《水利监理概论》

水利工程建设监理工程师执业资格考试

辅导讲座建设监理基础知识及相关法规整理课件水利工程建设监理工程师执业资格考试辅导讲座建设0

过渡考试要点单项选择题140个每题0.5分共70分多项选择题40个每题2分共80分案例共5道大题，均为客观题（包括单项选择和多项选择题）至少1个大题或题中涉及本部分知识共150分整理课件过渡考试要点单项选择题140个每题0.5分共70分多项选择1单选和多选题题干一般为肯定陈述句（很少否定句、疑问句）；选项填入题干后，应能构成一个完整的描述。案例题，应包括背景、问题、答案三部分每个案例题30分，包括10个以上的小问题，每个小问题，有4个选项的单项选择题，或有5个选项的多项选择题；答案应写出分析计算过程；五个案例题分别侧重：概论及法规、合同管理、进度控制、质量与安全控制、投资控制，有交叉。整理课件单选和多选题题干一般为肯定陈述句（很少否定句、疑问句）；选项2

1.1水利工程建设项目管理概述

了解：项目的概念及其特性；建设项目管理的概念；世界银行贷款项目管理周期。河道管理范围内建设项目规定。熟悉：建设项目的概念和特征；建设项目管理的基本职能；水利工程建设法律法规体系；《水利工程建设项目验收管理规定》。掌握：水利工程建设程序；《水利工程建设程序管理暂行规定》；《水利工程建设项目管理暂行规定》。整理课件

1.1水利工程建设项目管理概述

了解：项目的概念及其特性3水利工程建设监理概论水利工程建设监理知识培训整理课件2024/3/31水利工程建设监理概论水利工程建设监理知识培训整理课件20244

第一篇水利工程建设监理概论

第二篇建设项目合同管理

第三篇建设项目质量控制

第四篇建设项目投资控制

第五篇建设项目进度控制全国水利工程建设监理员资格培训整理课件监理培训第一篇水利工程建设监理概论

第二篇建设项56水利工程建设监理概论第一章水利工程建设监理概述

第二章监理单位、监理人员和监理机构

第三章水利工程建设监理合同

第四章监理大纲、监理规划和监理实施细则

第五章建设监理信息管理整理课件监理培训66水利工程建设监理概论第一章水利工程建设监理概述

第二章第一章水利工程建设监理概述第一节建设项目

第二节建设项目管理

第三节水利工程建设监理制度整理课件监理培训第一章水利工程建设监理概述第一节建设项目

第二节78一、建设项目的概念

二、建设项目的分类

三、水利工程建设程序第一节建设项目第一章水利工程建设监理概述整理课件监理培训88一、建设项目的概念

二、建设项目的分类

三、水利工程建9一、建设项目的概念（一）项目的含义及其特性含义：项目是指在一定的约束条件下，具有特定的明确目标的一次性事业（或活动）。第一节建设项目整理课件监理培训99一、建设项目的概念第一节建设项目整理课件监理培训910第一节建设项目项目概念技术更新改造项目新产品开发项目科研项目······广义凡是符合上述定义的一次性事业都可以看作项目狭义工程项目修建一座水电站、一栋大楼、一条公路等整理课件监理培训1010第一节建设项目项目概念技术更新改造项目广义凡是符11项目的特性和内在规律性：第一节建设项目项目特性成果性目标约束性目标功能要求工期目标性一次性单件性过程成果投资质量整理课件监理培训1111项目的特性和内在规律性：第一节建设项目项目特性成12（二）建设项目的概念

1.概念：建设项目即基本建设项目，是指按照一个总体设计进行施工，由若干个具有内在联系的单项工程组成，经济上实行统一核算，行政上实行统一管理的基本建设单位。

（基本建设的概念）第一节建设项目整理课件监理培训1212（二）建设项目的概念第一节建设项目整理课件监理培

2.建设项目划分为了工程管理工作的需要，建设项目可按单项工程、单位工程、分部工程和分项工程逐级划分。第一节建设项目整理课件监理培训132.建设项目划分第一节建设项目整理课件监理培训114

建设项目划分第一节建设项目项目单项工程Ⅰ单项工程Ⅱ……单位工程Ⅰ单位工程Ⅱ……分部工程Ⅰ分部工程Ⅱ……分项工程Ⅰ分项工程Ⅱ……独立设计文件，独立发挥生产能力或效益独立施工施工工种结构部位整理课件监理培训1414建设项目划分第一节建设项目项15第一节建设项目××水电站工程拦河坝工程泄洪工程引水工程电站厂房工程变电站工程······引水隧洞调压井进水口压力管道建筑工程安装工程石方开挖土方开挖砼工程灌浆工程机械设备电气设备隧洞底板隧洞边墙隧洞顶拱项目分项工程分部工程单位工程单项工程整理课件监理培训1515第一节建设项目××水电站工程拦河坝工程泄洪工程引水利工程建设监理概论注意：不同的管理需要，项目划分的方式有所不同。《水利水电工程质量评定规程》（SL176－1999）规定：在质量评定中，项目划分为单位工程、分部工程和单元工程。《水利水电工程质量评定规程》（SL176－2007）2007年7月14日发布,2007年10月14日实施第一节建设项目监理培训整理课件16水利工程建设监理概论注意：第一节建设项目监理培训整理《水利水电工程质量评定规程》（SL176－2007）3.1项目名称3.1.1水利水电工程质量检验与评定应进行项目划分。项目按级划分为单位工程、分部工程、单元（工序）工程等三级。3.1.2工程中永久性房屋（管理设施用房）、专用公路、专用铁路等工程项目，可按相关行业标准划分和确定项目名称。第一节建设项目监理培训整理课件17《水利水电工程质量评定规程》第一节建设项目监理培训整3.2项目划分原则3.2.1水利水电工程项目划分应结合工程结构特点、施工部署及施工合同要求进行，划分结果应有利于保证施工质量以及施工质量管理。3.2.2单位工程项目的划分应按下列原则确定：

1枢纽工程，一般以每座独立的建筑物为一个单位工程。当工程规模大时，可将一个建筑物中具有独立施工条件的一部分划分为一个单位工程。第一节建设项目监理培训整理课件183.2项目划分原则第一节建设项目监理培训整理课件

2堤防工程，按招标标段或工程结构划分单位工程。规模较大的交叉联结建筑物及管理设施以每座独立的建筑物为一个单位工程。

3引水（渠道）工程，按招标标段或工程结构划分单位工程。大、中型引水（渠道）建筑物以每座独立的建筑物为一个单位工程。

4除险加固工程，按招标标段或加固内容，并结合工程量划分单位工程。第一节建设项目监理培训整理课件19 2堤防工程，按招标标段或工程结构划分单位工程。规模较3.2.3分部工程项目的划分应按下列原则确定：

1枢纽工程，土建部分按设计的主要组成部分划分。金属结构及启闭机安装工程和机电设备安装工程按组合功能划分。

2堤防工程，按长度或功能划分。

3引水（渠道）工程中的河（渠）道按施工部署或长度划分。大、中型建筑物按工程结构主要组成部分划分。

4除险加固工程，按加固内容或部位划分。

5同一单位工程中，各个分部工程的工程量（或投资）不宜相差太大，每个单位工程中的分部工程数目，不宜少于5个。第一节建设项目监理培训整理课件203.2.3分部工程项目的划分应按下列原则确定：第一节3.2.4单元工程项目的划分应按下列原则确定：

1按《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准（试行）》（SDJ249.1～6-88、SL38-92及SL239-1999）（以下简称《单元工程评定标准》）规定进行划分。

2河（渠）道开挖、填筑及衬砌单元工程划分界限宜设在变形缝或结构缝处，长度一般不大于100m。同一分部工程中各单元工程的工程量（或投资）不宜相差太大。

3《单元工程评定标准》中未涉及的单元工程可依据工程结构、施工部署或质量考核要求，按层、块、段进行划分。第一节建设项目监理培训整理课件213.2.4单元工程项目的划分应按下列原则确定：第一节3.3项目划分程序3.3.1由项目法人组织监理、设计及施工等单位进行工程项目划分，并确定主要单位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程。项目法人在主体工程开工前应将项目划分表及说明书面报相应工程质量监督机构确认。3.3.2工程质量监督机构收到项目划分书面报告后，应在14个工作日内对项目划分进行确认并将确认结果书面通知项目法人。3.3.3工程实施过程中，需对单位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程的项目划分进行调整时，项目法人应重新报送工程质量监督机构确认。第一节建设项目监理培训整理课件223.3项目划分程序第一节建设项目监理培训整理课件各类水利工程项目划分示例见表3.1.1-1水利水电枢纽工程项目划分表，表3.1.1-2堤防工程项目划分表，表3.1.1-3引水（渠道）工程项目划分表。

第一节建设项目监理培训整理课件23各类水利工程项目划分示例见表3.1表1水利水电枢纽工程项目划分表工程类别单位工程分部工程说明一、拦河坝工程(一)土质心(斜)墙土石坝1.坝基开挖与处理△2.坝基及坝肩防渗视工程量可划分为数个分部工程△3..防渗心(斜)墙视工程量可划分为数个分部工程*4.坝体填筑视工程量可划分为数个分部工程5.坝体排水视工程量可划分为数个分部工程6.坝脚排水棱体(或贴坡排水)视工程量可划分为数个分部工程7.上游坝面护坡8.下游坝面护坡(1)含马道、梯步、排水沟；(2)如为混凝土面板(或预制块)和浆砌石护坡时,应含排水孔及反滤层9.坝顶含防浪墙、栏杆、路面、灯饰等10.护岸及其他11.高边坡处理视工程量可划分为数个分部工程，当工程量很大时，可单列为单位工程12.观测设施含监测仪器埋设、管理房等。单独招标时，可单列为单位工程整理课件24表1水利水电枢纽工程项目划分表工程类别单位工程分部工程说工程类别单位工程分部工程说明一、拦河坝工程(二)均质土坝1.坝基开挖与处理△2.坝基及坝肩防渗视工程量可划分为数个分部工程*3.坝体填筑视工程量可划分为数个分部工程4.坝体排水视工程量可划分为数个分部工程5.坝脚排水棱体(或贴坡排水)视工程量可划分为数个分部工程6.上游坝面护坡7.下游坝面护坡(1)含马道、梯步、排水沟；(2)如为混凝土面板(或预制块)和浆砌石护坡时,应含排水孔及反滤层8.坝顶含防浪墙、栏杆、路面、灯饰等9.护岸及其他10.高边坡处理视工程量可划分为数个分部工程11.观测设施含监测仪器埋设、管理房等。单独招标时，可单列为单位工程表1（续）整理课件25工程类别单位工程分部工程说明一、拦河坝工程(二)均质土坝工程类别单位工程分部工程说明一、拦河坝工程(三)混凝土面板堆石坝1.坝基开挖与处理△2.趾板及周边缝止水视工程量可划分为数个分部工程△3.坝基及坝肩防渗视工程量可划分为数个分部工程△4.混凝土面板及接缝止水视工程量可划分为数个分部工程5.垫层与过渡层6.堆石体视工程量可划分为数个分部工程7.上游铺盖和盖重8.下游坝面护坡含马道、梯步、排水沟9.坝顶含防浪墙、栏杆、路面、灯饰等10.护岸及其他11.高边坡处理视工程量可划分为数个分部工程，当工程量很大时，可单列为单位工程12.观测设施含监测仪器埋设、管理房等。单独招标时，可单列为单位工程表1（续）整理课件26工程类别单位工程分部工程说明一、拦河坝工程(三)混凝土面工程类别单位工程分部工程说明一、拦河坝工程(四)沥青混凝土面板（心墙）堆石坝1.坝基开挖与处理视工程量可划分为数个分部工程△2.坝基及坝肩防渗视工程量可划分为数个分部工程△3.沥青混凝土面板（心墙）视工程量可划分为数个分部工程*4.坝体填筑视工程量可划分为数个分部工程5.坝体排水6.上游坝面护坡沥青混凝土心墙土石坝有此分部7.下游坝面护坡含马道、梯步、排水沟8.坝顶含防浪墙、栏杆、路面、灯饰等9.护岸及其他10.高边坡处理视工程量可划分为数个分部工程，当工程量很大时，可单列为单位工程11.观测设施含监测仪器埋设、管理房等。单独招标时，可单列为单位工程表1（续）整理课件27工程类别单位工程分部工程说明一、拦河坝工程(四)沥青混凝工程类别单位工程分部工程说明一、拦河坝工程(五)复合土工膜斜(心)墙土石坝1.坝基开挖与处理△2.坝基及坝肩防渗△3.土工膜斜(心)墙*4.坝体填筑视工程量可划分为数个分部工程5.坝体排水6.上游坝面护坡7.下游坝面护坡含马道、梯步、排水沟8.坝顶含防浪墙、栏杆、路面、灯饰9.护岸及其他10.高边坡处理视工程量可划分为数个分部工程11.观测设施含监测仪器埋设、管理房等。单独招标时，可单列为单位工程表1（续）整理课件28工程类别单位工程分部工程说明一、拦河坝工程(五)复合土工工程类别单位工程分部工程说明一、拦河坝工程(六)混凝土(碾压混凝土)重力坝1.坝基开挖与处理△2.坝基及坝肩防渗与排水3.非溢流坝段视工程量可划分为数个分部工程△4.溢流坝段视工程量可划分为数个分部工程*5.引水坝段6.厂坝联结段△7.底孔（中孔）坝段视工程量可划分为数个分部工程8.坝体接缝灌浆9.廊道及坝内交通含灯饰、路面、梯步、排水沟等。如为无灌浆（排水）廊道，本分部应为主要分部工程10.坝顶含路面、灯饰、栏杆等11.消能防冲工程视工程量可划分为数个分部工程12.高边坡处理视工程量可划分为数个分部工程，当工程量很大时，可单列为单位工程13.金属结构及启闭机安装视工程量可划分为数个分部工程14.观测设施含监测仪器埋设、管理房等。单独招标时，可单列为单位工程表1（续）整理课件29工程类别单位工程分部工程说明一、拦河坝工程(六)混凝土(工程类别单位工程分部工程说明一、拦河坝工程(七)混凝土(碾压混凝土)拱坝1.坝基开挖与处理△2.坝基及坝肩防渗排水视工程量可划分为数个分部工程3.非溢流坝段视工程量可划分为数个分部工程△4.溢流坝段△5.底孔（中孔）坝段6.坝体接缝灌浆视工程量可划分为数个分部工程7.廊道含梯步、排水沟、灯饰等。如为无灌浆（排水）廊道，本分部应为主要分部工程8.消能防冲视工程量可划分为数个分部工程9.坝顶含路面、栏杆、灯饰等△10.推力墩(重力墩、翼坝)11.周边缝仅限于有周边缝拱坝12.铰座仅限于铰拱坝13.高边坡处理视工程量可划分为数个分部工程14.金属结构及启闭机安装视工程量可划分为数个分部工程15.观测设施含监测仪器埋设、管理房等。单独招标时，可单列为单位工程表1（续）整理课件30工程类别单位工程分部工程说明一、拦河坝工程(七)混凝土(工程类别单位工程分部工程说明一、拦河坝工程(八)浆砌石重力坝1.坝基开挖与处理△2.

坝基及坝肩防渗排水视工程量可划分为数个分部工程3.非溢流坝段视工程量可划分为数个分部工程△4.溢流坝段*5.引水坝段6.厂坝联结段△7.底孔（中孔）坝段△8.坝面(心墙)防渗9.廊道及坝内交通含灯饰、路面、梯步、排水沟等。如为无灌浆（排水）廊道，本分部应为主要分部工程10.坝顶含路面、栏杆、灯饰等11.消能防冲工程视工程量可划分为数个分部工程12.高边坡处理视工程量可划分为数个分部工程13.金属结构及启闭机安装14.观测设施含监测仪器埋设、管理房等。单独招标时，可单列为单位工程表1（续）整理课件31工程类别单位工程分部工程说明一、拦河坝工程(八)浆砌石重工程类别单位工程分部工程说明一、拦河坝工程(九)浆砌石拱坝1.坝基开挖与处理△2.坝基及坝肩防渗排水3.非溢流坝段视工程量可划分为数个分部工程△4.溢流坝段△5.底孔（中孔）坝段△6.坝面防渗7.廊道含灯饰、路面、梯步、排水沟等8.消能防冲9.坝顶含路面、栏杆、灯饰等△10.推力墩(重力墩、翼坝)视工程量可划分为数个分部工程11.高边坡处理视工程量可划分为数个分部工程12.金属结构及启闭机安装13.观测设施含监测仪器埋设、管理房等。单独招标时，可单列为单位工程表1（续）整理课件32工程类别单位工程分部工程说明一、拦河坝工程(九)浆砌石拱工程类别单位工程分部工程说明一、拦河坝工程（十）橡胶坝1.坝基开挖与处理2.基础底板3.边墩（岸墙）、中墩4.铺盖或截渗墙、上游翼墙及护坡5.消能防冲△6.坝袋安装△7.控制系统含管路安装、水泵安装、空压机安装8.安全与观测系统含充水坝安全溢流设备安装、排气阀安装；充气坝安全阀安装、水封管（或U形管）安装；自动塌坝装置安装；坝袋内压力观测设施安装，上下游水位观测设施安装9.管理房房建按《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300—2001附录B划分分项工程表1（续）整理课件33工程类别单位工程分部工程说明一、拦河坝工程（十）橡胶坝1工程类别单位工程分部工程说明二、泄洪工程(一)溢洪道工程(含陡槽溢洪道、侧堰溢洪道、竖井溢洪道)△1.地基防渗及排水2.进水渠段△3.控制段4.泄槽段5.消能防冲段视工程量可划分为数个分部工程6.尾水段7.护坡及其他8.高边坡处理视工程量可划分为数个分部工程9.金属结构及启闭机安装视工程量可划分为数个分部工程(二)泄洪隧洞(放空洞、排砂洞)△1.进水口或竖井(土建)2.有压洞身段视工程量可划分为数个分部工程3.无压洞身段△4.工作闸门段(土建)5.出口消能段6.尾水段△7.导流洞堵体段8.金属结构及启闭机安装表1（续）整理课件34工程类别单位工程分部工程说明二、泄洪工程(一)溢洪道工程工程类别单位工程分部工程说明三、枢纽工程中的引水工程(一)坝体引水工程(含发电、灌溉、工业及生活取水口工程)△1.进水闸室段(土建)2.引水渠段3.厂坝联结段4.金属结构及启闭机安装(二)引水隧洞及压力管道工程△1.进水闸室段(土建)2.洞身段视工程量可划分为数个分部工程3.调压井△4.压力管道段5.灌浆工程含回填灌浆、固结灌浆、接缝灌浆6.封堵体长隧洞临时支洞7.封堵闸长隧洞永久支洞8.金属结构及启闭机安装表1（续）整理课件35工程类别单位工程分部工程说明三、枢纽工程中的引水工程(一工程类别单位工程分部工程说明四、发电工程(一)地面发电厂房工程1.进口段（指闸坝式）2.安装间3.主机段土建,每台机组段为一分部工程4.尾水段5.尾水渠6.副厂房、中控室安装工作量大时，可单列控制盘柜安装分部工程。房建工程按GB50300—2001附录B划分分项工程△7.水轮发电机组安装以每台机组安装工程为一个分部工程8.辅助设备安装9.电气设备安装电气一次、电气二次可分列分部工程10.通信系统通信设备安装，单独招标时，可单列为单位工程11.金属结构及启闭(起重)设备安装拦污栅、进口及尾水闸门启闭机、桥式起重机可单列分部工程△12.主厂房房建工程按GB50300—2001附录B序号2、3、4、5、6、8划分分项工程13.厂区交通、排水及绿化含道路、建筑小品、亭台、花坛、场坪绿化、排水沟渠等表1（续）整理课件36工程类别单位工程分部工程说明四、发电工程(一)地面发电厂工程类别单位工程分部工程说明四、发电工程(二)地下发电厂房工程1.安装间2.主机段土建,每台机组段为一分部工程3.尾水段4.尾水洞5.副厂房、中控室在安装工作量大时，可单列控制盘柜安装分部工程。房建工程按GB50300—2001附录B划分分项工程6.交通隧洞视工程量可划分为数个分部工程7.出线洞8.通风洞△9.水轮发电机组安装每台机组为一个分部工程10.辅助设备安装11.电气设备安装电气一次、电气二次可分列分部工程12.金属结构及启闭(起重)设备安装尾水闸门启闭机、桥式起重机可单列分部工程13.通信系统通信设备安装，单独招标时，可单列为单位工程14.砌体及装修工程按GB50300—2001附录B序号2、3、4、5、6、8划分分项工程表1（续）整理课件37工程类别单位工程分部工程说明四、发电工程(二)地下发电厂工程类别单位工程分部工程说明四、发电工程(三)坝内式发电厂房工程△1.进水口闸室段(土建)2.压力管道3.安装间4.主机段土建,每台机组段为一分部工程5.尾水段6.副厂房及中控室在安装工作量大时，可单列控制盘柜安装分部工程。房建工程按GB50300—2001附录B划分分项工程△7.水轮发电机组安装每台机组为一个分部工程8.辅助设备安装9.电气设备安装电气一次、电气二次可分列分部工程10.通信系统通信设备安装，单独招标时，可单列为单位工程11.交通廊道含梯步、路面、灯饰工程。电梯按GB50300—2001附录B序号9划分分项工程12.金属结构及启闭(起重)设备安装视工程量可划分为数个分部工程13．砌体及装修工程按GB50300—2001附录B序号2、3、4、5、6、8划分分项工程表1（续）整理课件38工程类别单位工程分部工程说明四、发电工程(三)坝内式发电工程类别单位工程分部工程说明五、升压变电工程地面升压变电站、地下升压变电站1.变电站(土建)2.开关站(土建)3.操作控制室房建工程按GB50300—2001附录B划分分项工程△4.主变压器安装5.其他电气设备安装按设备类型划分6.交通洞仅限于地下升压站六、水闸工程泄洪闸、冲砂闸、进水闸1.上游联结段2.地基防渗及排水△3.闸室段（土建）4.消能防冲段5.下游联结段6.交通桥（工作桥）含栏杆、灯饰等7.金属结构及启闭机安装视工程量可划分为数个分部工程8.闸房按GB50300—2001附录B划分分项工程表1（续）整理课件39工程类别单位工程分部工程说明五、升压变电工程地面升压变电工程类别单位工程分部工程说明七、过鱼工程(一)鱼闸工程1.上鱼室2.井或闸室3.下鱼室4.金属结构及启闭机安装(二)鱼道工程1.进口段2.槽身段3.出口段4.金属结构及启闭机安装表1（续）整理课件40工程类别单位工程分部工程说明七、过鱼工程(一)鱼闸工程1工程类别单位工程分部工程说明八、航运工程(一)船闸工程按交通部《船闸工程质量检验评定标准》JTJ288—93表2.0.2—1、表2.0.2—2和表2.0.2—3划分分部工程和分项工程(二)升船机工程1.上引航道及导航建筑物按交通部JTJ288—93表2.0.2—1、表2.0.2—2和表2.0.2—3划分分项工程2.上闸首按交通部JTJ288—93表2.0.2—1、表2.0.2—2和表2.0.2—3划分分项工程3.升船机主体含普通混凝土、混凝土预制构件制作、混凝土预制构件安装、钢构件安装、承船厢制作、承船厢安装、升船机制作、升船机安装、机电设备安装等4.下闸首按交通部JTJ288—93表2.0.2—1、表2.0.2—2和表2.0.2—3划分分项工程表1（续）整理课件41工程类别单位工程分部工程说明八、航运工程(一)船闸工程按工程类别单位工程分部工程说明八、航运工程(二)升船机工程5.下引航道按交通部JTJ288—93表2.0.2—1、表2.0.2—2和表2.0.2—3划分分项工程6.金属结构及启闭机安装按交通部JTJ288—93表2.0.2—1、表2.0.2—2和表2.0.2—3划分分项工程7.附属设施按交通部JTJ288—93表2.0.2—1、表2.0.2—2和表2.0.2—3划分分项工程九、交通工程（一）永久性专用公路工程按交通部《公路工程质量检验评定标准》JTGF80/1～2—2004进行项目划分（二）永久性专用铁路工程按铁道部发布的铁路工程有关规定进行项目划分十、管理设施永久性辅助性生产房屋及生活用房按GB50300—2001附录B及附录C进行项目划分注：分部工程名称前加“△”者为主要分部工程。加“*”者可定为主要分部工程，也可定为一般分部工程，视实际情况决定。表1（续）整理课件42工程类别单位工程分部工程说明八、航运工程(二)升船机工程表2堤防工程项目划分表工程类别单位工程分部工程说明一、防洪堤（1、2、3、4级堤防）（一）△堤身工程△1.堤基处理2.堤基防渗3.堤身防渗△4.堤身填（浇、砌）筑工程包括碾压式土堤填筑、土料吹填筑堤、混凝土防洪墙、砌石堤等5.填塘固基6.压浸平台7.堤身防护8.堤脚防护9.小型穿堤建筑物视工程量，以一个或同类数个小型穿堤建筑物为1个分部工程（二）堤岸防护1.护脚工程△2.护坡工程二、交叉联接建筑物（仅限于较大建筑物）（一）涵洞1.地基与基础工程2.进口段△3.洞身视工程量可划分为1个或数个分部工程4.出口段整理课件43表2堤防工程项目划分表工程类别单位工程分部工工程类别单位工程分部工程说明二、交叉联接建筑物（仅限于较大建筑物）（二）水闸1.上游联结段2.地基与基础△3.闸室（土建）4.交通桥5.消能防冲段6.下游联结段7.金属结构及启闭机安装（三）公路桥按照JTGF80/1—2004附录A进行项目划分（四）公路三、管理设施（一）管理设施△1.观测设施单独招标时，可单列为单位工程2.生产生活设施房建工程按GB50300—2001附录B划分分项工程3.交通工程公路按JTGF80/1～2—2004划分分项工程4.通信工程通信设备安装，单独招标时，可单列为单位工程注1：单位工程名称前加“△”者为主要单位工程，分部工程名称前加“△”者为主要分部工程。注2：交叉联接建筑物中的“较大建筑物”指该建筑物的工程量（投资）与防洪堤中所划分的其他单位工程的工程量（投资）接近的建筑物。表2（续）整理课件44工程类别单位工程分部工程说明二、交叉联接建筑表3引水（渠道）工程项目划分表工程类别单位工程分部工程说明一、引（输）水河（渠）道（一）明渠、暗渠1.渠基开挖工程以开挖为主。视工程量划分为数个分部工程2.渠基填筑工程以填筑为主。视工程量划分为数个分部工程△3.渠道衬砌工程视工程量划分为数个分部工程4.渠顶工程含路面、排水沟、绿化工程、桩号及界桩埋设等5.高边坡处理指渠顶以上边坡处理，视工程量划分为数个分部工程6.小型渠系建筑物以同类数座建筑物为一个分部工程二、建筑物（*指1、2、3级建筑物）（一）水闸1.上游引河段视工程量划分为数个分部工程2.上游联结段3.闸基开挖与处理4.地基防渗及排水△5.闸室段（土建）6.消能防冲段整理课件45表3引水（渠道）工程项目划分表工程类别单位工程分部工程类别单位工程分部工程说明二、建筑物（*指1、2、3级建筑物）（一）水闸7.下游联结段8.下游引河段视工程量划分为数个分部工程9.桥梁工程10.金属结构及启闭机安装11.闸房按GB50300—2001附录B中划分分项工程（二）渡槽1.基础工程2.进出口段△3.支承结构视工程量划分为数个分部工程△4.槽身视工程量划分为数个分部工程（三）隧洞1.进口段2.洞身△1）洞身段围岩软弱或裂隙发育时，按长度将洞身划分为数个分部工程，每个分部工程中有开挖单元及衬砌单元。洞身分部工程中对安全、功能或效益起控制作用的分部工程为主要分部工程。2）洞身开挖围岩质地条件较好时，按施工顺序将洞身划分为数个洞身开挖分部工程和数个洞身衬砌分部工程。洞身衬砌分部工程中对安全、功能或效益起控制作用的分部工程为主要分部工程。△3）洞身衬砌表3（续）整理课件46工程类别单位工程分部工程说明二、建筑物（*指工程类别单位工程分部工程说明二、建筑物（*指1、2、3级建筑物）（三）隧洞3.隧洞固结灌浆△4.隧洞回填灌浆5.堵头段（或封堵闸）临时支洞为堵头段，永久支洞为封堵闸6.出口段（四）倒虹吸工程1.进口段含开挖、砌（浇）筑及回填工程△2.管道段含管床、管道安装、镇墩、支墩、阀井及设备安装等。视工程量可按管道长度划分为数个分部工程3.出口段含开挖、砌（浇）筑及回填工程4.金属结构及启闭机安装（五）涵洞1.基础与地基工程2.进口段△3.洞身视工程量可划分为数个分部工程4.出口段表3（续）整理课件47工程类别单位工程分部工程说明二、建筑物（*指工程类别单位工程分部工程说明二、建筑物（*指1、2、3级建筑物）（六）泵站1.引渠视工程量划分为数个分部工程2.前池及进水池3.地基与基础处理4.主机段（土建,电机层地面以下）以每台机组为一个分部工程5.检修间按GB50300—2001附录B中划分分项工程6.配电间△7.泵房房建工程（电机层地面至屋顶）△8.主机泵设备安装以每台机组安装为一个分部工程9.辅助设备安装10.金属结构及启闭机安装视工程量可划分为数个分部工程11.输水管道工程视工程量可划分为数个分部工程12.变电站13.出水池14.观测设施15.桥梁（检修桥、清污机桥等）表3（续）整理课件48工程类别单位工程分部工程说明二、建筑物（*指工程类别单位工程分部工程二、建筑物（*指1、2、3级建筑物）（七）公路桥涵（含引道）按照JTGF80/1—2004附录A进行项目划分（八）铁路桥涵按照铁道部发布的规定进行项目划分（九）防冰设施（拦冰索、排冰闸等）按设计及施工部署进行项目划分三、船闸工程按交通部JTJ288—93表2.0.2—1、表2.0.2—2和表2.0.2—3划分分部工程和分项工程四、管理设施管理处（站、点）的生产及生活用房按GB50300—2001附录B及附录C进行项目划分。观测设施及通讯设施单独招标时，单列为单位工程。注1：分部工程名称前加“△”者为主要分部工程。注2：建筑物级别按《灌溉与排水工程设计规范》GB50288—99第2章规定执行注3：*工程量较大的4级建筑物，也可划分为单位工程。表3（续）整理课件49工程类别单位工程分部工程二、建筑物（*指1、2、50（三）建设项目的特殊性第一节建设项目建设项目的特殊性总体性过程工程建设成果

建设产品固定性生产周期长建设过程的连续性和协作性施工的流动性受自然和社会条件的制约性强整理课件监理培训5050（三）建设项目的特殊性第一节建设项目建设项目的特51二、建设项目的分类《水利工程建设项目实行项目法人责任制的若干意见》第一节建设项目建设项目分类城镇、乡镇供水和水电项目有偿服务性生产经营性灌溉、水运、机电排灌等工程项目防洪、防潮、治涝、水土保持等工程项目社会公益性整理课件监理培训5151二、建设项目的分类第一节建设项目建设项目分类城镇52三、水利工程建设程序第一节建设项目

建设程序是指一项建设工程从设想到决策、设计、施工直至投产或交付使用的整个过程中，必须遵循的阶段及其先后顺序。整理课件监理培训5252三、水利工程建设程序第一节建设项目水利工程建设监理概论53《水利工程建设项目管理规定》（水利部水建[1995]128号）

项目建议书可行性研究报告初步设计投资估算（建设前期）项目决策阶段设计概算（初步设计审查）第一节建设项目整理课件53水利工程建设监理概论53《水利工程建设项目管理规定》项目建议水利工程建设监理概论54建设实施生产准备竣工验收后评价施工准备招标设计建设实施阶段生产阶段三通一平项目招标移民征地年度投资计划（开工报告）（投产运行）（试运行）第一节建设项目整理课件54水利工程建设监理概论54建设实施生产准备竣工验收后评价施工准551、项目建议书

提出开发目标和任务择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和时间，论证项目建设的必要性，同时初步分析建设的可能性。第一节建设项目整理课件监理培训55551、项目建议书第一节建设项目整理课件监理培训5556

编制依据：《水利水电工程项目建议书编制暂行规定》（水利部水规计[1996]608号）编制一般由政府委托有相应资格的设计单位承担，并按照建设总规模和限额的划分审批权限报批。项目建议书被批准后，由政府向社会公布，若有投资建设意向，应及时组建项目法人筹备机构，开展下一建设程序工作。第一节建设项目整理课件监理培训5656编制依据：《水利水电工程项目建议书编制暂行规定》（水利572、可行性研究报告对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。承担可行性研究工作的单位应是经过资格审定的规划、设计和工程咨询单位。第一节建设项目整理课件监理培训57572、可行性研究报告第一节建设项目整理课件监理培训58

编制依据：《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（电力部、水利部电办[1993]112号）报告经批准后，该建设项目即可立项并进行勘测设计工作。（可行性研究报告是项目最终决策和进行初步设计的重要文件）第一节建设项目整理课件监理培训5858编制依据：《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（电力593、初步设计阐明拟建工程在技术上的可行性和经济上的合理性，规定项目的各项基本技术参数，编制项目的总概算。初步设计任务应择优选择有项目相应资格的设计单位承担，

编制依据：《水利水电工程初步设计报告编制规程》（电力部、水利部电办[1993]113号）第一节建设项目整理课件监理培训59593、初步设计第一节建设项目整理课件监理培训5960

设计文件要按规定程序报送审批。初步设计与总概算应提交主管部门审批。

第一节建设项目设计过程技术设计初步设计重大项目技术复杂项目施工准备阶段进行施工图设计整理课件监理培训6060设计文件要按规定程序报送审批。初步设计与总概算614、施工准备

进行施工准备必须满足如下条件：（1）初步设计已经批准；（2）项目法人已经成立；（3）项目已列入国家或地方水利建设投资计划，筹资方案已经确定；（4）有关土地使用权己经批准。第一节建设项目整理课件监理培训61614、施工准备第一节建设项目整理课件监理培训6162

项目法人或建设单位向主管部门提出主体工程开工申请报告前，必须进行的准备工作，主要包括：（1）建设项目列人国家年度计划、落实年度建设资金；（2）施工现场的征地、拆迁；（3）完成施工用水、电、通信、路和场地平整等工程（四通一平）；第一节建设项目整理课件监理培训6262项目法人或建设单位向主管部门提出主63

（4）必须的生产、生活临时建筑工程；（5）组织招标设计、咨询服务；（6）选择设计单位并落实初期主体工程施工详图设计；（7）组织项目监理、设备采购、施工等招标。准备工作基本就绪后，要向上级主管部门提交开工申请报告，经批准后，才能正式开工。第一节建设项目整理课件监理培训6363（4）必须的生产、生活临时建筑工程；645、建设实施

建设实施阶段是指主体工程的建设实施，项目法人按照批准的建设文件，组织工程建设，保证项目建设目标的实现。

要按照“政府监督、项目法人负责、社会监理、企业保证”的要求，建立健全质量管理体系。第一节建设项目整理课件监理培训64645、建设实施第一节建设项目整理课件监理培训64656、生产准备为使建设项目顺利投产运行在投产前进行的必要的准备工作。由项目法人或建设单位适时组织进行。主要包括：组建运行管理组织机构、签订产品销售合同、招收和培训人员、正常的生活福利设施准备、生产技术准备、生产物资准备等。

第一节建设项目整理课件监理培训65656、生产准备第一节建设项目整理课件监理培训65667、竣工验收

竣工验收是工程完成建设目标的标志，是全面考核基本建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤。竣工验收合格的项目即从基本建设转入生产或使用。第一节建设项目整理课件监理培训66667、竣工验收第一节建设项目整理课件监理培训66水利工程建设监理概论67《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部令第30号）2007年4月1日施行水利水电工程验收法人验收政府验收第一节建设项目整理课件67水利工程建设监理概论67《水利工程建设项目验收管理规定》水利水利工程建设监理概论68

法人验收：工程建设完成分部工程、单位工程、单项合同工程，或者中间机组启动前，应当组织法人验收。法人验收由项目法人主持。

验收工作组由项目法人、设计、施工、监理等单位的代表组成，必要时可以邀请工程运行管理单位等参建单位以外的代表及专家参加。第一节建设项目整理课件68水利工程建设监理概论68法人验收：第一节建设水利工程建设监理概论69政府验收专项验收竣工验收竣工技术预验收竣工验收阶段验收环境保护水土保持移民安置工程档案导（截）流、水库下闸蓄水、引（排）水工程通水、首（末）台机组启动等关键阶段第一节建设项目整理课件69水利工程建设监理概论69政府验收专项验收竣工验收竣工技术预验水利工程建设监理概论70

政府验收阶段验收、竣工验收由竣工验收主持单位主持（可委托其他单位主持阶段验收），专项验收依照国家有关规定执行。项目竣工验收主持单位国家重点水利工程建设项目依照国家有关规定国家确定的重要江河、湖泊建设的流域控制性工程、流域重大骨干工程建设项目水利部其他水利部或流域管理机构负责初设审批批的中央项目水利部或流域机构水利部负责初设审批的地方项目中央投资为主水利部或流域机构地方投资为主省级人民政府或省级人民政府水行政主管部门地方负责初设审批省级人民政府水行政主管部门第一节建设项目整理课件70水利工程建设监理概论70政府验收项目竣工验收主持单位水利工程建设监理概论71

验收委员会（政府验收）

1）阶段验收由验收主持单位、该项目的质量监督机构和安全监督机构、运行管理单位的代表以及有关专家组成。

2）竣工技术预验收由竣工验收主持单位以及有关专家组成的技术预验收专家组负责。

3）竣工验收由竣工验收主持单位、有关水行政主管部门和流域管理机构、有关地方人民政府和部门、该项目的质量监督机构和安全监督机构、工程运行管理单位的代表以及有关专家组成。工程投资方代表可以参加竣工验收委员会。工程参加单位是被验收单位，派代表参加以上各项验收，负责解答有关问题。第一节建设项目整理课件71水利工程建设监理概论71验收委员会（政水利工程建设监理概论72《水利水电建设工程验收规程》SL223—1999水利水电工程验收分部工程验收阶段验收单位工程验收竣工验收投入使用验收完工验收验收性质基础处理完毕、截流、水库蓄水、机组启动、输水工程通水等

第一节建设项目整理课件72水利工程建设监理概论72《水利水电建设工程验收规程》SL2738、后评价

建设项目竣工投产后，一般经过1～2年生产运营后，要进行一次系统的项目后评价。第一节建设项目影响评价经济效益评价过程评价后评价整理课件监理培训73738、后评价第一节建设项目影响评价经济效益评价过程74

项目后评价一般按三个层次组织实施：

第一节建设项目项目法人的自我评价项目行业的评价计划部门（或主要投资方）的评价整理课件监理培训7474项目后评价一般按三个层次组织实施：

第一节75一、建设项目管理的概念

二、建设项目管理的基本职能

三、建设项目管理体制第二节建设项目管理第一章水利工程建设监理概述整理课件监理培训7575一、建设项目管理的概念

二、建设项目管理的基本职能

76一、建设项目管理的概念建设项目管理是指在建设项目生命周期内所进行的有效的计划、组织、协调、控制等管理活动，其目的是在一定的约束条件下最优地实现项目建设的预定目标。

第二节建设项目管理整理课件监理培训7676一、建设项目管理的概念第二节建设项目管理整理课件77二、建设项目管理的基本职能

计划职能：确定目标、估计与预测、决策、资源配置、计划的实施环境组织职能：组织结构、组织行为

协调职能：协商与沟通

控制职能：实际值与计划值得偏差并纠偏第二节建设项目管理整理课件监理培训7777二、建设项目管理的基本职能第二节建设项目管理整理78三、建设项目管理体制“一核心二服务体系”的三制

第二节建设项目管理项目法人责任制建设项目管理体制工程招标投标制建设监理制整理课件监理培训7878三、建设项目管理体制第二节建设项目管理项目法人责79（一）项目法人责任制《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》1996国家计委（计建设（1996）637号文）

为了建立投资约束机制，规范建设单位的行为，建设工程应按照政企分开的原则组建项目法人，实行项目法人责任制。由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责的制度。自我发展、自主决策、自担风险、讲求效益第二节建设项目管理整理课件监理培训7979（一）项目法人责任制第二节建设项目管理整理课件监水利工程建设监理概论80实行项目法人责任制的范围《水利工程建设项目实行项目法人责任制的若干意见》建设项目分类（城镇、乡镇供水和水电项目）有偿服务性生产经营性（灌溉、水运、机电排灌等工程项目）（防洪、防潮、治涝、水土保持等工程项目）社会公益性原则上实行项目法人责任制积极创造条件，实行项目法人责任制第一节项目法人责任制整理课件80水利工程建设监理概论80实行项目法人责任制的范围建设项目分类水利工程建设监理概论81项目法人的设立

项目建议书被批准后，组建项目法人筹备组。项目可行性研究报告经批准后，正式成立项目法人。《关于加强公益性水利工程建设管理的若干意见》（国发【2000】20号

中央项目水利部（或流域机构）负责组建项目法人，任命法人代表。

地方项目所在地县级以上地方人民政府组建项目法人，任命法人代表。（总投资2亿元以上的地方大型水利工程项目，省级人民政府负责）第一节项目法人责任制整理课件81水利工程建设监理概论81项目法人的设立第一节项目法人82

（二）工程招标投标制竞争机制招标投标是市场经济体制下买卖双方的一种主要的竞争性交易方式。推行招标投标制，是为了在建设领域形成公开、公正、公平的市场交易方式，择优选择承包单位，提高技术和管理水平，以保证建设项目质量和工期目标实现，提高投资效益。第二节建设项目管理整理课件监理培训8282（二）工程招标投标制第二节建设项目管理整理课件83

（三）建设监理制建设监理制是我国建设项目组织管理的新模式，它是以专门从事工程建设管理服务的建设监理单位，受项目法人的委托，对工程建设实施的管理。实行建设监理，培养专业化的、高水平的建设项目管理队伍，以提高工程建设管理水平。第二节建设项目管理整理课件监理培训8383（三）建设监理制第二节建设项目管理整理课件监理84水利部颁布的建设监理管理规章：

《水利工程建设监理规定》

《水利工程建设监理单位管理办法》

《水利工程建设监理人员管理办法》第三节水利工程建设监理制度第一章水利工程建设监理概述整理课件监理培训8484水利部颁布的建设监理管理规章：

《水利工程建设监理规85一、建设监理的概念

二、建设监理的特点

三、建设监理的性质

四、建设监理的主要任务

五、建设监理的主要依据

六、建设监理的主要工作方法

七、建设监理的主要工作制度

八、组织协调第三节水利工程建设监理制第一章水利工程建设监理概述整理课件监理培训8585一、建设监理的概念

二、建设监理的特点

三、建设监理的性86一、建设监理的概念建设监理是指具有相应资质的监理单位受工程建设项目法人的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程监理合同及其他建设工程合同，对工程建设实施的专业化管理。

第三节水利工程建设监理制整理课件监理培训8686一、建设监理的概念第三节水利工程建设监理制整理课87二、建设监理的特点

1.工作对象是针对工程建设所实施的监督管理活动

2.建设监理的行为主体是监理单位

监理单位是具有独立法人资格，并依法取得建设监理单位资质证书专门从事工程建设监理的社会中介组织。非监理单位所进行的监督管理活动一律不能称为工程建设监理。第三节水利工程建设监理制整理课件监理培训8787二、建设监理的特点第三节水利工程建设监理制整理课883.建设监理的被监理的对象

建设监理的对象是与项目法人签订工程建设合同的设计、施工或设备材料生产供应单位。监理单位与设计、施工或设备材料生产供应单位的关系不是合同关系，只是工程建设中监理和被监理的关系。第三节水利工程建设监理制整理课件监理培训88883.建设监理的被监理的对象第三节水利894.建设监理的实施需要项目法人委托和授权

项目法人与监理单位的关系是委托与被委托关系，授权与被授权的关系。在实施建设监理的过程中，监理单位的权力主要是由作为建设项目管理主体的项目法人通过授权而转移过来的。第三节水利工程建设监理制整理课件监理培训89894.建设监理的实施需要项目法人委托和授权第三905.建设监理是有明确依据的工程建设行为工程建设监理的依据是国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律和法规、工程建设监理合同和其他工程建设合同。第三节水利工程建设监理制整理课件监理培训90905.建设监理是有明确依据的工程建设行为第三节916.建设监理是社会、微观性质的监督管理活动建设监理活动是社会服务性的微观现场监督管理工作，是针对一个具体的工程项目展开的。第三节水利工程建设监理制整理课件监理培训91916.建设监理是社会、微观性质的监督管理活动第927.建设监理与政府质量监督的区别项目政府质量监督建设监理工作性质代表政府执行机构强制性受业主委托服务性机构非强制性工作范围质量抽查等级认定质量、进度、计量支付、变更、索赔……等全面监理工作深度抽查为主不间断监控工作依据行政法规监理委托合同工作手段行政手段经济手段第三节水利工程建设监理制整理课件监理培训92927.建设监理与政府质量监督的区别项目政府质量监93三、建设监理的性质服务性独立性公正性科学性第三节水利工程建设监理制整理课件监理培训9393三、建设监理的性质第三节水利工程建设监理制整理课94四、建设监理的主要任务第三节水利工程建设监理制三控制二管理一协调投资控制工期控制质量控制合同管理信息管理组织协调（安全控制）（现场管理）（生产要素管理）整理课件监理培训9494四、建设监理的主要任务第三节水利工程建设监理制三95五、建设监理的主要依据（1）有关工程建设的的法律、法规、规章和强制性条文；（2）技术规范、技术标准。（3）政府建设主管部门批准的建设文件、设计文件。（4）依法签订的合同。主要包括工程设计合同、工程施工承包合同、物资采购合同及监理合同等。第三节水利工程建设监理制整理课件监理培训9595五、建设监理的主要依据第三节水利工程建设监理制整96六、建设监理的主要工作方法现场记录发布文件旁站监理巡视检验跟踪检测平行检测协调解决第三节水利工程建设监理制整理课件监理培训9696六、建设监理的主要工作方法第三节水利工程建设监理97七、建设监理的主要工作制度技术文件审核、审批制度原材料、构配件和工程设备检验制度工程质量检验制度工程计量付款签证制度第三节水利工程建设监理制整理课件监理培训9797七、建设监理的主要工作制度第三节水利工程建设监理98会议制度第一次工地会议监理例会监理专题会议施工现场紧急情况报告制度工作报告制度工程验收制度第三节水利工程建设监理制整理课件监理培训9898会议制度第三节水利工程建设监理制整理课件监理培训99八、组织协调（一）组织协调的概念建设监理工作中的协调就是联结、联合、调和所有参与工程实施的个人和单位间的活动及力量。协调的目的是力求得到八方支援，促使各方协同一致，齐心协力，以实现自己的预定目标。第三节水利工程建设监理制整理课件监理培训9999八、组织协调第三节水利工程建设监理制整理课件监理100第三节水利工程建设监理制人员／人员界面界面管理子系统／子系统界面系统／环境界面整理课件监理培训100100第三节水利工程建设监理制人员／人员界面界面管理101（二）组织协调的范围和内容1．协调项目法人和承包单位的关系2．协调各承包单位在建设过程中的干扰和协作配合关系3．协调施工进度与资源的供给与分配4．协调由于设计变更引起的施工组织、施工方案调整5．监理机构内部的工作协调第三节水利工程建设监理制整理课件监理培训101101（二）组织协调的范围和内容第三节水利工程建设监102（三）组织协调的原则1．坚持国家利益和工程项目建设大局，以全面实现项目建设目标为最终目标。2．实事求是，平等协商。3．公正合理，兼顾合同各方的利益。4．融洽各方关系，充分调动各方的积极性，有利于工程建设的顺利进行。第三节水利工程建设监理制整理课件监理培训102102（三）组织协调的原则第三节水利工程建设监理制整103第二章监理单位、监理人员和监理机构第一节水利工程建设监理单位

第二节水利工程建设监理人员

第三节监理组织机构整理课件监理培训103103第二章监理单位、监理人员和监理机构第一节水利工104一、监理单位的概念

二、监理单位在建设市场上的地位

三、监理单位经营活动的准则

四、监理单位的资质等级及其标准

五、监理单位从业守则与处罚第一节水利工程建设监理单位第二章监理单位、监理人员和监理机构整理课件监理培训104104一、监理单位的概念

二、监理单位在建设市场上的地位

三105一、监理单位的概念监理单位是指取得监理资质等级证书、具有法人资格从事工程建设监理的单位。监理单位必须具有自己的名称、组织机构和场所。有与承担监理业务相适应的经济、法律、技术及管理人员，完善的组织章程和管理制度，并应具有一定数量的资金和设施。第一节水利工程建设监理单位整理课件监理培训105105一、监理单位的概念第一节水利工程建设监理单位整106符合条件的单位经申请取得监理资格等级证书，并经工商注册取得营业执照后，才可承担监理业务。按水利部《水利工程建设监理规定》，从事水利工程建设监理的监理单位必须取得《水利工程建设监理单位资质等级证书》，方可从事水利工程建设监理业务。第一节水利工程建设监理单位整理课件监理培训106106符合条件的单位经申请取得监理资格等级证书，并经工商注册107二、监理单位在建设市场上的地位（一）与项目法人的关系委托与被委托的合同关系注意：非雇佣关系（二）与设计单位实行招标监理：监理与被监理关系不实行招标监理：分工合作关系（三）与施工承包人监理与被监理关系（四）与政府质量监督站监督与被监督关系第一节水利工程建设监理单位整理课件监理培训107107二、监理单位在建设市场上的地位第一节水利工程建108三、监理单位经营活动的准则

守法、诚信、公正、科学四、监理单位的资质等级及其标准

（一）水利工程建设监理单位的资质等级

第一节水利工程建设监理单位整理课件监理培训108108三、监理单位经营活动的准则第一节水利工程建设监109第一节水利工程建设监理单位水利工程施工监理水土保持工程施工监理机电及金属结构设备制造监理水利工程建设环境保护监理监理单位资质等级整理课件监理培训109109第一节水利工程建设监理单位水利工程施工监理水土110

水利工程施工监理专业资质和水土保持工程施工监理专业资质分为甲级、乙级和丙级三个等级；机电及金属结构设备制造监理专业资质分为甲级、乙级两个等级；水利工程建设环境保护监理专业资质暂不分级。第一节水利工程建设监理单位整理课件监理培训110110水利工程施工监理专业资质和水土111（二）水利工程建设监理单位资质等级标准根据以下六个方面来确定资质等级：

1、组织机构

2、技术力量

3、建设监理经历

4、能运用现代技术完成工程监理任务

5、注册资金第一节水利工程建设监理单位整理课件监理培训111111（二）水利工程建设监理单位资质等级标准第一节水水利工程建设监理概论112监理单位的资质管理水利部负责监理单位资质的认定与管理工作。水利部所属流域管理机构（以下简称流域管理机构）和省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门依照管理权限，负责有关的监理单位资质申请材料的接收、转报以及相关管理工作。监理单位资质每年集中认定一次，受理时间由水利部提前三个月向社会公告。有效期5年第一节水利工程建设监理单位整理课件112水利工程建设监理概论112监理单位的资质管理第一节水113五、监理单位从业守则与处罚

（一）监理单位守则资质等级证书：申请、保存、管理、使用监理业务：业务范围、单位名义、转让、不正当竞争手段、监理工作：违规行为安全环境保护第一节水利工程建设监理单位整理课件监理培训113113五、监理单位从业守则与处罚第一节水利工程建设监监理培训水利工程建设监理概论114（二）对监理单位违规行为的处罚《水利工程建设监理规定》第二十五条～第三十条《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》

第一节水利工程建设监理单位整理课件114监理培训水利工程建设监理概论114（二）对监理单位违规行为的监理培训水利工程建设监理概论115第二十五条

项目法人将水利工程建设监理业务委托给不具有相应资质的监理单位，或者必须实行建设监理而未实行的，依照《建设工程质量管理条例》第五十四条、第五十六条处罚。

第五十四条责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款第五十六条责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款第一节水利工程建设监理单位整理课件115监理培训水利工程建设监理概论115第二十五条

116项目法人对监理单位提出不符合安全生产法律、法规和工程建设强制性标准要求的，依照《建设工程安全生产管理条例》第五十五条处罚。

第五十五条责令限期改正，处20万元以上50万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任

第一节水利工程建设监理单位整理课件监理培训116116项目法人对监理单位提出不符合安全生产监理培训水利工程建设监理概论117第二十六条

项目法人及其工作人员收受监理单位贿赂、索取回扣或者其他不正当利益的，予以追缴，并处违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款；构成犯罪的，依法追究有关责任人员的刑事责任。

第一节水利工程建设监理单位整理课件117监理培训水利工程建设监理概论117