公车拍卖公司内部管理制度

第一节人事管理制度 2一、招聘管理制度 2二、薪资制度 13三、考勤管理制度 15四、培训制度 20五、考核制度 24六、人事档案管理 28七、员工激励机制 28第二节行政管理制度 31一、文档管理制度 31二、保密管理制度 36三、印章管理制度 37四、会议管理制度 40第三节合同管理制度 45一、合同的签订 46二、合同的履行 48三、合同的变更、解除 48四、合同纠纷的处理 49五、合同的管理 51第四节财务管理制度 51一、财务工作管理制度 51二、借款借支管理制度 53三、费用报销管理制度 54四、薪酬发放管理制度 56第五节拍卖业务规则 58第六节拍卖师操作规范 65第七节项目保密制度 75第八节廉洁和守信制度 78第九节组织架构及岗位职责 80第一节人事管理制度一、招聘管理制度（一）招聘目标1.通过系统化的招聘管理保证公司招聘工作的质量，为公司选拔出合格、优秀的人才。2.招聘流程规定人员需求的申请、招聘渠道的评估、面试程序及录用程序，以保证招聘工作满足公司需要并有效控制成本。（二）招聘原则1.公司招聘录用员工按照“公开、平等、竞争、择优”的原则。对公司内符合招聘职位要求及表现卓越的合适员工，将优先给予选拔、晋升。其次再考虑面向社会公开招聘。2.所有应聘者机会均等。不因应聘者的性别、民族、宗教信仰和推荐人不同而给予不同的考虑。（三）招聘政策和工作流程1.招聘政策招聘工作应根据每年人力资源管理计划进行。如属计划外招聘应提出招聘理由，经公司总经理审批后方可进行。2.招聘程序（1）招聘需求申请和批准步骤1）各部门和各项目部根据年度工作发展状况，核查本部门各职位，于每年年底根据公司下一年度的整体业务计划，拟定人力资源需求计划，报公司人力资源部。2）人力资源部根据公司年度发展计划、编制情况及各部门和分支机构的人力资源需求计划，制定公司的年度招聘计划。3）各部门和各项目部根据实际业务需求，提出正式的员工需求申请。填写招聘申请表(附录)，详列拟聘职位的招聘原因、职责范围和资历要求，并报人力资源部审核。4）招聘申请审批权限在人员编制预算计划内的公司各部门各项目部经理、副经理、公司（部门）顾问，行政人员的招聘申请由公司总经理批准；公司一般员工、临时用工、实习学生的招聘申请由人事主管副总经理批准。5）计划外招聘申请报公司总经理批准后方可执行。6）人力资源部根据招聘计划执行情况，每月同有关招聘部门就人员招聘进展状况进行沟通和协调。（2）招聘费用招聘费用是指为达成年度招聘计划或专项招聘计划，在招聘过程中支付的直接费用。人力资源部应根据年度或专项招聘计划，对照以往实际费用支出情况，拟订合理的招聘费用预算，经有关部门审核，报人事和财务主管副总经理批准执行。（3)招聘周期招聘周期指从人力资源部收到招聘申请表起，到拟来人员确认到岗的周期。每一职位的招聘周期一般不超过XX周。有特别要求的职位，将视实际情况经用人部门与人力资源部协商后，适当延长或缩短招聘周期。（4）招聘步骤1）材料收集渠道：A.内部的调整、推荐B.人才中介机构、猎头公司的推荐C.参加招聘会D.报纸杂志刊登招聘广告E.网络信息发布与查询2）用人部门可会同人力资源部根据职位情况选择招聘渠道。如需刊登报纸广告，广告稿草拟后，应先由公司人力资源部审核，报公司领导批准后，交广告公司或报社刊登广告。3）人力资源部对应聘资料进行收集，分类，归档，按照所需岗位的职位描述做初步筛选。4）拟选人员一般需经过三次面谈和二次测试。面谈层次及步骤如下：应聘职位经理或主管一般人员第一次面试招聘经理/直接经理招聘主管/直接主管第二次面试人力资源部/用人部门经理或指定委托人招聘经理/直接经理第三次面试公司（副）总经理（副）总经理可自行决定需要5）用人部门根据人力资源部的推荐意见及有关简历材料（身份证、学历证明、职称证明等有关证件的复印件）6）对初次面谈合格的人选进行二次面试和业务水平测试。人力资源部收到用人部门的考核成绩、面谈意见后，对初选人员进行包括专业技能、心理测评等基本测试。基本测试通过后，人力资源部与拟选人员预约进行第三次面谈。7）经二至三次面谈后，人力资源部安排拟来人员填写“应聘人员登记表“（附录），并通知公司办公室安排其到指定医院进行体检。8）拟来人员体检合格后，人力资源部将“应聘人员登记表”和“录用决定”转用人部门签署聘用意见。用人部门同意聘用后，不同层次、不同级别的人员按不同的审批权限进行批准。9）对经理级及以上职位应聘人员应在面试时要求其提供工作证明人，必要时还需做应聘人员背景调查，并将背景调查报告记录在应聘人员登记表上。10）临时用工人员的聘用：公司原则上不同意使用临时人员，特殊情况由公司用人部门提出书面申请，填写“录用决定”，经公司人力资源部和人事主管副总经理（总助）审核，报总经理批准。各部门均不得自行安排和接收临时人员。（5）人员录用审批权限1）公司正式员工录用由公司总经理审批；2）公司总部临时用工、实习学生的录用由公司人事主管副总经理（总助）审批；（6）档案转移手续1）新员工到岗一个月之内应将其个人人事档案关系转移至公司或者劳动管理部门认可的人才交流中心。人力资源部向员工开具商调函，由该员工返回原单位办理档案转移手续。2）如员工在规定期限内不能将档案关系转移过来，应写出书面申请，报人力资源部批准。同时应提交由其原工作单位出具的解除/终止劳动关系证明。3）迎接新员工新员工上班的第一天，人力资源部向其发出“工作通知书”，同时按公司新员工管理工作流程办理有关手续。（四）内部推荐奖励政策1.职位空缺与内部招聘当空缺职位招聘困难或超过30个工作日没有招聘到合适的人选时，由人力资源部招聘负责人按标准格式制作《内部空缺职位》，在公司公告栏向员工发布通知。2.推荐方法员工根据《内部空缺职位》所列的主要工作职责及规定的任职资格，向人力资源部推荐候选人，并将候选人的个人简历、身份证、学历证书及相关证件的复印件提交人力资源部招聘负责人，同时在简历上注明推荐人的姓名、部门和联系号码。人力资源部负责将结果通知推荐人。3.推荐成功和奖励办法（1）如员工推荐的候选人不符合空缺职位要求，推荐人不享受任何奖励。（2）如员工推荐的候选人符合空缺职位的要求，且已通过最终面试，但没有被公司录用，推荐人将获得通报表扬，并给予纪念品。（3）如果员工推荐的候选人被公司录用并顺利经过试用期成为正式员工，推荐人可获得通报表扬和相应的纪念品。（4）除外情况1）本奖励政策不适用于以下情况：2）推荐人为被推荐人的直接或间接主管；3）人力资源部的工作人员；4）推荐人领取奖励时要填写《推荐奖励领取记录》。报名登记表姓名性别民族身份证号政治面貌出生年月学历毕业时间毕业院校原工作单位通讯地质联系电话邮政编码个人简历家庭成员目测审核意见录用决定应聘人姓名机构名称部门拟聘级别拟聘职位面试人薪资\福利情况（人事填）入司日期综合评估用人部门负责人签名：日期：内部空缺职位职位名称：所属机构、部门、岗位：直接主管：主要工作职责：1．2．3．4．5．任职资格要求：学历：年龄/性别：外语/电脑能力：相关工作经验：性格/能力/态度：公布日期：要求上岗日期：联系人及电话：人力资源部：日期：人才推荐奖励领取记录序号日期推荐人姓名推荐人部门是否推荐成功被推荐人级别获得的奖励方式金额奖励方式1234567891011121314二、薪资制度（一）薪酬支付原则1.员工薪资参照市场薪资水平、社会劳动力供需状况、公司的经营业绩、员工自身的能力、所担任的工作岗位及员工工作绩效等几方面因素确定。2.基本工资—根据员工的岗位重要度、个人资质、确定员工的薪资水平。按月固定发放。3.职级工资—根据员工的职位高低，确定相应的级别。4.绩效工资根据员工的工作绩效及公司业绩支付工资。即根据上期员工的绩效评估结果按照一定方法确定，以此激励员工更加努力地工作取得更好的成绩。（二）薪酬管理1.公司分类管理根据机构发展需求及差异性，公司机构按发展时期划分初创期、成长期、成熟期，按公司规模、效益情况划分不同类别，并核定机构人员配置标准及权限。2.薪酬预算管理根据公司分类管理标准及组织架构设置要求，按照人员配置和保费工资率核定工资额度。共同资源和两核系列按公司的薪酬序列表确定工资。（三）薪资体系结构1.公司本着对内公平、对外具有竞争力且合乎成本效益的原则规定薪酬组成，并支付员工薪酬。2.酬体系结构分为直接薪酬和间接薪酬。直接薪酬由基本工资、职级工资、绩效工资、交通通信补助、年功工资等组成间接工资由员工福利组成。3.工资结构（1）用工的工资参照市场水平、公司的经营业绩、员工的自身能力、所担任的工作岗位及员工的工作绩效等几方面因素确定，确定后的工资按一定比例分为基本工资、绩效工资。（2）共同资源和两核系列人员基本工资与绩效工资比例：初创期基本工资与绩效工资的比例为：XX；成长期基本工资与绩效工资的比例为：XX；成熟期基本工资与绩效工资的比例为：XX；（3）基本工资为固定工资，绩效奖金为浮动工资（4）薪资增长1）每年三月公司进行工资调整。薪资增长幅度依据：A.公司业务增长水平；B.劳动力市场价格；C.居民消费品价格指数；D.绩效评估结果；2）薪资增长程序A.根据市场调查结果，修正工资晋级晋升通道。B.根据新的晋级晋升通道调整工资表。C.根据新的工资表进行薪资增长。3）个人年度薪资调整共同资源与两核系列人员薪酬调整按照年度薪资调整幅度矩阵确定。4.工资发放1）公司规定每月1日为公司的发薪日，发放上月工资，遇节假日适当提前。2）公司每月在发薪日将员工当月的薪资直接存入员工工资帐号。三、考勤管理制度（一）目的：为使全体员工养成律己、准时、守信的良好工作习惯，使员工休假、请假有所遵循，特制定本制度；通过考勤制度的执行效果反馈，为绩效考核、奖惩、升降、调动、辞（离）职、培训提供信息和依据。（二）适用范围：公司全体员工（三）责任人：办公室主任、公司各项目部经理及各部门负责人（四）制度内容：1.打卡或签到公司办公人员按规定实行打卡，时间是早上XX打到卡，XX打下班卡。项目部人员以签到表进行手写签到。签到时间上午签到，下午签退。项目部及日常工作在项目现场的各个部门的考勤，管理权限归口到项目经理一人负责，并授权安全部护卫队员进行日常手签考勤登记。上班时间开始签到，半小时后停止签到考勤，将考勤簿投入考勤箱锁止。下班到点才能签退（中午考勤，具体时间由项目部负责人根据其所在项目情况制定，并在发放此通知的时侯附上并公示）。实施考勤登记的护卫队员由安全部确定名单后报项目经理确认，同时报公司办公室确认值班人员（如有变动要求及时通知办公室）。每天考勤由项目经理开考勤箱签证后存档，护卫队员不参与外出公干或请假的登记，所有考勤内容必须真实有效，由项目经理一人负责。公司严禁代为打卡与签到，一经查证属实，皆以行政处分惩处。忘记打卡和签到者，经部门负责人确认理由后，按迟到论处。无理由者一律视为旷工半天。2.公出公司员工、项目部人员上班时间因公需外出时，须先填写《外出审批单》经直属上级批准后方可外出。各项目部经理每月20日将当月《外出审批单》和当月考勤记录表、考勤卡交公司办公室进行备案、统计。事前因紧急事由外出者经领导口头批准的，应于24小时内填写《外出审批单》并经直接上级补签，否则按旷工处理。材料部、维修部因工作特殊性，其公出制度由部门经理制定，报公司审批后执行。3.迟到、早退上班时间开始后5分钟至30分钟内到岗者，按迟到论处，处罚XX元；超过30分钟以上者，按旷工半天论处，扣发半天薪金。提前5-10分钟（含10分钟）以内下班者，按早退论处，处罚20元；超过10分钟以上者，按旷工半天论处，扣发半天薪金。1个月内迟到、早退累计达3次者，扣发基本工资10％；累计达3次以上5次以下者，扣发基本工资30％；累计达5次以上10次以下者，扣发当月基本工资的50％；累计达10次以上者，视为严重违反公司管理制度，扣发当月全额工资，并劝其辞退。4.旷工（1）未办理请假手续，无故未到或于工作期间擅离工作岗位者。（2）虽提出请假申请，但未经领导核准即擅自不到岗或离岗者。（3）预期未销假上班且又未续办请假手续者。（4）外出未办理手续或在事后24小时内未补办者。（5）上班时间30分钟以上未到者或提前15分钟以上早退者。（6）旷工半天者，扣发当天的基本工资、效益工资和奖金；每月累计旷工1天者，扣发当月全额工资的10％，并给予一次口头警告处分；每月累计旷工2天者，扣发当月全额工资的30％，并给予一次书面警告处分；每月累计旷工3天者，扣发当月全额工资，最终警告作并降职与降薪处分。一年内旷工累计满10天，或连续旷工满6天者，则予以解除劳动关系，公司不负责和其它一切善后事宜。流程图：（见下表）年初人力资源部核定员工年休假天数年初人力资源部核定员工年休假天数员工填报《员工请假表》员工填报《员工请假表》各部门于每月25各部门于每月25日统计考勤卡每月月末下发下月考勤卡按权限进行逐级审批每月月末下发下月考勤卡按权限进行逐级审批按人力资源部备案按人力资源部备案每月21每月21日前各部门将上月考勤卡、考勤统计表经部门经理签字后报人力资源部人力资源部对各部门考勤情况进行审核人力资源部对各部门考勤情况进行审核人力资源部建立考勤统计系统根据考勤统计结果核发生活补贴及工资人力资源部建立考勤统计系统根据考勤统计结果核发生活补贴及工资

四、培训制度（一）目标1.达成对公司文化、价值观、发展战略的了解和认同。2.掌握公司规章制度、岗位职责、工作要领。3.提高员工的知识水平，关心员工职业生涯发展。4.提升员工履行职责的能力，改善工作绩效5.改善工作态度，提高员工的工作热情，培养团队精神（二）职责教育培训工作在公司总经理统一布署下由人力资源部归口管理、统筹规划，各实施部门（指专业部门和分支机构）各司其职，员工个人主动配合，齐抓共管，共同完成培训任务。1.公司人力资源部职责：（1）根据公司的发展规划制定公司教育培训战略规划和实施纲要。（2）制定员工职业生涯发展规划，并形成实施方案，督促各部门和分支机构贯彻落实。（3）根据公司年度工作计划、各项考核结果和各部门提出的培训计划，分析培训需求，并统筹安排，形成中短期培训计划。着重组织实施管理干部培训、业务骨干培训和海外培训。（4）负责制定公司年度培训的财务预算，并管理调控培训经费。（5）负责培训资源的开发与管理。（6）根据公司培训工作开展情况，做好培训项目和重点培养人才的培训档案的建立与管理工作。（7）开展培训的效果评估工作。2.公司各专业部门和各分支机构职责：（1）根据工作需要，结合本专业、本部门、本系统员工需求，制定年度培训计划，并组织实施相应的培训工作。（2）指导本部门员工制定和实施职业发展规划。（3）建立和管理本部门和本机构员工的培训档案。（4）负责向公司提供本专业的培训师和教材。（5）负责本系统的代理人等中介机构人员和主要客户的培训。3.员工个人的职责：员工享有参加培训的权利，也有接受培训和培训他人的义务。员工除了积极参加公司和各部门组织的各项培训外，重点在提高专业知识、工作技能和综合素质方面进行自主学习，同时对自己的职业发展做出具体规划，并在直接领导和公司主管部门的指导下实施。（三）教育培训的内容：1.综合素质2.专业技能3.个性提高（四）教育培训的方式1.公开课（1）人力资源部负责每月收集公开课信息，编制公开课资源表，并推荐适合业务需要的培训课程。（2）各部门根据需求提出公开课申请，并按要求填报公开课申请表交人力资源部。（3）参加公开课培训的员工在培训后要根据培训的内容在公司一定范围内进行汇报，并复印培训教材送至人力资源部备案。如有可能，将充当该课程内部讲师。2.脱产培训（1）员工脱产参加培训，时间在一个月以上，或一次费用在一千元以上，须和公司签订培训协议，约定培训后的服务期。（2）员工参加培训，首先由部门经理批准，经人力资源本部及财务部门审核后报总经理和分管副经理批准方可参加培训。3.业余培训或学习员工参加业余培训或学习，由本人申请，经部门经理和人力资源本部审核，报人事副总经理批准。4.出国考察根据集团公司业务发展情况，公司将有计划地组织主管人员或专业技术人员到国外考察培训。5.岗前培训新员工正式报到上班前必须参加新员工岗前培训。6.内训人力资源本部根据培训计划及师资状况，提出内训课程安排，获总经理和人事副总经理批准后实施。7.内部讲师根据培训发展需要，公司实行内部讲师制度。（五）培训作业流程1.年度培训计划的拟定程序（1）人力资源部每年年底根据公司的下一年度的业务目标，分析，判断所需要的技能和知识，根据绩效考评结果，对员工作出培训需求建议；（2）与各部门讨论员工所需培训课程的分配，制定出公共课程和特定课程，制作“年度培训计划表”、“月度培训计划表”；（3）人力资源部根据各部门计划，统筹年培训计划并上报公司总经理批准。2.培训实施程序（1）进一步明确课程要求，根据课程要求联络讲师。由讲师设计课程，进行教案设计，制定有效的培训方法；（2）人力资源部公布课程大纲。相关部门或分支机构根据自身需求填写报名表报人力资源部；人力资源部统筹确定学员名单，与受训员工的直接主管确认其对该培训的期望。同时安排讲师做培训前调查。（3）课程实施1）选择适宜的培训地点，保证良好的环境；2）准备培训产品及辅助材料；3）制备教材；4）课堂管理；5）培训评估。五、考核制度（一）总则为全面了解、评估员工工作绩效，发现优秀人才，提高公司工作效率，特制定本办法。（二）考核范围（对象）1.凡公司全体员工均需考核，适用本制度。包括试用期员工和因病、因私、因伤缺勤者，但不包括当月出勤未达15个考评工作日者。2.员工在考评期内更换工作岗位，就职新岗位超过15天参加新岗位考评，反之则回原岗位进行考评。（三）考核原则1.通过考核，全面评价员工的各项工作表现，使员工了解自己的工作表现与取得报酬、待遇的关系，获得努力向上改善工作的动力。2.使员工有机会参与公司管理程序、发表自己的意见。3.考核目的、考核对象、考核时间、考核指标体系、考核形式相匹配。4.以岗位职责为主要依据，坚持上下结合、左右结合。定性与定量考核相结合。（四）考核目的1.获得晋升、调配岗位的依据，重点在工作能力及发挥、工作表现考核；2.获得确定工资、奖金的依据，重点在工作成绩（绩效）考核；3.获得潜能开发和培训教育的依据，重点在工作和能力适应性考核。（五）考核时间1.公司定期考核，可分为月考核、季度考核和年度考核。2.公司为特别事件可以举行不定期专项考核。（六）考核内容1.对员工的工作态度、工作能力、工作业绩三方面进行考核、评估，建立绩效考核考评档案，作为工资发放、薪资级、档调整、岗位聘用与晋升的重要依据。2.考评表给出了各类指标的权重体系。该权重为参考性的，对不同考核对象、目标应有调整（各公司依据自身企业特点，生成各类权重表）。（七）考核形式和办法考核形式简化为两大类：即普通员工、主管级以上员工考核。各类考核办法有：1.查询记录法：对员工工作记录档案、文件、出勤情况进行整理统计；2.书面报告法：部门、员工提供总结报告；3.重大事件法。所有考核办法最终反映在考核表上。（八）考核程序1.人事部根据工作计划，发出员工考核通知，说明考核目的、对象、方式以及考核进度安排。2.考核对象准备自我总结，其他有关的各级主管、下级员工准备考评意见。3.各考评人的意见、评语汇总到人事部。根据公司要求，该意见可与或不与考评对象见面。4.人事部依考核办法使用考评标准量化打分，填写考核表，统计出考评对象的总分。5.该总分在1～100分之间，依此可划分优、良、一般、差等定性评语。6.考核结果分存入人事部、员工档案、考核对象部门。7.奖惩办法（1）“优秀”：绩效考评得分90以上（包括90分）。1）月绩效考评连续三个月获得“优秀”晋升一档薪金。2）年绩效考评得分为全公司第一名，晋升三档工资；第二名晋升两档工资；第三名，晋升一档工资。3）年度奖励名额：公司参评人数在20人以下，评选一人；参评人数在20-50人，评选二人；50人以上，评选三人。（2）“良好”：绩效考评得分为80-89分为良好，不奖不罚。（3）“一般”：绩效考评得分为60-79分，考评为“一般”。1）月绩效考评得分为75-79分，扣除本人月工资的1%；绩效考评得分为70-74分，扣除本人月工资的2%；绩效考评得分为65-69分，扣除本人月工资的4%；绩效考评得分为60-64分，扣除本人月工资的5%。2）连续二个月考评为“一般”，按比例加倍扣除当月工资。连续三个月考评为“一般”，扣发月工资的10%。3）员工月绩效考评为“一般”，扣除其直接上级当月工资的5%；连续两个月考评为“一般”，扣除其直接上级当月工资的10%；连续三个月“一般”，扣除其直接上级当月工资的30%。（4）“差”：效考评得分为59分以下，考评为“差”：1）月绩效考评为“差”，扣除本人当月工资的5%；连续二个月考评为“差”，除扣当月工资的20%；连续三个月考评为“差”，降薪（降职）一档处理；连续四个月考评“差”予以换岗或辞退。2）员工月绩效考评为“差”，扣除直接上级当月工资的10%；连续两个月考评为“差”，扣除其直接上级当月工资的30%；连续三个月考评为“差”，扣除其直接上级当月工资的50%。年绩效考评为公司最后一名的，降薪二档或降职。（九）考核结果及效力考核结果一般情况要向本人公开，并留存于员工档案。考核结果具有的效力：1.决定员工职位升降的主要依据；2.与员工工资奖金挂钩；3.与福利（住房、培训、休假）等待遇相关；4.决定对员工的奖励与惩罚；5.决定对员工的解聘。六、人事档案管理（一）公司员工必须向公司人力资源部（办公室）提供必须的个人资料（户口本、身份证、学历证明、标准的个人简历、照片等），并确保资料准确无误。（二）公司对每位员工均有一份人事记录，记载员工平时的工作表现及主要工作业绩，作为员工每年评定晋升的参考资料及工资调整的依据。七、员工激励机制（一）激励措施1.目标激励通过推行目标责任制，使企业经济指标层层落实，每个员工既有目标又有压力，变压力为动力，努力完成任务。2.示范激励通过各级主管的行为示范、敬业精神来正面影响员工；起到很好的表率作用。3.尊重激励尊重并信任每一个人，尤其尊重企业的普通员工。4.参与激励建立员工参与管理、提出合理化建议的制度，提高员工主人翁参与意识。5.荣誉激励对员工劳动态度和贡献予以荣誉奖励，如光荣榜、外出培训进修、评选星级标兵等。6.关心激励对员工工作和生活的关心，如建立员工生日情况表，总经理签发员工生日贺卡，关心员工的困难和慰问或赠送小礼物。7.竞争激励提倡企业内部员工之间、部门之间的有序平等竞争以及优胜劣汰。8.物质激励增加员工的工资、生活福利、保险，发放奖金、生活用品、工资晋级。9.信息激励交流企业、员工之间的信息，进行思想沟通，如信息发布会、发布栏、企业报。10.处罚对范有过失、错误，违反企业规章制度，怠误工作，损坏产品设施，给企业造成经济损失和败坏企业声誉的员工或部门，分别给予警告、经济处罚、降职降级、撤职、留用察看、辞退、开除等处罚。（二）激励策略企业的活力源于每个员工的积极性、创造性。综合运用各种激励方法使全体员工的积极性、创造性、企业的综合活力，达到最佳状态。1.激励要有足够力度。（1）对有突出贡献的予以重奖。（2）对造成巨大损失的予以重罚。2.激励要公平准确、奖罚分明。（1）健全、完善绩效考核制度，做到考核尺度相宜、公平合理。（2）克服有亲有疏的人情风。（3）在提薪、晋级、评奖、评优等涉及员工切身利益热点问题上务求做到公平。3.物质奖励与精神奖励想结合，奖励与惩罚想结合。第二节行政管理制度一、文档管理制度文档管理包括：文件、资料、证照、证函等。按照分类归档，分工管理的原则，由行政部及各部门指定专人管理。（一）文件管理1.文件包括：会议记录、会议决议、申请报告、通知批复、来函来电、规章制度、管理办法、工作计划等。2.行政文件由行政部指定专人管理，部门文件由各部门指定专人管理，文件管理人要及时对各类文件分类归档、编号管理。3.公司人员开会、学习带回的文件及资料要根据其性质及时送交各部门文件管理人统一管理，不得个人保存。4.文件的阅批与分转：文件接收人要根据文件内容和性质分送承办部门阅办，重要文件应呈送总经理、董事长亲自阅批后分送承办部门阅办。5.文件的传阅与催办：传阅文件应严格遵守传阅范围规定，不得将秘密的文件带回家、宿舍或公共场所，也不得将文件转借其他人阅看。对尚未传达的文件不得泄露内容；阅读文件应抓紧时间，当天阅完后应在下班前将文件交还文件管理人；阅批文件一般不得超过2天，阅后应签名以示负责；如有领导“批示”、“拟办意见”，各部门负责人要责成有关部门和人员按文件所提要求和领导批示办理有关事宜；文件阅完后，应送交文件管理人，切忌横传。6.文件的起草：行政文件由行政部起草；部门文件由各部门起草；起草的各类文件应形成统一格式；起草的各类文件经总经理审批后，方可形成正式文件报、抄、发给各级部门。7.文件的使用包括借阅、复印等，文件的使用按使用管理规定程序执行。8.文件使用审批权限：普通文件由部门负责人审批；重要文件由经理审批；机密文件由董事长审批。9.文件使用人要填写《文档使用登记表》，并对使用的文件负全部责任。10.文件使用人应妥善保管。如发生遗失或被盗，应立即向行政部汇报，并迅速采取相应措施，避免造成损失。11.审批后的《文档使用申请表》由文件管理人存档，作为《文档使用登记表》的凭证。（二）资料管理1.资料包括：项目资料、人事资料、申报材料、合同资料、工资资料、发票凭证、工程资料、技术图纸、技术标准、产品资料、操作规程、业务单据、客户资料、销售台账等。2.各类资料分由各部门指定专人管理，资料管理人要及时对各种资料分类归档、编号管理。3.各类项目资料、人事资料、申报材料等由行政部指定专人管理。4.各类合同资料、工资资料、发票凭证等由财务部指定专人管理。5.各类工程资料、技术图纸、技术标准、产品资料、操作规程等分别由生产部指定专人管理。6.各类业务单据、客户资料、销售台账等由营销部指定专人管理。7.资料分类归档要求：资料完整齐全；根据资料内容合并整理建档；根据资料的历史编号；案卷标题简明确切、便于查询。8.资料管理人要做好防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防高温等工作，定期检查。9.资料的使用包括借阅、复印等，资料的使用按《使用管理》规定程序执行。10.资料使用审批权限：普通资料由部门负责人审批；重要资料由中经理审批；机密资料由董事长审批。11.资料使用人要填写《文档使用登记表》，并对使用的文件负全部责任。12.资料使用人应妥善保管。如发生遗失或被盗，应立即向行政部汇报，并迅速采取相应措施，避免造成损失。13.审批后的《文档使用申请表》由资料管理人存档，作为《文档使用登记表》的凭证。（三）证照管理1.证照文件是指由上级主管部门颁发的各类证书、批文等。如：营业执照、组织机构代码证、法定代表人证书、税务登记证等等。2.公司证照由行政部统一管理。3.证照的使用包括借用、复印、扫描、翻拍等。4.证照的使用按《使用管理》规定程序执行。5.证照的使用须总经理审批。6.证照使用人要填写《文档使用登记表》，并对使用的证照文件负全部责任。7.证照文件使用人应妥善保管。如发生遗失或被盗，应立即向行政部汇报，并迅速采取相应措施，避免造成损失。8.未使用的证照文件，要及时退还证照管理人。9.审批后的《文档使用申请表》由证照管理人存档，作为《文档使用登记表》的凭证。（四）证函管理1.证函文件包括：证明、介绍信、法定代表人证明书、授权委托书等。2.公司证函文件由行政部统一开出。严禁开出空白证函文件。3.证函文件要按公司规定统一格式开具，常用证函文件格式见附件。4.证函文件的使用按《使用管理》规定程序执行。5.证函文件的使用须经总经理审批。6.证函文件使用人要填写《文档使用登记表》，并对使用的证函文件负全部责任。7.证函文件使用人应妥善保管。如发生遗失或被盗，应立即向行政部汇报，并迅速采取相应措施，避免造成损失。8.未使用的证函文件，应立即退还证函管理人。9.审批后的《文档使用申请表》由证函管理人存档，作为《文档使用登记表》的凭证。（五）使用管理1.文档使用包括借阅、复印、借出、扫描、翻拍、开出等方式。2.使用程序：使用人申请—在行政部领填《文档使用申请表—部门负责人审批—总经理审批—填写《文档使用登记表》—使用—归还—填写《填写使用登记表》。3.行政部要仔细核实《文档使用申请表》的审批是否符合各类文档使用要求。4.文档借阅由行政部根据《文档使用申请表》中审批意见，调用文档供使用人阅读，阅后立即交还文档管理人。5.文档复印由行政部根据《文档使用申请表》中审批意见，统一复印并加盖“再复印无效”章，复印完毕立即交还文档管理人。6.文档借出由使用申请人凭经权限审批后的《文档使用申请表》，到文档管理人借出文档，并填写《文档使用登记表》，归还后填写《文档使用登记表》。7.文档扫描、翻拍由行政部根据《文档使用申请表》审批意见，统一扫描、翻拍后交给使用申请人，使用申请人必须保证扫描、翻拍件的安全使用，并承担全部责任。8.文档开出指需要开具的证函文件，由行政部根据《文档使用申请表》中审批意见开具证明函件。证明函件需要加盖印章的，使用申请人要按《印章管理制度》规定程序操作。9.《文档使用申请表》应包括编号、申请人、资料类型、所办事宜、使用方式、使用数量、使用时间等内容（见附表）。10.《文档使用登记表》应包括使用人、使用方式、使用时间、归还时间等内容，详见附表。二、保密管理制度1.为明确各类文档传达范围，使用权限，保守公司秘密，维护公司利益等。特制订本制度。2.全体员工都有保守公司秘密的义务。在对外交往和合作中，须特别注意不泄露公司秘密，更不准出卖公司秘密。3.公司秘密是指在一定时间内只限一定范围人员知悉的事项。4.保密守则：不该问的秘密不问；不该看的秘密不看；不该记录的秘密不记录；不该复制的秘密不复制。5.公司秘密分普通、重要、机密三级。6.普通级：规章制度、管理办法、工资资料、技术标准、操作规程、产品资料等涉及公司常规管理运行的资信。7.重要级：项目资料、人事资料、申报材料、发票凭证、工程资料、技术图纸、业务单据、销售台账、会议记录、上级函电、证照文件、证函文件等涉及公司发展的资信。8.机密级：客户资料、合同资料、招标标底、合作条件、非公开的财务情况等涉及公司核心利益的资信。9.属于公司机密的文件、资料，应标明“机密”字样，由专人负责印制、收发、传递、保管，非经批准，不准复印、摘抄、翻拍等。三、印章管理制度印章是公司经营管理活动中行使职权，明确公司各种权利义务关系的重要凭证和工具，印章的管理应做到分散管理、相互制约，为明确使用人与管理人员的责权，特制定本管理制度（一）印章修制1.公司基本印章（公章、合同章、法人私章、财务章、部门章）的刻制，由指定的印章管理人员负责刻制，后交由行政部备案，并从刻制之日起执行相关使用条例。2.因业务发展需要申请各职能部门专用章时，由需求部门填写《印章修制申请表》经总经理审批后，送交行政部统一刻制。3.需要添加印油的印章，由使用部门填写《印章修制申请表》经总经理审批后，送交行政部统一添加。4.行政部应将公司所有印章登记在《印章备案表》备案。5.《印章修制申请表》应包括修制方式、修制原因、印章名称、申请部门、规格尺寸等内容，详见附表。6.《印章备案表》应包括修制时间、使用部门、印章名称、启用时间、废止时间、印模等内容，详见附表。（二）印章保管1.公司公章、合同章由行政部指定专人保管。2..法人私章：由财务部出纳保管。3.各部门业务印章由部门负责人保管。4.各部门在领用印章时，凭总经理审批的《印章修制申请表》方可领取。行政部凭《印章修制申请表》发放印章，并要求领用人填写《印章领用登记表》。5.因异地执行重大项目或完成重要业务，需要携带公章、合同章出差的，须填写《印章使用申请表》并经总经理审批后，方可携带并及时归还。行政部凭《印章使用申请表》借出印章，并要求借用人在借出归还时填写《印章领用登记表》。6.《印章领用登记表》应包括领用部门、领用人、领用时间、归还时间、公章名称等内容，详见附表。7.《印章使用申请表》应包括申请人、申请时间、使用原因、使用方式、公章名称等内容，详见附表。8.印章保管人应按《印章使用》规定使用公章，违规使用造成的经济法律责任由保管人承担。（三）印章使用1.公章：各部门有需盖公章的文件、通知等，须填写《印章使用申请表》并经总经理审批，行政部方可在文件上加盖公章。2.合同章：主要用于公司签订各类合同、协议等专用章，须填写《印章使用申请表》并经总经理审批，行政部方可加盖合同章。3.法人私章：主要用于银行汇票、现金支票等业务，凭审批的支付申请或取汇款凭证。由出纳使用并承担责任。4.财务章：主要用于银行汇票、现金支票等需要加盖银行预留印鉴、发票等财务相关业务上使用。由财务部负责人使用并承担责任。5.其他职能部门章：其他职能部门章仅适用于本部门业务，由部门负责人使用并承担责任。（四）印章废换1.印章废止应由保管人员填写《印章废止申请表》，经总经理审批后，交由行政部统一办理。2.印章更换应先废止后更换，废止后按《印章修制》程序申请新的印章。3.印章遗失应由印章保管人员填写《印章废止申请表》，经总经理审批后，交由行政部按批示处理。公司基本印章遗失必需登报申明作废。4.《印章废止申请表》应包括申请人、申请部门、废止原因、审批意见等内容。四、会议管理制度（一）目的为统一会议管理模式，规范公司各项会议及各类培训流程，缩短会议时间、减少会议数量，提高会议质量，特制定本制度。（二）职责1.会务工作主要由行政管理部承办；其他部门主办或召集的会议，行政管理部应予协助。2.行政管理部负责会议管理，所有重要会议要在公司领导批准后到综合部登记备案。3.除其他部门主办的会议资料各自存档外，会议资料由行政管理部整理、分发、立卷、存档。（三）会议分类1.公司部门周会制度（1）召开时间：每周一上午。特殊原因需要延期召开的由部门主管提前通知。（2）主持与记录：各部门助理记录，由部门主管主持（3）参加人员：部门主管、部门员工由于出差等特殊原因不能参加例会的，应提前向部门主管请假。（4）会议资料：该部门上周工作总结、本周工作计划。2.公司员工周会制度（1）召开时间：每周五下午。特殊原因需要延期召开时由行政专员提前通知。（2）主持与记录：由人力资源部召集，总经理主持，行政专员进行会议记录。总经理未列席会议时，由副总经理主持。（3）参加人员：为公司全体员工。由于出差等特殊原因不能参加例会的，应提前向人力资源部请假。（4）会议资料：1）公司日常运作状况的总结。2）各部门汇报上周工作任务完成状况，着重介绍在任务执行过程中出现的问题。3）全体与会人员就工作中所遇到的问题进行发言。3.公司工作述职会议制度（1）召开时间：每年召开两次，分别在年中和年末召开，具体时间由人力资源部安排。（2）主持与记录：工作述职会议由人力资源部负责召集，总经理主持，行政专员进行会议记录。（3）会议资料：各与会人员各自总结、汇报半年来的工作状况，如工作具体资料、工作任务执行状况及所取得的业绩或成效等。（4）参加人员：公司全体员工。由于出差等特殊原因不能参加例会的，应提前向人力资源部请假。4.其他会议（1）员工发起的会议公司员工能够发起必须级别的会议，员工对公司的某一制度，或者工作中出现的问题提出解决方案，需要多个部门协同时，能够提请适当级别的会议。由行政管理部门将会议纳入临时会议的范围，并由主经理批准。（2）各专题会议相关部门根据实际工作需要不定期地召开。会议的资料主要是针对运营管理、招商工作、企划工作、物业管理工作、预算管理及合约事宜等专项工作进行讨论、布署和总结。（3）司年终总结表彰大会总结全年工作状况，布署下一年度工作任务，表彰奖励先进群众及个人。此项会议由行政管理部具体组织实施。（四）会议召开1.会议安排：（1）凡涉及到多个部门人员参加的会议或由于阶段工作需要临时召开的会议，会议召集部门应在召开前1-2天将总经理批准后的会议通知单报行政管理部，由行政管理部进行统一安排，方可召开。（2）行政管理部每月统一编制例会会议计划，与月排班表同时公布。（3）凡公司已列入会议计划的会议，如需改期，或遇特殊状况需临时安排其它会议，组织部门应提前2天报总经理审批并报请行政管理部调整会议计划，未经行政管理部调整的，任何人（部门）不得随意调整正常会议计划。（4）各部门工作例会务必服从公司的统一安排，各部门小会不得安排在公司例会同期召开，应坚持小会服从大会，局部服从整体的原则。（5）会议一经确定，与会人员应预先做好各项工作安排，原则上不可请假缺席或迟到，遇特殊状况须提前向总经理请假，获得批准后方可指派专人代为参加，会后应主动询问会议资料及交办事项，确保会议布署的各项工作按时保质完成并对工作结果负责。2.会议的准备：（1）公司有专项主题的会议或需有投影产品演示说明的会议，应由行政管理部提前做好投影产品连接调试工作；（2）会议之前，行政管理部应有专人负责会议会标的制作和设置，并根据会议级别或性质准备好会议饮用水或其他招待用品；（3）个性重大会议，应由行政管理部专人负责各项准备工作，具体包括以下资料：1）会议议程安排（应提前报交公司领导或主要参会者）；2）会议资料准备（如需分发应在入场前登记分发）；3）会议场所布置；4）会议服务人员的安排；5）会议签到；6）会后事项安排。7）会议需要留存资料的应提前通知相关部门做好拍照、摄像工作。3.会议召开及传达：（1）应明确公司会议的目的，公司会议的目的是解决问题提高效率，因此会议应明确主题，不开无边际的会议。（2）参会人员在会前应明确会议要研究的议题以便准备好相关文件材料。（3）与会者的发言要言简意骇，一般发言不可过长，会议组织者或主持人在开会前就应就每个人的发言时间予以统计和控制，时间到后，无特殊状况不予延长。每次开会中就应强调发言的时间要求。（4）重要会议决议或记录未正式公布前，与会者不得提前透露会议资料。（5）与会人员务必用正式的会议记录本做详细的会议记录，以便于会后向部门员工准确传达会议精神，落实各项工作任务，行政管理部将不定期抽查与会人员的会议记录。（6）公司会议的会议纪要由行政管理部专人负责整理并由公司领导审阅签发，会议纪要应分发给与会人员，必要时，分发给相关部门。其它会议由召集部门责成专人负责记录整理，由主管领导审阅签发并编号存档。（7）会议结束后行政管理部或其它会议组织部门负责将问题进行汇总、分类，并将会议中对各部门工作的要求进行整理、分类、下发。公司会议决定事项的督办、检查和追踪由行政管理部专人负责，根据规定的时间节点逐项跟进，并在下一次例会前将各部门完成状况报公司领导。4.会议纪律（1）要严格遵守会议的开始时间，提前3分钟到达会议现场。不得缺席、迟到、早退，会议记录人员登记到会状况。迟到则赞助XX元，迟到每超过一分钟增加XX元，依次累加。如需请假需经会议召集人批准。无故缺席者，赞助XX元。（2）决策层人员共同参加的为高层会议应至少提前一天通知。参会人务必到场，迟到的则缴纳XX元赞助费，迟到每超过一分钟增加XX元，依次累加。（3）管理级别以上人员共同参加的为中层会议，中层会议应至少提前一天通知。迟到的则缴纳XX元赞助费，迟到每超过一分钟增加XX元，依次累加。（4）所有参会人员在开会期间应将手机等通讯产品设置为无声或震动状态。会议期间，所有与会人员不得看报纸杂志、听音乐、接听手机等做与会议无关的动作。发现有以上状况者，一次赞助XX元，成长XX次。（5）会议需要表决时，原则上采取少数服从多数的方法，特殊状况可集中，一经会议决议之事，应按期完成。管理级别未能兑现承诺的每次赞助100元。对于需要在会议上讨论的问题，提前与会议发起人沟通，以便于及时通知所有参会人，在提出问题的时候就应同时提交对该问题的解决方案。第三节合同管理制度为加强合同管理，避免失误，提高经济效益，根据《合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度。一、合同的签订1.合同谈判须由总经理或副总经理与相关部门负责人共同参加，不得一个人直接与对方谈判合同。2.签订合同必须遵守国家的法律、政策及有关规定。对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人，法人委托人必须对本企业负责。3.签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。4.签订合同必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。5.合同除即时清结者外，一律采用书面格式，并必须采用统一合同文本。6.合同对各方当事人权利、义务的规定必须明确、具体，文字表达要清楚、准确。7.合同内容应注意的主要问题：部首部分，要注意写明双方的全称、签约时间和签约地点。正文部分，合同的内容包括产品合同应注明产品名称、技术标准和质量、数量、包装、运输方式及运费负担、交货期限、地点及验收方法、价格、违约责任等。结尾部分，注意双方都必须使用合同专用章，原则上不使用公章，严禁使用财务章或业务章，注明合同有效期限。8.除合同履行地在我方所在地外，签约时应力争协议合同由我方所在市人民法院管辖。9.任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。10.合同审批权限：合同价值XX万元由总经理审批；合同价值XX万元由董事长审批；XX万元以上由董事会审批。11.合同原则上由部门负责人具体经办，拟订初稿后根据合同价值逐级审批至合同审批权范围。重要合同必须咨询法律顾问。12.合同审批内容包括：合同的合法性：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、政策和本制度规定。合同的严密性：合同应具备的条款是否齐全；当事人双方的权利、义务是否具体、明确；文字表述是否确切无误。合同的可行性：当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件；预计取得的经济效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失。13.根据法律规定或实际需要，合同还应当或可以呈报上级主管机关鉴证、批准，或报工商行政管理部门鉴证，或请公证处公证。二、合同的履行1.合同依法成立，既具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必须本着“重合同、守信誉”的原则。严格执行合同所规定的义务，确保合同的顺利完成。2.合同履行完毕的标准，应以合同条款或法律规定为准。没有合同条款或法律规定的，一般应以物资交清，工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。3.总经理、副总经理、财务部及有关部门负责人应随时了解、掌握合同的履行情况，发现问题及时处理或汇报。否则，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有关人员的责任。三、合同的变更、解除1.在合同履行过程中，碰到困难的，首先应尽一切努力克服困难，尽力保障合同的履行。如实际履行或适当履行确有人力不可克服的困难而需变更，解除合同时，应在法律规定或合理期限内与对方当事人进行协商。2.对方当事人提出变更、解除合同的，应从维护本公司合法权益出发，从严控制。3.变更、解除合同，必须符合《合同法》的规定，并应在公司内办理有关的手续。4.变更、解除合同的手续，应按本制度规定的审批权限和程序执行。5.变更、解除合同，一律必需采用书面形式(包括当事人双方的信件、函电、电传等)，口头形式一律无效。6.变更、解除合同的协议在未达成或未批准之前，原合同仍有效，仍应履行。但特殊情况经双方一致同意的例外。7.因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的，除法律允许免责任的以外，均应承担相应的责任，并在变更、解除合同的协议书中明确规定。8.以变更、解除合同为名，行以权谋私、假公济私之实，损公肥私的，一经发现，从严惩处。四、合同纠纷的处理1.合同在履行过程中如与对方当事人发生纠纷的，应按《合同法》等有关法规和本《制度》规定妥善处理。2.合同纠纷由有关业务部门与法律顾问负责处理，经办人对纠纷的处理必须具体负责到底。3.处理合同纠纷的原则：坚持以事实为依据、以法律为准绳，法律没规定的，以国家政策或合同条款为准。以双方协商解决为基本办法。纠纷发生后，应及时与对方当事人友好协商，在既维护本公司合法权益，又不侵犯对方合法权益的基础上，互谅互让，达成协议，解决纠纷。因对方责任引起的纠纷，应坚持原则，保障我方合法权益不受侵犯。因我方责任引起的纠纷，应尊重对方的合法权益，主动承担责任，并尽量采取补救措施，减少我方损失。因双方责任引起的纠纷，应实事求是，分清主次，合情合理解决。4.在处理纠纷时，应加强联系，及时通气，积极主动地做好应做的工作，不互相推诿、指责、埋怨，统一意见，统一行动，一致对外。5.合同纠纷的提出，加上由我方与当事人协商处理纠纷的时间，应在法律规定的时效内进行，并必须考虑有申请仲裁或起诉的足够的时间。6.对于合同纠纷经双方协商达成一致意见的，应签订书面协议，由双方代表签字并加盖双方单位公章或合同专用章。7.对双方已经签署的解决合同纠纷的协议书，上级主管机关或仲裁机关的调解书、仲裁书，在正式生效后，应复印若干份，分别送与对该纠纷处理及履行有关的部门收执，各部门应由专人负责该文书执行的了解或履行。8.对于当事人在规定的期限届满时没有执行上述文书中有关规定的，承办人应及时向主管领导汇报。9.对方当事人逾期不履行已经发生法律效力的调解书、仲裁决定书或判决书的，可向人民法院申请执行。10.在向人民法院提交申请执行书之前，有关部门应认真检查对方的执行情况，防止差错。执行中若达成和解协议的，应制作协议书并按协议书规定办理。11.合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知相关部门，并将有关资料汇总、归档备案。五、合同的管理1.公司合同由财务部统一管理，各部门具体负责各业务范围内的合同谈判、拟稿及履行工作。2.合同管理要建立合同档案、合同台帐等，并按《文档管理制度》的相关条款执行。第四节财务管理制度为完善公司财务管理，根据国家有关法律、法规及财务制度，结合公司具体情况，制定本制度。一、财务工作管理制度1.公司各部门一切费用开支和财务开支，由公司总经理负责，实行一支笔审批制度。2.财务管理工作必须严格执行财经纪律，以提高经济效益、壮大企业经济实力为宗旨，财务管理工作要贯彻“勤俭办公司”的方针，勤俭节约、精打细算、在企业经营中制止浪费和一切不必要的开支，降低生产成本，提高利润。3.公司设财务部，财务部长协助总经理对公司财务进行管理。4.出纳员不得兼任会计档案保管和债权债务帐目的登记工作。5.财会人员都要认真执行岗位职责，各司其职，互相配合，如实反映和严格监督各项经济活动。记帐、算帐、报帐必须做到手续完备、内容真实、数字准确、帐目清楚、日清月结、近期报帐。6.财务人员在办理会计事务中，必须坚持原则，照章办事。对于违反财经纪律和财务制度的事项，应拒绝办理，并及时向相关领导报告。7.财务人员力求稳定，不随便调动。财务人员调动工作或因故离职，必须与接替人员办理交接手续，没有办清交接手续的，不得离职，亦不得中断会计工作。移交交接包括移交人经管的会计凭证、报表、帐目、款项、印章、实物及未了事项。8.公司“财务专用章”由财务部长保管，因出差、开会、请假等原因应委托他人临时保管，同时有文字记录备案。但被委托人不得同时保管印章和票据。在使用“财务专用章”过程中必须登记详细的使用用途，同时“财务专用章”必须按规定用途使用：作为银行印鉴分别在指定的各开户银行备案使用，不得混用；收款、付款、资金调拨等业务结算票据盖章；收据、发票盖章；办理公司相关金融业务。9.发票专用章由财务部部长保管并监督使用，按《印章使用制度》规定使用。10.各类票据管理：承兑汇票指定专人负责管理，管理人员要详细登记台账。公司从税务部门购买的发票由指定专人保管，必须在规定的范围内使用，发票开具要完整、字迹清楚、印章齐全。作废时要加盖“作废”字样，并全份保存，不得自行销毁。公司所有的现金支票由出纳保管，出纳根据公司的经营需要合理提取现金，尽量避免大额支取。其余支票应由指定人保管，开出转账支票或电汇必须有完备的付款手续方可转账或电汇。收款收据是公司收取现金时开出的凭据，公司印制统一的收款收据，连号不重复，收款收据由财务部统一保管。各部门领用时由经办人到财务登记并应登记起讫号码。《收据》用完后交财务部验旧领新。在开具收据时作废的要全份保存，不得丢失，公司将不定期对票据（承兑汇票、发票、现金支票、转账单、收据）进行检查，发现问题，及时纠正，如发现重大失误或失职，处以重罚，直至追究法律责任。二、借款借支管理制度1.接待、出差人员借款，需凭总经理审批的《接待申请表》或《出差申请表》和借款凭证方可借款。前次借款接待完成、出差返回时间超过七天无故未报销者，不得再借款。2.接待、借款出差人员回公司后，七天内凭《接待申请表》或《出差申请表》及发票等票据到财务部报账，并结清欠款。七天内不办理报销手续的，财务部门负责监督借款人还清全部借款。否则，财务部门有权在当月工资中扣除，不足部分由借款人补齐。3.外单位、个人因私借款，凭总经理审批的《借款凭证》方可借款。4.凡公司员工借用公款，在原借款未还清前，不得再借。公司员工借款，原则上不得超过借款人当月工资数，如有特殊情况，须先经总经理批准后，方可借款。5.允许借款范围：（1）阶段性预付款（按进度付款）。（2）采购零星材料，累计达XX元以上的。（3）出差人员必须随身携带的差旅费。（4）公司规定部门或人员所需的备用金。每年初各部门、分公司以书面报告形式核定备用金标准交行政部，经分管领导签字后，报总经理批示后执行。确实需要现金支付的其他支出。三、费用报销管理制度1.日常费用主要包括差旅费、电话费、交通费、办公费、低值易耗品购置费、业务招待费、培训费等。在一个预算期间内，各项费用的累计支出原则上不得超出预算。2.费用报销遵循“实事求是，准确无误”的原则，有明确的发生原因、费用项目、发生时间、地点、金额及报销人、审批人。3.报销的费用项目、报销标准和报销审批程序符合公司管理制度的规定。4.报销人取得相应的报销单据，且报销单据上面经办人、验收证明（复核）人、审批人签名齐全，报销单据所附原始凭证应是税务机关认可的合法、完整、有效凭证。5.报销单据填写应根据费用性质填写对应单据；严格按单据要求项目认真写，注明附件张数，简述费用内容或事由，力求整洁美观，不得随意涂改。6.报销单封面与封面后的托纸必须大小一致，各票据不得突出于封面和托纸之外（票据过大时应按封面大小折叠好）。7.各票据应均匀贴在报销单封面后的托纸上，整份报销单各部分厚度应尽量保持一致。8.若报销票据面积大小相同或相似（如车票等），需有层次序列张贴。9.报销单据金额、类型相同的（如车票等），应尽量张贴在一块，并按金额大小排列。10.报销票据在粘贴时，确保审核人能够完全清楚地审阅到报销金额。11.报销单据一律用黑色钢笔或签字笔填写。12.报销单各项目应填写完整，大小写金额一致，并经部门领导审批同意。13.有实物的报销单据需列出实物明细表并由验收人验收后在发票背面签名确认，低值易耗品等需入库的实物单据还应附入库单。14.车船票据需注明业务发生时间、起至地点、人物事件等资料，每张出租车票背面需有主管领导签字确认。15.接待费用、出差费用的报销须凭总经理审批的《接待申请表》、《出差申请表》及相关有效票据方可报销。16.财务部要严格按照《出差管理制度》、《接待管理制度》中的规定，审核报销标准及票据。17.费用报销流程：报销人整理报销单据并填写对应费用报销单→须办理申请或出入库手续的应附批准后的申请单或出入库单→部门经理审核签字→财务部门复核→总经理审批→到出纳处报销。四、薪酬发放管理制度1.员工固定月收入由工资、福利、劳保、社保、加班工资五部分组成。2.工资包括：基础工资、岗位工资、出勤奖。3.基础工资：凡公司员工均享有的工资。4.岗位工资：不同工作岗位所享受的岗位工资。5.出勤奖：公司对规定工作时间出勤的奖励。6.福利包括：午餐补贴、交通补贴。7.午餐补贴：公司对规定工作时间中午用餐的补贴。8.交通补贴：公司对规定工作时间乘坐交通工具的补贴。9.劳保包括：劳保补贴。10.劳保补贴：公司对规定工作时间劳动用品的补贴。11.社保包括：养老保险、医疗保险、工伤保险、住房公积金。12.工资计算：工资=基础工资+岗位工资+出勤奖×出勤天数。13.福利计算：福利=午餐补贴标准×出勤天数+交通补助标准×出勤天数。14.劳保计算：劳保=劳保补助标准×出勤天数。15.社保计算：参见《人事管理制度》计算方法。16.加班工资计算：加班工资=工资（全勤）÷全勤天数×加班倍数×加班时间。17.加班的确定：总经理审批同意的《加班申请表》，并于每月5号前交行政部汇总。形成《加班汇总表》。18.出勤天数的确定：指在《作息管理制度》中规定工作时间期间的实际出勤天数，不包括加班出勤。以行政部《考勤表》为准。19.月收入计算：月收入=工资+加班工资+福利+劳保+社保-扣除项。20.扣除项包括：个人所得税、扣款（包括餐费、借款、罚款等）、代扣社保费等。21.餐费的确定：以食堂的《员工报餐登记表》为准，每月5号前汇总成《用餐汇总表》。22.行政部每月XX号前将《考勤表》、《用餐汇总表》和《加班汇总表》报至财务部作为计算工资之用。23.财务部每月将员工薪酬统计成单独纸条发给员工，便于员工核查。24.每月XX号为薪酬发放时间，请注意核查。第五节拍卖业务规则一、总则为了加强对拍卖业务的管理,严格拍卖程序,规范拍卖行为,依据《中华人民共和国拍卖法》及国家有关法律法规,结合（以下简称本公司）的实际情况,制定本办法。1.本公司举行的拍卖活动应遵循"公开,公平,公正,诚实信用"的原则，依据国家有关法律法规及拍卖行业协会有关规定进行。2.本公司举行的拍卖活动应当事前在主管部门备案，接受国家有关部门依法实施的监督管理。3.本公司各部门以及下属分公司应严格按照内部分工,在授权范围以及指定区域内开展工作。4.为加强拍卖业务的审批管理,建立总经理审批制。凡接受拍卖业务的委托、签订委托拍卖合同、发布拍卖公告、签订竞买协议、举行拍卖会,均报请总经理审批,准予后方可开展执行。5.实行项目任制,具体项目由承办人负责并承担相应责任,部门经理或分公司总经理监督管理.

二、委托拍卖1.业务部门承接拍卖项目应有委托方签定的拍卖委托书(协议书)。委托书样本由本公司参照工商管理部门规定统一制定,特殊内容可签定补充协议。2.拍卖委托书要有委托方签字(盖章)确认。一般委托人要签订《委托拍卖合同》;执法部门委托拍卖的,应出具《委托拍卖书》或《协助执行通知书》,《裁定书》并签订《委托拍卖合同》。委托拍卖项目涉及国有资产或者是诉讼资产的，委托方应当在拍卖公告发布前提交资产评估报告。《委托拍卖合同》需报经总经理审核.3.设立《委托拍卖合同》、《拍卖物品清单》登记制度,由本公司统一管理并编制档案编号.

第九条承接房地产项目委托拍卖时，委托人应提供以下有关证明文件：（1）个人身份证明（2）企事业单位的营业执照或政府批文（3）法定代表人证明或法定代表人授权委托书（4）产权证明(房产证,土地证)（5）所有权或财产处分权的证明文件（6）房地产详细资料,即:位置,数量,面积,性质,使用年限和当前使用现状等（7）房地产评估报告书（8）产权属于他人共有的标的,委托方应提供共有权人的委托证明相关材料（9）其它有关材料

4.拍卖人应对委托人提供的有关文件,证明材料进行核实，符合拍卖条件的应与委托人签定《委托拍卖合同》。不符合条件的要求委托人提供补充材料或者终止拍卖。5.委托合同还须注明地其它事项:拍卖保留价格由委托人确定,委托人应以书面的形式告知本公司，本公司为委托人保密。委托人需要调整拍卖保留价格的，应在拍卖会正式开始前书面通知本公司。

拍卖未成交的,由委托人支付给拍卖人因举行拍卖所付出的实际费用或合同中直接标明的费用.6.土地使用权的拍卖应当符合有关法律,法规规定的可转让条件:土地使用权已经依法登记并取得房地产产权证书(或土地使用权证书)。规划管理部门已经确定需转让地块的规划使用性质和规划技术参数。7.抵押房地产拍卖前应当获得抵押权人同意。8.接受房地产拍卖时，应在拍卖公告刊登之日起通知拥有优先权的租户。9.接受车辆委托前应注意以下事项：（1）审查委托人提供的车辆完整手续（2）接受执法部门的委托时,须要求委托人提供该车所在地车关所已查封通知书,裁定书,协助执行通知书。

10.委托人申请拍卖股权应提交下列文件：（1）拟拍卖股权的情况简介（2）委托人的法人营业执照和代理人授权委托书（3）委托人拥有该拍卖股权的所有权证明及在该股权上未设定任何证明（4）委托人对所拥有的股权可拍卖的合法性文件(股权所在公司股东大会关于同意该委托人所持股权以拍卖方式进行转让的决议)（5）股权所在公司的资产评估报告或审计报告（6）委托拍卖的股权市国有股权的,应提交省级国有资产管理部门的国有股权确认文件和同意拍卖该股权的批准文件（7）律师事务所关于委托股权拍卖合法性的法律意见书11.签定拍卖委托合同应包含以下内容：（1）委托人,拍卖人名称、住所、法定代表人、代理人、签定的时间、编号。（2）拍卖标的的名称、所在位置、数量、面积、使用年限及用途等。（3）拍卖标的的保留价。（4）拍卖时间、地点。（5）拍卖标的的交付或转移的时间方式。（6）佣金及支付的方式、期限。（7）价款的支付方式、期限。（8）违约责任。（9）争议解决方式。（10）双方约定的其它事项。三、拍卖的组织程序1.一般拍卖项目在确定拍卖日七天前，土地拍卖项目在确定拍卖日前二十天前报监管部门审批进行媒体公告,主要在市内或者省内发行的报纸上刊登。当地主管部门对拍卖项目公告时间有特别规定的，按照要求较长的时间提前公告。刊登拍卖公告的报纸应至少留存两份并存档保管五年以上。2.拍卖标的的展示不得少于3天,由拍卖项目的承接人组织现场看样，拍卖标的为机动车的，应拍照留存竞买人看样记录。3.办理竞买人登记手续：

（1）法人代表证书或授权委托书

（2）营业执照复印件

（3）身份证明

（4）资信证明

（5）竞买人参加拍卖前须按要求缴纳竞买保证金。（6）竞买人应签订竞买协议书。（7）按照法律法规对竞买人身份有限制的，竞买人应提供相应的证明材料。4.根据委托物品的特性制定拍卖须知，拍卖规定、瑕疵声明及拍卖目录,明确竞买人和买受人的义务和应承担的责任。5.拍卖会由部门责任人、注册拍卖师、记录员、交割员摄像或拍照人以及其他必要人员组成拍卖小组.6.由主持人宣读本拍卖的拍卖须知和拍卖规定及部分拍卖标的的瑕疵声明.7.由注册拍卖师主槌,并由拍卖师自行根据拍卖现场情况和拍卖标的的情况决定起拍价和加价(减价)幅度，以击槌方式确定拍卖成交。现场摄像拍照人员应拍摄举牌应价的竞买人以及最后举牌的买受人。8.拍卖师落槌确认后，交割员出具《拍卖成交确认书》送至买受人当场签署确认。9.记录员进行现场拍卖记录，拍卖笔录由拍卖师、记录员签字存档。10.拍卖未成交的拍品经办部门须及时通知委托人讲明未成交的原因及写出建议是否调价报告，与委托人重新协商后,视情况再定再此拍卖时间.

四、拍卖标的的交割及佣金结算1.拍卖成交后,收取买受人全部价款，确认全部价款到本公司账户后,开具佣金发票，方可交付拍卖标的.2.委托人交割拍卖标的并协助买受人办理权属证照、变更登记手续后，按委托人指定的账户或《委托拍卖合同》约定的方式，扣除拍卖佣金后返还拍卖成交款。3.遵照法律法规规定,与委托人有约定的按约定标准收取;没有约定的按成交价款5%的标准收取佣金。向买受人收取的佣金参照向委托人收取的规定执行。4.未成为买受人的竞买人缴纳的保证金，按照竞买协议的约定无息返还。

五、违规与处罚1.有以下情形之一的,视为违规行为:（1）拍卖人及其工作人员以竞买人的身份参与拍卖活动,或委托他人代为竞买的。（2）拍卖人在自己组织的拍卖活动中拍卖自己的物品或者财产权利的。（3）拍卖行企业员工与委托人,竞买人恶意串通,损害他人利益的。（4）明知委托人对拍卖的物品或者财产权利没有所有权或者依法不能处分的（5）不按拍卖委托规定执行的。（6）不按拍卖的组织程序进行的。（7）因违法违规被监督管理部门查实的。2.凡发生上述七条违规行为的,直接责任人停职半年,相关责任人通报批评，分别停发直接责任人和相关责任人1—6个月工资,并由责任人承担一切经济损失。

六、其他权利和义务1.本公司有权决定是否接受拍卖标的的委托，以及拍卖时间、地点、拍卖方式。2.本公司有权拒绝不具备竞买资格者参加拍卖活动或进入拍卖现场。3.本公司有权决定拍卖标的的起拍价，经委托人同意合并或分拆两件或两件以上的拍卖标的的拍卖。4.本公司有义务按合同约定按期向委托人结算拍卖价款，有义务为委托人或买受人保守秘密，并根据中华人民共和国法律及规则维护委托人、买受人及本公司的合法权益。第六节拍卖师操作规范一、范围本标准规定注册拍卖师在执业活动中的操作原则、主要程序和基本要求。本标准适用于各类经营性拍卖活动。网络拍卖或以网络为辅助手段的拍卖活动可参照使用。二、规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。三、术语及定义界定的以及下列术语和定义适用于本文件。（一）拍卖活动以公开竞价的形式，将特定物品或财产权利转让给最高应价者的交易活动。注：专指拍卖师主持的拍卖会。（二）拍卖活动当事人参与拍卖活动的拍卖人、委托人、竞买人、买受人。（三）报价在拍卖竞价过程中，拍卖师或竞买人表示的价格。（四）定向拍卖对竞买人附加限制性条件的拍卖方式。（五）优先购买权人在同等条件下具有优先购买权利的公民、法人或其他组织。四、基本原则1.拍卖师应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。2.拍卖师的主持，应符合有利于维护拍卖秩序，有利于保护拍卖活动各方当事人合法权益的原则。五、准备工作1.拍卖师应参与拍卖会前的各项准备工作，确定拍卖方案。（1）拍卖师应熟悉拍卖标的，核对拍卖资料。（2）必要时，拍卖师应对拍卖标的进行现场查验或勘验，了解标的外观（或位置）、瑕疵等注意事项。2.拍卖师应查看拍卖企业是否具有拍卖资质,查看拍卖标的是否符合该拍卖企业的经营范围。3.拍卖师主持前，应备妥执业资格证书、执业注册记录原件和拍卖槌等必备用品。六、行为规范1.拍卖师不应拍卖未予公开拍卖信息或未经公开展示的拍卖标的。2.拍卖师主持拍卖会，应同时持有执业资格证书和执业注册记录；3.拍卖师应在拍卖前宣布拍卖规则、注意事项以及其他应予公开的拍卖信息，不应泄露应予保守的商业机密。4.暂停执业资格期间、未按时年检注册或未通过年检注册的拍卖师，不应主持拍卖会。七、主持（一）工作语言拍卖师应以普通话为拍卖主持的主要工作语言。亦可根据竞买人情况酌情辅用少数民族语言、方言或外语。（二）开场致辞1.拍卖会开始，拍卖师应作简要的开场致辞，或以其他公开方式与竞买人就竞价规则进行说明。致辞内容