2022年10月自考00228环境与资源保护法学试题及答案含解析

环境与资源保护法学年月真题

00228202210

1、【单选题】我国《环境保护税法》规定的应税污染物_不包括_

光污染

大气污染物

A:

水污染物

B:

固体废物和噪声

C:

答D:案：A

解析：我国2007年颁布的《物权法》第46至49条对自然资源国家所有权进行了规定，

第122至123条对自然资源用益物权进行了规定。此外，第90条还对环境相邻关系进行

了规定，即不动产权利人不得违反国家规定弃置固体废物，排放大气污染物、水污染物、

噪声、光、电磁波辐射等有害物质。这些法律规范对明确自然资源权属关系，规范自然资

源开发利用秩序，实现可持续发展具有重要作用。P76

2、【单选题】关于饮用水水源保护区，说法_错误_的是

确有必要的，可以在饮用水水源保护区内设置排污口

禁止在饮用水水源二级保护区内新建排放污染物的建设项目

A:

禁止在饮用水水源准保护区内新建对水体污染严重的建设项目

B:

禁止在饮用水水源一级保护区内新建与供水设施和保护水源无关的建设项目

C:

答D:案：A

3、【单选题】主管全国海洋环境保护工作的部门是

国务院生态环境主管部门

国家海洋行政主管部门

A:

国家海事行政主管部门

B:

国家渔业行政主管部门

C:

答D:案：A

解析：国务院环境保护行政主管部门作为对全国环境保护工作统一监督管理的部门，对全

国海洋环境保护工作实施指导、协调和监督，并负责全国防治陆源污染物和海岸工程建设

项目对海洋污染损害的环境保护工作。

4、【单选题】重大突发环境事件的应急响应级别是

I级

A:

Ⅱ级

Ⅲ级

B:

IV级

C:

答D:案：B

解析：按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大环境事件(Ⅰ级)、重

大环境事件(Ⅱ级)、较大环境事件(Ⅲ级)和一般环境事件(Ⅳ级)四级。

5、【单选题】_不属于_《水污染防治法》适用范围的是

江河污染

海洋污染

A:

运河污染

B:

湖泊污染

C:

答D:案：B

6、【单选题】关于我国新化学物质的环境管理，表述_错误_的是

实行风险分类管理

实行申报登记

A:

实行跟踪控制制度

B:

申报登记只是备案申报

C:

答D:案：D

7、【单选题】_不适用_《可再生能源法》的能源利用方式是

风力发电

秸秆焚烧

A:

太阳能照明

B:

潮汐发电

C:

答D:案：B

8、【单选题】_不属于_国际环境法主体的是

欧盟(EU)

联合国环境规划署(UNEP)

A:

《气候变化框架公约》缔约方大会

B:

在北京市民政部门注册登记的环境保护公益组织

C:

答D:案：D

9、【单选题】提出“可持续发展”概念和原则的文件是

《内罗毕宜言》

《世界自然宪章》

A:

《我们共同的未来》

B:

《斯德哥尔摩宜言》

C:

答D:案：C

解析：1989年，联合国的“世界环境与发展委员会”(通称“布伦特兰委员会”)发表了

《我们共同的未来》的报告(又称《布伦特兰报告》)，提出了“可持续发展”的概念和原

则,为里约会议的召开奠定了基础和基调。P280

10、【单选题】企业向环境中排放污染物属于

自然资源利用行为

环境容量利用行为

A:

本能利用行为

B:

行政行为

C:

答D:案：B

解析：企业向环境中排放污染物属于环境容量利用行为的一种，因为企业在生产经营过程

中，需要利用环境资源，同时也会向环境中排放废气、废水、固体废物等污染物，这些污

染物会对环境造成一定的影响，占用了环境的容量。因此，企业排放污染物也是一种环境

容量利用行为。

11、【单选题】关于大气污染防治监督管理的表述，_错误_的是

对重点大气污染物排放实行总量控制

对排放工业废气的单位实行排污许可管理

A:

对严重污染大气环境的工艺、设备和产品实行淘汰

B:

对所有超标排放大气污染物的地区实行环境影响评价的区域限批

C:

答D:案：D

12、【单选题】关于《生物多样性公约》及其《卡塔赫纳议定书》的说法，_错误_的是

《议定书》被称为“谨慎原则的宜言”

《议定书》规定了提前知情同意程序

A:

《公约》所指的“生物多样性”不包括基因多样性

B:

《公约》要求成员国公平合理分享由利用遗传资源而产生的惠益

C:

答D:案：C

13、【单选题】我国《环境保护法》的立法目的采取的是

目的一元论

目的二元论

A:

目的三元论

B:

目的多元论

C:

答D:案：B

解析：各国环境与资源保护法的直接目的基本一致，即协调人与环境的关系，保护和改善

环境;但是在最终目的上岀现了分歧，产生了目的一元论和目的二元论。①目的一元论，

是指环境与资源保护法的最终目的是唯一的，即为了“保护人类健康”或者“环境优先

论”；目的二元论是指环境与资源保护法的最终目的不仅在于保护人体健康，而且还要促

进经济的可持续发展。P67

14、【单选题】关于我国森林资源权属，表述正确的是

个人可以享有林地的所有权

集体所有的森林资源受法律保护

A:

国有林场对管理的森林资源享有国家所有权

B:

集体或个人对承包的宜林荒山荒地有所有权

C:

答D:案：B

解析：集体所有权。根据《宪法》、《森林法》的规定，法律规定属于集体所有的森林、

林木、林地，属于集体所有。集体所有的森林资源受国家法律保护，任何单位和个人都不

得侵占或者无偿占有。森林资源集体所有权各项内容由集体经济组织统一行使，但是根

据生产和经营的需要，集体经济组织也可以将其享有的各项权利授权他人行使。P213

15、【单选题】下列_不属于_我国环境侵权责任构成要件的是

污染行为

主观过错

A:

损害后果

B:

污染行为和损害结果之间的因果关系

C:

答D:案：B

解析：根据我国《侵权责任法》的规定，环境污染侵权的构成要件包括损害后果、污染行

为以及两者之间的因果关系。P263

16、【单选题】环境行政相对人认为受到的行政处罚侵犯其合法权益的，申请行政复议的期

限一般为

20日

A:

30日

45日

B:

60日

C:

答D:案：D

解析：环境与资源保护行政相对人认为针对其的行政处罚侵犯其合法权益的，可以自知道

该行政处罚之日起60日内，向作出行政处罚决定的环境与资源保护行政主管部门的本级

人民政府或向其上一级行政主管部门申请行政复议。P243

17、【单选题】关于环境与资源保护法和其他法律部门的联系，说法_错误_的是

民法对环境的保护属于事前救济

环境与资源保护法不得与宪法相违背

A:

用刑罚手段保护环境是现代各国的共同做法

B:

行政手段只是环境与资源保护法所使用的一种手段，而不是全部

C:

答D:案：A

18、【单选题】目前我国自然保护区实行的管理体制是

综合管理

属地管理

A:

分部门管理

B:

综合管理与分部门管理相结合

C:

答D:案：D

解析：我国的清洁生产促进工作实行统一管理与分部门管理相结合的管理体制。各级清洁

生产综合协调部门负责组织、协调清洁生产促进工作，各级环保、工业、科学技术、财政

和其他有关部门按照各自的职责负责有关的清洁生产促进工作。P175

19、【单选题】关于我国野生动物保护，表述_错误_的是

野生动物资源属于国家所有

野生动物保护实行分部门和分级监督管理的体制

A:

野生动物分为国家重点保护野生动物、一级保护野生动物和二级保护野生动物

B:

野生动物分为珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有益的或者有重要经济、科学研究价值

C:

的陆生野生动物

D:

答案：C

20、【单选题】根据《环境保护法》,国家生态环境质量标准的制定机关是

国务院发改委

A:

全国人大常委会

国务院生态环境主管部门

B:

国务院应急管理部门

C:

答D:案：C

解析：根据《环境保护法》第二十六条规定，国家生态环境质量标准的制定机关是国务院

生态环境主管部门。

21、【多选题】根据《环境保护法》,_不可以_向人民法院提起环境公益诉讼的社会组织

是

在某县民政部门登记且无违法记录的甲组织

在某县民政部门登记并专门从事环境保护公益活动5年且无违法记录的丙组织

A:

在某设区的市民政部门登记并专门从事环境保护公益活动6年且无违法记录的乙组织

B:

在某设区的市民政部门登记并专门从事环境保护公益活动4年且无违法记录的丁组织

C:

在某设区的市民政部门登记并专门从事环境保护公益活动5年，但6年前曾有过违法行为的

D:

戊组织

E:

答案：ABD

22、【多选题】有关建设项目环境影响评价，表述正确的是

国家对环境影响登记表实行备案管理

对建设项目的环境影响评价实行分类管理

A:

所有建设项目都由建设单位亲自对其开展环境影响评价

B:

建设项目的环境影响评价，应当避免与规划的环境影响评价相重复

C:

建设单位应当对建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的内容和结论负责

D:

答E:案：ABDE

23、【多选题】《环境保护法》的适用范围是

公海

南极

A:

其他国家领域

B:

中华人民共和国领域

C:

中华人民共和国管辖的其他海城

D:

答E:案：DE

24、【多选题】关于环境行政处罚的作出，表述正确的是

行政复议决定由人民法院作出

行政拘留的处罚只能由公安机关作出

A:

B:

撤销许可证只能由工商管理部门作出

按日连续处罚由生态环境管理部门作出

C:

责令关闭停业的处罚只能由人民政府作出

D:

答E:案：BDE

25、【多选题】环境与资源保护规划包括

城乡建设规划

全国主体功能区规划

A:

专项生态环境保护规划

B:

综合性的生态建设和保护规划

C:

国民经济和社会发展规划的生态环境保护篇章

D:

答E:案：BCDE

26、【多选题】根据《水土保持法》,预防水土流失的禁止性法律措施有

禁止采集发菜

扩大林木覆盖面积

A:

禁止开垦开发植物保护带

B:

禁止取土挖砂采石等活动

C:

禁止在25度以上的陡坡地开垦农田

D:

答E:案：ACE

解析：禁止性措施：第一,禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采

石等可能造成水土流失的活动,违反者,由县级以上地方人民政府水行政部门责令停止违法

行为,没收违法所得,对个人处1000元以上1万元以下的罚款,对单位处2万元以上20万

元以下的罚款。第二,水土流失严重、生态脆弱的地区,应当限制或者禁止可能造成水土流

失的生产建设活动,严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。在侵蚀沟的沟坡和沟岸、河流

的两岸以及湖泊和水库的周边,土地所有权人、使用权人或者有关管理单位应当营造植物

保护带。禁止开垦、开发植物保护带。第三,禁止在25度以上陡坡地开垦种植农作物。

省、自治区、直辖市根据本行政区域的实际情况,可以规定小于25度的禁止开垦坡度。在

违反者,由县级以上地方人民政府水行政部门责令停止违法行为,采取退耕、恢复植被等补

救措施;按照开垦或者开发面积,可以对个人处每平方米2元以下的罚款、对单位处每平方

米10元以下的罚款。第四，禁止采集发菜。禁止在水土流失重点预防区和重点治理区铲

草皮、挖树兜或者滥挖虫草、甘草、麻黄等，违反者，由县级以上地方人民政府水行政部

门责令停止违法行为，采取补救措施，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的

罚款；没有违法所得的，可以处5万元以下的罚款。违法毁林、毁草开垦的，依照《森林

法》、《草原法》的有关规定处罚。P207

27、【多选题】环境侵权的特征是

主体的不平等性和不可互换性

环境污染兼有私害性与公害性

A:

环境污染侵权存在过失相抵问题

B:

加害行为在价值判断上的社会妥当性、合法性

C:

侵害状态的间接性、继续性、反复性、广阔性和累积性

D:

答E:案：ABDE

解析：环境污染侵权的特征可以归纳为以下四点：第一，主体的不平等性和不可互换性。

第二，加害行为在价值判断上的社会妥当性、合法性。第三，侵害状态的间接性、继续

性、反复性、广阔性和累积性。第四，环境污染侵权兼有私害性和公害性。P261-P262

28、【多选题】违法猎捕野生动物的行为是

持狩猎证猎捕

歼灭性围猎

A:

在禁猎区猎捕

B:

在禁猎期猎捕

C:

在自然保护区猎捕

D:

答E:案：BCDE

解析：禁止使用军用武器、毒药、炸药进行猎捕。根据《陆生野生动物保护实施条例》的

规定，禁止使用军用武器、汽枪、毒药、炸药、地枪、排铳、非人为直接操作并危害人畜

安全的狩猎装置、夜间照明行猎、歼灭性围猎、火攻、烟熏以及县级以上各级人民政府或

者其野生动物主管部门规定禁止使用的其他狩猎工具和方法狩猎。违反者，由野生动物主

管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得，处以罚款；情节严重、构成犯罪的，依照《刑

法》的规定追究刑事责任。P185

29、【问答题】简述环境与资源保护法和民法的联系。

答案：（1）在专门的环境污染防治法出现之前，环境污染问题主要依靠民事侵权救济机

制加以解决。（2）民法中有关民事权利的规定是环境污染受害人寻求救济的权利依

据。（3）民法物权制度、相邻权制度对自然环境要素的保护、公众环境权益的维护也

起到了一定的作用。

30、【问答题】简述环境与资源保护法律关系的特征。

答案：（1）是具有多重牵连性质的法律关系。（2）以人类平等利用环境的权利和义务

为主要内容。（3）是结合并体现自然生态规律的人类意志。

31、【问答题】简述公众环境权益的内容。

答案：（1）优美、舒适环境的享受权。（2）开发利用环境决策与行为知悉权。

（3）开发利用环境决策建言权。（4）监督开发利用环境行为及其检举控告权。

（5）环境权益侵害救济请求权。

32、【问答题】简述共同但有区别的责任原则。

答案：（1）共同但有区别的责任是指各国应当共同承担保护和改善全球环境的责任，但

各国承担的责任份额是有区别的。（2）保护和改善全球环境是全人类的共同利益所

在，必须依靠国际社会的共同努力与合作，各国都应当共同承担责任。（3）各国国情

不同，不应当也不可能要求所有国家同时承担完全相同的责任，各国承担的责任份额是有

区别的，有区别的责任是对共同责任的具体化和对共同责任的再分配。

33、【问答题】试论环境治理、恢复与补救制度。

答案：（1）环境与资源保护法上的治理、恢复与补救制度是指当环境利用行为造成环境

污染或生态破坏时而对行为人采取的以恢复环境与自然的原状为中心的行政命令措施。

（2）该制度所保护的法益是公众的环境权益与自然资源的共益权，也包括维护国家对社

会公共事务的管理秩序。（3）治理是指对造成严重环境污染或生态破坏者，由政府及

其行政主管部门根据环境利用行为人的实际状况制定专门的治理计划并设定一定治理期

限，命令环境利用行为人在该期限内完成治理事项，达到治理目标的行政强制措施，包括

环境污染治理和生态破坏整治两大类。（4）恢复、补救措施主要适用于因开发利用规

划的失误或者违法开发利用自然资源而导致自然资源受到破坏或者自然环境可能遭受损失

的区域，主要包括恢复原状与补救或拯救两种措施。（5）该制度还包括对突发环境事

件的应急处理。

34、【问答题】农民甲承包本村鱼塘养鱼，2016年7月，鱼塘里的鱼突然大面积死亡。甲认

为鱼的死亡是村里的造纸厂排放污水所致，遂向法院起诉要求造纸厂赔偿损失。造纸厂认为

其已经取得排污许可，排放符合排污标准，不应承担赔偿责任。问题：(1)造纸厂的抗辩理

由是否成立?请说明理由。(2)若造纸厂以农民甲不能证明其排污行为与鱼死亡之间具有因

果关系作为抗辩事由是否成立?请说明理由。

答案：（1）不成立。根据《民法典》第一千二百二十九条的规定，因污染环境、破坏生

态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任。企业合法排污仍会导致侵权结果的发生，

环境民事责任的构成不要求行为人的行为具有违法性。（2）不成立。根据《民法典》

第一千二百三十条的规定，因污染环境、破坏生态发生纠纷，行为人应当就其行为与损害

之间不存在因果关系承担举证责任。因此，排污行为