对两国大豆产业的影响3.1对我国的影响3.1.1大豆供给渠道拓宽,进口来源地呈多元化趋势在中美贸易摩擦的影响下,我国大豆从美国的进口量逐渐向南美和一带一路沿线国家转移,而孟加拉国,印度,老挝,韩国等国家对大豆征收进口关税。切断或释放了斯里兰卡。2018年,我国进口巴西大豆6650.48万吨,增长了30%以上,占我国大豆总进口量的比重超过了75%,其中,美国大豆和1664万吨,分别下降了49%和19%。其他产品则从阿根廷,俄罗斯和其他国家进口。美国每年约有62%的大豆出口至中国,在中国大豆进口市场中占有一席之地。2019年,中国进口的这8851万吨大豆中大约有5767万吨自巴西,相当于同期中国进口大豆总量的652%。第二名继续是美国,2019年中国从其进口的大豆约为1694万吨(占中国进口大豆总量的比例为19.1%),略高于2018年的1664万吨,但与2017年相比仍缩减了“近半”。此外,2019年中国从阿根廷进口的大豆占比约为85%即2019年中国从巴西、美国、阿根廷进口的大豆占比合计接近92.8%。这意味着中国从俄罗斯、印度、乌克兰、加拿大以及其他国家进口的大豆占比都的非常低的。另外,由于大豆进口量下降,我国大豆、豆粕、豆油的期货价格也从2018年的上涨转为2019年的下跌。库存量下降对国内大豆及大豆价格有支撑作用。油脂及豆粕价格随着非洲猪瘟疫情的爆发和新饲料标准的出台,大豆进口量下降,大豆供应得到有效保障。在中美贸易摩擦的影响下,中国政府通过优化大豆补贴政策、调整作物结构等措施,扩大了国内种植面积。黄豆面积约847万公顷,比上年增加57万公顷,增长6.73%。黑龙江省大豆种植面积达370万公顷,占全省的43.7%,大豆总产量1600万吨,同比增加72万吨。表4-2我国大豆进口来源地及进口量(万吨)2015年2016年2017年2018年2019年美国2841.233365.703285.281664.321694.25巴西4012.673803.655092.886650.485767.31阿根廷943.74801.39658.34188.06752.33俄罗斯011.173.9533.4978.26加拿大107.07145.54204.85206.36134.523.1.2我国大豆市场短期供应趋紧在中美贸易争端之后,进口美国每吨大豆要支付的关税比巴西每吨大豆支付的关税高700-800元/吨。美国大豆进口量已丧失竞争优势,我国则进一步削减进口量。美国长期以来一直是我国第二大大豆进口国,由于我国市场上大豆供应严重依赖进口,进口量的下降必将影响我国大豆供应。从美国进口的大豆在2019年大约有1694万吨,只有2017年同期的一半;此外,国内大豆市场也不容乐观。由农业和农村部负责。我国主要大豆生产地包括嫩江平原和内蒙古东部。受到霜冻影响,黑龙江的霜冻面积达到1478.5万亩,约占全省大豆种植面积的29.9%,预计减产10%左右。另外,为了满足国家战略需要,大豆临时拍卖数量有限,而且没有多少大豆能够满足期货拍卖和食品需求。多方面的原因导致我国大豆市场供不应求,但这种局面是短暂的。由于美国减税大豆价格上涨,国内大豆企业纷纷转向巴西进口。巴西大豆出口量较大,2019年大豆进口量为5767.1万吨。另外,在中国对大豆需求的推动下,阿根廷,俄罗斯,乌克兰和南美国家的大豆产量和出口量都有所增加。从长远看,中国市场大豆进口有保障,供应充足。3.1.3对下游产品价格影响有限以大豆为主导的大豆生产链,最初的产品是大豆种子,后来的产品包括豆油,豆粕,食用豆制品,蛋白质。大豆油和豆粕是主要的后续产品,如图4-2所示。因供不应求及库存充裕,今年下半年豆油价格小幅下跌。在中国,食用油消费已经进入缓慢增长阶段。食用油脂总消耗量低。此外,还可作为大豆油的强力替代品,大量替代食用油。我们可以转向橄榄油,菜籽油,葵花籽油和其它食物。大豆粕、菜籽粕、鱼粉、苜蓿和DDGS是我国主要的蛋白质饲料。大豆是家用蛋白饲料的主要原料。豆粕将占2020年饲料蛋白质的79%。大豆粕价格进一步影响饲料价格。在经历了中美贸易争端之后,豆粕价格在年底大幅波动,上涨幅度较小,总体可控。在供应方面,由于美国对大豆征收关税,导致美国大豆进口减少,南美大豆出口增加,国内豆粕库存也相对充足。国内饲料业需求低迷,原料需求下滑;家猪陷入亏损周期,部分企业为了降低养殖成本,开始转向其它蛋白饲料。在中美贸易摩擦的影响下,我国大豆库存充裕,供给相对平衡,加工品价格基本稳定。。图4-1大豆产业链3.2对美国的影响加入世贸组织以来,我国大豆贸易的最大特点是大豆和豆油的进口量大幅度增长。这一时期,大豆成为国内唯一产量低于进口的农产品。截至2012年,大豆连续10年低于进口水平。今年我国大豆进口突破1亿吨,比2000年增加1042万吨,增长10倍以上。在这些国家中,美国大豆占45%以上。从2000年至2018年,我国大豆进口占世界进口总量的比重从28.6%上升到40%,2012年达到56%,成为全球最大的大豆进口国。此前,我国大豆进口主要依靠美国,但随着中国与美国之间的贸易摩擦,中国从美国的进口量减少,影响大豆产业的发展,美国国内大豆产量过剩。贸易战后,我国进口大豆的结构也发生了变化。大豆、豆油、豆粕等进口商品原产于美国、巴西、阿根廷等北美国家。是南美洲。当前,由于贸易摩擦导致关税上升,由于美国前期大豆价格上涨,国内企业争相进口大豆。期货业也受到价格上涨的冲击,但由于关税提高和运输成本上升,从美国进口到我国的大豆仅下降了40%,而从巴西和阿根廷的进口额增长了60%。中国进口美国大豆和豆油的来源发生了变化,这反映出在贸易摩擦的推动下,国际大豆生产和加工模式发生了改变。4中美贸易摩擦下黑龙江大豆产业发展的对策4.1加大政策扶持力度大豆补贴是中美贸易争端中国内支持政策的重要组成部分,也是提高农产品价格、推进农业供给侧改革的重要因素。大豆临时收储制度是我国从2008年开始实施的,即国家每年制定保护价,由国家收购,适时拍卖回售。它旨在应对金融危机导致大豆等农产品价格暴跌,保护农民生产积极性,促进大豆生产者市场行为。在2017年,国家引入了大豆补贴制度,取代了原来的目标价格补贴制度。豆农补贴制度是指政府根据大豆市场价格水平,向东北三省和内蒙古自治区的豆农发放的专项补贴。自2018年起,我国对国内大豆的支持政策明显加强。但在大豆补贴政策的基础上,随着地权确认的逐步完成,黑龙江大豆产业应出台新的土地政策,以鼓励土地利用。开展大豆规模化、集约化生产,促进黑龙江省大豆产业发展。与此同时,作为中国最重要的大豆种植地区之一的黑龙江省,除了增加了大豆种植面积外,其机械化程度还比较低,导致农民积极性不高。因此,2019年黑龙江省要以大豆产业为重点。实现农业现代化的目标,可以在大豆高产地区开展试点项目,以促进现代种植业的发展,并刺激机械化生产。黑龙江省应加快完善大豆产业扶持政策和价格保障措施。第一,增加对大豆作物的补贴;第二,将补贴资金用于大豆生产的整个环节,而不只是其中的一个环节;第三,尽量减少粮食销售的中间环节,降低流通成本,使生产者真正受益;第四,调整农业结构,满足基本粮食需求,相应减少玉米、小麦种植面积,鼓励农民种植多种大豆,适当补贴种植大豆的农民,以提高大豆产量。并说明其在油菜籽中的地位,调动农民种植大豆的积极性。在黑龙江省大豆生产基地,应通过改革粮食生产风险管理机制、粮食生产流程和治理结构,建立更加积极的大豆补贴政策。实施黑龙江省大豆振兴计划,完善大豆农民土地流转政策和补贴,扩大大豆种植面积。强化优质大豆研发种植,整合优质农业资源,引导农户实施科学高效的谷豆轮作,确保黑龙江省大豆高产优质。4.2研发推广大豆栽培技术黑龙江大豆属于非转基因大豆,其蛋白质含量高于进口大豆,具有良好的食品加工性能。但黑龙江省高蛋白品种特别是北方地区缺乏特色大豆品种,造成大豆种植与食品工业需求存在一定差距。因而黑龙江大豆的生产人工成本和肥料成本比美国大豆高得多。为此提出以下建议:第一,加强研究与开发,推广减量种植大豆的方法;第二,在黑龙江省与俄罗斯大豆产业合作的基础上,进一步深化中俄大豆产业合作,实现增产增效。1980年代后期,黑龙江省农科院与俄罗斯进行合作,2001年又与俄罗斯建立了农业技术合作中心。因为我国是俄罗斯与俄罗斯研究单位合作的唯一窗口,俄罗斯专家以及来自乌克兰和其他国家的专家开始参与研究和开发该实验室。对俄农业合作进一步加强,有利于黑龙江省大豆特色品种的培育和大豆产品效益的提高。第三,进一步完善大豆产业技术推广体系,尽快引进国外先进的科研成果,并将其应用到大豆生产中;改变以往重视高油、高蛋白的育种方针,培育高蛋白等特种品种,完善和加强大豆育种体系,大力推广高产、抗病、优质大豆,积极推广抗病大豆。豆种病害;正在积极引进成熟大豆配套品种。大豆栽培技术、大豆栽培管理及高产高效品种能带来巨大的经济效益,从而大大降低单位生产成本。第四,我国加大科技投入力度,加强大豆种子和土壤改良,培育优质大豆品种,提高大豆产量;积极创新、开发、引进、消化吸收先进技术,减少混种,缩小与国外大豆内部差距。另外,我国应该加快推广科学的种植方法和优质大豆品种,在大豆种植区域内,努力提高大豆的产量和品质。为了提升大豆的研究创新潜力,我国必须积极建立大豆技术研究中心,加大大豆产业项目投资力度,大力支持大豆油料品种培育和产业化发展,促进高效作物的选育。创建优质大豆和大豆品种示范基地。4.3深化大豆产业供给侧结构性改革一是黑龙江省目前单一的种、收、销产业链已不能满足大豆产业市场需求。黑龙江大豆是一种利润很高的原料产品,它只能通过自产自销或做初加工来出售。获利幅度太小。建议选择优质大豆加工厂,争取政策支持,通过优质企业整合农户资源,引导思想,运用技术创新,实现优质大豆的价值拓展。二是企业自身也必须寻找适当的方式在不同的途径下推销和推销自己的产品。如通过互联网实现线上和线下全覆盖,推广品牌,寻找订单,执行国家政策等。指导"需要"。在市场发展的理论指导下,不断扩大大豆生产链,改造和更新贸易模式。三是深化中俄农业科技合作,促进联合研发、联合创新、成果转化和产业化等方面的科技合作,促进我国大豆产业现代化进程。是黑龙江。各级财政部门应围绕黑龙江省大豆产业的现状,加大资金投入力度,开发适合大豆产业发展的金融产品,提高大豆产业整体水平,促进大豆产业的进一步发展。另外,面对国内大豆市场供需的不平衡,除扩大进口渠道外,根据国家政策及时公布大豆储备量,增加市场供应。应该在调整粮食生产结构、推进农业供给领域结构改革、推进规模化、现代化的生产模式等方面,要更加重视对粮食生产的调控,在科技、资金等方面加大政策扶持力度,提高农业机械化水平。改进农机作业条件,建立商品生产基地;要优化农业生产结构,关键是要减少玉米种植面积,相应增加大豆种植面积,降低大豆对外依存度。并充分利用大豆生产补贴政策,调动农民种植大豆的积极性,有效地增加大豆市场供应。4.4促进大豆主产区转型升级黑龙江省在中美贸易关系紧张的背景下,要积极引导大豆主产区建立大豆专业合作社,通过集中种植、统一收购、统一管理等方式,扩大大豆生产规模,发展农机作业。合作开发,促进机械化操作和适度栽培。通过标准化服务,实现大豆产业化经营,标准化生产,品质提升,市场化经营。作为我国重要的大豆生产基地,黑龙江省对食用大豆的供应控制十分严格。它既是我国大豆生产的最终成果,又是我国食用大豆产业发展的方向与责任。是黑龙江省。作为大豆生产大国,我国应提高技术创新与支撑能力,重点培育高产、优质、特色品种,同时创新栽培模式,完善品种配套技术。根据现有的科研计划和先进的科研机构,建立穿梭育种网络,构建黑龙江省大豆创新育种现代化体系。与此同时,充分发挥黑龙江省大豆主产区的区域优势,建设具有鲜明特色和竞争力的大型大豆生产基地,打造中国大豆品牌。作为我国主要的大豆生产基地,黑龙江省黑土资源丰富,为龙江黑土大豆向绿色、优质、高效大豆的转化创造了独特的环境。另外,鉴于目前国内外市场对绿色、有机等优质大豆的需求持续增长,黑龙江省应抓住中美贸易摩擦的契机,大力发展龙江大豆产业。创建龙江大豆品牌,推广进口和国产大豆。这一相对优势提高了黑龙江省非转基因大豆的价值。强化重点种植基地绿色、优质、高效的技术集成,全面指导农户从生产到销售,促进大豆全产业链标准化生产。目的在于提高大豆产量和品质,增加农民种植大豆的收入。重振我国大豆产业,打造中国大豆品牌,增强国内大豆的国际竞争力,叫响“龙江大豆品牌”。4.5调整产业化龙头企业支持政策黑龙江省应该加大对龙头企业的扶持力度。要想生产出高品质的大豆种子,提供足够数量的大豆,还需要建设一批技术先进、质量有保障的大豆加工企业,才能在市场上具有竞争力。利用大豆副产品,扩大市场需求,提高市场占有率,为我国大豆产业发展提供了广阔的空间。就全国而言,应根据黑龙江省大豆产业发展战略和目标要求,修改和调整相关政策设计。根据大豆产业的发展方向和国家未来的需要,在支点、衔接、方式、生产力等方面建立大豆诱导系统。大豆质量标准、市场准入、人才、营商环境、信息化建设、资金支持等关键问题,地方政府都要下功夫。积极鼓励工商业资本和社会资本进入大豆下游加工业,建立高效的大豆产业化投资体系,扩大和加强大豆产业化龙头企业,形成企业与农户共同参与,利益共享的产业链。进而增强了大豆产业的竞争力。支持中小型大豆加工企业进行现代化改造,解决现有初级生产能力过剩的问题;鼓励现有大中型豆制品厂提高产品的技术含量,加大对大豆蛋白生产的研发力度。扶持超大型龙头企业的基础是形成标准,面向国际市场,发展具有国际市场竞争力的龙头企业,并积极参与国际竞争。黑龙江省各级政府也要加大大豆产业投资力度。各级政府要加大财政投入,设立黑龙江省大豆产业发展基金,支持大豆加工龙头企业的发展。应加大大豆产业扶持力度,加大大豆产品技术开发的投入和补贴力度,选择一批具有较高效益、规模较大、信誉较好的龙头企业予以重点扶持。另外,各大企业都在积极开拓豆制品市场,并鼓励小企业进入这个市场,加强市场治理,整合破产小企业,重新利用它们的资源,发展企业,增强企业实力,防止企业资源的浪费。将驱动力原则应用于其他成长中的小企业,以帮助小企业,鼓励它们进行创新和改革,并利用各种有效的战略来扩大豆制品市场。结论发展大豆产业一直是学术界关注的热点问题。随着中美贸易摩擦的加剧,我国大豆产业的发展问题日益突出。国内大豆产量的下降,不仅不能满足国内大豆市场需求,而且严重影响了农民种植大豆的积极性。作为主要的大豆生产国,黑龙江省正努力应对中美两国之间的贸易摩擦。本文阐述了在国内外的相关研究以及理论基础上,首先分析了黑龙江大豆产业的发展现状,主要分析了黑龙江大豆的种植面积和产量、黑龙江大豆的生产分布情况以及黑龙江大豆的加工情况;其次分析了中美贸易摩擦对两国的大豆产业的影响,研究结果发现对我国的影响主要表现为大豆供给渠道扩大,进口来源地呈现多元化趋势、我国大豆市场短期供应趋紧以及对下游产品价格的影响。而对美国的影响主要体现在中国从美国的进口减少,影响了美国大豆产业的发展,造成大豆行业供过于求的现象。最后基于此,为黑龙江大豆产业发展提出了对策,主要从加大政策扶持力度、研发推广大豆栽培技术、深化大豆产业供给侧结构性改革、促进大豆主产区转型升级和调整产业化龙头企业支持政策五个方面提出了对策,对促进黑龙江大豆产业的发展以及带动黑龙江的经济增长具有一定的积极作用。
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