◎迁都平安京及平安时代早期的情况

一、迁都平安京及平安时代早期的情况。1、恒武天皇改革。①积极维护法制，刷新地方政治。制订了国郡司褒贬条例十六条用以考核地方官吏政绩，打击贪官污吏；褒奖者：抚育有方，户口增益；劝课农桑，积实仓库；贡进杂物，依限送纳；肃清所部，盗贼不起；判断合理，狱讼无冤；在职公平，立身清慎；且守且耕，军粮有储；边境清肃，城隍修理；到任三年，政治灼然。贬诉者：在官贪浊，处事不平；肆行奸滑，以求名誉；数游无度，扰乱百姓；嗜酒沉湎，废阙公务；公节无闻，私门日益；放纵子弟，请托公行；逃失数多，克获数少；统摄失方，成卒违命。延历16年〔797年〕，设勘解由使，严格监督新、旧国司的交接事由。第五节平安时代(794——1191)一、迁都平安京及平安时代早期的情况。1、恒武天皇改革。第五节1◎迁都平安京及平安时代早期的情况2◎迁都平安京及平安时代早期的情况3◎迁都平安京及平安时代早期的情况4◎迁都平安京及平安时代早期的情况5②进行社会经济改革：将班田时间从6年改为12年；公出举稻利率从50%降为30%；789年承认良贱之间通婚为合法，所生子女为良民。③改革军制、开拓边境：延历11年〔792年〕设立“健儿制〞，从郡司子弟和富裕者中招募士兵。④继续派出遣唐使学习大陆的封建统治文化。⑤迁都平安京，794年迁都平安京〔今京都〕踏歌：山城显乐旧来传，帝宅新成最可怜。郊野道平千里望，山河擅美四周连。新京乐，平安乐土，万年春。②进行社会经济改革：62、设置令外官：嵯峨天皇时，为了加强天皇权力，提高工作效率，设置了令里没有的官职，称“令外官〞。主要有：参议、内大臣、征夷大将军，勘解由使藏人，又称藏人所，长官称“藏人头〞，掌管机密文件，传达天皇诏敕。检非违使，执掌京都军事、警察、审判事宜。3、制定格式制格：经过修改的律文式：为律文应用所做的种种细目规定2、设置令外官：嵯峨天皇时，为了加强天皇权力，提高工作效率，7◎迁都平安京及平安时代早期的情况8三代格式及令义解名目编成时间弘仁格式嵯峨天皇弘仁11年（820年）令义解淳和天皇天长10年（833年）贞观格式清和天皇贞观11年（869年）延喜格式醍醐天皇延喜5年（905年）?大宝律令?、?养老律令?、?三代格式?及?令义解?一起形成了日本早期封建国家一套较完备的法典。三代格式及令义解名目编成时间弘仁格式嵯峨天皇弘仁9二、摄关政治：指九至十一世纪藤原氏一族统治的政治形态。藤原氏以外戚地位，垄断摄政、关白职位，左右国政。?史记·燕召公世家?中载“成王既幼，周公摄政〞。?汉书·霍光金日磾传?中载“诸事皆先关白光，然后奏御天子〞。摄政是指朝臣在天皇年幼时辅佐天皇的官职名称。关白一词，原意指禀报，在日本指朝臣在天皇成年后辅佐天皇的官职名称。二、摄关政治：指九至十一世纪藤原氏一族统治的政治形态。藤原氏10藤原房前〔北家〕基经明子

（清和母）稳子实平忠平仲平（朱雀、村上母）真遁内麻吕冬嗣顺子良相良房长良（文德母）

时赖时平兼家高子（阳成母）藤原氏谱系②藤原房前〔北家〕基经明子11自九世纪八十年代起，皇权日渐转入外戚手中，势力最盛的是藤原氏。藤原氏建立了藤原氏专政。1、承和之变：①藤原氏依靠同皇室联姻取得外戚身份，并不断玩弄权术打击其它势力，以达到独霸朝政的目的。②842年〔承和9年〕，承和之变。废除皇太子恒贞亲王。藤原顺子所生道康亲王被立为皇太子。此政变可推断为是藤原良房策划。自九世纪八十年代起，皇权日渐转入外戚手中，势力最盛的是藤原氏122、应天门之变①857年，藤原良房被文德天皇以“朕之外舅〞名义晋升为太政大臣，这是794年迁都平安京后首次立太政大臣。②866年(贞观8年)，应天门之变，藤原氏剪除了源信、伴善男、纪氏等的势力。③866年，清和天皇授予藤原良房“摄行天下之政〞的权力，打破了由皇太子或皇后摄政的惯例，良房也成为第一位非皇族担任摄政的人。2、应天门之变133、摄关政治的开始①872年藤原基经以阳成天皇外舅的身份摄政。②藤原基经先后废立阳成、光孝、字多天皇，任关白，垄断了朝廷实权。藤原氏在很长的时间内以摄政、关白的身份处理朝政，史称“摄关政治〞，延续了200多年。③菅原道真〔845——903〕，平安前期的政治家和学者，编撰?类聚国史?。管原道真向宇多天皇上奏?请令诸公卿议定遣唐使进止状?，促使宇多天皇终止了长达264年历史的遣唐使。醍醐天皇时道真任右大臣、从二位，成为第一位平民出身的右大臣。903年死后先后被追赠左大臣、正一位、太政大臣等职，被民间奉为天神和雷神。被知识界奉为“文神〞、“学圣〞。3、摄关政治的开始14三、延喜、天历之治及摄关政治的高峰期1、延喜、天历之治延喜〔901——922〕为醍醐皇年号、天历〔947——956〕为村上天皇年号。两天皇在位时均不设摄政、关白，采取了一些政治、经济的改革措施，维护了以天皇为中心的律令制度，被史家称为“延喜·天历之治〞。延喜14年〔914年〕式部大辅三善清行上奏?上谏书?〔又称?意见封事?〕。天德元年〔957年〕，大内记菅原文时上奏?上书?。三、延喜、天历之治及摄关政治的高峰期1、延喜、天历之治152.摄关政治的高峰期藤原氏谱系③藤原兼家

诠子超子道长（一条母）（三条母）嬉子彰子能信赖通

（后冷泉母）（后一条母）（后朱雀母）花子

（白河母）贤子师实（堀河母）师通忠实赖长兼长2.摄关政治的高峰期藤原氏谱系③藤原兼家诠子16◎迁都平安京及平安时代早期的情况17①安和之变：969年〔安和2年〕，源满仲告密，剪除了源高明、桔繁延的势力。从此到十一世纪初，藤原氏牢牢掌握了国家政权。②藤原氏势力最盛时——藤原道长、藤原赖通时期〔987——1068〕藤原氏专擅朝政，随意废立天皇。摄关家〔即藤原氏〕的机关“政所〞成为国政中心，由此发出的命令一“政所下文〞、“殿下御教书〞成为官符。朝廷变成了举行仪式的场所，藤原氏的私邸却变成了国家权力中心。摄关家掌握朝政，律令制下的太政官制形同虚设是摄关政治的重要特点。※藤原道长被称为“尊贵与帝王天异〞，“唯道长之心系天